Открытая экономика – экономика интегрированная в мировую хозяйственную систему, участвующая в МРТ, в которой не существуют ограничения на перемещение товаров и услуг или эти ограничения минимальны.
Факторы, которые повлияли на открытие экономики:
· государство взяло на себя функции стимулирования экспортных производств, поощряя вывоз товаров, капиталов и услуг, содействовало кооперации с ТНК и создало стабильную правовую основу как гарантию инвестиций;
· укрепление ТНК, что позволило обходить барьеры национальных границ и укреплять международный обмен;
· прогресс транспортных и информационных технологий;
· увеличение мобильности населения.
Открытая экономика предполагает целостность экономики, доступность внутреннего рынка (т.е. эта страна сама участвует активно в МРТ и даёт участвовать другим странам в своей экономике). Антиподом открытой экономики является автаркия, которая предполагает опору на собственные силы и изоляцию от внешнего мира.
Преимущества:
1) происходит углубление специализаций и коопераций производства;
2) происходит распространение мирового опыта;
3) происходит рациональное распространение ресурсов в зависимости от их эффективности;
4) рост конкуренции между отечественными производителями, т.е. обостряется конкуренция между импортными и отечественными товарами, и между отечественными товарами.
Недостатки:
1) увеличивается угроза экономической безопасности;
2) опасность массового разорения собственных производителей, чья продукция не конкурентоспособна;
3) интенсивное использование природных ресурсов.
Показатели открытости экономики:
a) экспортная квота – доля экспорта в ВВП
Эк=ЭК/ВВП
если более 10%, то страна активно участвует в мирохозяйственных связях
если свыше 35%, то считается, что страна с открытой экономикой
b) импортная квота показывает как импортные товары участвуют в воспроизводственном процессе страны
Ик=ИМ/ВВП
c) внешнеторговая квота
ВТк=(ИМ+ЭК)/ВВП
d) коэффициенты эластичности экспорта и импорта показывают на сколько возрастает экспорт или импорт при возрастании ВВП на 1%, рассчитывается как отношение процентного изменения стоимости экспорта/импорта за определённый период времени к процентному изменению ВВП за данный период.
если коэффициент больше 1 – речь идёт об увеличении открытости.
Различают:
Малую открытую экономику - экономика небольшой страны; её модель включает счет движения капитала и счет текущих операций. Она представлена на мировом рынке небольшой долей и практически не оказывает влияния на мировую ставку процента, принимая последнюю как данную, поскольку её сбережения и инвестиции – лишь незначительная часть мировых сбережений и инвестиций.
Большая открытая экономика – это экономика большой страны (США, Японии, Китая, Германии и т.д.), оказывающие существенное влияние, как на международную торговлю, так и на мировые финансовые рынки. Большие станы обладают значительной долей мировых сбережений и инвестиций, поэтому оказывают взаимодействие на мировую ставку процента.
Открытая экономика - это такое национальное хозяйство, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер. В начале 21 века национальные экономики и мировое хозяйство тесно и глубоко переплелись и взаимодополняют друг друга. В результате почти все национальные экономики становятся все более открытыми. Само понятие «открытая экономика» претерпевало изменения по мере усиления взаимозависимости стран в экономическом отношении. Сейчас к странам с открытой экономикой относят те, которые активно участвуют не только в международной торговле, но и в других формах мирохозяйственных связей, и прежде всего в международном движении капитала и валютно-расчетных отношениях.
Одним из важнейших показателей открытости экономики является участие в мировой торговле. Так, часто подсчитывают экспортную квоту, т.е. отношение экспорта к ВВП страны. По данным Всемирного банка, во второй половине 90-х гг. внешнеторговая квота составила у США 24%, Франции - 45, Южной Кореи - 67, Канады - 76, Бельгии - 137%, т.е. размер этой квоты коррелируется с размерами внутреннего рынка страны Мировая экономика / Под ред. А.С. Булатова. М., 2000, с. 94. .
Из других относительных показателей открытости экономики страны нередко определяют долю импорт в розничном товарообороте, которая у России находится на уровне 40% Там же. .
Важны и абсолютные показатели открытости, например, стоимостной объем экспорта товаров и услуг на душу населения. У России он составляет около 700 долл., у США - свыше 3200 долл., у Китая - примерно 150 долл Там же, с. 95.
