Последние новости свидетельствуют об оживлении отечественной экономики, что может возобновить повышение зарплат госслужащих уже в 2018 году. Ранее власти были вынуждены наложить мораторий на ежегодную индексацию оплаты труда, реагируя на негативные последствия кризиса. Итоговое решение и формат повышения будут зависеть от макроэкономической динамики.
Падение цен на нефть и последующий экономический кризис вынудили чиновников оптимизировать государственные расходы. В результате в 2015 году уровень зарплат госслужащих, который ранее ежегодно индексировался согласно индексу инфляции, был заморожен. Мораторий на индексацию сохранится до конца текущего года, однако уже в следующем году власти могут пересмотреть данное решение.
Во время кризиса чиновники были вынуждены экономить на собственных расходах. В том числе на 10% было сокращено финансирование органов власти. Кроме того, зарплаты представителей аппарата правительства и администрации президента были урезаны на 10%.
Улучшение макроэкономической ситуации в 2017 году вернуло в повестку дня вопрос о повышении зарплаты госслужащим уже в 2018 году. При этом власти рассматривают несколько вариантов итоговой индексации, которые отличаются масштабом повышения оплаты труда. В том числе правительство может отменить привязку зарплат госслужащих к прошлогоднему уровню инфляции.
Повышение цен на нефть до 50-55 долл./барр. позволило правительству стабилизировать бюджетные поступления. В том числе представители Минфина рассчитывают сократить дефицит бюджета до 2% по итогам 2017 года. В результате правительство получает дополнительные финансовые ресурсы, которые могут быть направлены на увеличение оплаты труда.
Согласно поручению Владимира Путина, правительство будет прорабатывать вопрос индексации зарплат для тех категорий бюджетников, которые не входили в майские указы. Уже в 2018 году очередь может дойти до госслужащих, допускают эксперты. Однако власти еще не определились с итоговым форматом корректировки оплаты труда служащих различных категорий.
Осенью прошлого года в Минфине подготовили законопроект, который предлагает отменить ежегодную индексацию зарплат госслужащих согласно уровню инфляции. В условиях кризиса власти должны учитывать реальное состояние бюджета. Представители ведомства предлагали решать вопрос о будущем повышении оплаты труда для служащих исключительно в рамках бюджетного процесса. Однако данная инициатива не нашла поддержки в Госдуме.
Другой альтернативой решения данного вопроса является возврат к повышению зарплат в рамках инфляции прошлого года. В таком случае в феврале следующего года госслужащих ожидает повышение оплаты труда на 4% (прогнозное значение инфляции на 2017 год). При этом индексация не будет учитывать показатели инфляции прошлых лет, когда действовал мораторий.
Кроме того, власти рассматривали вариант полной индексации зарплат с учетом суммарного показателя инфляции. В результате в 2019 году оплата труда госслужащих могла быть увеличена сразу на 38%, однако в правительстве считают подобный сценарий маловероятным.
Итоговый формат повышения зарплат госслужащих будет зависеть от экономических факторов, подчеркивают эксперты. Финансовые возможности правительства определяются динамикой цен на «черное золото».
Оптимистичный прогноз на следующий год предполагает дальнейший рост нефтяных котировок, ускорение роста ВВП и сокращение дефицита бюджета. Кроме того, по итогам 2017 года инфляция замедлится до 4%, что значительно снизит стоимость будущей индексации зарплат.
В результате власти смогут отказаться от продления моратория и возобновить поэтапное увеличение оплаты труда. Однако отыграть инфляцию за три года, когда действовал мораторий, будет весьма проблематично. Подобное повышение зарплат станет чрезмерной нагрузкой для бюджета, который остается уязвимым перед внешними факторами.
Новый обвал цен на нефть станет вызовом для отечественного бюджета. В таком случае чиновникам придется возобновить оптимизацию расходов, что может привести к пролонгации моратория на индексацию зарплат. Еще один негативный фактор, который может привести к ухудшению экономической ситуации – рост геополитической напряженности. В результате отечественная экономика может столкнуться с новыми санкциями, что будет иметь негативные последствия.
Наиболее вероятным сценарием является индексация зарплат в следующем году на 4%. При этом в Минфине допускают отмену ежегодной индексации, предлагая обсуждать возможное повышение оплаты труда в рамках бюджетного процесса.
Чиновники готовятся к новым изменениям в системе оплаты своего труда. Так, правительство обещает повысить зарплату госслужащих в 2018 году .
