![Взыскание долга судебными приставами. Полномочия судебных приставов в отношении должников](https://i2.wp.com/votbankrot.ru/wp-content/uploads/2017/01/Sroki-ispolnitelnogo-proizvodstva1-300x249.jpg)
Взыскание долга судебными приставами - самый законный из всех существующих способов работы с должниками. Но не каждый знает его порядок. Например, от коллекторов по телефону можно услышать: «мы приедем с приставами и отберём ваше имущество». На самом деле приставы придерживаются строгого регламента. Для того чтобы быть уверенным в надлежащем исполнении закона, нужно изучить порядок их работы.
Взыскание долга судебными приставами может происходить на основании исполнительного листа или документа, имеющего такую же силу. К ним относятся:
К производству могут быть привлечены любые долги, взыскание которых законно, например:
Причём подлежат взысканию долги любых граждан. Выполнять требования судебных приставов обязаны:
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Ст. 6 Федеральный закон N 229 от 02.10.2007 г.
Суд выносит решение, и если в определённый судебным постановлением период долг не будет погашен, взыскатель имеет право обратиться к приставам.
Если имеется документ, имеющий силу исполнительного листа (например, нотариальное соглашение об алиментах), его нужно отнести в Службу судебных приставов и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. Госпошлину за это платить не надо, а само заявление можно написать непосредственно у приставов.
Приложением является сам исполнительный лист (его заберут приставы) и копия судебного документа. Вас попросят предъявить паспорт для проверки личности. Вся процедура обращения занимает не более 5–10 минут.
Важно: исполнительное производство будет открыто только при обращении в отдел судебных приставов по месту жительства должника.
Если исполнительного листа нет, нужно обратиться в суд и ходатайствовать о его выдаче. Как правило, получить его можно сразу же.
После принятия решения суд не всегда выдаёт исполнительный документ, поэтому нужно подать соответствующее ходатайство
Полномочия пристава зависят от должностного статуса, в службе соблюдается иерархия. Так, главный судебный пристав РФ руководит и контролирует работу ФССП (Федеральной службы судебных приставов), определяет меры, применяемые к должникам. А также является координатором по взаимодействию руководящих приставов субъектов РФ и их подчинённых. Кроме того, главный пристав России может издавать приказы и отменять решения должностных лиц ФССП, если они не являются правомерными.
Главный судебный пристав субъекта РФ возглавляет и полномочен контролировать деятельность регионального органа ФССП. В рамках субъекта старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение. Например, судебный пристав Рогозина подчиняется старшему судебному приставу Пензенского района Платоновой. Платонова подчиняется главному судебному приставу (руководителю Управления ФССП по Пензенской области) Пазечко. Пазечко подчиняется Парфенчикову (главный судебный пристав РФ).
Екатерина Гурьянова, юрист
Приставы могут:
Все организации обязаны подчиняться постановлениям ФССП.
Пристав-исполнитель обязан предпринимать все возможные меры в соответствии с российским законодательством:
Однако кроме обязанностей у приставов есть и права:
Суд направляет исполнительный лист в ФССП.
Иногда взыскатель сам забирает исполнительный документ и передаёт его приставам, так как он является основанием для возбуждения производства. В течение 6 дней (но не более) исполнительное производство должно быть возбуждено, а сторонам направляется соответствующее постановление.
Ксения Артюшкина, юрист
После вручения постановления должнику даётся 5 дней на исполнение обязательств. В это время приставы не накладывают ограничения, никаким образом не беспокоят стороны. Однако в течение этих 5 дней приставы могут проводить розыск имущества должника (если им пользуется кто-то третий и это препятствует исполнению обязательств). А также возможен арест имущества при подозрении отчуждения.
Например, единственным имуществом должника является автомобиль, сумма долга большая, а должник грозился его продать. Приставы могут наложить арест на этот автомобиль, чтобы сделка не состоялась.
Судебные приставы имеют право арестовать автомобль, чтобы должник не смог его продать
Если в течение 5 дней должник не выполнил свои обязательства, наступает дополнительный период (2 месяца), когда пристав может применить целый комплекс мероприятий. Исполнительное производство можно приостанавливать и возобновлять. Чаще всего процедура взыскания затягивается. Жёсткой мерой в рамках производства является арест и реализация имущества должника. И так как пристав заинтересован в том, чтобы исполнить решение суда как можно быстрее, то реализуется имущество по низкой цене.
Крайней мерой является ответственность по Уголовному кодексу. Например, статья 157 гласит, что злостного неплательщика алиментов может ожидать такой вариант наказания, как лишение свободы до 1 года.
