Инфляция - это в самом простом понимании рост уровня цен. Все люди независимо от их социального статуса, занимаемой должности, половой принадлежности, возраста (кроме маленьких детей, конечно) сталкиваются с явлением инфляции. Год назад хлеб стоил 12 рублей, а сегодня - 15. Причины таких скачков могут быть разными, а последствия зависят от темпов изменения, политики руководства страны, поведения субъектов рынка, общего уровня развития и стабильности экономики и других факторов.
В каждый промежуток времени в обращении находится конкретное количество денег, составляющее денежную массу. Она зависит от таких факторов:
Если денег на рынке больше, чем необходимо для обслуживания всех сделок, то их стоимость снижается, а цены ползут вверх. Возникает инфляция. Если денег меньше, чем нужно, то их ценность увеличивается, а цены уменьшаются. Такое явление носит название дефляция. Оба этих явления относят к негативным. Инфляция ведет к безработице, дефициту товаров, снижению уровня жизни, нарушению рыночных механизмов, дефляция - к спаду экономики.
Инфляцию часто измеряют при помощи индекса цен. Для его расчета необходимо:
Есть несколько способов классифицировать изменение уровня цен:
Исходя из целей исследования, используется та или иная классификация. Конкретное явление скачка цен может быть определено, например, как региональная, контролируемая, сбалансированная инфляция спроса открытого типа с умеренным темпом.
По законам функционирования рынка повышение спроса без увеличения объема производства ведет к нагнетанию стоимости продукции. Таким образом, инфляция спроса вызвана тем, что спрос быстро растет, а объемы производства не меняются. Инфляция предложения связана с ростом расходов.
Инфляция спроса и инфляция издержек могут взвинчивать цены по инфляционной спирали. Это явление означает, что рост цен подогревается попеременно действиями покупателей и продавцов. Выглядит это примерно так: из-за увеличения расходов производства цены на продукцию поднялись, люди в ожидании дальнейшего роста стали закупать больше товаров, делать запасы, в условиях дефицита продуктов цены продолжают расти, ответом на обесценивание денег вновь станет повышение стоимости товаров со стороны производителей и т.д.
Инфляция спроса вызывает рост расходов и падение объемов производства, которое снова вызывает избыточный спрос, и так по спирали. Если государство не вмешается в подобную ситуацию на рынке, есть риск получить неконтролируемую гиперинфляцию.
Причины инфляции спроса могут быть связаны с политикой государства или финансово-кредитных учреждений, внешнеэкономическими факторами, ожиданиями людей.
Остановимся подробнее на каждом варианте:
Инфляция, источником которой является производство, связана с увеличением издержек:
Инфляция спроса и предложения может иметь открытую или скрытую форму, быть подавленной. В первом случае избыточное наполнение рынка деньгами вызывает рост цен. Эта ситуация характерна для рынка со свободным ценообразованием. Также инфляция спроса и инфляция издержек, которую не ограничивают искусственными мерами, отразится на курсе валют.
Если денег больше, чем нужно, а цены не выросли, то они искусственно занижаются на государственном уровне. Но это не значит, что изменения на рынке денег никак себя не проявят. Чаще всего результатом подавляемой инфляции является дефицит товаров, образование нелегальных рынков, на которых продукты реализуются по адекватной или даже завышенной цене.
Скрытая инфляция отражается на качестве товаров и ассортиментных группах. В условиях, когда производство становится нерентабельным, предприятия будут стремиться сэкономить.
Факторы инфляции спроса и издержек различны, но последствия отличаются лишь интенсивностью проявлений:
Галопирующая инфляция нарушает экономические связи, вызывает сдвиги в распределении доходов, снижение деловой активности и обеднение населения. Гиперинфляция приводит к серьезному спаду в экономике и острым социальным проблемам.
Но надо заметить, что умеренный рост цен (до 5-10 % в год) сопровождают стабильно развивающуюся, растущую экономику. Отсутствие инфляции и дефляция означают спад в деловой активности.
Причины инфляции спроса могут быть связаны с уровнем занятости. Экономистами установлено, что уменьшение безработицы увеличивает способность населения к покупкам. В науку модель, отражающая эту взаимосвязь, вошла под названием кривой Филлипса. Суть в том, что рост занятости увеличивает общие доходы населения. В то же время в условиях низкой безработицы предприятиям для конкурирования на рынке приходится увеличивать оплату труда, чтобы привлечь хороших работников. Заработная плата составляет большую часть издержек производства, и ее изменения влияют на себестоимость и конечную цену продукта.
Надо заметить, что кривая Филлипса показательна для прогнозов только в краткосрочном периоде. В расширенных временных рамках инфляция спроса возникает под влиянием других факторов. Уровень занятости также не зависит от цен в длительной перспективе, а изменяется под влиянием более глобальных воздействий на производство: новых изобретений, модернизации, ценовых шоков и т.д.
Инфляция спроса приводит к недопроизводству, что усугубляет ситуацию. Когда цены постоянно подскакивают, особенно в нестабильной экономике, люди ожидают дальнейшего, еще большего их увеличения и начинают делать запасы, что также ведет к нарушению рыночных механизмов. Чтобы выйти из спирали постоянного повышения цен, нужна взвешенная политика государства.
Кроме того, на рынке могут существовать агенты, которые заинтересованы в поддержании инфляционных процессов. Это чаще всего монополисты или особо крупные предприятия. Государство же заинтересовано в реальном росте экономики, увеличении доходной части бюджета, а не в наращивании капитала отдельными субъектами рынка.
