Представьте себе такую картину: утро, теплая постель, вы видите один из самых прекрасных снов в своей жизни и тут.... вжжжжжж... Вы открываете один глаз в надежде понять, что же это за звук.... и вдруг опять... вжжжжж... Вы уже открываете второй глаз и начинаете догадываться о том, что сосед сверху, сбоку или снизу опять, снова начал сверлить дырку под очередную картину, полку, светильник...
Знакомая ситуация, правда? И что в итоге? День коту под хвост, утро не задалось! Головная боль, привет, проходи, присаживайся поудобнее, чувствуй себя как дома!
В настоящей статье мы прольем свет на то, в какие дни недели в Москве и Московской области и в какой период времени, а главное, как долго, можно сверлить дырки и делать ремонт, слушать музыку и смотреть любимые фильмы, плясать одному или шумной компанией. И при этом осуществлять все это в рамках действующего законодательства, не нарушая права граждан – своих соседей. А также расскажем о «тихом часе».
Что же такое шум?
Шум – «упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека» («МСанПиН 001-96. Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях. Межгосударственные санитарные правила и нормы»).
Проведем небольшое сравнение:
| Москва | Московская область |
| Чем регулируется? |
|
| Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (ред. от 09.12.2015 г.) «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» | Закон Московской области от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» Закон Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» |
| Какие шумы запрещены? |
|
| В дополнение к условиям, перечисленном в соседнем столбце: Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках; Использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; Иные действия, сопровождающиеся звуками. | 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга; 2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; 3) применение пиротехнических средств; 4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; 5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. |
| В какие периоды времени и дни нельзя шуметь? |
|
| 1) не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов; 2) совершение ремонтных работ в помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). | Не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) до 8 часов 00 минут и с 21 часа 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); 2) до 10 часов 00 минут и с 22 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни; 3) с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении защищаемых объектов (квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях). |
| Какая предусмотрена ответственность? |
|
| Статья 3.13. Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. | Статья 15 Постановления Мособлдумы от 09.07.2015 г. № 14/135-П «О проекте закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». 1. Нарушение тишины и покоя граждан в предусмотренные периоды времени, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения во второй раз в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. |
| Как определить уровень шума? |
|
| Для определения уровня шума необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или иную организацию, предлагающую услуги по замеру шумов (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.04.2006 г. № 308). |
|
| Кто составляет протоколы об административных правонарушениях? |
|
| Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел. | Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора. |
Также хотелось бы отметить тот факт, что граждане обращаются за судебной защитой своих прав, по рассматриваемому вопросу, например: «Б. обратилась в суд с иском к ответчику Т. об обязании устранить нарушения, допущенные при ремонте, восстановив звукоизоляцию в квартире до проектного значения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец Б. указала, что в марте 2012 года в квартире ответчика, проживающего по адресу: ..., начался ремонт. В период с 2012 года по 2013 год ее семье приходится проживать практически на постоянно повышенном шумном фоне, у нее резко ухудшилось самочувствие, обострились хронические заболевания. В обстановке такой слышимости в квартире улучшить состояние своего здоровья не может. По мнению истца, это связано с тем, что ответчик, сделав ремонт в своей квартире, нарушил шумоизоляцию, в связи с чем любой шум, производимый в квартире ответчика, создает существенные неудобства для проживания истца и ее семьи» (Определение Московского городского суда от 22.05.2015 г. № 4г/6-5256/15, 2-1696/14).
Считаем, что покой граждан в полной мере охраняется действующим законодательством и максимально учитывает их законные права и интересы, однако, к сожалению, положительной судебной практики не так много и в основном суды отказывают истцам в удовлетворении их требований в связи с недоказанностью факта шума, и такой практики достаточно много.
Хотелось бы отметить, что с 01.01.2016 г. вступают в силу поправки к Закону города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», согласно которым в городе Москве будет введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в нерабочие и праздничные дни.
Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.
Запрет не распространяется на случаи осуществления указанных работ в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Введение указанного «тихого часа» имеет только положительные моменты, ведь теперь маленькие детки могут спать спокойно и не будут разбужены соседом-трудоголиком, а у строителей появится время на отдых, которое не будет их правом, а только обязанностью.
И в завершении хотелось бы вспомнить золотое правило нравственности: «Не делай другим того, чего не хотел бы, чтобы делали тебе», - и соблюдай закон.
Шумные работы в Москве за последние годы описывались разными законами. Вначале был закон о тишине в Москве №42 от 12.07.2002, который, к сожалению, никак не регулировал время ремонтных работ. Поэтому появилось новое постановление Правительства Москвы № 73 от 08.02.2005, которое устанавливало шумные работы в жилом доме в Москве проводить с 9.00 до 19.00. После признания нового постановления о перепланировке квартир № 508 25.10.11 предыдущее постановление №73 отменили, а вместе с ним снова повис вопрос о шумовых работах в Москве, так как не осталось законов, которые регулировали бы этот вопрос.
