Глядя на счета за коммунальные услуги и ценники в магазинах, многие люди задают вопрос: «Если все так дорожает, то почему нам говорят, что индекс потребительских цен вырос незначительно? Кто рассчитывает индекс потребительских цен (ИПЦ) и каким образом?». Для того чтобы ответить на этот вопрос попробуем разобраться, что такое индекс потребительских цен и для чего он нужен.
В экономической теории индекс потребительских цен - это инструмент измерения инфляции, который характеризует рост (снижение) цен на основе изменения цены товаров и услуг в, так называемой, потребительской корзине. Показатель ИПЦ (в иностранной литературе CPI - Consumer Price Index) используется во всем мире и служит для измерения инфляции и уровня жизни населения.
Расчетная формула индекса потребительских цен (в процентах) очень простая. Она представляет из себя сумму произведений цен товаров (услуг) – Ц, на их долю в составе потребительской корзины. В числителе используются данные исследуемого периода, а в знаменателе – принятого за базу. Таким образом, индекс потребительских цен рассчитывается как удорожание (удешевление) основных товаров и услуг по отношению к базовому периоду, выраженное в процентах.
ИПЦ = (Ц1V1+Ц2V2+…+ЦnVn)*100/(Ц1’ V1’+Ц2’V2’+…+Цn’Vn’)
Как видим для расчета необходимо знать цены и состав потребительской корзины.
Так как различные товары и услуги занимают разную долю в, то и подорожание, например, в два раза стоимости электроэнергии незначительно скажется на стоимости корзины в целом. Так, если плата за электроэнергию составляет 1%, от всей стоимости продуктов и услуг в потребительской корзине, то увеличение ее стоимости в 2 раза (т. е. на 100%), увеличит ИПЦ только на 1%. Но если доля электроэнергии в «корзине» 5%, то увеличение стоимости составит уже 5%!
Читайте также: Что такое банковская гарантия простыми словами
Поэтому для понимания того, как индекс потребительских цен отражает ситуацию на рынке, а, следовательно, нашу покупательную способность и уровень жизни, нужно знать, что такое потребительская корзина. В очень обобщенном виде, это набор товаров и услуг, потребляемых человеком (или среднестатистической семьей) в течение месяца или года. Индекс потребительских цен в Российской Федерации рассчитывается на основании такого набора, который регулярно пересматривается и утверждается правительством. Почему это нужно делать регулярно? Ответ очень простой – наши потребности не статичны, а меняются со временем.
Простой пример. Тридцать лет назад включение в корзину услуг сотовой связи было невозможно (ее тогда просто не было), то сегодня эти услуги являются предметом первой необходимости. Определение качественного и количественного наполнения и есть та трудность и слабое место, которое вызывает у нас справедливую критику. Именно здесь и «зарыта собака». Корзина среднестатистическая, а мы все разные.
Для того чтобы понять как связан показатель ИПЦ с уровнем жизни различных слоев населения рассмотрим несколько свежих примеров из ситуации в России. ИПЦ в декабре 2016 года составил 105.4% по отношению к декабрю 2015 года, а декабрь 2015 года к декабрю 2014 – 112.8%. То есть за два года ИПЦ составил 118.9%. Если теперь спросить обеспеченного человека, который потребляет преимущественно импортные товары, которые дорожают примерно пропорционально падению курса рубля, то он скажет, что подорожание существенно больше. Люди с низким и средним достатком в первую очередь оценивают платежки по коммунальным платежам.
Оценить рост благосостояния населения страны – непростая задача. Растут доходы граждан, но в то же время растут и цены. Какая страна может похвастаться более высоким ростом доходов – Россия, или, скажем, Швейцария?
Чтобы ответить на этот и многие другие вопросы, экономисты и статистики используют т.н. индекс потребительских цен – один из важнейших экономических показателей, оценивающий уровень инфляции в стране за определенный период. Его иногда так и называют – индекс инфляции. Используя этот индикатор в расчетах, можно узнать, насколько реально стали богаче или беднее жители той или иной страны, или региона, за определенный промежуток времени.