Роль государства связана с защитой пенсионеров, студентов, инвалидов, других групп населения, которые не способны обеспечивать свое достойное существование, зарабатывать на жизнь. В условиях инфляции больше всего страдают именно они. Поэтому государство обязано вмешиваться в процессы, ведущие к чрезмерному росту цен.
Политика государства может быть предупредительной и мягкой или жесткой, направленной на адаптацию к инфляции или ее снижение. Надо сказать, что результат инфляции спроса, как и предложения, гораздо труднее исправить, чем предотвратить ее появление.
Для уменьшения инфляции чаще всего предпринимаются такие меры:
Эти меры помогают сдержать инфляцию, но могут вызвать и снижение темпов роста экономики. Поэтому в последнее время многие страны отказываются от прямого вмешательства государства в рыночные механизмы и стремятся создать условия для предпринимательства и ограничить власть монополий на рынке.
31.Госуда́рственный долг - результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытиядефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, а также долгов всех корпораций с государственным участием, пропорционально доле государства в акционерном капитале последних.
Государственный долг тесно связан с понятием «государственный кредит»
Если валюта государства не является конвертируемой , то различают два типа государственного долга:
Внутренний - задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.
Внешний - задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.
В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций), как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.
32. Налоги и кривая Лаффера. Прямые и косвенные налоги
По способу взимания различают :
прямые налоги , которые взимаются непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика. Конечным плательщиком прямых налогов является владелец имущества (дохода). Эти налоги подразделяются на:
реальные прямые налоги, уплачиваемые с учетом не действительного, а предполагаемого среднего дохода плательщика (например, налоги на имущество юридических и физических лиц);
личные прямые налоги, взимаемые с реально полученного дохода, они учитывают фактическую платежеспособность налогоплательщика (например, налог на прибыль организаций);
косвенные налоги , которые включаются в цену товаров, работ, услуг. Окончательным плательщиком косвенных налогов выступает потребитель товара, работы, услуги.
В зависимости от объектов взимания косвенные налоги подразделяются на:
косвенные индивидуальные налоги, которыми облагаются строго определенные группы товаров (например, акцизы);
косвенные универсальные налоги, которыми облагаются в основном все товары, работы и услуги (например, налог на добавленную стоимость);
фискальные монополии, распространяемые на все товары, производство и реализация которых сосредоточены в государственных структурах;
таможенные пошлины, которыми облагаются товары и услуги при пересечении государственной границы (экспортно-импортные операции).
Разное состояние госбюджета: сбалансированное, дефицитное, профицитное.
Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо (состояние) государственного бюджета. Государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:1) когда доходы бюджета превышают расходы (Т > G), сальдо бюджета положительное, что соответствует излишку (или профициту) государственного бюджета;2) когда доходы равны расходам (G = Т), сальдо бюджета равно нулю, т.е. бюджет сбалансирован;3) когда доходы бюджета меньше, чем расходы (Т < G), сальдо бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.На разных фазах экономического цикла состояние государственного бюджета разное. При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал изначально) увеличивается, а профицит (если наблюдался он) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т.е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.
29. Структура доходов и расходов госбюджета. Основной источник пополнения госбюджета.
Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (парламентом, государственной думой, конгрессом и т.п.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения. При выполнении своих функций государство несет многочисленные расходы. По целям расходы государства могут быть разделены на расходы: на политические цели: 1) расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности, т.е. содержание армии, полиции, судов и т.п.; 2) расходы на содержание аппарата управления государством на экономические цели: 1) расходы на содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики, 2) расходы на помощь (субсидирование) частному сектору экономики на социальные цели: 1) расходы на социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий); 2) расходы на образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:
государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается в ВВП);
трансферты (их стоимость не включается в ВВП);
выплаты процентов по государственным облигациям (обслуживание государственного долга).
Основными источниками доходов государства являются:
налоги (включая взносы на социальное страхование);
прибыль государственных предприятий;
сеньораж (доход от эмиссии денег);
доходы от приватизации.
В зависимости от причин возникновения рассматривают два основных источника возникновения инфляции: спрос и предложение.
Порождается избытком совокупного спроса , за которым по определенным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен, создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий . Предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы . Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту спроса и росту цен.
Предположим, что экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов и по каким-либо причинам увеличивается совокупный спрос (рис. 2.1).
Экономика пытается тратить больше, чем она способна производить, т.е. она стремится к какой-то точке, лежащей за кривой производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, так как он функционирует в условиях полной занятости. Поэтому объем производства остается прежним, а цены увеличиваются, сокращая появившийся дефицит.
Причины инфляции
милитаризация экономики или чрезмерный рост военных расходов;
дефицит государственного бюджета и рост внутреннего государственного долга (покрытие дефицита бюджета, происходящее путем займов на денежном рынке);
кредитная экспансия банка правительству России (предоставление кредитов);
импортируемая инфляция;
инфляционные ожидания населения и производителей (выражается в том, что приобретение товаров происходит сверх нужной потребности из-за боязни повышения цен);
Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов
При негативной экономической конъюнктуре уменьшается предложение в экономике (рис. 2.2). Как правило, это связано с ростом цен на факторы производства . Издержки производства возрастают и перекладываются на цену выпускаемой продукции. Если эта продукция также является ресурсом для какой-либо фирмы, то и она вынуждена повышать цену. Другой вариант развития событий возможен, если из-за высокой эластичности спроса на товар предприниматель не может повысить цену. В этом случае его прибыль уменьшается, и часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения.
