Уже через несколько дней пройдет первое заседание в Арбитражном суде по делу банка "Югра" против Центробанка. Кредитная организация доказывает незаконность действий регулятора, который ввел в банке временную регистрацию, а затем и вовсе забрал у него лицензию. Большинство экспертов скептически относятся к положительным перспективам "Югры" в этом разбирательстве. Но "Право.ru" все же узнал у специалистов, какие аргументы помогут банку одержать победу над ЦБ.
Арик Шабанов
Управляющий партнер Prime Legal
О бремени доказывания в споре "Югры" с ЦБ:
Именно Центробанку в этом деле надо будет доказать в суде обоснованность своего решения. Если же регулятор не представит убедительных аргументов, или банк докажет обратное, то спор завершится в пользу "Югры". Кроме того, действия ЦБ могут признать незаконными, если выяснится, что при введении временной администрации в кредитной организации имели место процессуальные нарушения. Хотя Генпрокуратура не имеет права отменить акт другого госоргана, но участие надзорного ведомства в этом деле может создать резонанс, который в итоге скажется на решении суда. Возможно, ЦБ следовало быть снисходительнее к "Югре", учитывая негативные последствия для ее клиентов. Вместе с тем, важно понимать, что уровень популярности того или иного банка не устраняет необходимости соблюдать закон и не умаляет степени наказания. Прежде всего, следует обратить внимание на те доказательства, которые, по мнению ЦБ РФ, послужили основанием для отзыва лицензии. Если они не соответствуют действительности, то необходимо указать на это суду. Во вторую очередь целесообразно уделить внимание процессуальной стороне дела, оценить насколько правомерно повели себя должностные лица ЦБ РФ при проведении проверки, отзыве лицензии. Если вышеуказанные доводы найдут свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то вероятность отмены решения ЦБ РФ весьма велика.
Александр Попелюк
О том, что нужно доказать "Югре" для победы над ЦБ:
Всё зависит от того, что банк может противопоставить доводам регулятора. "Югре" следует доказывать, что те нарушения, который выявил ЦБ, не считаются таковыми или являются несущественными. Банк должен доказать отсутствие всех необходимых условий для введения временной администрации и отзыва лицензии, которые предусмотрены законодательством. Поддержка Генпрокуратуры в этой ситуации, конечно же, важна.
Магомед Газдиев
О трещинах в непогрешимости регулятора:
Выстроить действительно сильную правовую позицию в споре Центробанком очень сложно. ЦБ всегда обладает огромным массивом документально подтвержденных данных о деятельности лишенного лицензии банка, которые и представляет суду. Регулятор вводит временную администрацию в кредитной организации после отзыва у неё лицензии, отстраняет её руководителей, чем сильно затрудняет банку возможность собрать сведения для своей позиции в суде. Однако ЦБ нельзя назвать непогрешимым, да и по искам об отзыве у банков лицензий регулятор прежде проигрывал. Но только четыре раза за последние пятнадцать лет, и всего один раз с тех пор, как ЦБ в 2013 году возглавила пользующаяся, кажется, безграничным доверием Кремля Эльвира Набиуллина. Безусловно, иметь в числе сочувствующих тебе лиц Генпрокуратуру весьма приятно. Тем более, что такая поддержка по-настоящему беспрецедентна. Даже в нашумевшем деле Мастер-банка надзорный орган не опротестовывал решения регулятора, хотя там тоже речь шла о миллионах вкладчиков и десятках миллиардов рублей выплат по страховым возмещениям. Сложно сказать, являемся ли мы свидетелями зарождения нового тренда в деятельности прокуратуры, или так развивается старая тема критики в адрес финансового блока Правительства. Заявления Генеральной прокуратуры носили максимально общий, где-то даже популистский характер - обо всём хорошем и ни о чем конкретно. Заявленная идея экономии федерального бюджета проста и понятна обывателю, чего нельзя сказать об инструкциях и требованиях ЦБ. Но арбитражный суд потребует от "Югры" документально подтвержденных доводов в обоснование своей позиции, а все документы - у ЦБ.
Сергей Кислов
Партнер КА "Ковалев, Тугуши и партнеры"
О предпосылках вмешательства Генпрокуратуры:
Очевидно, что протест Генпрокуратуры в такой ситуации должен был стать результатом анализа законности решения ЦБ. Надзорном органу надлежало провести большую аналитическую работу по изучению финансовых документов "Югры".
Игорь Дубов
Партнер компании “Ионцев, Ляховский и партнеры”
О возможных последствиях спора для ЦБ:
Собственники “Югры” уже показали серьезность своих намерений, подав иски об оспаривании приказов ЦБ о введении временной администрации и моратория на выплаты кредиторам. Логично предположить, что они будут добиваться в суде возврата лицензии. Исход дела предсказать сложно, но если предположить, что суд встанет на сторону банка, то ЦБ должен будет восстановить лицензию, кроме того, банк может потребовать материальной компенсации ущерба, нанесенного ему решениями ЦБ, если они будут признаны судом необоснованными, а соответствующие приказы — недействительными.