В России значение ИПЦ по годам, месяцам и в региональном разрезе публикуются на официальном сайте Росстата РФ. В настоящее время статистика ведется с 1991 года. Эти данные могут быть использованы для того, чтобы оценить, насколько конечные цены на товары из потребительской корзины в нынешнем периоде отличаются от стоимости этих же товаров в более раннем (базисном) периоде.
ИПЦ (англ. Consumer Price Index, CPI) рассчитывается как отношение стоимости товаров и услуг в расчетном периоде к ценам на эти же товары и услуги в периоде базисном, с учетом доли этих товаров и услуг в потребительской корзине, или по т.н. формуле Ласпейреса.
Обычно при расчете за базисную принимают стоимость потребительской корзины в годовом периоде, пример: в сентябре 2015 г. – за сентябрь 2014 г., в октябре 2015 г. – за октябрь 2014 г., в ноябре 2015 г. – за ноябрь 2014 г., и т.д. Однако в зависимости от области применения этот индикатор также может рассчитываться к уровню декабря прошлого года и (для макроэкономических исследований и долгосрочного планирования) к уровню цен на годы и даже десятилетия в прошлом.
Величина, в некоторой степени обратная ИПЦ, носит название дефлятор ВВП, или индекс Паше (Пааше). Он также используется для оценки уровня инфляции и определяется как отношение размера ВВП расчетного периода в процентах к ВВП базисного периода. Это не одно и то же. В отличие от индекса инфляции, дефлятор базируется не на стоимости потребительской корзины, а на ВВП в целом; при расчете ИПЦ учитывается стоимость импортных товаров, а дефлятора ВВП – нет.
Кроме того, также может быть применен третий подход – формуле Фишера, нечто среднему между ИПЦ и дефлятором ВВП, но сейчас она используется редко (как вычисляется показатель по этой сложной формуле — поможет Википедия).
Рассчитанный по формуле Ласпейреса индикатор показывает, как изменилась стоимость товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину, по отношению к базисному периоду. Если он больше единицы (100 %), то наблюдается рост цен (инфляция), если меньше – снижение (дефляция). Так зачем нужен этот показатель?
ИПЦ позволяет скорректировать конечные доходы населения за период на общий уровень цен и показать, насколько выросли или упали реальные доходы населения, т.е. стали мы с вами богаче или беднее, и насколько. Он влияет на процентные ставки и курсы на фондовом рынке и рынке облигаций, используется Минэкономразвития для проведения индексации зарплат бюджетников, пенсий и пособий.
Прогнозный среднегодовой уровень инфляции учитывается при разработке бюджета на следующий год. Производительность труда в экономике также измеряется с учетом динамики уровня цен. ЦБ РФ прогноз уровня инфляции используется для расчета среднегодового курса валют к рублю, поэтому ИПЦ имеет большое влияние на форекс-трейдинг. Как влияет этот коэффициент на валютные курсы? Высокая инфляция свидетельствует о низкой покупательной способности рубля, т.е. чем выше прогнозируемый ИПЦ, тем слабее сегодня курс национальной валюты.
Значение показателя по Российской Федерации за 2017 г. составило 112,9 %. На основе отчетов в разрезе областей РФ, публикуемых Федеральной службой государственной статистики на своем сайте, разница инфляции по регионам была незначительна.
Так, Москва показала в 2017 г. рост стоимости жизни на уровне 114,1 %, в Санкт-Петербурге индекс вырос по сравнению с предыдущим годом до 113,2 %, в Нижегородской области — 112,2 %, в Ростовской – 112,1 %, в Самарской – 112,7 %, в Челябинской – 112,0 %, в Алтайском крае – 112,4 %, в Краснодарском крае – 112,7 %. Волгоградская область показала рост в 113,2 %, Ярославль – 113,9 %. Самая высокая инфляция зафиксирована в Республике Крым — 27,6 %,
В разрезе групп товаров показатель в прошлом году также колебался незначительно и составил:
Рост цен за первые два месяца 2017 года составил 1,6 %, что означает среднемесячный прирост 0,8 %, или 9.6 % в годовом исчислении. В интернете есть несколько ресурсов, предлагающих очень удобный калькулятор для расчета индекса инфляции за разные периоды.