Однако, помимо увеличения оклада, а, если быть точнее, то лишь гарантированной его части, для работников государственного аппарата приготовили целую систему, направленную на выявление зависимости зарплаты от эффективности работы отдельно взятого госслужащего.
Давайте разберемся, как «аукнется» очередное нововведение рядовым чиновникам и что им нужно будет выполнять, чтобы не лишиться доброй доли оклада или вовсе не потерять своего места.
В аппарате правительства отмечают, что повышение гарантированной части оклада идеально вписывается в план мероприятий по развитию российской гражданской службы, рассчитанный на период 2016-2018 гг. Также был назван и процент повышения зарплаты чиновников – 38%.
По мнению экспертов, подобная мера была вынужденной, так как зарплата этого сегмента не индексировалась с 2014 года.
А теперь давайте посчитаем. По данным Росстата, в 2016 году среднемесячная заработная плата федеральных госслужащих составила 99 тыс. 900 рублей. То есть, при увеличении на пресловутых 38%, оклады могут вырасти практически до 140 тыс. рублей. И лишь немногим позже в правительстве заявили, что речь идет о повышении гарантированной части окладов, не затрагивая иные выплаты.
Глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов выдвинул свои соображения на этот счет. По его мнению, рост зарплат госслужащих – необходимая мера, призванная хоть как-то компенсировать чиновникам отрицательный эффект инфляции.
В свою очередь, высказался бывший заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь. В целом, он придерживается такой же позиции, что и Орлов, с одним лишь замечанием – нельзя всех чиновников грести под одну гребенку, ведь кто-то зарабатывает жалкие гроши, а кто-то – ворочает «бешеными» тысячами.
«У министров и сотрудников администрации президента зарплаты высокие. Так, средняя зарплата в администрации президента, по данным Росстата, - 208 тыс. рублей, в то время как специалисты первой категории в Москве получают зарплату в 26 тыс. рублей. Сегодня молодым специалистам, которые вступили в брак и рожают детей, тяжело содержать семью на подобную зарплату. В результате этого создаются условия для того, чтобы такие люди стремились получать различные неофициальные доходы. Зарплатам специалистов низших категорий необходимо уделить особое внимание, где их трудовой доход не будет в десятки раз меньше зарплат первых руководителей», — поделился своим видением ситуации Митволь.
Ко всему прочему, политик добавил, что наивысшую зарплату чиновники получали в 2014 году, а затем, в виду сложившейся в стране ситуации, зарплаты госслужащих очень сократились. За последнее время снижение зарплат занятых на государственной службе составило около 20%.
В 2018 году, чтобы получить оклад в полном объеме, а также дополнительные выплаты, должностному лицу нужно будет месяц от месяца выполнять ряд выдвинутых к нему требований. Иными словами, совсем скоро заработные платы государственных служащих будут прямо зависеть от того, сколько они, грубо говоря, «наработали».
В правительственном аппарате обещают внести соответствующие поправки в закон «О государственной гражданской службе РФ» уже к декабрю 2017 года.
Подобные нововведения подразумевают активное вживление системы контракта эффективности работы госслужащего. Сам контракт представляет собой обыкновенный трудовой договор, в котором в обязательном порядке прописаны кое какие показатели, коих чиновнику следует достичь за определенное время, действуя в рамках своих полномочий, а также критерии оценки продуктивности его работы.
Отталкиваясь от того, выполнил ли служащий эти показатели, и будет решаться, получит он полный оклад или же урезанную зарплату, разумеется, без каких бы то ни было надбавок и бонусов.
Помимо лежащей на поверхности сути эффективного контракта, он также подразумевает увеличение оклада, о котором уже говорилось выше, по отношению к премиальной части зарплаты. Подобный ход многие политики находят единственно верным решением в нынешних условиях относительной нестабильности и в стране.
В настоящее время оклад государственного служащего состоит из следующих частей:
При этом два первых оклада создают основную зарплату денежного содержания. А вот к дополнительным выплатам относятся: надбавка за выслугу лет (выплачивается ежемесячно), надбавка за особые условия гражданской службы, иногда выплачивается ежемесячная надбавка за работу над секретными материалами и премии за выполнение особенно сложных и важных заданий.
Сюда же относят и выплату при предоставлении оплачиваемого отпуска (раз в год). Порой фиксированная часть может составлять одну восьмую всей заработной платы. То есть повышение основной части оклада будет происходить за счет уменьшения дополнительных выплат.
Также схема перехода на новую систему контрактов в повлечет за собой сокращение количества госслужащих. В правительстве предполагают пересмотреть полномочия и функции государственных органов, в результате чего дублирующиеся функции будут изничтожены и, по сути, произойдет сокращение штатов.