Павел Нечаев
Адвокат, партнер юрфирмы "Нечаев и партнеры"
О важности судебного процесса для всего банковского сектора
Ситуация вокруг банка «Югра» вызывает больше вопросов, чем ответов. Не очень понятно, почему вдруг нарушения в банке, которые повлекли введение в нем временной администрации и отзыв лицензии, были обнаружены только в июле 2017 года. Хотя на протяжении около полутора лет до этого ЦБ регулярно проверял банк и не выявлял подобных нарушений. Вызывает недоумение тот факт, что после того, как к делу «Югры» подключилась Генеральная прокуратура и вызвала для дачи объяснений должностных лиц Банка России и АСВ, последние проигнорировали это требование. А Зампред ЦБ, Василий Поздышев, по данным многих СМИ, имея двойное гражданство (что является недопустимым для госслужащего), вообще покинул Россию. Если говорить о судебном споре, то с одной стороны в арсенале у банка есть все законные механизмы (в том числе путем назначения и проведения финансово-экономической и оценочной экспертиз), чтобы доказать в суде тот факт, что кредитная организация была и является финансово устойчивой и ликвидной, а отзыв у нее лицензии - незаконным. С другой стороны, на сегодняшний день вкладчикам «Югры» уже выплачено более 85% суммы страховых возмещений (более 145 млрд руб.). Признание незаконными решений и действий Банка России по введению временной администрации и отзыву лицензии у «Югры», по сути, будет констатировать незаконность произведенных выплат вкладчикам. Тем не менее, роль этого судебного процесса для правовой и банковской российских систем сложно переоценить, поскольку ранее со стороны владельцев и менеджмента кредитных организаций такого сопротивления действиям ЦБ и АСВ не оказывалось. Защищая свои интересы, банкиры, по сути, одновременно выступают и в защиту своих клиентов, что не может не радовать. А принимая во внимание, что в поддержку Югры выступила Генеральная прокуратура, Банку России и АСВ придется сильно постараться, чтобы доказать законность своих действий и решений, чего они никогда не делали раньше. И в этом отношении обсуждаемый судебный процесс является прецедентным для будущих подобных споров.
Георгий Хурошвили
Управляющий партнер юрфирмы "Ренессанс-LEX"
О важности аудиторской проверки "Югры" с положительными результатами
Помочь «Югре» в этом споре может активная роль Генеральной прокуратуры, вступившей в открытую конфронтацию с Центробанком: до сих пор ни у одного оппонента ЦБ не было столь статусного союзника. Кроме того, материалы прокурорской проверки, в случае выявления нарушений со стороны ЦБ, могут быть приобщены к материалам дела и значительно усилят позицию истца. Кроме того, существенную поддержку «Югре» в суде может оказать аудитор. На днях он прошёл проверку Федерального казначейства, в рамках которой запрашивались и документы по аудиту «Югры». И, судя по сообщениям в прессе, каких-либо нарушений выявлено не было. Это может служить дополнительным аргументом в пользу того, что на момент введения временной администрации отчётность банка была достоверной, соответственно, появятся дополнительные сомнения в обоснованности действий регулятора.
Радик Лотфуллин
Советник Saveliev, Batanov & Partners
О том, как "Югре" вернуть лицензию:
Несколько побед банков над ЦБ в делах по отзыву лицензии связаны с тем, что для столь радикального решения у регулятора имелось только одно основание. Оно-то впоследствии и успешно оспаривалось пострадавшей кредитной организацией.
1) значение всех нормативов достаточности капитала ниже 2%;
2) снижение размера капитала ниже минимального значения уставного капитала, указанного на дату госрегистрации банка;
3) неисполнение банковского законодательства и неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных ФЗ "О Центробанке".
При этом, первые два основания обязывают ЦБ РФ отозвать лицензию, а третье дает регулятору право это сделать. В этой ситуации успешно обжаловать отзыв лицензии получится, если будет доказано, что первых двух оснований не было или они возникли в период деятельности временной администрации. А по третьему основанию надо убедить суд, что отзыв лицензии не адекватен допущенным нарушениям. Конечно, поддержка Генпрокуратуры является исключительным случаем. Но главное - это представить доказательства отсутствия оснований для оспариваемых действий ЦБ".
Валентин Катасонов
Профессор кафедры международных финансов МГИМО, д.э.н.