Если средств должника не хватает для того, чтобы исполнить все обязательства, эти средства распределяются в определённой очерёдности:
Интересы детей в делах, касающихся очерёдности взыскания, - в приоритете
Если деньги взыскиваются с должника частями, то каждое требование оплачивается после того, как полностью было погашено предыдущее. Например, у предпринимателя Иванова есть долг по алиментам (10000 рублей) и по зарплате сотрудникам (50000 рублей). Его доход составляет 16000 рублей, половину из этого удерживают приставы. В первый месяц погасится 8000 в пользу алиментных обязательств. Во второй месяц 2000 будет направлено в счёт погашения долга по алиментам, оставшиеся 6000 за зарплату, и так далее.
Срок давности производства зависит от факта получения исполнительного документа должником. Например, у должника имелся кредит, но в течение трёх лет он не получил исполнительный лист, банк-кредитор не сможет повторно подать в суд. Суд обоснует отказ в принятии иска истечением срока давности. Однако для такого исхода нужно постараться. Дело в том, что исполнительные листы либо вручаются в зале суда, либо отправляются должнику по почте.
Доказать, что должник его не получил, сложно. Есть такая возможность, например, если подразумевалась отправка исполнительного документа почтой, но сразу после суда должник уехал за границу (а это возможно, так как до возбуждения исполнительного производства приставы не накладывают ограничений). Для этого нужно будет подтвердить дату выезда и проживание за границей не менее трёх лет.
Если исполнительный лист не вручён должнику, или у него нет имущества и реализовать в счёт погашения долга нечего, то производство возвращается взыскателю.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, арестовано может быть любое имущество кроме неприкасаемого. В перечень имущества, которое не имеют права отобрать приставы, входят:
Однако для каждого из этих пунктов есть исключения и оговорки. Например, квартиру могут забрать. Но только в том случае, если она была приобретена по программе ипотечного кредитования и является залогом в банке.
В списке личных вещей исключением становятся драгоценности и прочие предметы роскоши. Например, коллекция наручных часов из драгоценных материалов иногда не уступает в стоимости коллекции дорогих автомобилей, поэтому может быть арестована приставами для дальнейшей реализации.
Под имуществом, необходимым для работы, подразумеваются устройства и предметы, стоимость которых не превышает 100 МРОТ. Например, для музыканта профессиональным инструментом является гитара. Прототип гитары Fender стоит около полумиллиона долларов - такую модель приставы вправе забрать. Семена для посева становятся неприкасаемым имуществом, если земледелие - основной вид занятости, приносящий доход и кормящий всю семью.
Дорогие растения (в виде семян и саженцев) могут быть признаны предметами роскоши, так как не являются способом заработка и единственным источником дохода.
Транспортным техническим средством для инвалида может быть, например, инвалидная коляска. Однако, даже если она сделана из драгоценного металла, то не подлежит аресту. Напротив, любой автомобиль не может быть освобождён от изъятия, если его владелец - инвалид по зрению, так как эта машина не является единственным доступным средством передвижения.
Если пристав не может взыскать долг, то исполнительное производство прекращается и закрывается официально. Это может случиться по двум причинам:
Когда с должника нечего взять, исполнительный документ возвращается взыскателю. Кредитору нужно подождать, пока у должника не появятся деньги. Так как приставы отношения к делу больше не имеют, контролировать этот процесс придётся самому взыскателю. А при появлении средств (например, новая работа) у должника, нужно снова прийти к приставам с этим исполнительным документом. Важно помнить, что повторно обратиться можно будет только в рамках трёхлетнего срока давности.
Если же всё зависит от пристава-исполнителя и он некачественно выполнил свою работу, ждать необязательно. Во-первых, нужно контролировать деятельность приставов, регулярно звонить и узнавать о процедуре производства, а ещё лучше ездить. Во-вторых, можно составить жалобу и направить её на имя старшего судебного пристава (руководителя структурного подразделения).
Если она не дала нужного результата, можно написать руководителю регионального отделения ФССП. Жалоба главному приставу аналогична жалобе старшему приставу. Разница будет в «шапке» письма: наименование органа, Ф.И.О. руководителя отделения, его должность.
В жалобе нужно указать на предыдущие попытки обжалования. При отправке (или личной подаче) к письму надо приложить завизированную копию предыдущей жалобы с отчётливой подписью принимающего сотрудника и датой приёма к рассмотрению. Если же документ направлялся почтой, то нужно приложить его копии и почтовое уведомление о вручении адресату предыдущего письма.
При отсутствии результатов (например, на жалобу не ответили в течение 30 дней) можно обратиться в прокуратуру.
