Проектирование ведется в две или одну стадию.
Сущность двухстадийного проектирования в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно: на первом этапе ("I стадия") принимаются решения по общим принципиальным вопросам, затем такие решения всесторонне оцениваются, корректируются, утверждается и только после устранения всех выявленных недостатков составляется подробная рабочая документация для строительства. Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений.
Сущность одностадийного проектирования в том, что проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ.
Практически эти схемы осуществляются следующим образом.
При двухстадийном проектировании работа разделяется на 2 стадии:
На стадии "Проект" принимаются без детализации основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения (в том числе по генеральному плану), решения по инженерному оборудованию, сетям. При проектировании объектов природообустройства на этой стадии принимаются решения принципиального характера, касающиеся выбора типа сооружения, его расположения, основных конструктивных решений, способа строительства и т.д. Для промышленных предприятий выбираются принципиальные схемы технологических процессов, решаются общие вопросы управления, охраны труда. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Обязательным элементом проекта является экологический раздел.
Для составления "Проекта" заказываются и выполняются специальные инженерные изыскания. Такие изыскания делаются в сокращенном объеме, но они должны позволять делать выводы о пригодности площадки, о предпочтительности того или иного вида фундамента (мелкозаглублеиного, свайного, глубоких опор и т.д.), т.е. позволять решать общие принципиальные вопросы.
Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) органами местной исполнительной власти или другой утверждающей инстанцией. Порядок утверждения зависит от источника финансирования. Если строительство ведется за счет бюджетных средств, утверждающая инстанция - государственный орган. Если оно финансируется конкретным предприятием, фондом или физическим лицом утверждающая инстанция - сам заказчик или инвестор.
После утверждения "Проекта" проводится вторая стадия проектирования "рабочая документация". На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии "Проект", составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. Для выполнения этой стадии проектирования заказываются и выполняются подробные инженерные изыскания. Они должны содержать полную информацию для решения всех частных вопросов и составления рабочих чертежей, не требующих последующей корректировки.
"Рабочая документация" - это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии "Проект", как правило, строителям не передается).
При одностадийном проектировании составляется документация называемая "Рабочий проект" (РП), она также должна подвергаться государственной экспертизе и утверждению. При этом утверждается не вся документация, а наиболее важная ее часть (так называемая "утверждаемая часть рабочего проекта").
Основным методом проектирования в РФ является двухстадийное проектирование. Одностадийное проектирование применяется лишь для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.
Одностадийное проектирование (рабочий проект включающий утверждаемую часть и рабочую документацию) – для объектов III-I категорий сложности, а также для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.
Двухстадийное проектирование (проект, рабочая документация) – для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам.
Трехстадийное проектирование (предпроектное предложение, проект, рабочая документация) - для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам, с недостаточным перечнем исходно-разрешительной документации.
В зависимости от индивидуальных особенностей (сложности) производственных объектов проектная документация на их возведение может разрабатываться в одну или двестадии . Стадийность и категория сложности объекта устанавливается заказчиком и проектной организацией в задании на разработку проектной документации.
Установленная стадийность проектирования зависит от категории сложности, социальной значимости и территориального расположения объекта. В больших городах с исторической застройкой всю территорию условно делят на три зоны привязки строительных объектов, а строительные объекты – на трикатегории архитектурно-конструктивной сложности .
1. Объекты на территориях центра города и исторических зон, на территориях с промышленными объектами, в экологически неблагоприятных районах. К этой зоне по категории архитектурно-конструктивной сложности относятся крупные промышленные здания и сооружения с социальной инфраструктурой и т.п.
2. Объекты на остальной застроенной территории . К этой зоне по категории сложности относятся объекты агропромышленных комплексов.
3. Объекты на новых малозастроенных экологически благоприятных территориях города. К этой зоне по категории сложности относятся привязанные типовые и повторно применяемые проекты незначительных по объему и сложности строительных объектов.
Проектирование в одну стадию включает в себя рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства и сметами. Оно выполняется для технически несложных, небольших по объему объектов, строительство которых осуществляется по типовым и повторно применяемым проектам на новых, малонаселенных и экологически благоприятных территориях. Тогда процесс проектирования заключается в «привязке » типового проекта к реальным условиям места строительства.
По признаку использования различают проекты индивидуальные, повторно применяемые и типовые. Объекты массового строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам. В качестве повторно применяемых проектов используют наиболее удачные индивидуальные.
Методической основой типового проектирования является унификация объемно-планировочных параметров, таким образом, типовое проектирование является базой и предпосылкой индустриализации строительства. В настоящее время более 80% всех железобетонных конструкций выполняется по типовым проектам, поэтому практически любое производственное здание можно запроектировать на основе типовых строительных конструкций. Кроме того, при строительстве промышленных предприятий около 50% объема строительно-монтажных работ приходится на возведение вспомогательных зданий и сооружений (административно-бытовые здания, склады, котельные, трансформаторные подстанции, мастерские и т.д.).
Типовой проект производственного объекта используется в тех случаях, когда идентичные предприятия многократно повторяются в практике промышленного строительства, а технология при этом остается и будет оставаться стабильной на протяжении ряда лет. Применять типовые проекты при больших объемах строительства экономически выгодно, при этом сокращаются сроки проектирования и уменьшаются объемы технической документации, стоимость и трудоемкость проектных работ.
В две стадии осуществляется проектирование крупных и технически сложных объектов (со сложными технологиями или уникальными конструкциями), объектов большой стоимости, а также промышленных комплексов. Проектирование в две стадии включает :
Проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства;
Рабочую документацию со сметами.
Для сложных объектов разрабатывается нескольковариантов на конкурсной основе.
В практике строительства часто вместо проекта (при двустадийном проектировании) разрабатывается ТЭО строительства, а при одностадийном – утверждаемая часть рабочей документации.
Разделы рабочих проектов (при одностадийном проектировании) и проектов (при двустадийном проектировании) должны разрабатываться без излишнейдетализации , с тем расчетом, что при составлении рабочей документации проектная организация будет осуществлять дополнительные проработки, уточняющие материалы проекта.
Проекты и рабочие проекты разрабатываются на первую очередь строительства предприятия, если продолжительность строительства всего объекта превышает 2 года. Проектирование последующих очередей осуществляют одновременно со строительством предыдущей очереди. В рамках документации на каждую очередь обычно предусматривают определение пусковых комплексов, в составе которых наряду с объектами основного назначения обязательны инженерные коммуникации, очистные сооружения и другие объекты, связанные с защитой окружающей среды и обеспечивающие полную переработку отходов производства. При этом следует предусматривать их опережающее строительство и ввод в действие.
Придвустадийном проектировании разрабатываемый проект обычно состоит из следующих разделов :
1. Общая пояснительная записка . В ней наряду с исходными данными, оценкой технического и экономического уровня и оптимальности выбранного технологического варианта и его размещения, данными о проектной мощности объекта, номенклатуре и качестве продукции приводятся следующие сведения :
Об энергетических потребностях, водных и других ресурсах с указанием показателей рационального их расхода на производство единицы продукции;
Перечень мероприятий по рекультивации земельного участка и использованию плодородного слоя почвы;
Данные о рациональном использовании полезных ископаемых, отходов производства, вторичных энергоресурсов;
Общие сведения о предусматриваемых мероприятиях (и их эффективности) по охране окружающей среды.
Эти материалы разрабатывают в соответствии с технологической частью проекта и стремятся к созданию безотходной технологической схемы.
К пояснительной записке должны быть приложены :
- ситуационный план размещения предприятия с указанием на нем коммуникаций и инженерных сетей, селитебной территории, запроектированных сооружений и устройств природоохранного назначения;
- схема генерального плана и внешнего транспорта с выделением объектов, коммуникаций и сетей, входящих в соответствующие очереди строительства и пусковые комплексы.
Ситуационный план дает общее представление о месте расположения предприятия в районе в отношении сторон света и розы ветров, рельефа местности, имеющихся водных объектов, предприятий, энергетических узлов, населенных пунктов. На него наносят железнодорожные пути и автомобильные дороги, трассы линий водопровода и канализации, источники водоснабжения, очистные сооружения, места сброса сточных вод, трассы линий электро- и теплоснабжения.
Генеральный план показывает все здания и сооружения, подлежащие строительству на выбранной площадке. На него также наносят железные и автомобильные дороги, сооружения и сети, ограждения и зеленые насаждения, резервную площадку для расширения. Каждое сооружение снабжается координатами и вертикальными отметками.
2. Технологические решения . Раздел содержит :
Расчет материального и топливно-энергетического балансов технологических процессов с учетом всех твердых, жидких и газообразных отходов и методов максимального и полного их использования;
Характеристику и обоснование решений по технологии производства;
Состав выбранного оборудования, характеристику цехов и межцеховых коммуникаций;
Решения по электроснабжению, контролю и автоматизации технологических процессов;
Конкретные мероприятия по охране окружающей среды;
Решения по организации труда.
В состав проекта входит также сметная документация. В сводный сметный расчет включаются средства :
На возмещение убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при передаче земель;
На возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий;
На рекультивацию земельных участков.
Сметная часть проекта должна разрабатываться в соответствии с его технологической частью, чтобы максимально стимулировать технические решения. Проектные организации и заказчик несут ответственность за обеспечение достоверности сметной стоимости строительства.
Рабочая документация двустадийного проекта состоит из рабочих чертежей, смет, ведомостей объемов строительно-монтажных работ. В состав рабочей документации входят также чертежи сооружений и устройств, связанных с охраной окружающей среды, техникой безопасности и мероприятиями по восстановлению нарушенных земель.
Рабочий проект , выполняемый в одну стадию , состоит из следующих разделов :
Общая пояснительная записка;
Строительные решения;
Организация строительства;
Сметная документация;
Паспорт рабочего проекта.
Одновременно с этими материалами разрабатывается рабочая документация . В разделе «Общая пояснительная записка» приводятся технологические решения проекта. Технологическую часть проекта обычно ориентируют на максимальное использование типовых проектов, серийного оборудования.
Структура проектирования отражает процесс деятельности, направленной на создание такого первичного описания объекта, которое позволит этот ещё не существующий объект создать в реальности. Описание это должно быть достаточным (детальным, подробным, объемлющим) и понятным исполнителю (для чего вводятся различные общепринятые правила проектирования).
В окончательном виде, после завершения перехода от исходного описания к итоговому, должен быть получен пакет документов, содержащих всю информацию о форме создания объекта. Для достижения этой цели проводится комплекс творческих, исследовательских и конструкторских работ. В этом смысле процесс проектирования можно рассмотреть как определённую последовательность, состоящую из стадий, этапов и процедур. Этапы и стадии проектирования при этом будут зависеть от типа представления процесса проектирования и того, какие специфические нормы проектирования характерны для той или иной отрасли.
Понятие проектирования включает в себя создание первичного описания будущего объекта. Основание для проектирования проявляется в выраженной потребности общества, которое тем или иным способом заявляет о необходимости возникновения технических объектов, явлений и процессов разной сложности и назначения.
Если рассматривать процесс проектирования ещё с момента зарождения идеи, то
появление проектной идеи в её исходном виде следует отнести к категории творческого акта, который плохо поддаётся автоматизации. Сегодня такая идея в основном пока ещё рождается в творческой лаборатории проектировщика или в сознании заказчика в виде общего концепта проекта, и затем уточняется в ходе предпроектных обсуждений. Однако с развитием искусственного интеллекта даже этот этап зарождения идеи, по всей вероятности, будет всё чаще препоручаться компьютеру, как сейчас компьютеру перепоручается полное автоматическое проектирование технически несложных объектов.
По степени участия человека и компьютера в проектировании выделяют два вида процесса:
Поскольку большинство процессов сейчас ещё не обходится без участия человека, доля автоматизированного проектирования значительно больше доли полностью автоматического. Это опосредованно выражается и в формировании набора общепринятых стадий и этапов проектирования. Однако создание и привлечение искусственного интеллекта может вскоре полностью изменить не только содержательные черты проектной деятельности, но и традиционные формальные подходы, включая преставления о стадийности проектирования.
В настоящий момент существуют 2 представления структуры проектирования в широком значении этого понятия:
В первом представлении структура определяет, какие стадии и этапы в определённой очерёдности нужно пройти. Во втором представлении – в каком виде и последовательности нужно оформить документальное описание по каждому из этих этапов с учётом отраслевых требований.
Таким образом, к проектированию как к процессу перехода от идеи (идеального образа) к воплощению образа в том или ином материальном выражении применимо понятие структура процесса проектирования.
В настоящее время в качестве результата прогрессивнее всего выглядят объёмные макеты объектов с приложением графической документации и визуализации, сделанные с помощью компьютера и/или методов фото- и кинопроетирования. Это позволяет как увидеть весь объект в пространстве со стороны, так и сымитировать натурное перемещение людей в пространстве (при архитектурном проектировании). Однако по-прежнему связующей основной для результатов проектной деятельности, остаются понятные любому специалисту графические документы: текстовые описания, схемы, таблицы, чертежи, графики, эскизы. Такой способ передачи проектной информации удерживает статус международного языка проектной деятельности.
Поскольку проектировщик работает с пока не существующим объектом, сразу создать его исчерпывающее описание (особенно, когда речь идёт не о типовых, а об инновационных разработках) не представляется возможным. Поэтому одной из основных особенностей проектирования считается его итерационная специфика – циклическое повторение, связанное с уточнением и доработкой. Каждый итерационный виток добавляет точности и полноты описанию проектируемого объекта.
Одним из следствий подобного уточнения и увеличения полноты описания становится разделение проектирования на следующие основные этапы проектирования:
Ещё одной характерной особенностью становится коллективный характер проектной деятельности, и требование привлечения к процессу специалистов различных направлений, что обусловлено технической сложностью и многогранностью объекта.
Многовариантность решений и методов, благодаря расширению инструментария, с одной стороны, позволяет проектировщику решить любую проектную задачу, не связывая себя рамками какого-то одного метода, который в применении, как правило, всегда ограничен. С другой стороны, все участники проектировочного процесса должны в полной мере уметь управлять проектным инструментарием, чтобы разная квалификация не мешала процессуальной согласованности. Согласовать разнообразие возможных решений со скоростью и адаптивностью реализации помогают основные принципы проектирования, выраженные с помощью:
В зависимости от направления процесса проектирования, который может как стремиться к синтезированию вариантов системы из блоков-компонентов так и предполагать декомпозицию сложных описаний, стадийность процессов будет тоже отличаться.
Структура может как собираться из блоков-компонентов в единую систему, так и проходить постепенный процесс детализации и декомпозиции сложных описаний, что соответствует структурному подходу, в первом случае, и блочно-иерархическому подходу во втором.
Сущность блочно-иерархического подхода к проектированию – в разделении описания объекта по разным иерархическим уровням, которые соответствуют степени детализации свойств объекта (или его части). То есть, в начале первой стадии структура объекта носит характер закрытой, неизвестной, требующей детализации и уточнения структуры. Описание первого уровня даёт определённую степень детализации, выявляет наличие связей между блоками и устанавливает иерархическую связь с другим уровнем. Затем так же детализируется и прорабатывается второй и последующие уровни. Детализация считывается достаточной, когда блоки последнего уровня продемонстрируют простую и прозрачную структуру.
На каждом уровне будут преобладать свои формы документации, свой математический аппарат, способствующий построению алгоритмов, своя совокупность средств (моделей, методов, языков, инструментов), присущих именно этому уровню.
Подобный подход к объекту проектирования тоже опосредовано влияет на типологию выбора маршрута проектирования и разделение движения по данному маршруту на этапы. Однако независимо от подхода, в описании процесса применяются универсальные понятия проектирования.
Так, основные понятия проектирования в части реализации процесса описания будущего объекта – это проектное решение, проектная процедура и проектная операция.
Поскольку данные понятия связаны с осуществлением комплекса действий, последовательность их выполнения тоже можно представить в виде этапного или стадийного процесса. Однако такой взгляд будет только частным отражением общего процесса проектирования, а в общем виде стадии проектирования представлены в виде перечня, включающего в себя стадии технического задания, технического предложения, эскизного проекта, технического проекта, рабочей документации и сертификации.
ГОСТы 2.103-68, и Р 15.201-2000 определяют структуру и правила проектирования, на которые ориентируются заказчик и исполнители при заключении соглашения, оценке проделанной работы, отчётах. Согласно им, к структурным элементам проектирования относятся следующие стадии.
При разработке проектной документации нередко происходит объединение нескольких этапов между собой, что обусловлено степенью сложности поставленной задачи. Этап постановки технического задания и этап технического проектирования могут быть частью цикла научно-исследовательских работ. Этап технического предложения и этап эскизного проекта – частью опытно-конструкторских работ.
В части стадийности разработки документации в строительстве на основе требований Градостроительного кодекса РФ, правительственного Постановления № 87, ГОСТов и СНиПов, определяющих нормы проектирования, сформировался определённый порядок и перечень этапов процесса.
В отличие от предыдущих правил, действующие сейчас правила и нормы проектирования не предполагают формального регламентного разделения процесса проектирования на стадии. Вместо стадийности проектирования действуют понятия «Проектная документация» и «Рабочая документация». Однако фактическая хронология разработки этих видов документации может носить как последовательный, так и параллельный характер (что действующие правила проектирования не запрещают). В этом смысле правомерно говорить о фактическом разделении процесса строительного проектирования на стадии.
В целом, в проектировании существует тенденция увеличения числа стадий при увеличении степени сложности и детализации проектируемого объекта. Отношение возможного количества стадий к категории сложности объекта выглядит следующим образом:
Категория сложности сооружения зависит одновременно от многих параметров: назначения, этажности, конфигурации. Один и тот же тип сооружения может относиться к разным категориям. Так на примере складов видно, что сельскохозяйственные склады сезонного типа относятся к первой категории сложности, склады с инженерным обеспечением – ко второй, а склады с инженерным оборудованием – к третьей (согласно Методическим рекомендациям по определению стоимости затрат для подрядных торгов). Крупные военные склады могут по степени сложности быть отнесены и к 4-ой категории. Но в целом – чем сложнее сооружение – тем выше класс сложности и тем важнее соблюсти логику стадийности при проектировании.
Однако и в строительной отрасли появление технологичных способов проектирования постепенно начинает стирать различия между стадиями. Например, уже сейчас при 3D- BIM проектировании стадии отличаются только степенью детализации, а весь процесс работы производится разными специалистами одновременно в едином виртуальном пространстве с отслеживанием всех изменений в режиме реального времени.
Нормы проектирования в строительстве предполагают разделение проектирования на следующие составляющие в рамках двустадийной (и трёхстадийной) модели:
В этот период происходит сбор первичного комплекта документов, который нужен для прохождения регламентных согласований в регионе и получения архитектурно-планировочного задания или исходно-разрешительной документации (подготовка и разработка которой тоже является частью данной стадии).
В предложении обосновывается инвестиционная привлекательность и возможность проведения строительства (реконструкции) в конкретных условиях с учётом градостроительных требований и факторов социального, культурного, экономического, экологического, санитарного и др. характера. Также в процессе создания предложения готовят масштабный демонстрационный материал, создают и утверждают эскизный проект, выбирают предпочитаемые конструктивные, архитектурные, технологические решения и варианты, инженерных, охранных, противопожарных систем и др.
Перечень исходных данных, которые передаёт заказчик проектной организации, уточняется с учётом специфики проекта, объекта и участка строительства. Исходные данные собирает сам заказчик, если по условиям соглашения к процессу не подключается проектировщик. При этом обязательно предоставляются реквизиты того документа, на основании которого было принято решение о проектировании,задание на проектирование,отчётные документы о результатах исследований, согласования, акты, решения различных органов управления,информация о земельных участках, проектной мощности объекта, сведения об использовании запатентованных изобретений и массу других данных.
Это самая объёмная часть проектирования,техническое воплощение образа объекта строительства, дающая представление о том, какое здание планируется построить. Здесь по разделам (регламентированным нормативными документами) собирается информация по архитектурному, конструктивному и объёмно-планировочному решению. содержат данные об инженерном оборудовании и сетях обеспечения, включая системы тепло- электро-, газо- водоснабжения и водоотведения. Отдельным разделом представлена смета строительства.
Описывает процесс прикладной реализации того объекта, детализируются принятые на предыдущей стадии решения. Для каждого раздела составляются локальные сметы, готовятся чертежи и спецификации, прорабатываются узлы и, в целом, формируется документация, достаточная для того, чтобы только на её основании подрядчик мог осуществить строительство. Состав рабочей документации определён государственными стандартами, но может быть уточнён, по соглашению сторон, заказчиком и проектировщиком. Основной комплекс рабочих чертежей представлен чертежами различных марок, к которым предусмотрены прилагаемые документы (спецификации, сметы и др.).
Контроль за ходом строительства и процессом приёмки в эксплуатацию. Такой авторский надзор ведётся во избежание ошибок со стороны подрядчика и отклонений от согласованных решений. Стадия инициируется условиями соглашения заказчика и проектировщика. Для осуществления надзора отдельным приказом назначаются ответственные лица.
Несмотря на некоторые отличия от стадийности проектирования серийных образцов продукции, стадийность строительного проектирования укладывается в ту же итерационную логику, позволяющую на каждом новом витке описания делать его точнее и полнее.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации для осуществления нового строительства, реконструкции и некоторых видов капитального ремонта зданий и сооружений требуется обязательная разработка проектной документации. Данная документация представляет собой текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, технологические, функциональные и инженерно-технические параметры будущего объекта строительства.
Технология проектирования в зависимости от вида и назначения объекта, может отличаться, но стадийность и порядок выполнения работ, в большинстве случаев, сохраняются. Процесс проектирования состоит из следующих этапов:
Сбор исходно-разрешительной документации (ИРД) выполняется на самых ранних этапах проектирования, или предшествует ему, как самостоятельная независимая работа. Это комплект материалов, характеризующих будущий объект строительства и отведенную для этих нужд площадку. Документы выдаются органами местной власти, организациями, эксплуатирующими инженерные системы, контролирующими структурами и так далее при наличии у заявителя права собственности на земельный участок.
В состав исходно-разрешительной документации обязательно включаются:
В зависимости от специфики конкретного объекта этот перечень может быть значительно расширен. Так, при проектировании объекта в особо охраняемых зонах потребуется получение исходно-разрешительной документации у соответствующих государственных служб. Таких случаев может быть множество, поэтому для каждого объекта составляется свой перечень исходно-разрешительной документации.
Инженерные изыскания выполняются для изучения природных и техногенных условий площадки будущего строительства. На основании отчетов о проведении этих работ проектировщик принимает решения о расположении объектов на местности, заглублении фундаментов зданий и сооружений, степени их защиты от воздействия различных неблагоприятных факторов, трассировке инженерных сетей и другие.
Состав и объем инженерных изысканий нормируется положениями Свода Правил СП 47.13330.2012 . До начала проектирования требуется выполнить следующие виды работ:
В зависимости от стадийности проектирования (проектная документация или рабочая документация) детализация изыскательских работ может отличаться.
Состав инженерных изысканий, методы выполнения и объемы работ, устанавливаются программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика.
Согласно Градостроительному кодексу результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.
Разработка проектной документации
В настоящее время Российские нормативы определяют две стадии проектирования: «Проектная документация» и «Рабочая документация». В отличие от ранее действующей стадийности требования к детализации разделов Проектной документации значительно повысились. Состав и объем текстовых и графических материалов определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.08 г. «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».
Согласно Постановлению №87, объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
В состав проектной документации для объектов производственного и непроизводственного назначения должны включаться следующие разделы:
Так же стоит отметить, что в 2015 году вступило в силу ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 года №1521 , которое утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Стадия Рабочая документация разрабатывается на основании технических решений, определенных в Проектной документации. Документом, регламентирующим состав, форму и содержание материалов данной стадии, является Национальный Стандарт Российской Федерации ГОСТ Р21.1101-2013 «Требования к проектной и рабочей документации». Данный стандарт содержит требования к:
Также данным стандартом оговорены правила внесения изменений в проектную и рабочую документацию, в том числе – оформление разрешения на внесение изменений и особенности процедуры для каждой из стадий. Следует отметить, что в случае необходимости корректировки Рабочей документации при наличии положительного экспертного заключения на Проектную документацию может назначаться повторная экспертиза.
В соответствии с Положением о порядке проведения экспертизы проектной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007 г., повторной экспертизе подлежат те части Проектной документации, в которые были внесены изменения, влияющие на конструктивную безопасность и надежность запроектированного объекта.
Различают одностадийное и двухстадийное проектирование. Одностадийное подразумевает, что разработка рабочей документации может идти параллельно с проектной документацией. В том случае, если основные технические решения объекта уже согласованы между участниками строительства, то, при одновременной разработке двух стадий возведение объекта может начинаться сразу после получения положительного экспертного заключения и разрешения на строительства.
Суть двухстадийного проектирования в том, что документация разрабатывается поэтапно: на первом этапе разрабатывается проектная документация, принимаются основные проектные решения, корректируются, утверждаются и только после этого разрабатывается рабочая документация для строительства (cтадия «Рабочая документация»).
Основным методом проектирования в России является двухстадийное проектирование. Одностадийное проектирование применяется лишь для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.
Кроме этого, внедрение новых методов проектирования, в частности, информационного моделирования BIM, в каком-то смысле сводит на нет разделение всего процесса на стадии. В этом случае объект на разных этапах разработки отличается только степенью деталировки. Различия затрагивают также и сам подход к проектированию.
Классический способ подразумевает получение утвержденного задания на проектирование от заказчика, проработку технологических и архитектурных планировок, после чего происходит передача заданий специалистам смежных специальностей, взаимные согласования, увязки расположения оборудования, трассировки сетей и т.п. Вследствие того, что проработка решений выполняется проектировщиками последовательно, процесс оказывается растянутым во времени. Иногда отдельным специалистам приходится возвращаться на несколько шагов назад и корректировать уже принятые решения.
BIM проектирование , как система, решает задачи ускорения этого процесса и снижения количества нестыковок в проекте. Благодаря тому, что в одной модели могут одновременно работать специалисты различных профилей, все принимаемые ими решения могут отслеживаться в реальном времени, а возникающие несоответствия – заблаговременно устраняться или даже предупреждаться.
При любом способе проектирования все расчеты выполняются, как правило, в специализированных расчетных комплексах: Robot, Lira, SCAD, Bentley STAAD и других. Расчеты, выполненные в этих программах, при условии наличия лицензированного ПО, принимаются экспертами, а проверке подвергаются только исходные данные, заложенные проектировщиком.
Модели и чертежи обычно выполняются в программах Autodesk Autocad, Inventor, Компас 3D, Archicad, Tekla и других. Учитывая высокую стоимость лицензионных программных комплексов для разработки небольших объектов можно использовать бесплатные программы для проектирования, наподобие OpenSCAD, A9CAD, NanoCAD (Российский аналог Autocad), LibreCAD, SolidEdge2d. Кроме этого, некоторые дорогостоящие программные продукты имеют условно бесплатные версии с ограниченными возможностями (например, ознакомительные версии Autocad, ZWCad и другого ПО).
Экспертиза проектной документации выполняется для всех объектов, кроме случаев, оговоренных статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ (в большинстве случаев это - технически несложные объекты, на строительство которых не требуется разрешение). Организация и проведение экспертизы проектной документации регламентируется соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007 г.
Во время проведения экспертизы проектная документация проверяется на соответствие нормам и регламентам, в том числе контролируется обеспечение прочности, надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем, соблюдение требований экологической, санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной и радиационной безопасности. Также дается экспертная оценка качеству выполненных инженерных изысканий.
Максимальный срок проведения экспертизы не превышает 60 дней. По итогам проверки выдается экспертное заключение, которое может быть положительным (в случае соответствия документации техническим регламентам) или отрицательным (в случае несоответствия таковым). Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.
Проектная документация может предоставляться в экспертную организацию в бумажном или в электронном виде. Учитывая обширную территорию Российской Федерации и высокую составляющую транспортных расходов в себестоимости проектной продукции, возможность подачи материалов в экспертизу в электронном виде является важным преимуществом для проектировщиков. Начиная с сентября 2016 года, подача материалов в Государственную экспертизу будет осуществляться только в электронном виде.
В соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ экспертиза проектной документации может быть государственной и негосударственной. Негосударственная экспертиза выполняется юридическим лицом, аккредитованным в установленном законом порядке. Предметом негосударственной экспертизы не могут являться объекты, строительство которых планируется осуществлять за бюджетный счет, а так же объекты оборонного и энергетического комплекса.
Так же стоит отметить, если возведение объекта планируется на особо охраняемых природных территориях, то необходимо следовать «Правилам представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» утверждённым постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 822).
Настоящие Правила устанавливают порядок представления проектной документации объектов, возведение которых, предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной.
Ведение авторского надзора за строительством на объекте обязательно. Приказ о назначении группы авторского надзора со стороны проектировщика среди прочих документов предоставляется в инспекцию архитектурно-строительного надзора при получении разрешения на строительство.
Права и обязанности представителей проектной организации на строительной площадке регламентируются СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Данный документ также оговаривает:
Для проектирования строительных объектов разного уровня сложности, понадобится разработка и последующее утверждение необходимой проектной документации. Схема разработки проекта и составляет последовательность проектных работ, что позволит достичь наиболее оптимальных и эффективных решений. Точное число основных этапов проектирования будет зависеть от сложности предстоящих работ и этажности самого здания. Окончательное количество этапов предварительно оговаривается между клиентом и проектировщиком. С учетом основных мер, проект может состоять всего из нескольких этапов, при этом учитывается полное отсутствие каких-либо сложных элементов.
Эти же правила применимы к проектам массового и повторного использования, как и к проектам второго и первого уровня сложности. Для проектов третьего уровня сложности понадобится не менее двух этапов. При проектировании строений пятого и четвертого уровня сложности, подразумевающих использование различных архитектурных изысканий, такие как экологичность, эстетичность, которые подразумевают подготовку и утверждение различных нормативов, присущих сфере инженерного обеспечения. При использовании новейших технологий или строительных материалов, минимальное количество этапов увеличивается до трех.
В зависимости от назначения объекта строительства используются разные технологии проектирования, равно как последовательность выполнения работ, которые во многих случаях одни и те же. В основном проектирование будет состоять из таких этапов:
Первоначальный сбор всей необходимой документации производится еще на первых этапах проектирования. Этот тип работ можно назвать полностью независимым, поэтому для них нанимается отдельная бригада. По сути, представляет собой целый комплекс материалов, которые будут являться основными характеристиками будущего здания или сооружения и площадку, используемую под строительство. Вся необходимая документация утверждается у органов местного самоуправления, отвечающие за различные инженерные устройства. Все это делается только после того, как производится утверждение (выдается право собственности на какой-либо участок) выбранной земли.
Разрешительная и исходная документация состоит из:
Это лишь приблизительный перечень и в случае, если специфика здания весьма обширна, этот список увеличится в несколько раз. Если речь идет о строительстве в особо охраняемых зонах, понадобится предусмотренное законодательством разрешение у соответствующих органов и государственных служб. Подобных нюансов может быть множество, поэтому для каждого конкретного случая составляется свой перечень и документация.
На этой стадии рассматривается и прорабатывается эскизный проект, который включает в себя многие основные параметры возводимого сооружения. Первоначальная разработка также нуждается в одобрении, так как будет состоять из всех необходимых разделов проектирования. Также прорабатывается дизайн-проект, который включает в себя разработку будущего интерьера и экстерьера, основываясь исключительно на функциональности и единого стилевого направления. Это необходимо для определения основных требований, которые будут применимы к функциональным, экологическим, художественным, архитектурным и градостроительным решениям.
Также возможно включение на этой стадии таких аспектов, как разработка различных технических и инженерных объектов, расчеты относительно предварительной сметы и эффективность использования имеющихся инвестиций. Подобные ЭП разрабатываются на основе исходных данных. В первую очередь следует руководствоваться действующими нормативными документами. После прохождения всех этапов согласования и одобрения проектной работы, происходит его окончательное утверждение, после чего можно смело приступать к одной из следующих стадий.
Технико-экономическое обоснование используется при строительстве производственных сооружений, к которым применимо более детальное обоснование решений. Здесь же принимается решение касательно обоснованности принятых решений. Технико-экономический расчет используется при строительстве обычных зданий и сооружений производственного характера.
К главным стадиям любого проектирования следует отнести основной проект, который составляется как при проведении реконструкционных, так и строительных работ. Он обязателен к утверждению. При его разработке следует руководствоваться исключительно общепринятыми стандартами, правилами и государственными нормами. В качестве утверждения используется соответствующая запись ответственного лица, который отвечает за этот проект (руководитель, архитектор, инженер). Проект необходимо детально рассматривать для точного определения сметы, используемые инженерные, технологические, технические, экологические, художественные, архитектурные и градостроительные решения.
Экономические и технические показатели будут играть основную роль на первых этапах проектирования, так как они будут основываться исключительно на исходных данных и одобрении соответствующих инстанций. К следующей стадии проектирования можно приступать только после утверждения предыдущего пункта и его полного согласования. В зависимости от целевого назначения и сложности предстоящих работ, некоторые разделы могут дополняться со стороны заказчика.
Что в него входит:
Этот тип документации разрабатывается только для утверждения отдельной категории лиц, отвечающих за проведение монтажных и строительных работ, несущих ответственность за экономические и технические показатели, смету, разработку и использование инженерных концепций. Так же речь идет и об используемых технологических, технических, экологических, художественных, архитектурных и градостроительных работ и решений. Используется для разработки несложных проектов, а также тех, которые проектируются для массового использования (типовые). Этот проект является обобщающим и включает в себя как рабочие чертежи, так и подписанное согласование. Согласительная часть нуждается в согласовании, утверждении и проведении ряда экспертиз. В то время, как рабочие чертежи разрабатываются исключительно для строительства самого сооружения. В утвердительную часть должна входить пояснительная записка, смета и чертежи. Оценка воздействия на окружающую среду включается в пояснительную записку.
Эта стадия необходима для проведения дальнейших строительных работ, которые будут выполняться на основании ранее утвержденной стадии. Исключения довольно редкие, но они бывают. Состоит из рабочих чертежей. Используемые чертежи должны быть максимально детализированы и доведены до необходимых объемов. Для разработки заказчик может нанять отдельную команду подрядчиков, которые будут отвечать исключительно за чертежи. Таким образом, они получат право на определенного рода деятельность и работу согласно письменному разрешению на выполнения определенных видов работ согласно утвержденных ранее чертежей. Авторские права здесь четко соблюдаются, своевременно утверждаются и прописываются в соответствующей документации.
Дополнительные разработки понадобятся в случае возведения сложных объектов и все эти шаги должны предусматриваться соответствующими нормативными документами и уточняющими материалами, которые прикладываются к уже имеющемуся проекту. Их необходимость определяет заказчик. Если речь идет о производственных объектах, то также следует прикладывать сведения, касательно потребляемых энергоресурсах и используемых для них площадках.
Что в них входит:
Все необходимые расчеты и материалы, которые планируется использовать на строительной площадке, заказчик будет представлять тем организациям, которые этим заинтересовались. Подобные решения прорабатываются на основании полученных заключений, таких как:
При выборе площадки под строительство следует создать специальную комиссию, в состав которой войдет генеральный проектировщик, заказчик, органы местного надзора, представители местной администрации и изыскательные организации. После согласования комиссия составляет акт касательно выбранной площадки для строительства. Этот документ является письменным согласованием намечаемых условий и решений. Для того, чтобы органы местного самоуправления выдали под строительство объекта земельный участок, необходимо соответствующее постановление руководящего органа страны.