Нужен глубокий анализ во всей этой истории. Какие-то процедурные моменты со стороны ЦБ точно были нарушены, ведь все проверки «Югры» со стороны регулятора заканчивались положительными заключениями в пользу банка. Наверное, впервые в истории, при таком позитивном фоне у кредитной организации отзывают лицензию. Так что совсем не удивительно, что Генпрокуратура обратила внимание на грубейшие нарушения со стороны ЦБ. Вообще, вся эта история выходит далеко за рамки банковской сферы. Выясняется, что прокуратуру кому-то можно не слушать. Учитывая все истории вокруг руководства банка, складывается ощущение, что имело место заказное банкротство «Югры». Да и вообще на примере обсуждаемой ситуации видно, что нас никакие законы у нас не работают. Важно отметить, что Генпрокуратура опирается в своих выводах опирается на суждения независимых экспертов. Так что они опротестовали решение регулятора не просто так и их требование надо исполнять. Выходит, что в банковском мире жизнь идет по понятиям: никакие законы не действуют. По моему мнению, нам надо полностью перестраивать банковскую систему. Она заминировала нашу страну и наносит удар как по физическим лицам, так и по юридическим. Банкротство любого крупного банка укладывает десятки предприятий и лишает страны множества рабочих мест.
Евгений Федоров
Депутат Госдумы
Центробанк принимает нормативы, которые обязательны для всех органов власти РФ, хотя при этом ЦБ абсолютно не интегрирован в систему власти. Регулятор давно нуждается в реформе системного характера. Даже Генпрокуратура не может контролировать, чтобы Центробанк исполнял законы нашей страны. Складывается ощущение, что ЦБ - это иностранное посольство. Поэтому обращение «Югры» в суд - это огромный по смелости поступок. Ведь регулятор наносит огромный вред России. Обсуждаемая ситуация показывает, что вскрылся конституционный нарыв регулятора, который заключается в правовом положении ЦБ. Мне кажется, Госдума должна поднять вопрос о том, что политика Центробанка бьет по интересам РФ, и даже предложениям главы нашего государства. Сам курс ЦБ является антироссийским, ничего подобного нет ни у одного мирового Центробанка. Участие Генпрокуратуры в этой истории показывает, что здоровые силы в обществе объединяются против этой оторвавшейся «пушки» - ЦБ. Фактически регулятор выполняет функцию глобального обеспечения однополярного мира, поддерживая оборот доллара. И этот однополярный мир надо разрушать не в Вашингтоне, а в здании на Неглинке.
Никита Кричевский
Профессор, д.э.н.
"Югра" оказался первым банком, который пошел наперекор ЦБ. Это объясняется размерами самого банка, административным ресурсом его собственников, акционеров. На мой взгляд, в случае с "Югрой" налицо подковерный конфликт, деталей которого общественность не знает. Совершенное неслучайно, что некоторое время назад против этого банка развязали массированную негативную пиар-кампанию, которая направлена на очернение кредитной организации. А те детали, которые сегодня выдаются в качестве официальных версий, на мой взгляд, малозначимы и призваны завуалировать действительность. Потому что ситуация связана с конфликтом каких-то серьезных персон российской экономики в целом. Так или иначе, это очень показательно и говорит о том, что не все в банковском сообществе являются смиренными ягнятами. Я давно призывал банковское сообщество не отдаваться на суд Центробанка, а аргументированно возражать регулятору. Прецедентом этот случай уже стал, независимо от того, как разрешится ситуация".
Михаил Беляев
Главный экономист Института фондового рынка и управления
Центробанк сам для себя придумал правила игры и если кто-то в них не вписывается, он становится недостойным того, чтобы находиться на рынке. Возможно, самое время Центробанку пересмотреть правила, возможно, они устарели и являются сковывающими для развития экономики. Тем более, что регулятор всюду провозглашает приверженность содержательной оценке, содержательный надзор - меры, предполагающие не слепое следование инструкциям, а изучение дела, понимание того, что происходит на рынке, и помощь кредитным организациям в сохранении устойчивости. На мой взгляд, такую цель должен иметь мегарегулятор. Если у "Югры" так плохи были дела, ЦБ наблюдал за банком в течение длительного времени и видел, что банк нарушал инструкции, почему он допустил возникновение миллиардных дыр? Почему еще раньше не принял меры регулирования не по сковыванию работы банка, а по исправлению менеджмента, его бизнес-модели и бизнес-планов? Этим должен заниматься надзор, а не ждать момента для отзыва лицензии по совершенно неоднозначным аргументам.
Михаил Делягин
Действительный госсоветник РФ 2 класса, д.э.н.
