"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 11
В соответствии с Семейным кодексом к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.
Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный (взыскание по решению суда).
Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются в судебном порядке на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ), на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей с трудоспособных совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на супруга либо бывшего супруга (ст. 91 СК РФ), на других членов семьи (ст. 98 СК РФ).
В перечисленных случаях размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В соответствии с п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях его индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.
При удержании алиментов, размер которых установлен в судебном порядке, на двух или более детей в случае достижения одним из них совершеннолетия (если в исполнительном документе указан единый размер алиментов на всех детей, например 1/2 или 1/3) судебный пристав-исполнитель за три месяца до наступления совершеннолетия одного из детей предлагает плательщику алиментов обратиться в соответствующий суд для изменения доли, подлежащей взысканию на несовершеннолетних детей, либо самостоятельно обращается в суд.
Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ <1> являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
<1> Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".Действующим законодательством определены обязательные требования к исполнительным документам:
В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом, принявшим решение о взыскании алиментов, в соответствии со ст. 430 ГПК РФ.
Исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супруга (супруги) и других членов семьи (далее - исполнительные документы о взыскании алиментов) могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком 18-летнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ).
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, представлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.
При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.
В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс. руб., судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ.
При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. руб., судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.
В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет следующие документы:
В постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.
Необходимо учитывать, что размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70% (ч. 3 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ).
По неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности либо при недостаточности заработка и (или) иного дохода должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Кроме того, в рамках указанных исполнительных производств судебные приставы-исполнители не реже одного раза в квартал проводят проверки имущественного положения должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок имущества по их месту жительства, месту пребывания.
При выявлении принадлежащего должнику имущества судебный пристав-исполнитель при необходимости запрашивает в организациях, где должник получает заработную плату или иные доходы, сведения о произведенных взысканиях и оставшейся сумме задолженности по алиментам и иным взысканиям.
В случае если размер задолженности превышает сумму, полученную после реализации имущества должника, судебный пристав-исполнитель перечисляет взыскателю денежные средства в пределах суммы задолженности, производит перерасчет задолженности по алиментам и направляет в организацию новое постановление о взыскании суммы задолженности по алиментам.
Если размер задолженности меньше суммы, полученной после реализации имущества должника, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику денежные средства, оставшиеся после погашения задолженности перед взыскателем, возмещения расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и наложенных в рамках исполнительного производства административных штрафов.
Одновременно судебный пристав-исполнитель направляет в организацию постановление об отзыве постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника суммы задолженности по алиментам и постановления о взыскании исполнительского сбора, после этого оканчивает исполнительное производство по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ. Аналогичным образом оканчивается исполнительное производство при погашении задолженности по алиментам, превышающей 10 тыс. руб.
В случае если в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ.
Требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первую очередь наряду с требованиями по возмещению вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением, компенсации морального вреда.
В рамках одной очереди (в том числе при наличии нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов) требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме (ч. 3 ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В случае если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.
При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ НДФЛ в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в РФ, рассчитываемый Росстатом, не является реальным доходом должника.
Сведения о размере средней заработной платы ежемесячно запрашиваются приставами в органах Росстата. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.
При расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмены предмета исполнения судебный пристав-исполнитель указывает размер текущих алиментов в числовых значениях, установленных в исполнительных документах (доля 1/3 не равна 33%).
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформляет соответствующим постановлением.
При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ и п. 1 ст. 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ устанавливается Правительством РФ, в субъектах РФ - в порядке, установленном законами субъектов РФ, и определяется ежеквартально.
При отсутствии в соответствующем субъекте РФ величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель производит индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ.
Об индексации алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
При индексации алиментов судебный пристав-исполнитель в первую очередь устанавливает величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума.
Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
В случае если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, судебному приставу-исполнителю целесообразно разъяснить взыскателю право обратиться в судебные органы с заявлением об определении размера алиментов в твердой денежной сумме.
При индексации алиментов, установленных пропорционально МРОТ, применяется МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с 1 июня 2011 г. - 4611 руб.).
В связи с тем что индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту величины прожиточного минимума, при снижении величины прожиточного минимума индексация не производится.
С учетом положений НК РФ и позиции КС РФ, изложенной в Постановлении от 20.07.2010 N 17-П, расчет алиментов (задолженности) производится с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы исходя из сведений, представленных в налоговой декларации.