При анализе уровня открытости страны необходимо обращаться не только к международной торговле, но и международному движению факторов производства. Так, показателем участия страны в международном движении капитала является объем накопленных зарубежных капиталовложений в стране по отношению к ее ВВП, объем накопленных в стране иностранных инвестиций по отношению к ее ВВП и объем платежей по обслуживанию этого долга по отношению к поступлениям от экспорта товаров и услуг.
Российские капиталовложения за рубежом большинством экономистов оцениваются в 200 - 300 млрд. долл., что по отношению к нынешнему объему ВВП России (по ППС), равного примерно 1000 млрд. долл, составляет 0,2 - 0,3: 1. В свою очередь, объем накопленных капиталовложений в России составляет 0,02: 1. Для сравнения укажем, что у США эти соотношения составляют соответственно 0,6:1 и 0,7:1. В связи с небольшим объемом иностранного капитала в России его доля в ежегодных капиталовложениях в конце 90-х гг. составляет около 5% Мировая экономика / Под ред. А.С. Булатова. М., 2000, с. 95. .
Степень открытости национальных хозяйств неуклонно возрастает. Например, в США доля экспорта в ВВП увеличилась с 5% в 1960 г. до приблизительно 10% в 90-е годы. По данным ВТО всего с начала текущего десятилетия на 10% прироста мирового производства приходится 16% прироста мировой торговли.
В то же время необходимо отметить, что усиление открытости стран имеет не только положительные, но и отрицательные стороны. Бесспорно, что усиление внешнеэкономических связей выступает в качестве мощного усилителя тенденций развития. В условиях подъема эти связи усиливают благоприятную конъюнктуру, стимулируют технологический прогресс в стране, ведут к снижению издержек и улучшению качества выпускаемой продукции, содействуют прогрессивным изменениям в отраслевой структуре; в периоды спада и кризиса - наоборот, усугубляют экономические трудности. Наглядным примером может служить кризис в странах Юго - Восточной Азии, начавшийся летом 1997 г.
Усиление открытости стран в мировом хозяйстве открывает немалые новые возможности для развития, позволяет решать (или хотя бы смягчать) одни проблемы, но в то же время порождает новые вопросы и трудности. В результате расширения мирохозяйственных связей изменяется общий объем ресурсов, которыми располагает страна, преобразуется их материально-вещественная форма, усиливаются возможности заимствования знаний. Глобализация хозяйственной жизни в начале 21 века является важным фактором, содействующим синхронизации ее в странах с рыночной экономикой. Взаимозависимость стран настолько возрастает, что нарушения в функционировании экономики какого-либо крупного участника мировой системы неизбежно влекут за собой международные последствия, включая распространение кризисных явлений на другие страны. Открытость стран порождает серьезные проблемы. В ряде случаев иностранная конкуренция приводит к вымыванию целых отраслей, увеличивая зависимость стран от импорта и размывая сложившуюся в них экономическую структуру и даже образ жизни.
Основные выгоды от расширения открытости страны получают, как правило, наиболее конкурентоспособные звенья хозяйства отдельных стран, в первую очередь ТНК и компании с давнишней экспортной ориентацией. Они оказываются в особенно выигрышном положении: внешнеэкономические операции еще больше усиливают их конкурентноспособность, снижая издержки производства, расширяя рынки, увеличивая прибыль. Соответственно, будучи заинтересованными в дальнейшем усилении взаимозависимости страны с мировым хозяйством, они подчеркивают прогрессивность модели открытой экономики.
Многие же звенья национального хозяйства - отстающие отрасли и регионы, мелкие и средние местные предприниматели - в результате усиления взаимодействия с мировым хозяйством оказываются в сложном положении. Именно по ним в первую очередь ударяет конкуренция импортной продукции, расширение производственной деятельности иностранных компаний в стране, а также усиление отечественных ТНК. Отсюда эти круги заинтересованы в меньшей открытости национально-хозяйственного комплекса. В целом последствия усиления открытости для отдельно взятых стран во многом зависят от их позиций в мировом хозяйстве. Международное разделение труда формировалось во многом державой, обладавшей в определенный исторический момент передовыми производственными возможностями. Как известно, машинное производство превратило Англию в мастерскую мира. Крупносерийное стандартизированное производство на многие десятилетия определило первенствующую роль в мирохозяйственных связях США. Современный научно - технический прогресс дал немалые «козыри» Японии. Остальные страны оказывались в положении подстраивающих внешнеэкономическую ориентацию своего хозяйства под потребности лидера.