Потребительская корзина, используемая Росстатом для расчета уровня инфляции, в отличие от минимальной корзины, включает широкий перечень товаров и услуг (всего 396 наименований), в том числе такие необычные, как зарубежные турпоездки и ритуальные услуги. Основной проблемой расчета показателя является то, как определить базовый набор продуктов и услуг, включаемых в потребительскую корзину. Как рассчитать значение индикатора по товару или услуге, которых в еще вчера не было? Как применить в расчетах данные, что тот или иной товар или услуга в одной социальной группе или регионе занимает большую долю расходов, а в другой – минимальную? Индекс инфляции недооценивает структурные подвижки в потреблении (эффект замещения дорогих товаров дешевыми) и игнорирует вариации стоимости товаров в зависимости от их качества, поэтому считается, что реальная инфляция ниже, чем значение этого показателя.
В Законе о федеральном бюджете на 2018 год заложена величина инфляции в размере 6,4 %, и это – при средней стоимости барреля нефти в районе 50 долларов. Уже сейчас понятно, что цена нефти будет ниже этого уровня, и инфляция в России будет выше, что скажется на индексе потребительских цен. Представители ЦБ РФ считают, что этот показатель по итогам года составит в районе 7 процентов.
Глава Минэкономразвития А. Улюкаев с начала года уже называл разные цифры, и исходя из последних заявлений, ведомство ожидает рост цен в 2018 г. менее 8 %. ООН измеряет возможное удорожание жизни в России на уровне 10,5 %. Фактическое значение, скорее всего, будут в районе среднего от этих прогнозов.
По данным Росстата, по итогам первых двух месяцев 2018 г., ИПЦ в годовом выражении составил в январе 109,8 %, в феврале – 108,1 %, в феврале к декабрю 2017 г. – 101,6 %. Динамика значений показателя дает основания полагать, что годовое значение составит в районе 7,5 — 9 %%. Однако, анализ такого короткого горизонта вряд ли будет полезен в практическом смысле, поскольку принимаются слишком поверхностные данные.
Согласно прогнозу на 2016-2018 гг., опубликованному правительством в конце 2015 г., конечные доходы населения с поправкой на инфляцию в 2016 г. продолжат снижение и сократятся на 0,7 % по сравнению с 2015 г. Причины – сокращение расходов бюджетов всех уровней на оплату труда и социальные выплаты. Однако заложенные в этот прогноз темпы инфляции ниже реально складывающихся, а значит, реальные доходы населения, скорее всего, сократятся в 2018 на несколько процентов, что напрямую связано с тем, как это будет взаимодействовать с индексом потребительских цен.
Уровень инфляции в годовом исчислении за февраль 2017 г. в годовом исчислении в России и некоторых зарубежных странах составил:
Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о стабильности цен на среднесрочном горизонте в основных экономик мира (Китай, США, страны Еврозоны), а кое-где даже наблюдается дефляция.
Напротив, наиболее высоки показатели роста цен в странах, переживших или переживающих периоды политической нестабильности или падение стоимости энергоносителей (Украина, Белоруссия, Казахстан, Бразилия, Россия).
Учитывая, что власти Минска, весьма вероятно, оказывают определенное давление на Белстат, статистика по Белоруссии не отражает реального положения вещей об индексе на потребительские цены.
термины уровень инфляцииИнфляция в России
Годовая инфляция в России по итогам 2018 года составила 4,3%, при ключевой ставке на конец года в 7,75%. Надо отметить, что инфляция в России против 2017 года выросла в 1,7 раза, хотя и остаётся достаточно низкой за всю историю страны.