Также факторами инфляции предложения могут стать высокие налоги, высокие ставки процента на капитал и рост цен на мировых рынках. В последнем случае дорожает импортное сырье, а соответственно, и отечественная продукция.
Следует отметить, что в этом случае не только растут цены, но и уменьшается равновесный объем производства. Такая ситуация не противоречит утверждению, что экономика функционирует при полной занятости всех ресурсов, поскольку полная занятость предполагает использование всех факторов производства, предлагаемых по данной цене.
Инфляция предложения возникла в результате изменения издержек на единицу продукции и изменения рыночного предложения товара. В этом случае отсутствует избыточный спрос. Издержки на единицу продукции растут по причине подорожания сырья, полуфабрикатов, роста заработной платы, но при этом рост уровня цен на готовую продукцию отстает от роста издержек.
Предприятия в результате теряют прибыль и даже могут иметь убытки, производство закрывается. При этом снижается предложение товаров, отсюда - рост уровня цен.
Если правительство не регулирует инфляцию предприятия (не снижает налоги), то в итоге экономика остановится, т. е. произойдет экономический крах.
Вместе с тем инфляцию можно показать в виде спирали, которая связана с тем, что рост производительности труда падает - заработная плата растет - издержки производства растут - цены растут - рост заработной платы. Все идет по спирали. Выход может быть связан с замораживанием цен либо прекращением повышения заработной платы.
За последние годы, когда инфляция стала хронической для нашей экономики, ее причинами являются:
дефицит бюджета (опережающий рост расходов над доходами);
инфляционная спираль, соотношения цены и заработной платы (заработная плата растет, растут и цены);
перенос инфляции из других стран;
3. подавленная (скрытая инфляция) характеризуется дефицитом товаров при сдерживании роста цен, открытая , проявляющаяся при росте цен;
4. импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;
5. экспортируемая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены.
Монетарные факторы инфляции спроса:
1) рост номинальных кассовых остатков, вызванный:
а) приростом денежной массы (например, увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса);
б) увеличением количества платежных средств в экономике (например, расчеты ценными бумагами);
2) возрастание скорости обращения денег (она увеличивается, когда происходит «бегство» населения от национальной валюты, что объясняется низким доверием и инфляционными ожиданиями населения).
Немонетарные факторы:
1) связанные с поведением экономических субъектов (например, домохозяйства повышают объем автономного потребления, фирмы – объем автономных инвестиций. А государство за счет увеличения дефицита госбюджета может повысить объем государственных закупок);
2) связанные с изменениями в структуре совокупного спроса;
3) диспропорции в экономике, чрезмерное развитие ВПК (военно-промышленного комплекса);
4) малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости;
5) спад объема ВВП.
Реакция экономики на инфляцию может быть различна, в зависимости от характера поведения экономических субъектов и их инфляционных ожиданий. При определенных условиях инфляционные ожидания экономических субъектов могут привести в действие механизм инфляционной спирали, которая представляет собой сочетание инфляционных процессов со стороны спроса и предложения.
Всех вещей и услуг. Она так же, как и безработица, порождается нарушением определенных экономических пропорций на общенациональном уровне. Поэтому ее последствия касаются всех без исключения граждан страны. Это явление может иметь разные причины, в зависимости от которых существует два основных ее предложения и инфляция спроса. Давайте разберемся, что представляют собой эти виды, и каким образом они взаимодействуют друг с другом.
Инфляция спроса возникает тогда, когда толчок к росту общего уровня цен дают факторы на стороне совокупного спроса. При этом совокупное предложение остается без изменений. При таком положении дел производства не в состоянии среагировать на избыток денежных средств своим увеличением объемов продукции. Таким образом, спрос начинает значительно превышать предложение, и возникают все условия для повышения цен.
Среди важнейших факторов, которые порождают инфляцию спроса, можно назвать следующие:
Превышение расходов государственного бюджета над бюджетными поступлениями, что служит причиной ;
Инфляционные ожидания потребителей, которые побуждают их к сокращению сбережений и увеличению текущих потребительских расходов;
Дешевые (при низкой ставке процента на кредит) деньги, которые подталкивают домашние хозяйства к увеличению потребления, а предпринимателей - к дополнительным инвестициям.
Инфляция предложения возникает при условии, что толчок к росту общего уровня цен исходит от совокупного предложения, когда сокращается выпуск товаров, а совокупный спрос остается без изменений. То есть, у производителей возникают объективные причины для уменьшения объемов производства. Количество товаров уменьшается, а количество потребителей остается на том же уровне. Исходя из этого, цена на товары начинает расти.
Самыми существенными факторами инфляции предложения являются следующие:
Значительное подорожание или исчерпание природных энергетических и минеральных ресурсов - нефти, угля, газа, металлических руд;
Относительное подорожание ресурса труда вследствие такого роста заработной платы, которая опережает рост производительности труда.
Как правило, инфляция спроса и инфляция предложения переплетаются, образуя так называемую инфляционную спираль. Ее суть заключается в следующем: инфляция спроса перерастает в инфляцию предложения и наоборот. Толчок к первой может дать рост дефицита государственного бюджета, когда расходы превышают налоговые поступления. Таким образом, она превращается в инфляцию предложения, потому что на фоне общего роста цен дорожают и растет цена труда - заработная плата. Это приводит к уменьшению производственных возможностей предпринимателей и сокращению общего объёма выпуска товаров и совокупного предложения.