Ухудшение ситуации в банковском секторе вызвано не столько внешними обстоятельствами, сколько в первую очередь курсом самого Банка России на предельное ужесточение финансовой политики, создание искусственного «денежного голода» и лишение страны денег - ради химерической борьбы со статистическим показателем инфляции (который в июне вновь всё равно превысил прошлогодний уровень, причём в 1,5 раза).По-моему, Набиуллина выжимает Россию насухо, как уборщица половую тряпку, - и лишение денег разрушает не только жизнь людей и экономику в целом, но и банки, даже крупные и старые, многократно доказавшие в прошлом свою надёжность . Разрушительность западных санкций ничто по сравнению с разрушительностью санкций, наложенных на Россию либеральным правительством Медведева и Центробанком Набиуллиной. Для обычного гражданина проблемы «Югры» - ещё один тревожный звоночек: до смены экономической политики банковский кризис будет лишь нарастать, и сегодня безопасным представляется вклад лишь в один из 10 крупнейших банков страны - или же под матрас.
Сергей Заверский
Начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований
Цепочка событий, развернувшихся с банком «Югра», уже не вписывается в череду однообразных новостей об отзыве банковских лицензий. Сначала введение временной администрации, протест со стороны Генпрокуратуры, ответ ЦБ, иск со стороны банка «Югра» в суд и итоговый отзыв лицензии. Эти события уже вызывали удивление. Но затем все стало еще интереснее: жалоба в прокуратуру со стороны одного из акционеров банка, вызов в Генпрокуратуру высокопоставленных сотрудников ЦБ, отвечающих за надзор, и спешный отъезд обоих представителей регулятора за границу. Более того, у одного из них обнаружилось еще и двойное гражданство. Все происходящее ставит целый ряд вопросов. Есть вопросы частные - про роль конкретных лиц в данном деле, двойное гражданство и т.д. Но здесь хотелось бы остановиться на вопросах практики банковского надзора в России. Крах столь крупного банка не может быть рядовым событием, а на фоне отзыва уже сотен банковских лицензий это тем более выглядит хорошим поводом для размышлений. Важно понимать одну вещь: отзыв лицензии со всеми вытекающими последствиями не является результатом действий исключительно руководства того или иного банка. Это и результат ошибок самого ЦБ. Банковский сектор является одним из самых зарегулированных в экономике. Издержки банков только на то, чтобы соответствовать всем требованиям регулятора, уже давно составляют значительную величину и отражаются на стоимости банковских операций. Соответственно клиенты банков фактически платят ЦБ за то, чтобы регулятор эффективно выполнял свои надзорные функции. Но регулятор, получается, эти функции эффективно не выполняет. Более того, за ошибки ЦБ фактически предлагается расплачиваться вкладчикам (с вкладами свыше лимитов Агентства по страхованию вкладов) и клиентам банков. Стоит подчеркнуть: здесь нельзя кивать лишь в сторону законов капитализма - что, мол, выбирая посредника для финансовых операций, вы берете на себя справедливый риск. Это не совсем так. Одна из целей деятельности ЦБ - развитие и укрепление банковской системы, а одна из функций - банковский надзор. В результате, выбирая банк, мы исходим из того, что действующая система банковского надзора позволяет ЦБ отделять хорошие банки от плохих и убирать плохие с рынка. Однако, когда публикуются сведения о том, что в том или ином банке существовала многолетняя (!) практика высокорискованных или даже мошеннических операций, возникают вопросы: каким образом ЦБ этого не замечал? Почему позволял плохим банкам годами обслуживать клиентов и привлекать новых, а теперь еще и заставляет этих клиентов нести ответственность за свои просчеты? Этот самораскручивающийся процесс банкротства банков нужно остановить. Во-первых, для того, чтобы не подвергать еще живущие небольшие банки излишним рискам, связанным с беспокойством их клиентов о том, что их банк - следующий. Во-вторых, для того, чтобы сохранить остатки региональной банковской системы. Ошибочно думать, что филиальной сети крупных госбанков достаточно для потребностей страны. Особенно малому бизнесу на местах нужны локальные финансовые институты, понимающие их потребности и гибкие в общении. Уход этих институтов закрывает многие возможности для предпринимательства. В-третьих, вряд ли можно ожидать, что банки, получая доминирующее положение на каких-либо рынках, не начнут в определенный момент им в той или иной мере злоупотреблять. Ну и в целом: нельзя совмещать процесс ужесточения банковского надзора с проведением жесткой денежно-кредитной политики. Это создает двойную нагрузку и на банки, и на экономику в целом.
Кроме того, банк придумал еще один способ, как обойти ограничения: выдавать вклад вместе с акцией банка. "Признаки этого последнего нарушения мы в банке "Югра" отметили, заметили и увидели", — сказал Поздышев.
Общий объем вкладов в "Югре" на 1 июня, по данным ЦБ, составлял 180 миллиардов рублей, 170 миллиардов из которых застрахованы в АСВ.