В настоящее время налоговым законодательством предусмотрено несколько систем налогообложения индивидуального предпринимателя:
При расчете размера алиментов (задолженности) должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, судебный пристав-исполнитель затребует у должника налоговую декларацию (форма 3-НДФЛ) и производит расчет размера алиментов (задолженности) с учетом данных, указанных в декларации.
При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо УСНО, судебный пристав-исполнитель затребует у должника книгу учета доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.
При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСНО с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.
Вместе с тем при УСНО с объектом налогообложения "доходы" налог уплачивается со всей суммы дохода (п. 1 ст. 346.18 НК РФ). Понесенные расходы в таком случае не учитываются при расчете налоговой базы, и подтверждать их налогоплательщик не обязан. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом N 129-ФЗ <2>.
<2> Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".При расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде ЕНВД для определенных видов деятельности, судебный пристав-исполнитель затребует у должника в соответствии с положениями Федерального закона N 129-ФЗ первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) и производит расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.
С целью выявления фактического дохода индивидуального предпринимателя, применяющего УСНО с объектом налогообложения "доходы" и ЕНВД, судебный пристав-исполнитель может рекомендовать индивидуальным предпринимателям вести книгу учета доходов и расходов.
При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель учитывает сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.
В случае уменьшения суммы дохода индивидуального предпринимателя на величину расходов судебный пристав-исполнитель руководствуется п. 2 ст. 346.5, п. 2 ст. 346.17 НК РФ.
Если должник не представляет соответствующих документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженности) возможно определять исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ.
При предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя в случае увеличения его дохода размер алиментов (задолженности) подлежит перерасчету.
При взыскании задолженности по алиментам, уплачиваемым на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супруга (супруги) и других членов семьи, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, судебный пристав-исполнитель руководствуется Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (в ред. от 15.08.2008 N 613) (далее - Перечень).
Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ).
Статья 101 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
В соответствии с п. 9 ч. 1 данной статьи Закона не допускается обращение взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.
Вместе с тем СК РФ регламентирует особый порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В частности, в ст. 82 СК РФ установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ.
В соответствии с пп. "в" п. 2 Перечня алименты удерживаются в том числе из пособия по безработице только на основании судебного акта о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
В целях предотвращения обращения взыскания на денежные средства, указанные в ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель затребует и проверяет информацию об источниках формирования денежных средств на счетах должника <3>.
<3>При удержании алиментов из денежных средств, полученных лицом, имеющим алиментные обязательства, по договору купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества, учитывается позиция КС РФ. На основании необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащее каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (ст. 34, ч. 1 ст. 37 Конституции РФ) <4>.
<4> Определение КС РФ от 17.01.2012 N 122-О-О.Таким образом, не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.).
Поступление в организацию исполнительных документов. Поступившие в организацию постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа регистрируются в специальном журнале и передаются бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись.
В тот же день бухгалтер отправляет судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов. В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается телефон организации (предприятия), а также ставятся подпись бухгалтера и печать организации (предприятия), получившей исполнительный документ.
Производство удержаний по исполнительным листам. Бухгалтеру организации (предприятия), производящему удержание денежных средств из заработной платы или иных доходов должника, необходимо знать следующее:
В соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ с должника не может быть удержано более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
При этом указанные ограничения не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% заработной платы (ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ);
Если удержанная денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований всех исполнительных документов одной очереди в полном объеме, они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю;
Недопустимо самостоятельное внесение изменений в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника;
Взысканные по алиментным платежам суммы могут быть перечислены взыскателю по почте или на его расчетный счет.
Информация, содержащая реквизиты, по которым необходимо перечислять взысканную с должника сумму, содержится в исполнительном документе (исполнительном листе, судебном приказе, постановлении уполномоченного органа) или постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника.
Вместе с тем, если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, рекомендуется перечислять алименты на расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП;
В отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать размер удержаний, удержанную сумму, номер платежного поручения (квитанции), дату перечисления, остаток задолженности. Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью должностного лица.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в указанной организации должников.
Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов.
При этом заявление может быть подано в структурное подразделение судебных приставов, в котором велось (ведется) исполнительное производство о взыскании алиментов, либо в структурное подразделение судебных приставов по месту жительства взыскателя либо по месту нахождения организации с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (при наличии).
Организация (предприятие), в которую судебный пристав-исполнитель направляет постановление об удержании из заработной платы и иных доходов должника, включается в реестр организаций (предприятий), который ведется в структурных подразделениях территориальных органов ФССП.
По оконченным и неоконченным (при наличии задолженности) исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Исполнительные действия, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать самостоятельно либо в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 Федерального закона N 229-ФЗ.