В итоге после многочисленных жалоб было решено внести правки в уже существующий закон города Москвы о тишине №42, который не прекращал своего действия. Правок вносилось несколько. Последняя 1 января 2016-ого года. В итоге, установили следующее:
Полную версию закона о тишине в Москве в последней редакции можно скачать .
В Московской области действует свой Закон об обеспечении тишины и покоя на территории Московской области N 16/2014-ОЗ от 7 марта 2014 года в редакции на 18 июля 2018 года.
Согласно нему шумные работы в выходные и праздничные дни в Московской области можно выполнять с 10.00 до 22.00, а в рабочие с 8.00 до 21.00. В любой день недели устанавливается дневной перерыв с 13.00 до 15.00. Как видно, в Московской области шумные работы можно делать даже в субботу и воскресение, а также заканчивать их даже в будни гораздо позже, чем в Москве. Теперь немного о ремонтах и перепланировках. Их можно выполнять с 9.00 до 19.00 в будние дни, с 10.00 до 19.00 по субботам. В воскресение шумные ремонтные работы производить запрещено. Настоящие ограничения к ремонтным работам не действуют в течение шести месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Иными словами, на ремонтные работы в построенных новостройках отводится шесть месяцев, когда можно шуметь круглосуточно.
К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже выходные. Что делать в этом случае?
Данный параметр для квартир описан в СанПиНе 2.1.2.2645-10. В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45дБА. Последняя редакция СНиПа допускает днем отклонение от приведенного параметра на 5 дБА.
А теперь мы подробно ответим на каждый вопрос, которые нам неоднократно задавали даже несмотря на то, что они повторяются по смыслу.
В будние дни и субботу до 19.00. Шумные работы в жилом доме в воскресенье и праздничные дни проводить запрещено.
В Москве в рабочие дни и субботу с 9.00. Шумные работы в воскресенье и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области в будни с 9.00, а в субботу с 10.00. воскресение ремонтные работы запрещены.
В Москве в будние дни и субботу с 9.00 до 19.00 с обеденным перерывом с 13.00 до 15.00. Шумные работы в воскресенье запрещены.
В Московской области в будние дни с 8.00 до 21.00, а в выходные с 10.00 до 22.00. В любой день предусмотрен обеденный перерыв с 13.00 до 15.00.
В Москве с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресение делать ремонт с шумными работами запрещено.
В Московской области 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-22.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены.
И в Москве и в Московской области предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.
В Москве- только в субботу, в воскресенье и праздничные дни -нельзя. Это запрещено пунктом 1.1 Закона о тишине в Москве №42 12.07.2002.
В Подмосковье в выходные дни можно делать ремонт с 10.00 до 19.00 по субботам. В воскресение выполнять ремонт запрещено.
В Москве до 19.00 вечера. В воскресенье ремонт делать нельзя.
В Московской области до 21.00 в будни и до 22.00 в выходные. Для ремонта квартиры до 19-00 в будни и субботу, в воскресение работы запрещены.
До 22.00 в нерабочие дни, и до 21.00 в рабочие. Ремонтные работы до 19.00. В воскресение выполнять ремонтные работы запрещено.
В Москве с 9-00 утра до 19-00 вечера. С дневным перерывом с 13-00 до 15-00.
В Подмосковье с 8.00 до 21.00. Ремонтные работы с 9.00 до 19.00. С тем же дневным перерывом, что и в Москве.
В Москве можно шуметь до 19.00, а в Подмосковье до 21-00 (ремонтные работы до 19-00).
В Москве- только в субботу, а в воскресенье-нельзя. В Подмосковье- да, в период с 10.00 до 22.00 с перерывом с 13.00 до 15.00. Ремонтные работы с 10-00 до 19-00 в субботу; в воскресение ремонтные работы запрещены.
С 8:00-21:00 в будние дни, а также с 10:00-22:00 в выходные. И в будни и в выходные предусмотрен рабочий перерыв с 13:00 до 15:00. Ремонтные работы с 9:00 до 19:00 в будни, с 10:00 до 19:00 в субботу, в воскресение ремонтные работы запрещены.
В Москве шуметь в субботу можно до 19.00, в Подмосковье- до 22:00 (ремонтные работы до 19-00).
До скольки можно шуметь в квартире, как правило, заботит добропорядочных граждан, которые оказались либо виновниками незапланированного шума, либо жертвами шума из соседних квартир. До скольки можно шуметь в квартире, какими законами устанавливается ночное время, какое наказание предусмотрено за шум в неурочное время, вы узнаете из этой статьи.