Забалансовых вкладов в итоге обнаружено не было, однако другие претензии у ЦБ остались. Девятнадцатого июля в дело неожиданно вмешалась Генпрокуратура: в ведомстве решили опротестовать заморозку выплат кредиторам и введение временной администрации. Официальный представитель ведомства Александр Куренной заявил, что приказы "изданы безосновательно" и банк "обладает достаточным запасом ликвидности".
Несмотря на это, Банк России не стал отменять оба приказа: 20 июля АСВ начало выплаты вкладчикам.
Чем кончится спор ЦБ с Генпрокуратурой
Центробанк ответил на протест Генпрокуратуры в установленный срок, прекращать выплаты вкладчикам из-за этого он не обязан, отмечает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Сейчас, по его словам, прокуратура может обращаться в суд и обжаловать действия ЦБ. Требование "приостановить действие временной администрации", по его мнению, при этом выглядит довольно странно. "Если сделать это, кто будет управлять банком?" — говорит эксперт.
Если бы Центробанк сейчас приостановил выплаты, началась бы паника среди вкладчиков, указал адвокат. "Если с этим будут перебои и перерывы, пострадает вся банковская система. В этом плане ЦБ действует правильно, заботясь обо всей банковской системе, а не о каком-то отдельном банке — пусть даже большом, важном и системообразующем", — добавил эксперт.
Ситуация, когда, с одной стороны, в защиту интересов банка выступает Генпрокуратура, а с другой, против него — ЦБ, для процедуры лишения банков лицензий является новой, отмечает заместитель директора группы банковских рейтингов АКРА Валерий Пивень. "Говорить, что будет дальше, здесь сложно", — указал он. В то же время претензии регулятора к банку, по его словам, вероятно, можно считать обоснованными: "О том, что банк проводит высокорискованную кредитную политику, можно было понять из его отчетности".
Можно ли было предсказать крах "Югры"
"Все всё знали уже год назад", — считает главный эксперт "Интерфакс-ЦЭА" Алексей Буздалин. Об этом, по его мнению, свидетельствует в первую очередь доля незастрахованных в АСВ вкладов — большую часть вкладчики все-таки защитили от рисков. "Вклад несли туда исключительно под высокие процентные ставки. Это было такое "казино" со страховкой", — отметил эксперт.
Предсказать, что банк долго не проживет, по его словам, можно было с помощью кредитных рейтингов: у "Югры" не было ни одного кредитного рейтинга, кроме рейтинга "Эксперт-РА", — и то его три года назад отозвали. "Банк, который входит в топ-30 по величине активов и в топ-15 по величине вкладов, не имея при этом кредитного рейтинга ни одного рейтингового агентства, — это крайне подозрительная ситуация", — указал Буздалин.
Тем, кто не следит за рейтингами, стоило обратить внимание хотя бы на слишком высокую для рынка процентную ставку. Кроме того, можно было посмотреть финансовую отчетность: корпоративные клиенты услугами банка не пользовались, большую часть активов составляли депозиты физических лиц.
Те, кто не застраховался, если банк продолжит функционировать, в теории могут требовать возврата депозита досрочно, но на практике вряд ли они смогут что-то получить, считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Остальным вкладчикам, по его мнению, следует извлечь из этого главный урок: выучить все нюансы закона "Об обязательном страховании вкладов" и не превышать лимит в 1,4 миллиона рублей. "Как показывает опыт, никакой банк не застрахован от разорения своими собственниками", — добавил он.
Заявления с жалобами на банк начали поступать еще до введения временной администрации, отмечает финансовый омбудсмен Павел Медведев. После начала выплат, по его словам, пока жалоб не было. Сумма в 1,4 миллиона рублей, подчеркнул Медведев, страхуется в любом случае — вкладчик теряет только ту часть, которая ее превышает. Относительно процентов по депозитам, пояснил финомбудсмен, ситуация такая: "Если вы разместили вклад на год и вам пообещали 10%, а банк обанкротился через полгода, то вам, конечно, не 10%, но 5% выплатят".
На вопросы участников Викторины «Югре-900!» отвечает директор «Центра «Открытый регион» Оксана Макеева.
Получив бланк с вопросами анкеты Викторины, мы всей семьей начали поиск ответов. Куда сдавать заполненный лист?
О.М.:
По решению организационного комитета Викторины, мы будем принимать анкеты 18 марта в непосредственной близости с избирательными участками, возможно, в одном и том же здании, для того, чтобы людям было удобно. Волонтеры вас проводят, в пункт приема анкет. Там будут крупные плакаты «Викторина «Югре-900!». Поэтому, вы не заблудитесь. Вы сдадите члену комиссии анкету, там напишите свою фамилию, также вам присвоят уникальный номер и выдадут именную визитку участника. А потом, если вы 24 марта вдруг станете обладателем еще и ценного приза, вот с этой визиткой придете, получите свой приз..