Инфляция имеет самые негативные последствия для национальной экономики, наиболее опасные из которых следующие:
Обесценивание денег и сбережений;
Уменьшение потребителей и уровня их потребления;
Углубление неравенства и быстрое социальное расслоение общества;
Торможение технического прогресса;
Потеря ценами роли рыночного регулятора.
Для правильного выбора инструментов регулирования процесса важно выяснить, какие преобладают - связанные с совокупным спросом или с совокупным предложением. Но, в любом случае, все достаточно противоречивы, поэтому не гарантируют безусловного успеха. Как говорят опытные экономисты, инфляцию легче предотвратить, чем потом ограничить.
Инфляция - процесс, характерный практически для любой современной экономики. Существует довольно много подходов к ее классификации. Так, современные экономисты выделяют две ее основных разновидности - инфляцию спроса и предложения. Возникновение обоих трендов может предопределяться разными факторами. Влияние их на экономику государства также может быть несхожим. Какова специфика отмеченных типов инфляции? Какие экономические индикаторы следует учитывать одновременно с показателями, характеризующими соответствующие тренды?
Что такое инфляция? Под данным термином понимают экономический тренд, который отражает снижение покупательной способности денежной валюты государства относительно товаров и сервисов, реализуемых в национальной экономике.
Исчисляется инфляция в показателях относительно прошлого года. Например, если килограмм яблок в 2013 году стоил 100 рублей, а в 2014-м - 120, то обесценивание рубля относительно стоимости яблок составит 20%. В свою очередь, если в 2015-м стоимость фруктов составила 126 руб., то «яблочная инфляция» в этом случае равна 5%, а не 26%, с момента первого измерения в 2013 году.
Рассматриваемый термин обозначает вынужденное увеличение ЦБ эмитированной и выпущенной в экономику страны денежной массы, которое предопределяется:
Оба тренда оцениваются по-разному с точки зрения влияния на экономику. Таким образом, есть инфляция спроса и предложения.
Рассматриваемый экономический тренд - внутренняя характеристика хозяйственной системы. Как правило, инфляция не берется в расчет с учетом корреляции с курсами на валютном рынке. Прежде всего потому, что значения котировок очень часто меняются и не всегда коррелируют с ценами.Таким образом, в большинстве случаев не имеет отношения к инфляции спроса или предложения удешевление либо удорожание рубля относительно доллара США. Вместе с тем, при сильной зависимости экономики от импорта и сохраняющемся уровне спроса, увеличение цен на товары и сервисы, конечно, может в определенной степени зависеть и от курса национальной валюты.
Рассмотрим специфику двух отмеченных экономических трендов подробнее.
Инфляция спроса формируется, если население (либо предприятия, выступающие приобретателями тех или иных товаров либо услуг) имеет на руках свободные денежные средства и желает тратить их на приобретение различных материальных благ либо пользование сервисами, в то время как их поставщики не способны предоставить рынку необходимый объем таковых. В результате цены на соответствующие товары либо услуги растут, а ЦБ вынужден выпускать в экономику больше денежной массы. Национальная валюта, таким образом, теряет в цене.
Положительным ли образом влияет на экономику инфляция спроса? Все зависит от ее динамики. Экономисты выделяют 4 основных типа инфляции: умеренную, галопирующую, гиперинфляцию.
Экономический тренд первого типа предполагает обесценивание национальной валюты на несколько процентов в год - в пределах 10 %. Данный тип инфляции - норма для любой капиталистической хозяйственной системы. Она свидетельствует, прежде всего, о том, что у населения страны есть свободные денежные средства. Если попытаться визуализировать такой тренд, как умеренная инфляция спроса - график может выглядеть примерно так.
Как мы видим, рост цен по нему - постепенный.
Умеренная инфляция спроса - показатель растущей экономики. В свою очередь, галопирующий тренд, исчисляемый в десятках, иногда и сотнях процентов в год, свидетельствует о существенных проблемах в производственной части национального хозяйства. Дефицит товаров становится слишком очевидным.
Гиперинфляция, исчисляемая сотнями и тысячами процентов - индикатор острейшего кризиса в экономике страны, часто также и в системе политического управления. Она свидетельствует о выраженном дисбалансе хозяйственных связей в государстве, иногда - отсутствием необходимых производств либо неоправданной, слабо контролируемой государством спекулятивной активности хозяйствующих субъектов, стремящихся получить больше прибыли и пользующихся для этого сложившейся кризисной ситуацией.
Гиперинфляция, а в некоторых случаях также и галопирующий тренд, вредны для экономики. Слишком высокая инфляция спроса приводит к тому, что национальная валюта перестает быть привлекательной для граждан и предприятий. Она может начать заменяться иностранной. Высокие темпы инфляции могут отрицательно сказаться на социальном развитии государства. Граждане, получающие зарплату, которая быстро обесценивается, могут потерять стимул хорошо работать, осваивать новые профессии, заниматься предпринимательской деятельностью.
Изучив то, что такое инфляция спроса, рассмотрим экономический тренд, характеризующийся главенствующей ролью предложения. Он предполагает возникновение ситуации, когда в хозяйственной системе государства начинает формироваться дефицит товаров и сервисов, обусловленный невозможностью поставщиков либо производителей обеспечивать рынок необходимыми их объемами - даже без учета роста спроса.
Как правило, это связано с тем, что бизнесы не имеют ресурсов для разворачивания новых производств либо ввоза товаров в страну. Например, кредитных средств для выстраивания необходимой инфраструктуры либо задействования международных транспортных сервисов. Либо, если у бизнеса возникает слишком много издержек, не позволяющих развернуть устойчивый выпуск товаров либо сервисов. Поэтому рассматриваемый тренд часто именуется «инфляцией издержек».