Который год наша страна стремится к увеличению рождаемости. В связи с этим, дабы пресловутый квартирный вопрос не мешал гражданам рожать детей, активно ведётся строительство жилья. Все больше граждан проживают в многоквартирных домах, а значит, вынуждены считаться с мнениями, пожеланиями и настроениями других людей - соседей.
С бытовой точки зрения правила проживания (общежития) в многоквартирном доме должны сводиться к одному - помнить, что живешь ты не один и не в чистом поле, а окружен со всех сторон людьми, которые также имеют право на отдых в своей квартире.
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 были утверждены Правила пользования жилым помещением. Из них можно вывести ключевые моменты. Жильцы многоквартирных домов обязаны:
Существует Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в одном из разделов которого говорится непосредственно о допустимом уровне шума в дневные и ночные часы. При этом в большинстве регионов нашей страны приняты региональные законы о тишине, которые устанавливают, со скольки и до скольки можно шуметь в квартире. Поскольку нормативные акты эти местные, то они отличаются по названию, несколько различны по содержанию, но практически одинаковы по своей сути: все они устанавливают временные промежутки, когда вступает в действие так называемый закон о тишине.
Так, в соответствии с законом г. Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002 № 42, ночное время для города Москвы - период с 23 часов до 7 часов.
Аналогичные временные границы определены и в северной столице: в Санкт-Петербурге закон о тишине также действует с 23 до 7 часов.
А вот в соответствии с законом Воронежской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Воронежской области» от 27.10.2014 № 124-ОЗ, ночным временем считается период с 22 до 7 часов. То есть в Москве можно, допустим, попеть в квартире до 23 часов, а в Воронеже нужно будет замолчать уже в 22 часа.
Более того, в Москве и Санкт-Петербурге действует еще и отдельный закон о тишине в выходные дни, позволяющий шуметь с 9 и 12 часов соответственно до 19 часов. В эти же часы находится под запретом использование оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации.
Узнать о наличии такого закона в вашем регионе, а также о периоде ночного времени можно на сайте администрации города или области либо позвонив в администрацию.
К деятельности, нарушающей спокойствие граждан, относятся:
В качестве наказания за нарушение тишины и спокойствия граждан предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения и штрафа.
Если соседи шумят (особенно когда это не единичный случай, а регулярно повторяющееся действо), конечно, не стоит мучиться. Попробуйте для начала просто поговорить.
Если разговоры не помогают, пришло время жаловаться в полицию. Вы можете вызвать наряд непосредственно, так сказать, на шум, а можете собрать доказательства регулярных дебошей и написать заявление участковому.
Самый серьезный вариант - это суд. В суд идти лучше коллективно, собравшись вместе с теми соседями, которым тоже мешает шум из какой-либо квартиры. При некоторых обстоятельствах самым серьезным последствием шума в квартире может стать выселение из этой квартиры.
«Мой дом – моя крепость», - так думают некоторые жильцы квартир и творят в своей крепости все, что захотят, при этом нередко нарушая права соседей. Шум – самая частая причина ссоры между соседями. Шуметь в квартире по закону можно только днем, и то в рамках разумного.
Ремонт, музыка, детский плач, веселье или житейские скандалы – это то, что окружает нас, и спрятать это невозможно. Проявить уважение и понять другого должен постараться каждый, чтобы сохранить добрые соседские отношение.
Сегодня в многоквартирных домах многие жильцы даже не знают своих соседей по лестничной площадке. Каждый живет в своем мире, закрывается ото всех в своей квартире. Хорошо ли это? Каждый сам решает, с кем и как дружить. Но всем известно, что человек - существо социальное. Это не значит, что вы обязаны знать всё о людях, живущих рядом, но знать о них хоть что-то все же нужно, хотя бы для своей безопасности.
Добрые отношения с соседями будут очень кстати, когда вам придется попросить их об одолжении. Ваша помощь может понадобиться соседу. Если она вам под силу, не отказывайте.
Мелкие одолжения, общий тамбур, чистота лестничных площадок, ЖЭК, приветливые улыбки и небольшие уступки - вот что может объединять воспитанных людей, проживающих в одном доме.
Если же вам не повезло с соседями, и звуки из их квартиры стали причиной головной боли ваших домочадцев, стоит сообщить шумным соседям, со скольки можно шуметь в квартире и как долго. Есть законодательно утвержденное время.
Один из разделов вступившего в силу закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» регулирует тишину в квартирах граждан. Согласно закону, допустимый шум в квартире не должен выходить за отметку 40 дБ днем (с 07:00 до 23:00). А ночью (с 23:00 до 07:00) допустимый уровень шума снижен до 30 дБ. Для большей наглядности несколько примеров:
Для обеспечения покоя жителей законопроектом установлены запреты на:
На нарушителей закона налагается штраф.