Государственные служащие находятся в ожидании улучшения своего финансового положения. Какое увеличение трудового пособия ожидают наши чиновники к 2018 году, скоро узнаем. Правительство РФ готовит ряд нововведений по повышению зарплаты госслужажим.
Повышение оклада федеральным госслужащим в России — последние новости 2018 года
Правительство РФ объявило, что к 2018 году ожидается повышение оплаты труда чиновникам. Но, как выяснилось, речь шла об увеличении только части оклада, которая напрямую зависит от высокого результата работы каждого отдельно взятого муниципального служащего.
Смотрите также:
В России готова законодательная база к введению продуктовых карт
Что необходимо предпринять служащим, чтобы остаться на должности и зарплату сохранить? В России запланировано мероприятие, где ведется усовершенствование гражданской службы. План мероприятий ограничен двухгодовым периодом, где просчитано: увеличение зарплаты госслужащим в 2018 году составит тридцать восемь процентов.
Эксперты финансов утверждают: эта мера необходима — зарплаты подобной категории работников не индексировались с 2014 г.
Результат деятельности госслужащего — важный критерий для надбавки зарплаты в 2018 году
Среднее вознаграждение муниципальных работников России по состоянию на 2016 год составляло 99 900 (девяносто девять тысяч девятьсот) рублей. Принят проект, где рост зарплаты не превысит тридцати восьми процентов.
Отсюда вывод: трудовое вознаграждение с учетом индексации будет 140 000 (сто сорок тысяч) рублей. Однако повысится только часть оклада, а увеличение всей заработной платы вообще не обсуждалось. Но интересно, какой рентабельности удостоится увеличиваемая доля.
Главой агентства коммуникационной политики и экономики, Д. Орловым, выдвинуто мнение: прибавить зарплату чиновникам путем выплаты компенсации из-за произошедшей инфляции.
Смотрите также:
Минфин РФ в 2018 году готов увеличить внутренние займы
В общем, с ним согласны многие политики, что не стоит всех исполнителей ставить в одну линию: одни получают небольшие вознаграждения за работу, другие – «гребут лопатой».
Росстат предоставил данные получения денег специалистов президентского аппарата. Таким образом, получается: средняя оплата работы сотрудника составляет 208 000 (двести восемь тысяч) рублей.
Однако трудовые доходы молодых специалистов высокой категории колеблются около 26 000 (двадцать шесть тысяч) руб. При сегодняшнем повышении уровня цен молодым специалистам достаточно трудно выживать самим, содержать семьи.
Для решения данной проблемы низкооплачиваемые работники выкручиваются из ситуации путем получения добавочных доходов «со стороны». Таким образом, принимается решение об увеличении заработных плат низкооплачиваемым специалистам.
Муниципальные работники имели высокую оплату труда в 2014 г., а затем, из-за сложившейся экономической ситуации в государстве их вознаграждение уменьшилось на двадцать процентов.
Для получения полной оплаты, включая доплаты, в 2018 году сотруднику госпредприятия потребуется регулярно исполнять соответствующие должностные инструкции. Таким образом, получается: оплата труда должностного лица должна напрямую зависеть от качества и количества результата его деятельности.
Смотрите также:
Минэкономразвития ухудшает прогноз роста экономики РФ на 2018 год
Правительством РФ было предложено подготовить дополнения и изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе» к концу 2017 г.
Указанные дополнения предусматривают составление с должностными лицами трудового договора (контракта) где обозначены критерии, требующие у сотрудника надобность освоения их за какой-то срок. Также контрактом обозначатся индивидуальные показатели эффективности его деятельности.
От качества реализации пунктов трудового договора напрямую зависит повышение зарплаты отдельно взятого государственного служащего. Денежные средства будут выдаваться или в полном объеме при исполнении всех условий контракта, или нет.
Так как речь идет о росте денежного вознаграждения государственным лицам, то для заинтересованности служащих исполнять свои рабочие обязанности со всей профессиональностью и рвением, так же пропишут пункт в законе, предусматривающий премирование его добросовестного труда.
Многим экспертам по экономической деятельности данное предложение кажется более приемлемым для появления стимула у чиновника ответственно работать.
Сегодня вознаграждение за работу гос. служащего имеет несколько составляющих:
В зависимости от ведомства доходы серьёзно разнятся (см. таблицу). Безусловно, в сравнении со средней зарплатой по стране (36,7 тыс. руб. - за 2016 г.) зарплаты чиновников впечатляют. С другой стороны, не стоит забывать, что речь идёт о работниках федеральных госорганов, большинство из них находятся в Москве, а в столице размер средней зарплаты - 87,1 тыс. руб. В 46 федеральных министерствах, службах и агентствах (68,7% от общего числа) заработки ниже, чем в среднем по столице.