Можно ли сдать анкету за жену и ребенка, так как, она сама не может, лежит в больнице после операции, а на вопросы анкеты мы ответили.
О.М.:
Нельзя, только лично. Понимаете, у нас серьезные призы, которые дают нам спонсоры. Уже сегодня, поступила информация, вот например, в Нижневартовске, мы даже знаем адреса квартир, которые достанутся победителям Викторины. Мы уже это можем сказать. Это улица Осенняя, 2а, ближайшее время там появится баннер «Эта квартира достанется победителю Викторины». Или другой адрес в Нижневартовске - улица Заводская, 26. В городе Сургуте будет не менее 5 квартир. Или, например, по машинам, мы уже точно знаем, что машина в ближайшие дни появится у нас в Ханты-Мансийске – «Лада Веста» новенькая у КТЦ «Югра-Классик». Все смогут ее увидеть. В городе Сургуте машины победителей будут стоять также у «Ауры» и «Сити Молла». В Нефтеюганске будет стоять машина у спорткомплекса «Жемчужина Югры». Поэтому без паспорта, без личного участия это сделать невозможно, к сожалению. Это сделано для того, чтобы процедура была максимально честной и прозрачной.
- Кто занимается проведением и организацией Викторины в городах?
О.М.:
В каждом муниципалитете создана специальная комиссия. Причем списки этой комиссии будут утверждены общественниками, организационными комитетами муниципальных образований. У нас есть один большой организационный комитет, а будут еще комитеты муниципальных образований.
О.М.:
- Слышал, что анкету можно сдать заранее волонтерам. Правда ли это?
О.М.:
Нет. Волонтерам невозможно отдать заранее. Почему все так серьезно? Человек, когда придет с анкетой, он должен предъявить паспорт. Фамилия его будет вписана только на основании паспорта. Потому что призы у нас очень серьезные. У нас с вами на кону квартиры, машины, путевки туристические и еще множество ценных призов. И без сверки фамилии провести процедуру невозможно. Поэтому мы говорим, что человек обязательно должен прийти лично. Иначе у нас будет коллапс. Мы хотим, чтобы процедура была максимально честной и прозрачной. Поэтому необходимо обязательно прийти лично. Это обязательное условие. Но за ребенка в возрасте от 6 лет принести анкету можно. То есть, если папа и дети уже заполнили анкеты, папа несет анкету за себя и за своих двоих детей. Просто будет вписано, что анкету принес папа.
- Когда на самом деле возникла идея проведения этой Викторины? Связана ли она с предстоящими выборами?
Тех, кто такие вопросы задает, я отправляю, в 2016 год. Именно тогда впервые ученые, историки, общественники, поставили вопрос, действительно, ли Югра у нас такая молодая? Этот вопрос был поставлен. Мы стали обсуждать цифры. Потом губернатор поддержала общественников и объявила о старте проекта «Многовековая Югра». Весь 2017 год мы искали доказательство в институтах, в Российской государственной академии архивных актов. Ученые нашли дату, отправную точку истории. Это был 1118 год – год первого упоминания об Югре в русских исторических летописях. Потому наша межведомственная группа приняла программу конкурсных мероприятий. Оно не одно, их несколько. Их, как минимум, три определили. Первое мероприятие решили начать с информационно-просветительского этапа - Викторины, чтобы каждый человек проникся историей. Мы решили, что если первый этап проходит в начале года, то очень удобно провести его в тот день, когда югорчане будут массово выходить из дома и отправляться на избирательные участки.
А сама процедура выбора победителей пройдет уже 24 марта, тоже в знаковую для округа дату – открытия Мегионского месторождения, откуда пошла слава Югры как нефтяного лидера России.
- Могут ли участвовать в Викторине жители других регионов?
О.М.:
У нас правила одинаковые для всех. Главное – Викторина для граждан Российской Федерации. Второе – если ты оказался 18 марта в Югре где-то на пункте приема анкет, и ты ответил на вопросы, мы примем анкеты все. Если человек оказался в наших краях, значит, он как-то связан с Югрой - либо работает здесь, либо приехал в гости, либо жил здесь. Мы всех любим и помним.
- Вопросы у Викторины не очень сложные, наверняка будет много правильных ответов. Как будут определяться победители?
О.М.:
Изначально наши историки подготовили перечень сложных вопросов. Их было много. Но мы понимаем, что далеко не все связаны с историей, может некоторые из нас в последний раз школьный учебник листали, и больше не обращались к этой теме. У всех разные профессии, по-разному судьба складывается. А мы хотели, чтобы эта дата в сердце запала каждому. А как привлечь человека? Конечно, вопросы должны быть не сложные, но интересны. Если вы заметили, они касаются практически всех исторических этапов. Начиная с 900-летия и до наших дней. То есть, наша цель - чтобы победителей было как можно больше.