Цель по инфляции на конец 2019 года и 2020 год Банк России озвучил на заседании Совета Директоров от 8 февраля 2019 года, которое было сделано на основании анализа ситуации на рынке, а именно:
По прогнозу Банка России, под действием повышения НДС и произошедшего в 2018 году ослабления рубля годовая инфляция временно ускорится, достигнув максимума в первом полугодии 2019 года, и составит 5,0–5,5% на конец 2019 года. Квартальные темпы прироста потребительских цен в годовом выражении замедлятся до 4% уже во втором полугодии 2019 года. Годовая инфляция вернется к 4% в первой половине 2020 года, когда эффекты произошедшего ослабления рубля и повышения НДС будут исчерпаны.
Первоначальное заявление, косающееся прогноза по инфляции на 2018 - 2020 годы Председатель Банка России Эльвира Набиуллина сделала ещё по итогам заседания Совета директоров ЦБ РФ от 14 сентября 2018 года:
... реализовались инфляционные риски со стороны внешних условий. В результате прогноз инфляции повышен даже с учетом принятых сегодня решений. Мы ожидаем инфляцию в интервале 3,8–4,2% по итогам 2018 года, 5–5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году.
Инфляция достигла 4%, и мы хотели бы дополнительно уточнить описание цели.
Нашей целью является инфляция вблизи или около 4%. Почему «вблизи»? Потому что она может колебаться вверх и вниз вокруг 4%.
Раньше мы говорили о горизонте достижения цели, то есть определяли точку, устанавливали конкретный период (например, конец 2017 года), когда мы достигнем целевого значения. Теперь у нас эта цель становится постоянной .
Для большей наглядности, помимо уровня инфляции в сравнительную таблицу также включены ставка рефинансирования Банка России и ключевая ставка, действующие на конец соответствующего года.
Динамика уровня инфляции в России за 1991 - 2018 годы выглядит так:
| Годы | Годовая инфляция в России* | Ставка рефинансирования, на конец года (%) | Ключевая ставка на конец года (%)** |
|---|---|---|---|
| 2018 | 4,3 | - ** | 7,75 |
| 2017 | 2,5 | - ** | 7,75 |
| 2016 | 5,4 | - ** | 10,00 |
| 2015 | 12,90 | 8,25 | 11,0 |
| 2014 | 11,36 | 8,25 | 17,0 |
| 2013 | 6,45 | 8,25 | 5,50 |
| 2012 | 6,58 | 8,25 | - |
| 2011 | 6,10 | 8,00 | - |
| 2010 | 8,78 | 7,75 | - |
| 2009 | 8,80 | 8,75 | - |
| 2008 | 13,28 | 13,0 | - |
| 2007 | 11,87 | 10,0 | - |
| 2006 | 9,00 | 11,0 | - |
| 2005 | 10,91 | 12,0 | - |
| 2004 | 11,74 | 13,0 | - |
| 2003 | 11,99 | 16,0 | |
| 2002 | 15,06 | 21,0 | - |
| 2001 | 18,8 | 25,0 | - |
| 2000 | 20,1 | 25,0 | - |
| 1999 | 36,6 | 55,0 | - |
| 1998 | 84,5 | 60,0 | - |
| 1997 | 11,0 | 28,0 | - |
| 1996 | 21,8 | 48,0 | - |
| 1995 | 131,6 | 160 | - |
| 1994 | 214,8 | 180 | - |
| 1993 | 840,0 | 210 | - |
| 1992 | 2508,8 | 80,0 | - |
| 1991 | 160,4 | 25,0 | - |
* Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.
** Советом Директоров Банка России от 11.12.2015 г. было установлено, что начиная с 1 января 2016 года:
- значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и её самостоятельное значение в дальнейшем не устанавливается. Изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки Банка России на ту же величину.
- с 1 января 2016 года Правительство Российской Федерации будет использовать ключевую ставку Банка России во всех нормативных актах вместо ставки рефинансирования
*Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к соответствующему месяцу предыдущего года, %
**Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к предыдущему месяцу, %)
Наибольший рост цен в феврале отмечался на плодоовощную продукцию. Так, помидоры стали дороже на 16,6%, огурцы – на 14,8%, капуста белокочанная – на 8,4%, лук репчатый – на 5,0%. В то же время цены на апельсины снизились на 4,4%, лимоны – на 2,3% и т.д.