Всего в федеральных гос-органах 38 тыс. гражданских служащих. Самое представительное ведомство - МИД, 3233 человека. На втором месте - Минобороны, 2865 человек. На третьем месте - Минэкономразвития, 1790 человек. Меньше всего гражданских служащих в Следственном комитете - 10 человек. Самая большая недоукомплектованность в Спецстрое, Верховном и Конституционном судах. Практически не требуются кадры в Росгидромете и ЦИК.
Чиновников на региональном уровне работает намного больше: 682 тыс. человек в федеральных госорганах и госорганах субъектов РФ и 307 тыс. чел. - на должностях муниципальной службы. А вот зарплаты у них гораздо ниже. По итогам 9 месяцев 2016 г. у гражданских служащих средний заработок составил 41,7 тыс. руб., у муниципальных служащих - 36,9 тыс. руб. «У меня зарплата 30 тыс. руб. и не поднималась уже лет 5. А вот обязанностей только прибавляется, - рассказала «АиФ» Ирина, госслужащая из Архангельской области. - Очень обидно слышать, когда люди говорят, что чиновники деньги лопатой гребут и по 100 тыс. получают».
«На мой взгляд, три самых сложных вида труда - труд педагога, научного работника и труд в сфере управления, - считает Вячеслав Бобков, гендиректор Всероссийского центра уровня жизни. - Люди, занимающие эти должности, должны зарабатывать достойно. Их зар-плата должна быть не меньше бюджета среднего достатка, 7-11 прожиточных минимумов. То есть минимально 80 тыс. руб., а лучше в полтора раза больше, потому что надо учитывать ещё хотя бы одного иждивенца - ребёнка. Получается, госслужащие ближе всего к этой планке. И это хорошо. Плохо то, что разрыв между зарплатами чиновников и средней зарплатой по стране настолько велик. Проблема не в том, что госслужащие много зарабатывают, а в том, что остальные - мало. Средняя величина социально приемлемого бюджета по стране (в расчёте на одного работающего) - 55 тыс. руб. (это 5 прожиточных минимумов), а средняя зарплата в полтора раза меньше этого показателя. Поэтому до тех пор, пока государство не доведёт средний заработок до этой цифры, чиновники тоже могли бы ужаться: сократить свои доходы в эти самые полтора раза. Тогда бы у населения не возникало вопросов к их заработной плате».
|
Ведомство |
Размер средней зарплаты (руб.) |
На сколько зарплата |
|
Аппарат Правительства |
||
|
Администрация Президента |
||
|
Счётная палата |
||
|
Совет Федерации (без учёта сенаторов) |
||
|
Госдума (без учёта депутатов) |
||
|
Министерство иностранных дел |
||
|
Министерство финансов |
||
|
Конституционный суд |
||
|
Верховный суд |
||
|
Управделами Президента |
||
|
Федеральная налоговая служба |
||
|
Спецстрой |
||
|
Минвостокразвития |
||
|
Минэкономразвития |
||
|
Центральная избирательная комиссия |
||
|
Росреестр |
||
|
Министерство по делам Северного Кавказа |
||
|
Министерство юстиции |
||
|
Министерство здравоохранения |
||
|
Россельхознадзор |
||
|
Министерство обороны |
||
|
Министерство образования и науки |
||
|
Министерство спорта |
||
|
Министерство труда и соцзащиты |
||
|
Министерство сельского хозяйства |
||
|
Министерство природных ресурсов |
||
|
Федеральная антимонопольная служба |
||
|
Генпрокуратура |
||
|
Министерство связи |
||
|
Росздравнадзор |
||
|
Минпромторг |
||
|
Росалкогольрегулирование |
||
|
Министерство энергетики |
||
|
Росфинмониторинг |
||
|
Рослесхоз |
||
|
Федеральная таможенная служба |
||
|
Министерство строительства и ЖКХ |
||
|
Министерство культуры |
||
|
Министерство транспорта |
||
|
Росрыболовство |
||
|
Аппарат уполномоченного по правам человека |
||
|
Служба судебных приставов |
||
|
Роскомнадзор |
||
|
Росгидромет |
||
|
Рособрнадзор |
||
|
Росимущество |
||
|
Росавиация |
||
|
Росавтодор |
||
|
Росрезерв |
||
|
Ростуризм |
||
|
Росмолодёжь |
||
|
Следственный комитет |
||
|
Федеральное агентство по недропользованию |
||
|
Федеральное агентство по делам |
Быть госслужащим почетно. Они работают на благо государства и получают достойную за это зарплату.