Слово "открытость" имеет два связанных, но отличающихся значения. Оно может означать, что нечто является неограниченным, доступным и, возможно, уязвимым. Или же оно может означать, что некий объект, например, человек или организация, является прозрачным, а не секретным.
В первом значении это слово часто применяется к международной торговле, инвестициям и технологиям (хотя в большинстве определений открывающиеся возможности не связываются с уязвимостью). Такая открытость всегда приводила к структурным изменениям в экономике, особенно в том, что касается занятости. Структурные изменения могут быть одновременно и позитивными, и разрушительными. Политикам уже давно надо было найти баланс между абстрактным принципом открытости и конкретными мерами по ограничению худших последствий подобных изменений.
К счастью, научные исследования и исторический опыт могут помочь властям найти разумный ответ на этот вызов. Взять, к примеру, опыт небольших развитых стран Северной Европы, которые, как правило, являются открытыми. Для этого есть причина: если бы они не были открытыми, им понадобилась бы слишком высокая степень диверсификации торгуемой части экономики для удовлетворения внутреннего спроса. Это привело бы к высоким издержкам, поскольку малый размер внутреннего рынка не позволяет им достичь экономики масштаба в сфере технологий, разработки продуктов и производства.
Однако открытость этих стран привела к росту экономической и политической значимости как инвестиций в человеческий капитал, так и сильной системы социальной защиты. Меры социальной защиты вдвойне важнее для стран с небольшой, узкоспециализированной экономикой, поскольку воздействие внешнего шока на какой-либо один торгуемый сектор в этой стране может оказать влияние на всю экономику.
Так было не всегда. Канада, Австралия и Новая Зеландия, то есть страны с небольшой и средней экономикой, проводили протекционистскую политику, которая вызвала избыточную диверсификацию в торгуемых секторах. Но, по мере расширения международной торговли и усиления специализации, себестоимость товаров, произведенных внутри страны (например, автомобилей), по сравнению с импортными аналогами стала слишком высока для потребителей. В 1980-х и 1990-х годах эти три страны начали открывать экономику и пережили трудный переходный период структурных изменений, который, тем не менее, помог повысить производительность и принес многочисленные выгоды гражданам и потребителям.
Власти слишком часто хотят полностью исключить наступление перемен
Впрочем, поиск правильного баланса всегда сложен. Канада, Австралия и Новая Зеландия являются странами, которые богаты ресурсами и подвержены "голландской болезни ": ситуация, когда один сильный, капиталоемкий сектор вредит другим секторам, укрепляя национальную валюту. Это вызывает озабоченность недостаточной диверсификацией, которая делает данные страны уязвимыми перед волатильностью на глобальных товарных рынках и создает угрозы для занятости.
Обычно мы связываем структурную адаптацию с международной торговлей и инвестициями. Однако внутри страны промышленная деятельность тоже постоянно меняется, что вызывает локальные и региональные проблемы. Например, текстильное производство в США, когда-то плотно сконцентрированное в штатах Новой Англии, по большей части мигрировало в южные штаты (а затем переместилось в Азию и другие страны с низкими издержками).
В 1954 году бывший тогда сенатором Джон Кеннеди написал большую и увлекательную в журнале The Atlantic , в которой объяснял это нежелательное перемещение производства из Новой Англии системой налоговых льгот в южных штатах. Кеннеди утверждал, что подобные меры могут привести к неэффективно высокому уровню промышленной мобильности, поскольку корпорации всеми силами стремятся повысить прибыль, игнорируя влияние своих действий на местные сообщества. Для прекращения этой гонки на выживание (race to the bottom) Кеннеди призывал не к свободной торговле, а к регулированию, которое сделало бы торговлю более справедливой и эффективной.
Структурные перемены действительно необходимы для улучшения динамической эффективности. Однако необходимы и меры, которые гарантировали бы, что инвестиции и экономическая деятельность опираются на реальные сравнительные преимущества, а не временное стимулирование по принципу "разори соседа". Это особенно важно в периоды быстрых структурных изменений. Адаптация на стороне рыночного предложения является медленной, болезненной и дорогой, поэтому не стоит проводить ее без необходимости.