В таблицах приводятся данные по инфляции и ключевой ставки, взятые с сайтов Банка России и Федеральной службы государственной статистики.
Индекс потребительских цен, ИПЦ (Consumer price index, CPI) - это индекс цен, который рассчитывается для определенной группы товаров и услуг, определяющих состав потребительской корзины одного жителя страны и рассчитывающийся за определенный период времени.
Например, в США показатель индекса потребительских цен рассчитывается путем взятия за основу 265 товаров и услуг, взятых в 85 городах страны. В России при расчете берется потребительская корзина, состав которой утвержден Федеральным законом № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». В нее входят как продукты питания, непродовольственные товары, так и различного рода услуги.
Индекс потребительских цен = (Потребительская корзина в текущих ценах / Потребительская корзина в ценах базового года) * 100
Таким образом, определение индекса потребительских цен представляет из себя отношение всей потребительской корзины базового года, которая оценивается в ценах текущего года, к потребительской корзине за базовый год, которая оценивается в ценах базового года.
Если допустить, что в состав потребительской корзины входит всего лишь три вида товаров, то пример расчета показателя будет выглядеть таким образом, как показано в таблице ниже.
Индекс потребительских цен - это один из самых распространенных индексов цен, играющий важную роль в экономике, т.к. является базовой величиной служащей толчком для перерасчета заработной платы, социальных выплат и иных платежей, которые должны происходить регулярно и автоматически, например, каждый квартал, ежегодно или каждые полгода, организациями, нанимающими в свой штат работников.
Важная роль индекса потребительских цен, подразумевает необходимость создания в экономике единой методики подсчета данного показателя, которая в свое время отражала бы степень изменения уровня цен. Например, при подсчете ИПЦ будут учитываться лишь небольшое и ограниченное количество товаров, которые относятся к минимальному уровню потребления.
Исходя из этого, индекс изменения цен будет намного меньше и рост заработной платы не компенсирует роста инфляции, что может повлиять на снижение стимулов к труду.
Подобная ситуация может случиться, если, допустим, что в состав потребительской корзины будут включены такие товары, которые были произведены в пределах страны. В подобной ситуации, при высоком уровне централизации, обязательно осуществиться перераспределение роста цен на товары потребительского назначения. Например, между такими товарами, как автоматы Калашникова и кирзовые сапоги, цены на которые правительство страны может снизить искусственно.
Также играет важную роль и сама методика расчета. Для примера рассмотрим следующую методику расчета индекса потребительских цен, которая с математической точки зрения верна и даже рекомендуется для расчета ИПЦ, но дает несколько другой результат, чем в случае показанном выше. Формула выглядит следующим образом:
ИПЦ=(Цена пищи 1992/Цена пищи 1982)*100*доля пищи+(Цена одежды 1992/Цена одежды 1982)*100*доля одежды+(Цена жилья 1992/Цена жилья 1982)*100*доля жилья.
Определив долю каждой группы товаров, входящих в состав обычной потребительской корзины и подставив цены в формулу, мы получим:
ИПЦ=(5/2*100*0.46)+(10/5*100*0,35)+(20/10*100*0.18)=116.25+69.80+37.20=223.25
При расчете индексов статистическая точность влечет за собой создание единой базы и поэтому индекс потребительских цен в стране опирается на единую базу, которая представляет собой объем производства базового года или единые доли товаров потребительской корзины.
В результате ИПЦ не отражает влияние изменения цены на изменение доли потребления какого-либо товара.
Кроме этого, индекс цен не может оценить то, какую процентную величину в повышении цен занимает качественное улучшение товара как такового. Например, автомобиль образца 1960 года и автомобиль 1990 года значительно отличаются своими качественными характеристиками.
Индекс потребительских цен отличается от такого показателя, как дефлятор ВВП. Дефлятор ВВП оценивает стоимость общего объема производства в ценах текущего года. Помимо этого, дефлятор ВВП учитывает товары и услуги, образующих ВВП страны, а ИПЦ - всего лишь товары и услуги, входящие в потребительскую корзину.