В случае если проверяемая организация располагается на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, действия по проверке бухгалтерии организации (предприятия) осуществляются самостоятельно путем выезда в организацию (предприятие) и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов в структурное подразделение территориального органа ФССП.
При проведении проверки бухгалтерии организации (предприятия) судебный пристав-исполнитель составляет акт проведения проверки правильности удержания и перечисления ею денежных средств.
Акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия) с документами, подтверждающими правильность (либо допущенные нарушения) удержания и перечисления алиментов, приобщаются к материалам исполнительного производства, в рамках которого организована проверка.
Копия акта проверки бухгалтерии с соответствующими документами подшиваются в наряд "Акты проверок бухгалтерий (организаций), производящих удержание".
При обнаружении в действиях должностных лиц организации (предприятия) нарушений законодательства РФ судебный пристав-исполнитель решает вопрос о привлечении их к установленной законодательством ответственности.
В случае выявления при проверке бухгалтерии (организации) нарушений трудового (фактов выплаты должнику заработной платы ниже МРОТ в соответствии со ст. 133 ТК РФ) или налогового (фактов выплаты должнику заработной платы в размере ниже среднеотраслевого уровня) законодательства судебный пристав-исполнитель информирует о данных фактах территориальные органы Роструда и ФНС с приложением документов, подтверждающих выявленные нарушения.
При этом начальник отдела - старший судебный пристав организует работу по контролю за исполнением территориальными органами Роструда и ФНС положений межведомственных соглашений по принятию мер реагирования на полученные от судебных приставов-исполнителей сведения о нарушениях.
При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации (предприятия) фактов нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В случае установления со стороны руководителя организации (предприятия), производящей удержания, признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта судебный пристав-исполнитель составляет рапорт о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, который с копиями материалов исполнительного производства незамедлительно направляется начальнику отдела - старшему судебному приставу для организации регистрации, проверки и принятия процессуального решения.
К.И.Юсупов
Эксперт журнала
"Аптека: бухгалтерский учет
и налогообложение"
Когда исполнительный документ уже имеется на руках, то его можно подать на исполнение работодателю должника. Но если осуществить взыскание не удается, например, алиментщик скрывается, то нужно обращаться в структурное подразделение ФССП.
Судебные приставы по алиментам осуществляют, в большинстве случаев, эффективную работу, дающую возможность несовершеннолетнему или другому иждивенцу плательщика получить причитающиеся деньги.
О том как судебные приставы взыскивают алименты, и о других вопросах, касающихся исполнительного производства, поговорим более подробно.
Права и обязанности судебных приставов довольно многочисленны. Эти должностные лица работают с той целью, чтобы, реализуя свои полномочия, успешно осуществить действия по взысканию текущих алиментных выплат и долгов по алиментам.
Конечно, чтобы судебный пристав мог выполнять свою работу, ему нужно основание, оформленное в виде документа. Это:
Если такой документ поступает в отдел судебных приставов, то есть основание инициировать исполнительное производство, в рамках которого служащий ФССП осуществляет следующие действия:
Кроме того, сотрудники службы судебных приставов наделены и другими полномочиями в рамках исполнительного производства по взысканию долгов по алиментам. Например,
Срок направления исполнительного листа на алименты в органы ФССП. Достаточно длительный. Осуществить данные действия можно и после того, как, например, несовершеннолетнему исполнится 18 лет. На подачу документа дается еще 3 года. Но желательно воспользоваться услугами приставов по взысканию алиментов сразу после того, как получен исполнительный документ. Иначе, есть риск недополучить часть средств.
Приставы не смогут добиться выплаты задолженности за период, превышающий 3 года с момента подачи заявления и судебного приказа в ФССП.
Если же исполнительное дело открыто своевременно, то средства будут взыскиваться за весь период – с момента подачи заявления в суд или даже за 3-летний период, предшествующий судебному разбирательству – все зависит от того какие требования были заявлены взыскателем.
Чтобы взыскать алиментный долг через судебных приставов и процесс исполнения решения был запущен, необходимо обратиться в соответствующий отдел ФССП с некоторыми документами:
Кроме того, у судебных приставов по взысканию средств на нужды неких иждивенцев должника должны иметься реквизиты, по которым нужно будет перечислять взысканные денежные средства.
Естественно, необходимо подготовить заявление с просьбой инициировать исполнительное производство, в котором нужно указать:
Изучив заявление и приложенные к нему документы, судебные приставы осуществляют взыскание алиментов или отказывают в осуществлении исполнения, если что-то не в порядке с документами или имеются какие-либо иные несоответствия требованиям законодательства.