Но, как страны с закрытой экономикой, вообще упускающие выгоды торговли, так и страны с открытой экономикой, но обладающие значительными институциональными и политическими барьерами на пути структурных изменений, будут демонстрировать низкие результаты. Этим и объясняется, почему многие страны с открытой экономикой оказались сегодня не способны адаптироваться к новым технологиям и моделям торговли. Власти слишком часто хотят полностью исключить наступление перемен. Однако, хотя блокирование перемен может на какое-то время защитить существующие отрасли и рабочие места, подобные действия ведут к резкому снижению потока инвестиций, что, в конечном итоге, вредно для роста экономики и занятости.
Если структурные реформы не сопровождаются реформой социальной защиты, они, скорее всего, провалятся
Еще одним барьером на пути перемен в стране является структура ее экономики и социальной защиты. Как отмечает бывший министр финансов Греции Янис Варуфакис, обещаний дивидендов, которые принесет рост экономики в долгосрочной перспективе, благодаря структурным реформам, оказывается недостаточно, чтобы успокоить тревоги людей по поводу их ближайшего, краткосрочного будущего, особенно если экономика находится в полустагнирующем состоянии. Если вы заменяете нечто ничем, вам следует ожидать значительного политического и социального сопротивления.
Если структурные реформы не сопровождаются реформой социальной защиты, они, скорее всего, провалятся. Реформаторская программа "План 2010", начатая бывшим канцлером Германии Герхардом Шредером в 2003 году, является хорошим примером такого многостороннего подхода; однако для Шредера он оказался политически рискованным: в 2005 году он не был переизбран.
Важен также график реформ. Например, люди, имеющую работу, будут намного больше обеспокоены реформой социальной защиты в стране с плохим состоянием экономики, чем в стране, переживающей экономический бум. Политическое сопротивление структурным реформам, особенно со стороны работников старшего возраста, будет сильнее в стране, где высок уровень безработицы и низки объемы производства, потом что в таких условиях намного хуже оказаться без работы.
Как правило, правительствам не следует проводить структурные реформы, пока экономика страны не начала двигаться вперед, благодаря мерам бюджетной и инвестиционной политики. Действуя в таком порядке, можно уменьшить политическое сопротивление переменам. Сейчас Европа переживает умеренный, но значимый всплеск темпов роста экономики. Смогут ли политики воспользоваться этим шансом для проведения необходимых реформ, можно только гадать.
Последний урок, о котором следует помнить: структурные перемены являются не просто неприятным побочным эффектом роста экономики и создания новых рабочих мест и новых отраслей экономики. Напротив, они являются неотъемлемой частью этих процессов.
Это можно четко увидеть на примере успешных развивающихся стран, где рецептом роста стали открытость, современные отрасли экономики, международная торговля, высокий уровень инвестиций, расширение базы человеческого капитала. Эти страны тоже подвергаются структурным сдвигам и сталкиваются с проблемами распределения. Однако их переходный период оказывается более быстрым и менее болезненным, поскольку инвестиции активно текут как в государственный, так и частный сектор, как в материальные, так и нематериальные активы.
Развитые страны в этом смысле мало чем отличаются. Значительный и широкий рост инвестиций не поможет решить все их проблемы с распределением и адаптацией. Но он, несомненно, способен подтолкнуть рост экономики и уменьшить экономическое и политическое трение, мешающее структурной адаптации.
Майкл Спенс - лауреат Нобелевской премии по экономике 2001 года, профессор экономики в Школе Стерна Нью-Йоркского университета
Copyright: Project Syndicate 2017
Помимо мощи и размера экономика разных стран оценивалась по степени своей открытости, эффективности в финансовом секторе и экономическим возможностям, которые предлагаются населению.
Всего исследователи проанализировали состояние 149 стран. Россия в списке занимает 95 место, сразу за ней следует Молдавия. А вот 19 стран, чья экономика получила наивысшую оценку.
Харухико Курода, губернатор Банка Японии, выступает на ежегодном собрании Всемирного экономического форума в Давосе. Фото: REUTERS
Несмотря на то что по чистому ВВП у этой страны крупнейшая экономика в мире, из-за многих лет стагнации и инфляции Япония заняла слабое место в списке.
Демонстрация против премьер-министра Исландии Сигмюндюра Гюннлёйгссона в Рейкьявике 4 апреля 2016 года. Фото: REUTERS
У этой страны развитая экономика, но, тем не менее, есть и свои проблемы. Во время финансового кризиса банковская система Исландии едва не рухнула, из-за чего с 2008 по 2010 год в стране была депрессия.