Экономический индекс потребительских цен - это индекс, служащий для замеров среднего уровня цен на услуги и товары за какой-либо определённый период. Он основан на зафиксированной стоимости некоторого числа услуг и товаров, составляющих потребительскую корзину.
В РФ данные индексов потребительских цен (сокращённо ИПЦ), региональных и федеральных, за целый год и за месяц размещаются на портале Росстата . Подобные статистические исследования ведутся с начала девяностых.
Актуальная формула индекса потребительских цен в простом обобщённом варианте такова: стоимость потребительской корзины делится на стоимость потребительской корзины в базисный период. А потом полученная таким способом цифра перемножается на 100% (и конечный результат тоже, соответственно, выводится с процентами). За базисный период при расчётах Росстата берётся предшествующий текущему месяц или год. Стоит сказать также о том, что в подсчётах учитывается доля конкретных услуг и товаров в корзине, для чего применяется формула Ласпейреса.
Приведём конкретный пример, чтобы было понятней, что такое индекс потребительских цен. Росстат указывает, что в январе 2017 году по отношению к декабрю 2016 года ИПЦ составил 100,5 процентов, а в феврале 2017 по отношению к январю 105 процентов. То есть расходы повысились на 5 процентов. Кроме того, Росстатом высчитывается индекс роста потребительских цен отдельно на товары и отдельно на услуги. Эти цифры, конечно, могут различаться между собой.
Стоит также заметить, что в экономике западных государств индекс потребительских цен или индекс инфляции называется Consumer Price Index (сокращённо, CPI). Причём в каждой стране CPI определяется с учётом местной специфики, везде имеются какие-то нюансы. Так, допустим, в Соединённых Штатах индекс потребительских цен рассчитывается с помощью списка из более чем 260 наименований услуг и товаров, выбранных в 85 городах этой страны.
Наиболее спорным вопросом в методологии определения ИПЦ на нынешний момент остаётся вопрос о перечне того, что должно входить в потребительскую корзину. Сейчас в неё пропорционально включены расходы на:
Разумеется, для того, чтобы качественного отображать колебания уровня трат потребителя, корзина сама должна меняться с течением времени и находиться в чётком соответствии с реальной структурой потребления. Допустим, в 1993 году неадекватно было включать в корзину траты на сотовую связь, но сегодня такое включение представляется совершенно необходимым. В России для расчётов берётся потребительская корзина, параметры которой утверждены ФЗ №44, и, кстати, поправки в него вносились в последний раз ещё в 2006 году.
«Минимальная потребительская корзина мужчины работоспособного возраста, подготовленный Госкомтрудом СССР в 1989 г.» и Федеральный закон № 44-ФЗ от 2006 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»
Помимо ИПЦ, существует другой статистический инструмент, выполняющий схожие функции – дефлятор ВВП. Однако между этими двумя показателями есть и значимые различия.
Данные ИПЦ представляют большую пользу для многих ведомств. Анализируя эти данные, несложно понять, насколько обеднели или стали богаче жители всей страны (либо же какого-то одного субъекта федерации) за определённый временной промежуток. То есть индексы потребительских цен товаров и услуг дают возможность подкорректировать показатели доходов жителей страны за период на общий уровень цен и определить точнее, увеличились или снизились доходы российских граждан в реальном выражении.
Сравнительная таблица расчета потребительских корзин пенсонеров
Минэкономразвития использует данные ИПЦ при подготовке индексаций заработных плат работников бюджетной сферы, пенсионных выплат и различных пособий. Также индекс потребительских цен используется при определении такого параметра, как производительность труда.
Существует ещё так называемый прогнозируемый ИПЦ (или прогнозируемый уровень инфляции). Информация об этом уровне учитывается, когда планируется бюджет.
Кроме того, Центробанк РФ прогноз по инфляции использует для расчёта среднегодового курса к российскому рублю иных валют. Если инфляция высока, то это говорит о том, что покупательная способность рубля падает. То есть чем выше прогноз по ИПЦ, тем на сегодняшний день слабее курс нацвалюты.