Можно отметить, что явление, о котором идет речь, часто возникает в силу не рыночных, а политических факторов. Обе формы, в которых может быть представлен рассматриваемый экономический тренд - инфляция спроса и предложения, могут быть умеренными, галопирующими, либо выражаться в показателях, соответствующих гиперинфляции. Однако, в большинстве случаев, соответствующий тренд предполагает выраженный дефицит товаров, и потому значительное обесценивание национальной валюты. Таким образом, влияние на экономику инфляции предложения будет с высокой вероятностью отрицательным - по тем же причинам, что мы назвали выше, характеризуя последствия обесценивания национальной валюты.
Рассмотрев общие сведения о том, что такое инфляция спроса и инфляция издержек, изучим теперь подробнее основные факторы, предопределяющие возникновение соответствующих трендов в экономике. Каковы популярные подходы российских исследователей относительно данного вопроса?
Касательно тренда первого типа аналитики выделяют следующую совокупность факторов, предопределяющих его появление: рост зарплаты граждан, увеличение инвестиций в экономику, повышение интенсивности государственных расходов, выражающееся в более динамичном спросе на военную продукцию, образовательные, консалтинговые услуги. Инфляцию спроса вызывает во многих случаях более высокий уровень жизни населения - и это одна из причин, почему данный экономический тренд часто рассматривается в позитивном ключе. Разумеется, если речь идет об умеренных темпах удешевления национальной валюты.
Каковы основные причины инфляции спроса, мы рассмотрели. Изучим теперь специфику второго тренда, связанного с дефицитом предложения. Какие факторы влияют на его формирование? Как это ни странно, те, что мы назвали - вполне могут таковыми быть. Дело в том, что повышение благосостояния населения вполне может сочетаться с рассматриваемым трендом, когда производители не могут поставлять на рынок в необходимых объемах товары и сервисы, на которые наблюдается спрос - при сохранении его стабильности либо росте.
Другой причиной инфляции предложения может быть увеличение издержек, сопровождающих производство товаров и услуг. В числе таковых - расходы на сырье, топливо, ЖКХ и иные инфраструктурные ресурсы. Предприятие, у которого растут издержки, в ряде случаев может быть вынуждено сократить производство тех или иных товаров либо сервисов.
Инфляция предложения может предопределяться монополизацией отдельных сегментов экономики и последующим выставлением поставщиками цен, комфортных только для них. То есть, предприятие может не инвестировать в выпуск новых товаров и услуг, но получать за них стабильную выручку, определяемую исходя из монопольных расценок либо в силу роста цен в связи с формирующимся дефицитом предложения.
инфляция издержек могут возникать в силу ошибочной финансовой политики властей. Это может выражаться, например, в некорректно функционирующей системе сбора налогов либо распределения бюджетных доходов. Индикатором ошибочной монетарной политики может быть неоправданно высокая ставка рефинансирования ЦБ, вследствие которой бизнесам становятся недоступными дешевые кредиты, необходимые для развертывания новых производств с целью удовлетворения рыночного спроса на товары.Итак, мы изучили основные причины инфляции спроса и аналогичного тренда, предопределяемого дефицитом предложения. Следующая наша задача - подробнее рассмотреть последствия инфляции. Экономисты выделяют следующие их основные группы: позитивные, нейтральные, негативные.
Касательно положительных последствий инфляции, то в числе таковых - доход государства, извлекаемый за счет дополнительной эмиссии денежной валюты. Власти могут задействовать эту меру одновременно с либерализацией налоговой политики. В этом смысле государство решает сразу три социальные задачи: восполняет дефицит бюджета, увеличивает финансирование соответствующих программ, а также обеспечивает лояльность граждан в части налоговой нагрузки. Вместе с тем слишком активная денежная эмиссия приводит, так или иначе, к удешевлению наличной валюты, имеющейся на руках у граждан. В этом случае может идти речь о снижении реальных доходов людей. Соответствующий аспект мы рассмотрим подробнее чуть позже.
Другой позитивный экономический эффект, сопровождающий инфляцию - ускоряется оборот денежных средств, что предопределяет успешное развитие банковской сферы государства. Участники рынка стремятся более интенсивно инвестировать денежные средства, если говорить о гражданах - более активно покупать товары и пользоваться сервисами. У людей растет интерес к различным банковским продуктам - депозитам, посредством которых вкладчики могут компенсировать обесценивание национальной валюты, кредитам - которые люди будут брать с целью приобретения желаемых товаров либо пользования сервисами. Переплата по процентам может быть в этом случае сопоставима с инфляцией, и не будет иметь значения, накопит ли человек нужную сумму сам либо займет денежные средства в банке.
Инфляция избыточного спроса либо дефицита предложения в редких случаях может никак не отражаться на экономике. Ее влияние будет нейтральным. Как правило, подобный сценарий характерен для очень небольших показателей инфляции, фиксирующихся в развитых экономиках.
Некоторые из негативных последствий инфляции мы рассмотрели выше - это снижение уровня заинтересованности граждан и предприятий в наличных расчетах, нежелание граждан эффективнее работать и заниматься предпринимательством. В числе иных последствий инфляции можно отметить так называемые «издержки меню», которые выражаются в том, что магазинам постоянно переходится менять ценники на товары, перезаключать договоры с поставщиками - на это уходит время, за эту работу нужно доплачивать сотрудникам.