Деловой квартал Ла-Дефанс в Париже. Фото: pisaphotography / Shutterstock
Экономика этой страны является второй по величине в Европе, но она сильно пострадала от замедления своего роста из-за долгового кризиса, начавшегося в 2009 году. Проблемы страны также усугубились из-за того, что неэффективный рынок труда отказался от реформ. Несмотря на это, Франция до сих пор остается одним из двигателей мировой экономики.
Экономика этой страны получила высокую оценку от Legatum Institute. О Бельгии зашумела пресса, когда ее маленькая провинция Валлония поставила под угрозу двустороннюю торговлю между Европой и Канадой.
У этой страны крупнейшая экономика в южном полушарии, сильно зависящая от сырья. Например, железо является самым важным ресурсом. Вот уже более 25 лет экономика Австралии стабильна и даже смогла избежать худшего финансового кризиса.
Джанет Йеллен, глава Федеральной резервной системы США, во время выступления перед Комитетом банковского сената 15 июля 2014 года. Фото: REUTERS
Страна с крупнейшей и самой влиятельной экономикой в мире не заняла первое место в списке Legatum Institute. Несмотря на то что во всем мире ее экономику высоко оценивают, у страны есть проблемы в виде неравенства доходов.
Фото: Джулиан Финни/Getty Images.
Успех северной соседки Америки сильно зависит от нефти. Рост ее ВВП пошатнулся после того, как крупные лесные пожары помешали нефтедобыче в провинции Альберта. Тем не менее, Канада остается привлекательным местом для бизнеса, а после избрания Дональда Трампа президентом США многие американцы выразили желание переехать в эту страну.
Рабочий подготавливает площадку для проведения Кубка мира по прыжкам на лыжах с трамплина 13 марта 2007 года. Фото: REUTERS
Бумажная промышленность является одним из крупнейших источников ВВП страны, а все из-за того, что в Финляндии растет много деревьев. Страна славится своими нетрадиционными экономическими методами и за последние годы проделала ряд крупных экспериментов с базовым доходом.
Еще одна европейская страна в списке Legatum Institute. Экономика Австрии занимает по величине 29 место в мира, несмотря на то что население ее страны менее девяти миллионов.
Ночной вид на Канэри-Уорф. Фото: Getty
Этот азиатский город-государство не только является крупным финансовым центром и одним из самых загруженных портов мира. Ежегодно в порту Сингапура обрабатывается более 32 миллионов грузов.
Экономика Норвегии сильно зависит от нефтедобычи в Северном море. Когда в 2014 году цены на нефть начали колебаться, страна столкнулась с трудностями. Несмотря на это, страна по-прежнему остается на плаву, а огромному фонду национального достояния Норвегии может позавидовать весь мир.
Номинальный ВВП страны составляет более $300 миллиардов. Дания входит в список из 40 стран мира с крупнейшей экономикой. Согласно индексу GINI, в Дании самый низкий уровень неравенства доходов.
Германия является двигателем успеха европейской экономики и формально уступает лишь США, Китаю и Японии. Эта страна является третьим по величине экспортером, ежегодно она продает за границу товары общей стоимостью более $1 триллиона.
Жители Швейцарии значительно богаче остальных. Экономика страны сильно зависит от своей знаменитой индустрии финансовых услуг.
Как и свои скандинавские соседи, Швеция является щедрым социально-ориентированным государством. А это значит, что в нем действуют очень высокие налоги на доход. Швеция была одной из первых стран, которая начала экспериментировать с отрицательными процентными ставками, чтобы вывести страну из постоянной инфляции.
Фермеры ищут увядшие цветы в полях тюльпанов в Нордвейке 24 апредя 2010 года. Фото: REUTERS
В 2015 году номинальный размер ВВП страны составил более $750 миллиардов. Несмотря на то что в Нидерландах проживает всего 17 миллионов человек, страна очень хорошо показывает себя в мировой экономике. Именно в этой стране в начале XVII века возникла первая фондовая биржа в ее привычном виде.
Первую строчку в списке Legatum Institute заняла страна, чье процветание сильно зависит от молочной промышленности и, в частности, от компании Fonterra, которая отвечает примерно за 30% всего экспортируемого масла в мире. Успех Fonterra значит успех для всей страны.