Судебный пристав – это государственный чиновник, который обязан исполнять судебные решения и приказы. Для этого он не только должен обладать требуемыми полномочиями, но и основаниями, также необходимыми документами для того, чтобы начать производство.
Права и обязанности пристава:
Пример: Судебный пристав может направить запрос на работу к неплательщику с целью установить тот факт, работает ли он там вообще на данный момент и если да, то какую заработную плату получает. Также могут подаваться запросы в ГИБДД и ЕГРН. В первом случае – касательно наличия транспорта у алиментщика, во втором, касательно наличия недвижимого имущества, которое можно было бы арестовать и продать с целью погашения задолженности.
Обращаться к судебным приставам нужно до достижения ребенком, на которого должны были выплачиваться алименты возраста 21 года. Вплоть до его 18 лет заниматься этим вопросом должна мать ребенка (или любой другой представитель, с которым ребенок проживает).
После 18 лет обращаться к приставам должен уже сам молодой человек, однако нужно учитывать, что с момента совершеннолетия начинает действовать срок исковой давности и если не явится в Службу приставов до 21 года, то компенсировать все недополученные средства не получится.
Алименты начинают начисляться с момента обращения в суд или составления соглашения между сторонами. Если к этому времени уже прошло несколько лет, то получить алименты за прошлый период будет практически невозможно. Единственный вариант: предоставить доказательства того, что заявитель не имел возможность заниматься данным вопросом по некой уважительной причине.
Но если заявление на выдачу судебного приказа либо же соглашение уже есть, то любая просрочка автоматически приводит к формированию задолженности и вот она продолжает расти вплоть до полной компенсации выплат. Срок исковой давности в такой ситуации не учитываются.
Пример: Человек должен платить алименты, но этого не делает. Формируется долг, который растет не только ежемесячно, на сумму регулярных платежей, но и ежедневно, на 0,5% от задолженности (неустойка). Всего за 1 месяц просрочки долг вырастает примерно на 15%, а за 1 год: на 15*12=180%. И это при условии того, что повышение задолженности из-за невыплаченных алиментов производится отдельно.
Судебные приставы не определяют размер алиментов. Максимум что они могут сделать, это рассчитать задолженность, которая сформировалась на момент обращения. В остальных же случаях сумма алиментов определяется судом или указывается в соглашении сторон. Выделяют три основных варианта алиментов:
Первое, что нужно сделать, чтобы успешно получить алименты через приставов – это провести неформальную беседу с сотрудником ФССП, ведущим дело. Как разговаривать с приставами? Очевидно, что начало общения, в любом случае, должно быть доброжелательным.
А дальше, уже следует смотреть по ситуации. Бывает так, что приставы проникаются проблемами граждан и работают с полной самоотдачей. А бывает, что разговоры ни к чему не приводят, решение суда исполняется долго.
Если пристав совершает какие-то неправомерные действия, то можно пожаловаться на него. Например:
Можно ли подать жалобу в прокуратуру на незаконные действия исполнителя или его бездействие? Да, это вполне допустимо. Прокурор, рассмотрев заявление, должен подготовить представление о необходимости вернуть ситуацию в правовое поле.
Взыскание алиментов с неплательщика производится в строго определенном порядке.
За подачи указанного выше заявления, а также за выполнение судебным приставом его должностных обязанностей ничего дополнительно оплачивать не требуется. Однако при желании, заявитель может за свой счет произвести розыскные работы и предоставить приставу всю необходимую ему информацию. Это поможет значительно сократить срок взыскания, хотя и не является обязательным.
Как взыскивают алименты судебные приставы? Что они для этого делают и как выглядит вся процедура?
Как доказывает практика, на этом этапе любая активная деятельность и прекращается. Заявлений такого типа очень много, а внимания им уделяется очень мало. Хотя бы просто потому, что если человек специально и сознательно не платит алименты, то скорее всего у него настолько плохая финансовая ситуация, что взять с него нечего. И имущества, как правило, у него тоже нет. Получатель алиментов может попытаться взять ситуацию в свои руки и начать забрасывать пристава дополнительными заявлениями:
Как правило, в этом бывает больше толку, так как пристав получает конкретные требования, которые он вполне силах выполнить. Более того, он не имеет права их не выполнять. Разумеется, все это тоже не очень быстро делается, но при должной настойчивости, плательщик в конечном итоге будет ограничен очень во многом. И это помимо постоянно растущей задолженности и суммы неустойки.