Инфляционные издержки могут выражаться в возникновении сложностей в организации неких производственных процессов. Например, если увеличивается товар на какие-либо комплектующие при сборке бытовой техники, то остановиться может все производство, так как выпускать товар, не содержащий соответствующей детали, предприятию не имеет смысла.
В экономике может наблюдаться также отрицательная инфляция. Она предполагает увеличение покупательной способности национальной валюты относительно внутренних цен на товары и сервисы. Данное явление именуется дефляцией. Как мы отметили выше, инфляция, если говорить о ее умеренных темпах, считается вполне нормальным явлением для капиталистической экономики. Факторы инфляции спроса или предложения часто представлены ростом благосостояния населения либо успехами государства в части хозяйственного развития. В свою очередь, дефляция во многих случаях рассматривается как негативное для экономики явления. Чем это обусловлено?
Как мы знаем, инфляцию спроса вызывает увеличение денежной массы на руках населения, чаще всего - вследствие роста зарплат. В свою очередь, дефляция - это результат уменьшения доходов граждан и снижения их покупательской активности. В силу того, что падает спрос, производители товаров и поставщики сервисов вынуждены снижать цены. Однако в некоторых случаях дефляция связана с естественными рыночными процессами, отражающими снижение отпускных цен на продукты и услуги в силу роста конкуренции между бизнесами. В этом случае данный тренд скорее свидетельствует об успешном развитии экономики.
Выше, рассматривая то, каким может быть результат инфляции спроса или предложения, мы отметили, что наличные денежные средства, которыми располагают граждане, при соответствующих трендах могут обесцениваться. Однако, при должном уровне их количественного роста - например, в виде зарплат, реальные доходы людей могут расти.
Если, к примеру, инфляция составила 4 %, а зарплата человека выросла на 10 %, то он не заметит удорожания цен. Его реальные доходы увеличиваются. В этом смысле влияние инфляции на экономику полезно сопоставлять с рассматриваемым явлением - реальными доходами граждан.
Итак, рассмотренные нами виды инфляции - инфляция спроса либо возникшая вследствие дефицита предложения - каковы их наиболее примечательные характеристики?
Касательно первого тренда следует отметить, что он формируется в значительной степени в силу того, что уровень благосостояния граждан увеличивается. Если показатели инфляции позволяют охарактеризовать ее как умеренную, можно говорить о том, что соответствующий тренд свидетельствует о том, что экономика государства растет и отлично развивается.
Снижение покупательной способности национальной валюты в силу дефицита предложения может быть индикатором, в свою очередь, существенных проблем в хозяйственной системе страны. Бывает недостаточно знать предопределяющие инфляцию условия. Инфляция спроса и предложения могут формироваться в силу схожих факторов, однако, экономический эффект обуславливать разный. Нужно, таким образом, анализировать отраслевые аспекты развития национального хозяйства и выявлять, чем обусловлен дефицит конкретного вида товаров либо услуг.
Рассматривая влияние инфляцию на экономику, следует сопоставлять ее с реальными доходами граждан. Можно отметить, что именно их рост во многом предопределяют ее возникновение. В ряде случаев, конечно, рост зарплат граждан не имеет отношения к инфляции спроса или предложения - она может быть предопределена активностями субъектов коммерческой сферы. Однако, соотнесение факта обесценивания валюты с увеличением доходов граждан, так или иначе - необходимое действие для адекватной оценки влияния рассматриваемых трендов на экономику.
Не считая сопоставления двух отмеченных индикаторов - инфляции и реальных доходов, - экономисты могут задействовать иные критерии при анализе воздействия процесса обесценивания национальной валюты на хозяйственную систему страны. Таковыми индикаторами может быть ставка рефинансирования ЦБ либо, например, показатели текущего торгового баланса государства, позволяющие оценить потенциальный дефицит тех или иных товаров или сервисов.
Существует множество причин, способных изменить темпы прироста уровня цен. Для более детального изучения воздействия инфляционных факторов на экономику, разделим их на две категории: на факторы, лежащие на стороне совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.
Инфляция спроса - это тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса. Инфляция издержек - это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения. Механизм инфляции спроса графически изображен на рис. 1.
Реальный ВВП
Рис. 1 - Инфляция спроса
На промежуточном отрезке кривой AS рост цен может соответствовать росту производства, либо обгонять его. На вертикальном отрезке кривой AS, что соответствует совокупному предложению в долгосрочном плане, находящемуся на уровне полной занятости, дальнейшее расширение совокупного спроса вызовет только повышение уровня цен, т. е. инфляцию.
Мы видим, что расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Получается, что без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (на промежуточном отрезке AS).
Что же приводит к такого рода инфляции? Дело в том, что происходит рост платежеспособного спроса. За счет чего? Ведь экономика любой страны - система замкнутая, и увеличение доходов в одних секторах может, при прочих равных условиях, произойти только за счет перераспределения из других секторов, что в целом не изменит размеров совокупного спроса. Таким образом, увеличение платежеспособности может возникнуть лишь из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Критерием, определяющим инфляционность эмиссии денег; является объем производимой в стране продукции: если темпы прироста денежной массы соответствуют темпам прироста реального ВВП, то такое увеличение предложения денег неинфляционно. Если же рост денежного предложения обгоняет рост реального ВВП, то происходит переполнение каналов обращения денежной массой сверх товарооборота.
Вот и получается, что правительство, обладая монопольным правом на эмиссию денег (которое в экономической литературе получило название «сеньораж»), в определенных случаях может им злоупотреблять. Рассмотрим, что служит причиной сверхэмиссии, нарушающей баланс между совокупным спросом и совокупным предложением.