Во-первых, каждый участник получит на память магнитик «900 лет Югре». То, что люди узнали для себя что-то новое и ответили на вопросы, это уже достижение. Ну, и дополнительный бонус - это процедура определения победителей и обладателей ценных призов. Это квартиры, машины обязательно, туристические путевки. Спонсоры все еще отправляют заявки. Например, в одном муниципалитете определено 25 тысяч призов. Представляете?
Мы планируем примерно в середине следующей недели опубликовать общий перечень призов. А до 24 марта точно все увидят, какие призы будут вручаться в муниципалитетах. Всю акцию поддерживают спонсоры. Это крупнейшие компании нефтегазовой отрасли, энергетического сектора, строительные компании, но и спасибо огромное множеству средних и малых предприятий. Даже ИП откликаются на нашу акцию. Всего более 100 партнеров нашей Викторины.
На оргкомитете мы решили, что если эта акция благотворительная, то мы не будем использовать имена этих компаний. Это, действительно, благотворительность. Это дань уважения к своему округу. Статус еще больше увеличивается. Когда люди идут не ради упоминания, а за тем, чтобы поучаствовать в благом деле.
Возможно, появятся те, кто захочет схитрить и, например, принести анкету в несколько пунктов приема. Как будут поступать организаторы в этом случае?
О.М.:
Очень строгое правило принятое оргкомитетом. Если человек вдруг попытался в нескольких пунктах приема анкет сдать свою анкету, везде он предъявляет паспорт. Это будет сразу выявлено и его анкета аннулируется. Он не сможет участвовать в процедуре определения победителей. Везде его фамилия будет удалена. В списках он себя не увидит.
- Возможно ли взамен приза получить деньги?
О. М.:
Поскольку призы предоставлены спонсорами, то никакого денежного эквивалента не будет.
- Как пройдет процедура определения победителей?
О. М.:
Будет отдельно для каждого муниципалитета список онлайн трансляций. Например, берем город Нягань. Трансляция будет в 12 часов. К этому времени сюда прибудет делегация оргкомитета муниципального образования, то есть общественники Нягани, которые внимательно за этим будут следить, они проверят, что вот, действительно, стопка талонов, все те номера, которые указаны, вот она реальная стопка, никаких других.
Согласно Положению Викторины призы можно получить до 1 мая. Мы определим специальные дни выдачи призов. Если человек стал обладателем дорогостоящего приза, он должен будет заплатить налог в 13 процентов.
Служба информации портала «Открытый регион – Югра»
Правообладатель иллюстрации Donat Sorokin/TASS
Центробанк вопреки требованиям генпрокуратуры не стал менять свою позицию по банку "Югра", в котором была введена временная администрация.
"Банк России 20 июля направил в генеральную прокуратуру материалы, подтверждающие позицию Банка России в отношении ПАО Банк "Югра" и соответствие действий, принятых Банком России, как целям защиты интересов вкладчиков и кредиторов банка, так и требованиям федеральных законов", - говорится в заявлении ЦБ.
Вечером в среду генпрокуратура попыталась о введении временной администрации в "Югре" и потребовала приостановить выплату компенсаций вкладчикам. Проблемы "Югры", который входит в тридцатку крупнейших банков России, впервые в России привели к открытому противостоянию ЦБ и прокуратуры.
После отказа ЦБ отменить предписания в отношении "Югры" генпрокуратуре остается обратиться в суд, рассказал Русской службе Би-би-си экс-глава Центробанка Сергей Дубинин.
"Этот конфликт, по моему понимаю, может быть юридически разрешен только в суде. Если прокуратура будет настаивать, то нужно выходить с этим на судебное рассмотрение", - заявил он.
Прецеденты такого рассмотрения - по иску самих банков, а не генпрокуратуры - уже есть - это, например, история Мастер-банка, которому неоднократно удавалось оспорить предписания Центробанка в суде.
В итоге у Мастер-банка вообще отозвали лицензию - на тот момент это был крупнейший страховой случай для Агентства по страхованию вкладов.
"В результате произошло очень шумное банкротство, и, к сожалению, Мастер-банк оказался фактически разворован. Выведение активов, потеря капитала - все стало очевидным, но позже, и недобросовестные люди воспользовались этим", - объясняет Дубинин.
По его словам, исходя из случаев с другими банками, когда подозрения регулятора в итоге подтверждались, - если дело дойдет до суда, имеет смысл ожидать победы ЦБ.
"Югра" - один из крупнейших российских банков. По объему активов банк, согласно данным портала banki.ru, стал 30-м в стране, а по размеру кредитов - 16-м.