В некоторых ситуациях ответчик может находиться «в бегах». Нужно отметить, что служба судебных приставов не занимается установлением местонахождения плательщика, поэтому с соответствующим заявлением нужно обращаться в отделение полиции. После установления местонахождения ответчика необходимо оповестить об этом приставов. Только тогда они начнут процедуру взыскания долгов.
Бывает, что ответчик и не думает скрываться, просто проживает по другому месту жительства. Если получателю и приставам оно неизвестно, имеет смысл обратиться в полицию.
В случае если местонахождение ответчика не удастся найти в течение продолжительного времени, получатель имеет право обратиться в суд о привлечении его к уголовной ответственности и лишении родительских прав. Забирать заявление о взыскании алиментов у приставов не надо. Даже лишенный родительских прав плательщик обязан платить алименты, а это значит, что приставы по-прежнему имеют право взыскивать с него положенные суммы и вводить в отношении него очередные санкции.
Обращение в ФССП (Федеральную службу судебных приставов) возможно в любое время после получения судебного исполнительного листа или выписки из судебного приказа до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. По закону, после достижения совершеннолетия ребенок имеет право самостоятельно в течение 3 лет подать на взыскание алиментов с отца или матери, проживающих отдельно от семьи. После этого право на получение различных выплат прекращается.
Взыскание алиментных выллат за прошедший период и взыскание долга по алиментам - это разные понятия. Задолженность всегда образуется по вине плательщика, тогда он обязан выплатить всю сумму, которая скопилась за период, пока он не производил выплаты, а также проценты (0,5% за каждый день просрочки от общей суммы долга).
Но бывает, что получатель не спешит с исполнительным листом в службу приставов. Это может быть по разным причинам. Например, сначала деньги были не нужны, а потом, после ухудшения финансового положения получателя, они потребовались. В таком случае приставы взыскивают алименты только за прошедшие 3 года, естественно, без начисления штрафных сумм.
Обращаться в службу приставов следует по месту фактического жительства, постоянной прописки или места работы плательщика.
Для того чтобы судебный пристав мог начать производство по взысканию алиментов, ему необходим один из следующих документов:
Данные документы могут быть переданы непосредственно в бухгалтерию того предприятия, где работает плательщик, но лучше все же обратиться к приставам. Те будут держать ситуацию под контролем, к тому же у получателя всегда будет возможность обратиться в суд с просьбой о взыскании долгов, если они будут допущены. А с официальным документом от приставов об образовании задолженности добиться положительного решения будет проще.
Помимо исполнительных документов заявителю понадобятся:
Последний вид документов, естественно, может и отсутствовать. Но если у получателя есть сведения о том, где работает плательщик, какую зарплату получает, какое крупное движимое и недвижимое имущество имеет, лучше их предоставить в распоряжение приставов. Это значительно облегчит процедуру определения размера алиментов, а в случае возникновения долга - взыскания положенных сумм.
После получения нужных документов, заявления и возбуждения исполнительного производства судебные приставы начинают работу по установлению доходов и любого принадлежащего плательщику имущества.
Для этого направляются запросы:
Параллельно ответчик вызывается официальным письмом в службу судебных приставов для беседы. В ходе нее пристав объясняет плательщику его права и обязанности, а также совместно устанавливается размер алиментов, периодичность и порядок их выплат. Плательщик имеет право самостоятельно делать отчисления с обязательным уведомлением пристава о своевременной выплате, либо это может делать за него бухгалтерия. Последнее не всегда возможно, если плательщик, к примеру, безработный или является индивидуальным предпринимателем.
Надо сказать, что приставы буквально завалены делами об исполнительном производстве, поэтому у них зачастую нет времени, чтобы выполнить свою работу качественно и быстро. Обычно они ограничиваются 1-2 запросами и краткой беседой с плательщиком, что далеко не всегда приводит к нужному результату. Поэтому все этапы - назначения выплат, поиск имущества плательщика и так далее - нужно контролировать самому получателю.
Судебными приставами называются должностные лица, которые выполняют функции по принудительному исполнению решений суда и других уполномоченных структур. Основная обязанность приставов – это исполнение решений, заключений и иных постановлений, которые касаются денежных взысканий.
Подводя итоги, можно отметить, что процесс взыскания алиментов через судебных приставов может занять много времени. Однако, чтобы добиться желаемого результата и защитить права несовершеннолетних детей, нужно набраться терпения, чтобы довести процедуру до конца.
Смотрите видео о взыскании алиментов через судебных приставов:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!