Некоторые регионы внесли поправки в закон "О тишине", установили свои ограничения относительно того, со скольки можно шуметь в квартире, и штрафы за нарушения. Для частных лиц сумма штрафов скорее символичная (500 руб.), но вызов в суд многих заставляет задуматься и изменить свое поведение. А для юридических лиц административная ответственность гораздо серьезнее и может даже повлечь приостановку деятельности, создающую шум, на 3 месяца.
Так, например, московские власти ограничили шум строительных работ в будние дни (с 9:00 до 19:00). В Санкт-Петербурге при несоблюдении тишины с 22:00 до 07:00 шумные соседи платят штраф до 4 000 руб., а организации - до 50 000 руб. Последующие аналогичные нарушения увеличивают сумму штрафов.
Прежде чем корить соседей и махать перед их носом распечатанным законом, стоит выяснить причину нарушения порядка.
Если до этой шумной ночки соседи никогда не шумели, вели законопослушный образ жизни и были приветливы, возможно, стоит пойти на уступку и потерпеть. Вдруг у них есть весомый повод для веселья, а возможности отпраздновать торжество в кафе нет? Когда-нибудь и у вас будет аналогичная ситуация, к счастью, от свадеб, рождения наследников и юбилеев никто не застрахован. Если же веселье не прекращается не один день, там не знают, со скольки можно шуметь в квартире и когда следует немного успокоиться, принимайте меры.
Ремонт - еще одно затяжное мероприятие, которое доставляет массу неудобств. Но как бы вас ни раздражал соседский ремонт, «выключить» его вы не в силах. Нужно понять соседей и напомнить им, что для шумных ремонтных работ существует специально отведенное время (день). Если же у вас ребенок, придется договариваться и на «дневную тишину» для перерывов на сон. Ссориться невыгодно ни одной из сторон, поскольку в дальнейшем жить они будут рядом.
Когда источником шума являются соседские дети, очень сложно прийти к компромиссу. Объяснить ребенку, когда нельзя шуметь в квартире, возможно, только если это не младенец. Когда родители проводят ночи, убаюкивая и успокаивая малыша, у которого болит животик или режутся зубки, соседям приходится только сочувствовать и тихонечко злиться. В остальных случаях вы вправе требовать от родителей применять всю силу своего авторитета и воспитания для обеспечения тишины в ночное время.
Конечно, если шум за стеной приходит с каждым наступлением ночи или возникает достаточно часто, тут уж не до церемоний и добрых соседских отношений. Но важно помнить, что любое замечание человеку неприятно и вызывает ответное раздражение (пусть и латентное), а если уж дело дойдет до суда, так и врага на лестничной площадке нажить недолго. Поэтому постарайтесь сначала решить проблему мирным путем.
Позвоните соседям или сходите к ним лично. Возможно, они просто забыли взглянуть на часы. Если громкие звуки за стеной раздаются с утра, можно сразу или в течение дня сходить к соседу и напомнить, со скольки можно шуметь в квартире. В разных регионах это время отличается, обычно – шесть или семь часов утра.
Если шум в соседней квартире не утихает, и хозяева не реагируют на просьбы и замечания, можно обратиться за помощью к представителям власти. Вызвать полицию можно по номеру 02. Вызывая наряд, нужно помнить, что прибыть они могут не сразу. Поэтому, чтобы полицейские стали свидетелями шума, вызывать их лучше заранее, когда все только начинается. Они проведут беседу с нарушителями и поведают им, до скольки шуметь в квартире можно, если те, конечно, откроют дверь.
Если ночной шум в соседней квартире стал регулярным, можете обратиться с жалобой к участковому инспектору. Он представитель местной власти, его обязанность - поддерживать порядок во вверенном ему районе.
Жалобу можно подать в виде письменного заявления или устно. В последнем случае участковый фиксирует все сказанное. Все заявления регистрируются дежурным в отделении. Если вы решили дома подготовить заявление участковому, образец, представленный в этой статье, поможет вам справиться с задачей.
Пошаговая инструкция подачи заявления участковому:
Участковый должен рассмотреть вашу жалобу в трехдневный срок.
Если шумные соседи мешают не только вам, но и другим жильцам дома, можно подготовить коллективную жалобу. Такие жалобы обычно более результативны. Коллективное заявление участковому, образец которого практически не отличается от вышеописанного, необходимо оформить так, чтобы в шапке были указаны ФИО всех обращающихся, а внизу - подписи каждого с расшифровкой.
В некоторых домах присутствует доска объявлений. Нередко её заменяет входная дверь. Можно распечатать памятку, в которой будет ссылка на закон и разъяснения относительно того, со скольки можно шуметь в квартире и до которого часа.
И напоследок подумайте: а не является ли ваша квартира источником шума? Быть может, соседи стесняются вам сказать...