Общий объем вкладов в "Югре", по словам зампреда ЦБ Василия Поздышева, составляет 180 млрд рублей. Из них застраховано 170 млрд рублей, пояснил чиновник. Выплаты вкладчикам "Югры" для АСВ станут рекордными.
25 апреля в "Югре" произошел сбой, который в банке объяснили проблемами с электроснабжением. В течение двух дней вкладчики не могли снять деньги.
Некоторые аналитики, а также источники "Ведомостей", близкие к владельцам банка, высказывали предположения, что сбой на самом деле мог быть связан с нехваткой ликвидности. После этого и началась внеплановая проверка ЦБ, пишут "Ведомости".
До этого бизнес банка быстро рос, так как "Югра" предлагала вкладчикам более высокие проценты, чем конкуренты. Однако в апреле ЦБ ввел на ограничение на привлечение банком вкладов физических лиц.
Поздышев утверждает, что банк обходил эти ограничения, предлагая вкладчикам одну акцию банка, благодаря чему они становились его акционерами. Таким образом, по его словам, банку удалось привлечь 1,88 млрд рублей.
По словам Поздышева, больше половины кредитного портфеля "Югры" приходится на кредиты акционерам банка.
13 июля, через три дня после решения о введении в "Югре" временной администрации, глава Банка России Эльвира Набиуллина аффилированных лиц одной из главных проблем российской банковской системы.
"Советую тем, у кого бизнес-модель построена на кредитовании бизнеса собственников, менять модель", - заявила она.
После того как временная администрация оценит состояние банка, ЦБ должен принять решение о том, что делать с "Югрой" дальше - отзывать лицензию или начинать процесс санации. При этом некоторые эксперты в том, что при принятии этого решения регулятор якобы часто руководствуются интересами лоббистов, из-за чего переплачивает за спасение банков.
"Югрой" владеют структуры Алексея Хотина и его отца Юрия. По данным Forbes, помимо "Югры" Хотины владеют различной недвижимостью в Москве.
Два дня назад ЦБ России дал распоряжение Агентству по страхованию вкладов РФ (АСВ) ввести временную администрацию для того, чтобы взять под контроль эту структуру и провести аудит касательно того, можно ли спасти этот банк или лучше запустить процедуру банкротства. Предварительные прогнозы аналитиков указывают на то, что Регулятору более выгодна санация банка Югра, нежели его банкротство.
Обсудить эту новость с другими игроками или финансовыми аналитиками можно на нашем портале.
Павел Самиев, финансовый эксперт и управляющий Национального рейтингового агентства обращает внимание на то, что, вводя временную администрацию, Центробанк не отозвал банковскую лицензию, что указывает на довольно большую вероятность принятия решения в пользу оздоровления.
Еще один довод приводит Роман Блинов, один из ведущих экономических аналитиков «Международного финансового центра». По его прогнозам, ЦБ будет склонен к санации банкрота, так как в него есть достаточный объем активов для успешного оздоровления . Речь идет о вкладах физ- и юридических лиц на общую сумму более чем 180 млрд рублей.
Отметим, еще в марте 2016 года Центробанк РФ «рекомендовал» банку Югра ограничить привлечение вкладов частных лиц. Однако, тот обошел наложенные ограничение небольшой хитростью: каждому вкладчику в качестве бонуса давали одну акцию бака, дабы сделать из него акционера, на которых запрет не распространялся.
Для трейдинга на валютных рынках, используя эти прогнозы аналитиков (при санации ЦБ РФ запустит печатный станок, ослабив таким образом рубль), воспользуйтесь услугами Grand Capital. Это брокер со стабильно надежной репутацией и 10-летним опытом работы на рынке.
Несмотря на довольно оптимистичные прогнозы экспертов по тому, будет ли санация банка Югра успешной, скорее всего результат процедуры оздоровления, даже если это процесс будет запущен, будет отрицательным. Поскольку в пользу этого прогноза выступает почти неоспоримый довод – статистика. Еще ни один банк, который регулятор хотел оздоровить не избежал банкротства .
Это говорит о том, что либо сотрудники ЦБ не хотели оздоравливать банки, либо они на это неспособны (с профессиональной точки зрения). Исходя из этого можно с довольно большой уверенностью ждать неудачи с санацией и запуска процедуры банкротства. Рано или поздно.
Что же будет на практике? Прогноз аналитиков здесь довольно банален:
Вероятность данного прогноза выше 95%, если не больше.
Дабы быть в курсе всех важных событий в банковском секторе РФ, укажите свой эмейл в форме ниже. Так, вы подпишитесь на рассылку нашего портала и будете получать новости и прогнозы аналитиков в автоматическом режиме.
Подпишитесь и получайте аналитику на email!