Причины вздутия совокупного спроса из-за дополнительной эмиссии, главным образом, связаны с дефицитом бюджета правительства и способами его погашения.
Во-первых, если правительство считает, что покрытие бюджетного дефицита посредством займов у населения и бизнеса усилит дисбаланс между сбережениями и инвестициями, подняв ставку процента и сократив инвестиционный спрос, то оно может прибегнуть к монетизации государственного долга. Чрезмерная эмиссия и сопровождающая ее индексация доходов приводят к переплетению инфляционных ожиданий населения и бизнеса, что и раскручивает инфляционную спираль. Причем, к увеличению темпа инфляции могут привести любые чрезмерные расходы, превышающие доходы бюджета, даже такие, казалось бы, справедливые и благородные, как увеличение размера трансфертных платежей (пенсий, пособий, дотаций и т. д.).
Во-вторых, к инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного сектора, сопровождающееся увеличением заработной платы не в связи с ростом производительности труда, а для привлечения и поощрения государственных служащих и работников госпредприятий. К тому же, наращивание в экономике удельного веса продукции госсектора с фиксированными ценами на фоне увеличения номинального дохода работников также может стать инфляционным фактором.
В-третьих, финансирование военных заказов и расширение военно-промышленного комплекса (ВПК). Продукция этого сектора экономики специфична и не является объектом производственного и потребительского спроса. Сам же ВПК предъявляет спрос на рынке капитала, труда, а также на рынке потребительских товаров и услуг. Создается давление на цены в сторону их повышения, так как деньги для оплаты военных заказов увеличивают денежную массу, не подкрепленную массой товарной.
Итак, эмиссионное покрытие бюджетного дефицита является прямым фактором инфляции спроса. Сами же причины бюджетного дефицита, заключающиеся в неэффективности государственных расходов, вызывают (либо углубляют) количественные и структурные диспропорции между совокупным спросом и совокупным предложением и становятся косвенными факторами инфляции.
Аналогичное воздействие на совокупный спрос может оказать и стимулирующая кредитно-денежная политика Центрального банка в случае продажи облигаций на открытом рынке. Процентная ставка снизится за счет расширения денежной массы, а инвестиционные проекты реализуются через определенный лаг времени, за период которого и может произойти инфляционный всплеск.
Помимо группы причин, связанных с бюджетным дефицитом и увеличением денежной массы, инфляцию спроса может усилить обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте, если высока доля иностранной валюты в составе денежного агрегата М2 . Этот фактор при падении курса отечественной валюты срабатывает подобно дополнительной эмиссии и может вызвать инфляцию спроса.
Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем - совокупный спрос.
Как инфляция спроса влияет на реальный объем производства? Рассмотрим рис. 2.
Рис. 2. Инфляция спроса и реальный объем производства
В результате роста денежной массы при неизменном объеме производства
расширение совокупного спроса от AD 1
до AD 2 , приводит к повышению
цен в краткосрочном плане (от Ρ 1
до Р 2).
Совокупное предложение отреагирует на повышение цен краткосрочным расширением, что на рис. 2. отразится в смещении вдоль кривой AS 1
до пересечения с кривой AD 2
В экономике создается промежуточное (краткосрочное) равновесие при более высоком уровне цен и производства.
Однако в долгосрочном плане при заключении контрактов работники не согласятся на уже снизившуюся реальную заработную плату и, адаптируясь к выросшим ценам, потребуют повышения номинальной заработной платы для сохранения покупательной способности их заработка. Рост номинальной заработной платы увеличит издержки предпринимателей, что сократит совокупное предложение. Кривая AS 1 сместится влево, до первоначального объема выпуска Q 1 . При этом еще больше вырастут цены (до уровня Р 3 ).
Таким образом, в долгосрочном плане избыточное расширение совокупного спроса приведет к новому долгосрочному равновесию, характеризующемуся неизменным объемом производства при возросшем уровне цен, что графически выразится в смещении равновесия вдоль кривой долгосрочного предложения LRAS из точки 1 в точку 3.
Второй тип инфляции - инфляция издержек - происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Графически инфляция издержек изображена на рис. 3 с помощью модели «AD-AS».
Рис. 3. Инфляция издержек
Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.
Что вызывает рост издержек? Прежде всего, отметим монополизм. 1
В условиях открытой экономики, когда существует свободный перелив товаров, услуг и ресурсов через национальные границы, монополизм отечественных фирм может быть лишь относительным.
Но уже не государства, а монополизм фирм и профсоюзов.
Рассмотрим, каким образом монополизм фирм
приводит к повышению
издержек производства, вызывая инфляцию.
Значительная часть продукции в современном мире производится в отраслях с олигополистической структурой рынка. Все известные из курса микроэкономики виды монополий и олигополии обладают соответствующей властью над ценой. Цены удерживаются за счет недопроизводства продукции но сравнению с конкурентным (т. е. общественно оптимальным) и потенциально возможным объемом выпуска, а также за счет барьеров проникновения в отрасль, прежде всего, основанных на монопольном владении ресурсами. Происходит завышенная оценка ресурсов по отношению к их предельной производительности, а также завышение цен на промежуточную и готовую продукцию за счет искусственного недопроизводства. Распространяясь по всей экономике, искаженные ценовые сигналы с каждым производственным циклом развивают тенденцию к завышенному ценообразованию по сравнению с тем, какими должны быть цены при данном уровне технологического развития. Итак, монополизм фирм порождает инерционное завышение цен.