Однако не все так радужно, как хотелось бы. Кризис по всему миру, да и в стране дал о себе знать.
Правительство РФ вынуждено принимать кардинальные меры для поддержания нормальных условий жизни граждан страны.
Но как это скажется на госслужащих? Что будет с их заработной платой? Правда, что будет сокращение или нет?
Под определением “госслужащий” понимается обычный человек, который находиться на какой-либо определенной должности, связанной с обеспечением полнофункциональной деятельности государства.
При этом, госслужащий получает заработную плату исходя из своей должности и уровня ответственности исключительно из государственного бюджета .
Государственная служба осуществляется в различных направлениях :
Все особенности осуществления трудовой деятельности служащих регулируются законом “Об основах госслужбы на территории РФ”. В данном законодательном акте описаны ключевые моменты функционирования данной системы.
Необходимо помнить о том, что госслужащими могут быть исключительно граждане РФ, но при этом некоторые законопроекты позволяют делать исключения.
Госслужащих классифицируют :
Несмотря на то, что граждане, которые находятся на государственной службе, занимаются важными делами, по последним новостям стало известно, что Правительством РФ было принято решение об уменьшении заработной платы
этой категории трудящихся.
Стоит также отметить, что решение о снижении заработной платы распространяется и на сотрудников администрации президента, первых лиц государства, а также сотрудников счетной палаты и посольств.
Президент РФ также подчеркнул, что госслужащие как никто другие должны оказывать поддержку государству в такие сложные времена и поступиться небольшой частью своего дохода в пользу поддержания бюджета страны.
Помимо этого, Правительством РФ было принято решение об увеличении пенсионного возраста для госслужащих . Отныне им предстоит работать дольше. Согласно этой реформе, пенсионный возраст будет увеличиваться поэтапно в течение нескольких последующих лет.
На такие кардинальные решения подвигли следующие факторы :
На текущий момент еще неизвестно, смогут ли рассчитывать на индексацию заработных плат госслужащие. Согласно последней информации вопрос о разморозке рассматривается. При этом государственные служащие смогут рассчитывать на увеличение заработной платы только в том случае, если зарплат для остальных категорий граждан будут подняты минимум на 10%.
Но какое решение будет принято (разморозят индексацию или наоборот еще продлят) остается неизвестным.
На текущий момент рассматривается вариант сокращения числа государственных служащих в 2019 году. Средства, которые удастся удержать таким образом, запланировано направить на премирование оставшихся сотрудников. Следует отметить, что предположения о сокращениях в рядах чиновников пока ничем не подтверждены. Это лишь предполагаемые прогнозы, которые следуют из текущего положения.
Стоит также отметить, что со слов тех же чиновников, на сегодня государственный аппарат переполнен, и большая часть ведомств по большому счету дублируют функции друг друга. Для оптимизации работы сокращение численности является вынужденной мерой, которая позволит оставить государственный аппарат в полной функциональности и при этом снизить нагрузку на бюджет страны.
Согласно последней информации, можно с уверенностью говорить о том, что в 2019 году федеральным государственным служащим будет увеличена заработная плата.
В свою очередь, к такой категории относятся :
Согласно последней информации, бюджет на 2019 год уже предполагает индексацию в два этапа. За 12 месяцев планируется дважды повысить стоимость расчетной единицы на 4%.
Помимо этого, согласно последним изменениям в действующем законодательстве, в скором времени намечен процесс оптимизации и модернизации системы расчета заработной платы для государственных служащих. Дополнительные денежные средства будут выделены и на стимулирование сотрудников , которые относятся к этой категории.
Необходимо отметить, что повышение заработной платы ожидается для сотрудников социальной сферы. Что касается преподавателей, медицинских работников и деятелей культуры – их доход к концу 2019 году должен, согласно прогнозам, увеличиться в 1,5 раза.
Необходимо также отметить, что сегодня многие молодые специалисты стремятся пойти на государственную службу. Это здорово! Российская Федерация остро нуждается в управленцах с современными взглядами на жизнь. Только молодые умы смогут направить движение экономики страны в нужном направлении, вывести из кризисной ситуации. По этой причине Правительство РФ намерено в скором будущем разработать программу дополнительного стимулирования молодых специалистов, которые пошли на госслужбу.
Об ожидаемом росте оплаты труда государственных служащих рассказано в следующем видеосюжете:
