Здания и сооружения как объекты недвижимости. Чем отличается здание от сооружения? Жилые здания и гидротехнические сооружения

Здания и сооружения как объекты недвижимости. Чем отличается здание от сооружения? Жилые здания и гидротехнические сооружения

Некоторые вещи находятся там, где их быть не должно. К примеру, вы можете съездить в Шотландию, чтобы посмотреть на кенгуру-валлаби, или наблюдать огромную популяцию верблюдов в Австралии. 10 сооружений, перечисленных ниже, заставят вас воскликнуть: что они делают именно в этом месте на Земле?

(Всего 18 фото)

Деревянный фермерский дом на Манхэттене

1. Дома на Манхэттене, как правило, строят из кирпича. Строительство домов из дерева было фактически запрещено в 19 веке для предотвращения пожаров. Вот почему деревянный дом по адресу 203–29 Ист-стрит похож на дом из 18 века. Этот почти трехэтажный дом словно прилетел прямо из сельской местности, высадился на крыше одного из кирпичных домов и раздавил его.

На самом деле происхождение этого дома окружено множеством тайн. Упоминания о доме, стоящем на этом месте, встречаются в 1840 году, также записи о трехэтажном деревянном доме попадаются и в налоговом отчете 1860 года. В записях 1880 года дом увеличился уже до 4 этажей. Возможно, в этот период деревянный дом был поднят, и в нем возник нижний, очень маленький этаж из кирпича, по крайней мере это может объяснить, почему входная дверь дома находится на уровне второго этажа.

На протяжении десятилетий этот дом использовался в качестве лавки старьевщика, в которой продавали и покупали металл, резину, пеньку, бумагу и многое другое.

Памятник Ленину в Сиэтле

2. Памятники Владимиру Ленину - это общее явление для стран бывшего Советского Союза. Одним из примеров этого является бронзовый памятник Ленину, созданный скульптором Эмилем Венковым, который был возведен в 1988 году.

Пятиметровая скульптура коммунистического революционера была возведена в словацком городе Попраде, который в то время входил в состав Чехословакии. Буквально через год, с развалом СССР, памятник оказался на местной свалке.

Это заметил один американский бизнесмен по имени Льюис Карпентер, которому памятник понравился. Карпентер заложил свой дом для того, чтобы приобрести памятник, и отправил памятник в Сиэтл. Когда бизнесмен случайно погиб в дорожной аварии, в 1994 году, семья Карпентера передала памятник во Фремонт, пригород Сиэтла.

Сегодня вы можете приобрести его за 300 000 долларов.

Памятник оказался очень спорной достопримечательностью. В сети Facebook есть страница под названием «Сиэтл, снеси памятник Ленину!», на которой говорится, что «памятнику нет места в Америке». Фремонт же оправдывает присутствие памятника как «символа художественного духа, который выше режимов и идеологий».

Рыболовный город в пустыне

3. В Узбекистане есть целый город, который выглядит совершенно не к месту. Мойнак был некогда процветавшим рыбацким городком, который служил домом для десятков тысяч людей. Сегодня это пустыня, находящаяся в 88 километрах от моря. Это случилось еще во времена СССР из-за пересыхания Аральского моря. Вода, которая осталась в городе, была сильно загрязнена и непригодна для питья. В связи с этим смертность в городе возросла в 30 раз.

4. Несмотря на это, городок всё еще имеет собственный рыболовецкий флот и десятки лодок, лежащих на песке. Гербом города является рыба, выпрыгивающая из воды, а на рекламном щите на обочине дороги при въезде в город изображены улыбающиеся рыбаки в комбинезонах, вытягивающие сети из моря.

5. Там всё еще есть рыбоконсервный завод, но используется он примерно так же, как местное кладбище кораблей, которое стало импровизированной игровой площадкой для здешних детей.

Виадук Петробрас

6. Виадук Петробрас - это участок шоссе, возвышающийся на 40 метров над бразильскими джунглями. Он был построен в 60–70 годах, чтобы стать частью шоссе Риос-Сантос, но в последнюю минуту был заброшен после изменения маршрута шоссе в 1976 году. Джунгли быстро поглотили этот участок длиной в 300 метров, и теперь он стоит там, не присоединенный ни к чему.

Ирония в том, что туда нельзя попасть на машине.

К участку можно подъехать достаточно близко, воспользовавшись местной проселочной дорогой, однако остаток пути до него придется пройти пешком. Единственный способ подняться на виадук - это старая деревянная лестница. Всё это превратило брошенную дорогу в удивительный аттракцион для туристов. Если вы решитесь подняться туда, то сможете потом спуститься оттуда на альпинистской веревке.

Виадук является одним из нескольких строительных проектов, которые провалились во время строительства шоссе. Есть еще масса тоннелей, фундаментов и стен, скрытых в других местах джунглей.

«Читательская» пагода

7. В 1906 году бизнесмен по имени Уильям Уитман решил построить роскошный курорт на горе Пенн, что недалеко от Рединга, штат Пенсильвания. Центральным местом курорта стала пагода, строительство которой было закончено в 1908 году. Но в течение двух лет все планы на курорт провалились, поскольку Уитман так и не смог приобрести лицензию на продажу алкогольных напитков. 21 апреля 1911 года центральное здание курорта было передано городу. Азиатская пагода стала символом города, в котором проживает всего 1,2% азиатов. Было время, когда это сооружение использовалось для передачи сообщений с помощью огней и азбуки Морзе. Таким способом передавались даже результаты спортивных состязаний.

8. Несмотря на то, что пагода кажется странной снаружи, реальная странность - внутри нее. В пагоде находится колокол, который был отлит в японском городе Обата в 1739 году. Считается, что раньше он был частью буддийского храма, который назывался Чошойджи. Храм тот находился в городе Ханно, но был снесен, когда Ханно стал частью Токио. Все документы на колокол были утеряны в ходе перевозки его через Тихий океан. Некоторые реликвии из храма Чошойджи еще сохранились в Японии, и им поклоняются в другом храме, который построили неподалеку. Главный священник того храма хотел бы вернуть колокол в Японию. Также он надеется, что Ханно сможет однажды стать городом-побратимом Рединга.

Колония Товар

9. Колонию Товар называли «Германией Карибского моря». Это кажется противоречивым, но это невозможно переоценить, так как это именно немецкий город. Он имеет архитектуру и кухню, которые соответствуют баварской горной деревне. Так что это самый настоящий кусочек Европы в Южной Америке, и объясняется это исключительно странной историей города Колония Товар.

10. Этот город был основан в 1843 году одним итальянским картографом по имени Августин Кодацци. В то время правительство Венесуэлы активно искало иммигрантов для оживления своей экономики. Кодацци нашел подходящее место для работы и нанял 376 немцев. К тому времени, когда немцы попали в Венесуэлу, правительство потеряло интерес к иммигрантам, и они так и остались жить в отдаленном месте, в джунглях. Они возвели город, который постарались сделать как можно более похожим на Германию, и отгородились от внешней культуры на целое столетие. До 1940 года жителям города не разрешалось жениться на местных, и до 1963 года в Колонию Товар не вела ни одна дорога. Но сейчас население города растет и там часто бывают туристы.

«Прада Марфа»

11. В 2005 году в Техасе появился первый магазин «Прада». В нем была одежда из осенней коллекции того года, а кроме того, там была обувь, которую специально подобрала сама Миучча Прада. Магазин посещали многие знаменитости, такие как Бейонсе, но он никогда не был популярен, так как находился на обочине дороги, на расстоянии многих километров от цивилизации.

Магазин был построен как художественное произведение, которое критикует предметы роскоши.

Через три дня после открытия на магазин напали вандалы, а весь его инвентарь был украден. Потом магазин был отремонтирован и там была установлена современная система безопасности, однако будущее магазина выглядело мрачным. На него опять напали вандалы, и на этот раз они действовали более масштабно. Художники планировали опять восстановить его, но неожиданно столкнулись с более серьезной проблемой.

12. В 2013 году здание магазина было классифицировано Федеральной дорожной администрацией как предмет незаконной рекламы.

Закон о благоустройстве дорог от 1965 года запрещает использование логотипов компаний в рекламе на обочинах дорог без разрешения штата, и транспортный департамент пообещал принять меры.

13. Некоторые люди, в том числе и художники из «Прада Марфа», видят в этом бессмысленную бюрократию, тем более что магазин простоял там восемь лет, прежде чем возникли проблемы такого рода.

Здания между дорогами

14. Есть два варианта, в соответствии с которыми разные сооружения оказываются посреди общественных шоссе. Первым вариантом является ошибка, например, когда обычное недопонимание приводит к появлению телефонного столба, торчащего из асфальта посреди дороги в Квебеке. Вторым и более распространенным вариантом являются упертые домовладельцы, которые наотрез отказываются переезжать, чтобы освободить место для новой дороги. Ферма «Скотт Холл» в Англии является наглядным тому примером.

15. Когда в 1970 году началось строительство автомагистрали М62, фермер Кен Уайльд отказался бросить собственное хозяйство. Несмотря на то, что городской совет имел юридическую возможность надавить на фермера и заставить его продать хозяйство, они решили сдаться и просто разделили проезжую часть надвое. И сейчас ферма находится между двумя дорогами.

А китайские власти во время реализации крупного дорожного проекта столкнулись с пенсионером по имени Ло Баоген и его женой. У Ло не было фермы, но его дом был частью другого, более крупного здания. В отличие от Англии, китайское правительство не может юридическим путем заставить человека продать свою собственность. Поэтому они просто построили здание вокруг участка Ло и окружили его асфальтом. Теперь дорожное движение проходит буквально в полуметре от стен дома Ло.

Лондонский мост в Аризоне

16. В 1831 году был построен новый мост через Темзу в Лондоне. Его разработал известный инженер-строитель Джон Ренни, и на строительство ушло 130 000 тонн гранита. Такие мосты в Лондоне строили еще с тех пор, как римляне правили Англией, и последний из этих мостов простоял 600 лет.

Мост Ренни был построен с расчетом на оживленное дорожное движение большого города, но вскоре он начал тонуть.

В 1967 году мост окончательно утратил устойчивость, и потому был выставлен на продажу.

Покупателем оказался Роберт Мак-Чуллок, американский бизнесмен, который заплатил за этот мост 2,46 млн долларов. Через год мост был разобран и отправлен в Аризону. Его установили в Лейк-Хэвеси-Сити, для того чтобы он стал центральной частью британского тематического парка. Там мост находится и сегодня.

Настоящий египетский храм в Мадриде

17. Учитывая неприятности, происходящие сейчас в Египте, вы могли бы найти более безопасное место для того, чтобы увидеть кусочек настоящей древнеегипетской архитектуры. К счастью, Мадрид является домом для храма Дебод, построенного 2200 лет назад египетским царем Адикхаламани.

Это самый старый памятник архитектуры в городе. Стены Мадрида были возведены только в девятом веке, что делает их более чем на 1000 лет моложе стен храма Дебод.

История того, как египетский храм оказался в Испании, весьма увлекательна. В 1950 году население Египта было на подъеме, и потому страна нуждалась в серьезном расширении сельского хозяйства и энергетики. Решением стало строительство гигантской плотины, в результате чего возник один из самых больших искусственных водоемов в мире - озеро Нассер. К несчастью, это также означало, что большинство памятников архитектуры окажутся под водой, в том числе и храм Дебод. Археологи бросились спасать храм, разобрали его на блоки и поместили их в хранилище.

18. А потом, в 1967 году, храм был подарен Испании в благодарность за финансовую помощь Египту. Части строения перевозились вначале на баржах, потом на кораблях, а затем на грузовиках. Последний из 1350 контейнеров прибыл в Мадрид 28 июня 1969 года, и храм был возведен на новом месте в течение трех лет.

В гражданском, земельном и градостроительном российском праве отсутствуют такие отдельные понятия как «здание», «строение», «сооружение». И это ведет к многочисленным спорам во время строительства, а также признания вышеуказанных понятий объектами недвижимости. Еще одной проблемой является выяснение: какие из этих зданий, сооружений и строений относятся к объектам а какие - нет.

Здание. Что это такое?

Технически и нормативно давно определены понятия «строение», «здание» и «сооружение». Что такое здание, описывает ОК 013-94 (Общероссийский классификатор основных фондов). Это архитектурно-строительный объект, предназначенный для создания определенных условий с целью хранения ценностей, работы, культурного и социального обслуживания народонаселения. Здания должны иметь основную часть (крыша и стены), а также внутренние коммуникации для обеспечения нормального эксплуатационного периода.

К внутренним коммуникациям относят:

  • системы водопровода и канализации;
  • систему отопления;
  • осветительную систему и сеть электропроводки;
  • вентиляционные механизмы, установленные по общесанитарным нормам;
  • лифты и подъемники (при многоэтажном строительстве).

Сооружение. Что такое этот

Сооружение - это инженерно-строительный объект, предназначенный для создания условий процессу производства без изменений предмета труда, но с выполнением некоторый необходимых технических функций. Каждое одиночное сооружение, которое входит в число основного сооружения, составляя при этом единый объект, тоже носит название сооружение .

Элемент, покажут следующие примеры:

  • Мост (единый объект), и его элементы: мостовое полотно, опоры и пролетное строение - это тоже сооружения;
  • Нефтяная скважина - состоит из вышки и обсадных труб;
  • Эстакада - состоит из фундамента, настила, опор, пролетных строений и ограждений.

Также и линии электропередачи, кабельные линии связи, трубопроводы и тому подобные объекты подпадают под определение «сооружение». Что такое этот вид построек, можно коротко все построенное людьми с целью удовлетворения материальных и духовных нужд.

Строение. Что это такое?

Согласно российскому гражданскому праву, цивилистике строение - это объединяющий термин, который включает понятия здание и сооружение . можно сказать еще и другими словами, - это постройка, закрепленная на земельном участке юридически. То есть, в российском законодательстве есть форма построек - строение, которое имеет два вида: здание и сооружение. И многие люди, не имея технического образования, все эти три понятия воспринимают как синонимы.

Цели классификации

Самой главной задачей проведения данной классификации является содействие экономичному решению при их проектировании, и не проблемное строительство сооружений и зданий.

Основой для разделения строений на классы служат их назначение и значимость. Также устанавливаются:

  • нормы эксплуатационных характеристик и требований для обеспечения должного функционирования строений (площадь и объем, внутренняя и внешняя отделка, сантехнические, электротехнические механизмы);
  • нормы по огнестойкости и долговечности отдельных элементов конструкций.

Разделение по классам зданий и сооружений происходит отдельно по каждой группе их видов, похожих своим назначением (жилые здания, технические сооружения, линии электропередач, мосты и так далее).

Основная классификация

По назначению может быть:

  • теплоэнергетическое сооружение - это линии электропередач, столбы и опоры и так далее;
  • гражданское и промышленное;
  • техническое сооружение (примером такого строения может быть дамба);
  • дорожно-транспортное (сюда можно отнести эстакаду, трассу, дорожный мост и развязку).

По такому же признаку здания разделяют на:

  • жилые (предназначенные для временного или постоянного проживания);
  • производственные - где размещаются разного вида производства;
  • общественные - служат для размещения учреждений административного характера и для социального обслуживания.

Дополнительная классификация

В зависимости от материала, из которого изготовлены, делятся на:

  • деревянные;
  • бетонные;
  • каменные;
  • железобетонные.

По способу строительства данные объекты разделяют на:

  • монолитные;
  • сборные;
  • из объемно-пространственных блоков.

В зависимости от геометрии:

  • точечные;
  • площадные;
  • линейные.

В зависимости от характера применения объекты принято делить следующим образом:

  • постоянная эксплуатация сооружений и зданий;
  • временное использование.

В зависимости от значения делят на:

  • вспомогательные;
  • основные.

По величине ответственности:

  • высший уровень;
  • нормальный уровень;
  • пониженный уровень.

В зависимости от этажности разделяют на:

  • малоэтажные, которые имеют один или два этажа;
  • средней этажности, имеют от трех до пяти этажей;
  • повышенной этажности (6-7 этажей);
  • многоэтажные (от восьми до 29 этажей);
  • высокоэтажные (от 30 до 100).

Разделяют также данные объекты и на степени в соответствии с долговечностью, то есть способностью элементов конструкции не терять положенные качества для нормального процесса эксплуатации:

  • первая степень (больше чем сто лет);
  • вторая степень (от 50 до 100 лет);
  • третья степень (от 20 до 50);
  • четвертая степень (менее 20 лет).

Также существует классификация по огнеупорности, которая обуславливается длительностью в минутах:

  • утраты целостности;
  • утраты несущей способности;
  • утраты теплоизоляции.

С введением Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» были установлены такие понятия и их определения как «здание» и «сооружение» частями 6 и 23 статьи 2 соответственно.

Выдержки из Федерального закона:

здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

Кроме понятий, используемых непосредственно в Федеральном законе также принято использовать законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности как это указано в статье 2 настоящего документа.

По интересующей нас теме Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ частью 10 статья 1 ввел понятие «объект капитального строительства», где объектом нормирования уже являются: «здание», «строение», «сооружение».

Выдержка из ГрК РФ:

объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Анализ положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ТРоПБ) вносил еще больше вопросов по «строениям» и «сооружениям» до внесения изменения Федеральным законом Российской Федерации от 10 июля 2012 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»», который исключил по тексту – слово «строение» и исключил понятие «строение». Так например ранее в статье 1: а) в части 1 слова «зданиям, сооружениям и строениям,» заменить словами «зданиям и сооружениям,». Исходя из этого можно утверждать о том, что «строения» не являются объектом пожарного нормирования. Таким образом, ТРоПБ распространяется только на «здания» и «сооружения».

В настоящий момент из представленных выше федеральных актов ни один не содержит понятия и его определения – «строение». Возникает вопрос на каком основании субъект права должен производить оценку соответствия для «строений» в части технического нормирования?

В советском техническом нормировании встречалась формулировка по тексту документов «хозяйственная постройка» или «постройка», она встречается и в действующих нормативных технических документах – СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»

Выдержка из СП 30-102:

5.3.5 «Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-двухквартирным домам….»

СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*

Выдержка из СП 53.13330:

6.4 На садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей.

СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Выдержка из СП 42.13330:

5.11 В сельских населенных пунктах следует предусматривать преимущественно жилые дома усадебного и коттеджного типов, допускаются многоквартирные малоэтажные жилые дома, блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах) (приложение Д).

Для жителей многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется региональными градостроительными нормативами, а при их отсутствии - заданием на проектирование.

Обращает на себя внимание и тот факт, что данный пункт является обязательным к исполнению при разработке проектной документации на основании постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 (в ред. ПП №1033) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выдержка из ПП №1521 (с изм.1):

30. СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12(за исключением пункта 12.33), 13, 14.

Само по себе употребление слова «строения» или «жилого строения» гораздо чаще можно встретить в вопросах нормы права, но не технической нормы. Так, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» введено понятие «жилое строение» (66-ФЗ).

Выдержка 66-ФЗ:

дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем ихозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Следует отметить, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственностижилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П абзац второй статьи 1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Исходя из данных представлений «жилое строение» фактически тождественно «зданию» (грубое сравнение). При этом, «жилое строение» не фигурирует в Жилищном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ в связи с этим не относится к объектам жилищных прав (ч.1 ст.16 ЖК РФ).

Если рассматривать размещения объекта капитального строительства с позиции классификации видов разрешенного использования земельных участков, как это принято в земельном и градостроительном законодательстве, то наши «строения» или «хозяйственные постройки» должны зависеть от назначений земли. В российском законодательстве данные требования закреплены в приказе Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 (в ред. от 30 сентября 2015 №709) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее Приказ).

Так в Приказе содержится упоминание о «некапитальное жилое строение» и «хозяйственное строение» для ведения: Огородничества (поз.13.1); ведения Садоводчества (поз.13.2); ведения Дачного хозяйства (поз.13.3).

Должна прослеживаться общая концепция по правоприменению понятия «строение» и производных этого понятия в законодательных актах и нормативных технических документах Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в действующее законодательство требуется официальные разъяснения профильных федеральных органов исполнительной власти в виде информационных писем.


Краеугольной проблемой современного законодательства является отсутствие легального определения таких важнейших понятий земельного, градостроительного и гражданского права, как "здание", "строение" и "сооружение". Эта неопределённость рождает на практике огромное количество споров с органами государственной власти. И, как это часто бывает, правда оказывается не на стороне частного лица. Несмотря на то, что некоторые видные цивилисты полагают, что попытки дать юридические дефиниции понятиям "здание" и "сооружение" вряд ли целесообразны, поскольку указанные понятия не относятся к числу правовых категорий, мы смеем не согласиться с указанной точкой зрения. Ибо своевольное употребление этих "неправовых категорий" оказывает существенное влияние на реализацию прав и законных интересов граждан и организаций в области строительства. В связи с этим давайте с Вами попробуем разобраться, в чём кроется существо этих категорий, и как их надлежит использовать в практике правоприменения.

В самую первую очередь необходимо сразу оговориться, что в юридическом отношении понятия о здании, строении и сооружении всегда связываются с проблемой признания их объектами недвижимого имущества. В связи с чем, их значение приобретает не только нормативно-техническую окраску, но и непосредственно гражданско-правовую. Во вторую очередь немаловажен для выяснения вопрос о том, какие из этих зданий, строений и сооружений являются объектами капитального строительства, а какие нет. Ответ на этот вопрос необходим для выявления потребности в получении разрешительной документации на строительство.

Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике здания и сооружения обозначались термином "строение". При этом под строением понималась и понимается постройка, прочно юридически связанная с земельным участком. Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек: строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия). Теперь же чисто в легальном отношении они употребляются как три синонима.

С точки зрения русского языка здание - это архитектурное сооружение, постройка, дом, а сооружение - родовое понятие по отношению к зданию. Сооружение - это всякая значительная постройка (различных видов и назначения) Ввиду нечеткости терминологии действующего отечественного законодательства понятия "здание", "строение", "сооружение", и их соотношение неоднозначно оцениваются в научной среде. Так, В.В. Витрянский полагает, что попытка дать юридические понятия зданий и сооружений нецелесообразна, поскольку они не относятся к числу правовых категорий Однако большинство исследователей приходят к вполне обоснованному выводу о существовании таких общих признаков здания (сооружения), как искусственность возведения, привязка к определенному земельному участку, невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению, самостоятельность, законченность. Таким образом, под зданием (сооружением) понимается любой искусственно возведенный на (под) земельном участке самостоятельный объект, фундаментально связанный с земельным участком, который используется (или может быть использован) по целевому назначению и перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба для него Кроме того, здания и сооружения конструктивно рассчитаны на длительный срок эксплуатации

Категория "строение" активно применялась в советский период для обозначения отдельно стоящей постройки капитального или некапитального типа, однако в настоящее время, по существу, произошло ее поглощение понятием "здание". Сооружение как вид объекта капитального строительства - это обобщающее определение всего того, что построено ("здания и другие сооружения"), либо такие инженерно-строительные объекты, которые предназначены не для пребывания людей, а для технического, инженерного назначения

Здания, сооружения (строения) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" должны соответствовать документам территориального планирования, проектной документации, зафиксированы в техническом паспорте и поземельной книге. Их строительство, перестройка и снос должны производиться в строгом соответствии со строительными нормами и правилами, генеральными планами, правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, зонированием территории, видами разрешенного использования земельного участка, регламентированными Градостроительным кодексом РФ.

Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ 013-94, утверждённый постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года №359, под зданиями определяет архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу.

В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то:

Система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании)

Внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами

Внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой

Внутренние телефонные и сигнализационные сети

Вентиляционные устройства общесанитарного назначения

Подъёмники и лифты

В свою очередь сооружениями признаются инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путём выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций.

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Например:

Нефтяная скважина включает в себя вышку и обсадные трубы

Плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.

Эстакада включает в себя фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения

Мост включает в себя пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил)

Автомобильная дорога в установленных границах включает в себя земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п.), другие, относящиеся к дороге, сооружения-ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 метров

Отдельные элементы главного железнодорожного пути каждого направления в границах дистанции пути включают в себя земляное полотно, дренажные, водоотводные и укрепительные сооружения земляного полотна, верхнее строение пути (рельсы, глухие пересечения, стрелочные переводы и др.), переезды через главные пути, которые включают ручные шлагбаумы, постоянные снеговые заборы

К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Согласно СНиП 10-01-94 здание - это наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных. Сооружение - это единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определённых потребительских функций.

Как видно, в нормативно-техническом плане проблемы с определением понятий "здание", "строение" и "сооружение" не существует. Проблема возникает тогда, когда речь заходит о признании объекта строительства недвижимым имуществом и необходимости получения разрешительной документации на его строительство.

Так, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст. 1) здания, строения и сооружения, а также объекты незавершённого строительства относятся к объектам капитального строительства (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек). Это означает, что для их возведения необходимо получать разрешительную документацию. Без этой документации такие объекты будут признаваться самовольными постройками в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Из этого правила есть ряд исключений. В частности, получения разрешительной документации не требуется при:

Строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

Строительстве, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других)

Строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования

Таким образом, здания, строения и сооружения могут иметь статус как капитальных построек, так и некапитальных (киоски, навесы, временные постройки и т.д.). При этом даже не на все капительные постройки законодатель требует получать разрешительную документацию на строительство.

В настоящее время отсутствует нормативное определение понятия "объект некапитального строительства (некапитальный объект). Федеральный арбитражный суд Московского округа в своём постановлении от 15 мая 2006 года КГ-А40/3316-06 указал, что объектом некапитального строительства признаётся объект, построенный из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, который может быть разобран и перенесён без значительного ущерба для данного объекта.

Исходя из изложенного, можно сделать ряд окончательных выводов. Во-первых, здания и сооружения могут быть как объектами капитального строительства, так и некапитальными объектами. Во-вторых, не требуется получение разрешения на строительство некапитальных объектов, а также тех объектов капительного строительства, которые указаны в специальных федеральных законах.

И, наконец, третьей распространённой проблемой, связанной с понятиями здания, строения и сооружения, является признание их недвижимым имуществом.

Для обеспечения различных потребностей каждого человека и общества в целом возводятся самые разнообразные здания и сооружения, отличающиеся друг от друга своим назначением, конструкцией, этажностью, материалом, внешним видом, заглублением в землю и прочими признаками и качествами. Эти два термина используются как синонимы, но их значение неодинаково. Чем отличается здание от сооружения и важно ли понимать эту разницу?

Здания

Прежде чем ответить на вопрос о том, чем отличается здание от сооружения, рассмотрим по отдельности эти два понятия.

К зданиям относятся наземные капитальные строения с внутренним пространством и предназначенные для временного или постоянного пребывания людей и удовлетворения различных их нужд. Этажность может быть любой: от небольших коттеджей и дач до гигантских небоскребов и высоток. Использоваться здания могут не только для проживания людей, но и для сельскохозяйственной, производственной деятельности, различных общественных нужд, например, в качестве хранилища или склада. Важнейшим атрибутом при этом является капитальность строения, длительная эксплуатация.

Чаще всего внутреннее пространство зданий разделено на отдельные помещения.


Классификация зданий

В зависимости от высотности здания бывают:

  • малоэтажными (1-3 этажа);
  • средней высоты (от 4 до 9 этажей);
  • многоэтажными (от 10 до 16 этажей);
  • повышенной этажности (число этажей 17-25);
  • высотными, имеющими более 25 этаже.

По своему назначению здания и сооружения делятся на 2 группы:

  • гражданские, предназначенные для проживания людей и обеспечения их общественных, бытовых и культурных потребностей;
  • производственные, обеспечивающие нормальные условия производственных процессов, служащие для защиты рабочих и оборудования от атмосферных влияний и обеспечивающие необходимые комфортные условия работы трудящихся.


Гражданские строения

Здания разделяются на:

  • Жилые здания.
  • Общественные.

Жилые здания - дома, интернаты, общежития и т.д.

Общественные - учебно-воспитательные, лечебно-профилактические, научные, зрелищные, коммунальные и иные учреждения.

Особенность жилых и многих общественных зданий - наличие на небольшой площади большого количества отдельных помещений. Производственные здания отличаются от жилых наличием общих больших помещений, которые не разделены перегородками и стенами на комнаты и могут достигать огромных размеров (до нескольких гектаров).

В зависимости от материала и конструкции здания и сооружения подразделяются на деревянные (каркасные, брусчатые, рубленые, щитовые,), кирпичные, каменные, бетонные и железобетонные (крупнопанельные, крупноблочные, из объемных блоков).

Здания и сооружения промышленного назначения

Промышленные здания и сооружения - это одноэтажные или многоэтажные строения:

  • фабрики и заводы;
  • ангары;
  • мосты;
  • башни для телевидения и радиосвязи, гидротехнические сооружения, эстакады;
  • судостроительные эллинги;
  • электростанции, аэродромы, космодромы, водонапорные башни и т.д.


Классификация промышленных зданий

Промышленности здания подразделяют на четыре основные группы:

  1. Производственные. Сюда относятся здания, в которых расположены цеха, выпускающие полуфабрикаты или готовую продукцию.
  2. Вспомогательные. Это здания, где размещены административно-конторские помещения, бытовые помещения и устройства, медпункты и пункты питания.
  3. Энергетические. К этой категории относятся здания ТЭЦ, которые снабжают промышленные предприятия электричеством и теплом, трансформаторные и электрические подстанции, котельные, компрессорные и др.
  4. Здания транспортно-складского хозяйства. В эту группу входят стоянки промышленного транспорта, гаражи, пожарные депо, склады готовой продукции и т. д.

В зависимости от числа пролетов различают одно-, двух- и многопролетные промышленные здания и сооружения.

По количеству этажей - одноэтажные и многоэтажные. На сегодняшний день в строительстве преобладают именно одноэтажные здания (примерно 80%). Здания многоэтажные используют в производствах с легким технологическим оборудованием.

В зависимости от наличия подъемно-транспортного оборудования промышленные здания и сооружения делятся на бескрановые и крановые (с подвесным или мостовым оборудованием).

Что такое сооружение?

Сооружение — объемная, линейная либо плоскостная строительная система, имеющая подземную или надземную части. Состоит из несущих и ограждающих строительных конструкций и предназначена для выполнения различных производственных процессов, временного пребывания людей, хранения готовой продукции, перемещения грузов и людей.

  • линейные сооружения - линии электропередач, трубопроводы, дороги;
  • площадочные (стадионы, спортзалы и аэродромы);
  • глубинные и подземные и сооружения (хранилища, скважины, метрополитены, колодцы и др.).

К сооружениям также можно отнести:

  • Оградки, ограждения, заборы, вышки.
  • Подпорные опоры, башни, блоки и столбы.
  • Паромные блоки, мачты и плотины.
  • Тоннели, мосты, шахты, подземные каналы и ходы.
  • Статуи, памятники, кресты.
  • Другие инженерно-строительные объекты производственного, военного, государственного или административного назначения, линий связи, теле-, радиоэфирных систем, тепло-, электропередач и интернет-сетей.

Все перечисленные объекты относятся к сооружениям. Они выполняют вспомогательную культурно-религиозную или техническую функцию в жизнедеятельности людей.

Некоторые дополнительные особенности сооружений

Сооружение может быть возведено в качестве самостоятельного объекта независимо от места его будущего размещения на земельном участке. Любой объект сооружения, взятый в отдельности, может составлять одно общее полное сооружение, которое содержит всю инженерно-техническую инфраструктуру. По назначению они могут быть временного или длительного назначения и представлять собой либо завершённое строение, либо незавершенное.

Гидротехнические сооружения

Гидротехническими называют сооружения, которые используются для облагораживания, регулирования, перенаправления водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия воды. К ним относят причалы, дамбы рек, каналы, гидроэлектростанции, порты, подпоры рек. Помимо этого, существуют специализированные сооружения, например, гидромелиоративные системы, которые используются в сельском хозяйстве, сооружения морского и речного пароходства, водоводы, отстойники. Все перечисленные сооружения возводятся по мере развития и необходимости определенной отрасли хозяйства.

В зависимости от места расположения гидротехническое сооружение может быть:

  • морским;
  • речным;
  • озерным;
  • наземным;
  • подземным.

В зависимости от вида обслуживания гидротехнического сооружения отраслями водного хозяйства они могут быть:

  • водно-энергетические;
  • берегоукрепляющие;
  • мелиоративные;
  • воднотранспортные.

Также различают сооружения для канализации, подачи воды, использования водных недр, благоустройства города, эстетических и спортивных целей.

Сравнение

Чем отличается здание от сооружения? На сегодняшний день в юридической литературе эти понятия используются как синонимы. Но исторически к зданиям относились те строения, которые имеют надземную часть и обособленные помещения. Используются для проживания, учебы, производства, занятий спортом и т. д. Сооружения - любой объект, возведенный человеком (стадион, огневая точка, бункер, колонна и т. п.). Конструкции могут быть лишены надземной части. Более подробно, что такое здание и что такое сооружение, мы рассмотрели в статье. Эти понятия следует различать. Согласно сложившейся со временем практике, сооружение - понятие более широкое. Если здание назвать сооружением, это не будет ошибкой.

Итак, чем отличается здание от сооружения? Давайте подведем итог.

  1. Целевое назначение. Здания - это строения, приспособленные для проживания, работы и учебы людей. Сооружения - объекты, выполняющие технические функции.
  2. Конструкция. Здания, в отличие от сооружений, всегда имеют обособленные помещения и архитектурную завершенность.
  3. Индивидуальные особенности. У зданий всегда есть надземная часть, составляющая их основу. Сооружения могут полностью размещаться под землей.

Требования к зданиям и сооружениям: функциональная целесообразность, архитектурно-художественная выразительность, целесообразность технических решений, надежность, санитарно-технические требования с учетом природно-климатических и прочих местных условий, требования техники безопасности, экономичности строительства и т. п.