В отдельных случаях аналогичным фактором инфляции издержек является определенная степень власти над ценой зарубежных фирм, приводящая к разновидности импортируемой инфляции через ценовые шоки. Под импортируемой понимается инфляция, проникающая в экономику страны из-за рубежа через цены иностранных товаров (как правило, при высокой доле импорта в совокупном предложении). Так, если в экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы (энергоносители и технология), то их резкое подорожание приведет к росту издержек внутри страны и к сокращению совокупного производства при одновременном росте цен. Классическими примерами инфляции издержек, вызванной шоками цен на энергоносители, импортировавшиеся из стран ОПЕК, является энергетический кризис в США и Западной Европе 1973- 74 гг. и первой половины 80-х.
Подобный эффект ценового шока, способного усилить инфляцию издержек, также может быть вызван резким обесценением курса отечественной валюты по отношению к иностранной в том случае, если высока доля импорта в совокупном предложении, включая ресурсы и технологию. В этом случае удержать цены не смогут даже те отечественные производители, продукция которых не имеет импортной составляющей. Ведь все производители одновременно являются потребителями, и будут стараться сдерживать падение своего реального дохода через повышение цены выпуска. Например, в России такое поведение производителей вызвал резкий скачок курса доллара по отношению к рублю в августе 1998 года.
Монополизм профсоюзов проявляется в области ценообразования на рынке труда. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения заработной платы, либо сокращают предложение квалифицированных профессий, что также толкает заработную плату вверх. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда, дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается на прежнем уровне, а порой и растет.
Инфляцию издержек может вызвать сдерживающая бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика правительства, во-первых, при наличии лага запаздывания в принятии решений и, во-вторых, в случае взаимоисключаемости целей экономической политики. Так, если лаг принятия решений затянут, то сдерживающие инструменты, адекватные фазе бума, применяются к уже изменившейся ситуации, например, депрессии, требующей от правительства воздействия иного характера. В результате несвоевременное повышение налогов, импортных пошлин на сырье и промежуточную продукцию, ужесточение условий кредита и другие сдерживающие меры повысят издержки производства и могут привести к инфляции издержек.
Рассмотрим случай взаимоисключаемости целей. Допустим, правительство ставит задачу стимулировать производителей неинфляционным способом и, в то же время, решить проблему бюджетного дефицита, также не вызывая инфляции. В таком случае правительство будет стараться не ухудшать условий кредита (не повышать процентных ставок), следовательно для покрытия бюджетного дефицита уже не подойдет ни рефинансирование, ни монетизация государственного долга. Что остается? Если поправлять бюджетную ситуацию повышением ставок налога, то это противоречит первой цели. Впрочем, любая из перечисленных мер в этом случае приведет к инфляции издержек или спроса.
Следует добавить, что не только экономическое (косвенное), но и административное регулирование экономики может придать импульс инфляции издержек. Например, частое изменение правовых норм, расплывчатость законодательства, усложнение и частое изменение процедур регистрации и отчетности фирм, усиление регламентации сфер предпринимательства, дробление лицензий, сокращение сроков их действия и т. д. Все это увеличивает административные издержки, в частности, и трансакционные издержки в целом, а значит, может привести к повышению уровня цен в стране и к сокращению легального производства.
Рассмотрим графически воздействие инфляции издержек на реальное производство в краткосрочном и в долгосрочном плане (рис. 4). Первоначальный объем производства составляет Y 1 при уровне цен Р 1 Под давлением профсоюзов возрастает заработная плата. Предприниматели, столкнувшись с ростом издержек, сокращают объем производства: кривая AS 1 смещается влево до AS 2 Мы видим, что в краткосрочном плане реальный объем производства У, сократился до Y 2 а уровень цен повысился до P 2 ,.
Рис. 4 - Инфляция издержек и реальный объем производства
а) Кривая совокупного предложения в долгосрочном плане LRAS изображена вертикальной линией, так как реальный выпуск, сократившийся в краткосрочном плане до Y 2 , восстанавливается в долгосрочном плане до прежнего уровня Υ 1
б) Под влиянием эмиссионной накачки AD реальный объем выпуска, сократившийся в краткосрочном плане до уровня Y 2 восстанавливается не полностью. Поэтому кривая LRAS отклоняется влево.
Будет ли дальше развиваться инфляция издержек - зависит от правительства. Если оно отважится допустить спад, то дальнейшее сокращение У повлечет за собой падение заработной платы и уровня цен. Сократятся издержки и кривая AS 2 сможет вернуться на уровень AS 1 (рис. 4 а). Но, как правило, правительство выбирает популярные меры и, чтобы не допустить рецессии, стимулирует совокупный спрос посредством эмиссионной накачки. Примечательно, что информированные граждане, настрадавшиеся от хронической высокой инфляции, уже не воспринимают объявление об эмиссии как популярную меру. Не случайно и правительство Российской Федерации в ноябре 1998 года публично называло эмиссию непопулярной мерой.
Графически расширение совокупного спроса выразится в сдвиге AD 1 до AD . В результате реальное производство вернется на прежний уровень Υ 1 , но цены повысятся до уровня Р 3
Соответственно последующие трудовые контракты будут заключаться уже по более высокой номинальной ставке заработной платы, что снова вызовет рост издержек, сокращение реального объема производства и дальнейшее повышение цен. Так раскручивается инфляционная спираль «заработная плата - цены». Однако долгосрочный уровень производства далеко не всегда будет полностью восстанавливаться. Графически (рис. 4 б) это выразится отклонением кривой долгосрочного предложения влево от уровня полной занятости до LRAS 1 что говорит о снижении долгосрочного объема производства при одновременном росте цен.