Прокурор истребует исполнительные документы, изучит их и вынесет решение. По его требованию старший пристав обяжет пристава-исполнителя устранить те пробелы в производстве, которые привели к нарушению ваших прав (если такое подтвердится).
В юридических вопросах даже самые незаметные (на первый взгляд) нюансы могут повлиять на ход дела. Так, ошибка в исполнительном листе в 1 символ иногда приводит к ответственности взыскателя.
Например, была допущена опечатка (1 цифра) в номере расчётного счёта. На счёте должника оказалась достаточная сумма денег, и они ушли на расчётный счёт взыскателя. Он обрадуется, когда узнает о пополнении счёта, и вроде бы всё позади. Но тот, чей номер счёта будет ошибочно указан в документах, сможет вернуть свои средства через суд, основанием для подачи иска станет необоснованное обогащение. Но на все эти поправки может уйти много времени, а его терять нельзя.
Существуют приёмы, к которым должники прибегают нарочно. Например, должник узнал о том, что кредитор решил взыскать долг, и хочет опередить его. Такой приём называется притворной сделкой с опережением. Для этого должнику достаточно представить доказательства наличия долговых обязательств перед третьими лицами. Как правило, это родственники или близкие знакомые. Таким документом может быть договор, а сумма, которая в нём указана, намного больше, чем сумма, взыскиваемая вами. В соответствии с российским законодательством, долг третьим лицам - первоочередной, поэтому вам придётся ждать, пока ответчик «расплатится» с ними.
Однако кроме должников на различные ухищрения идут и некоторые взыскатели. Чаще всего такое случается, когда заёмщик заранее не позаботился о своих правах и гарантиях. Например, долг по расписке. Долг может быть возвращён, а бывший кредитор подаёт в суд иск о его взыскании. Так как суд придерживается только законных оснований, то без свидетелей и документов, подтверждающих факт возврата, иск будет удовлетворён.
Но Гражданским кодексом предусмотрено, что возвращение долга освобождает человека от долговых обязательств.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Ст.408 Гражданского кодекса РФ
Если же долг взыскан дважды (ошибочно) приставами, нужно найти документы об обоих платежах (списаниях, переводах и т. д.), обратиться в районный отдел судебных приставов (РОСП) и написать заявление. Вернуть деньги в таком случае несложно, если сохранны платёжные документы.
Если долг полностью погашен и в подтверждение этого имеются платёжные документы, нужно подать их вместе с ходатайством в РОСП. Это заявление надо составлять под входящий номер, на его основании исполнительное производство закроют.
Исполнительное производство может быть начато на основании документов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебные приставы имеют право отнимать часть зарплаты, но не более её половины, арестовывать имущество, блокировать банковские счета и водительские права. Срок исполнительного производства - 6 месяцев. Если за это время должник не вернул долг, то кредитор может обратиться к приставам ещё раз. Повторное обращение осуществляется в рамках трёхлетнего срока давности.
Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются , и назначается исполнительное производство.
Исполнительное производство – регулируемый на государственном уровне процесс выполнения вынесенного судом решения в случаях, когда действие или бездействие одного гражданина нарушаю законные права другого.
Исполнение данного вида производства является главным предназначением государственной службы судебных приставов и начинается после вынесения судом соответствующего постановления о начале процедуры.
Сроком завершения исполнительного производства считается момент подписания приставом соответствующего документа о прекращении процедуры .
Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения
решения, принятого в ходе судебного заседания.
Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.
Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение , принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.
Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:
Важно. Несмотря на то, что суд устанавливает обязательный для исполнения собственного решения временной отрезок, его нарушение никоим образом не оговаривается в законе и не устанавливается последствия, которые влечет за собой невыполнение решения в указанный срок.
Важно. Каждый исполнительный лист должен в обязательном порядке подписываться судьей, вынесшим решение по делу и удостоверяться секретарем суда.
При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.
Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.
Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.
Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:
Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца
.
Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.
В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней , без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.
Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день .
Имейте в виду: в соответствии со статьей 36 частью 8 истечение двухмесячного срока не является бесспорным основанием для полного прекращения исполнительного производства и мер принудительного взыскания.
Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству
. Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.
Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.
Примечательно. При этом нигде в законе не указывается главная причина, по которой должник может попросить отсрочку – отсутствие денежных средств на момент вынесения постановления о начале исполнительного производства.
Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года.
То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.
Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.
Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев . Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.
О правилах работы судебных приставов, в том числе о том, сколько длится срок действия исполнительного листа, об основаниях приостановления, исковой давности, рассказывает судья Свердловского областного суда Мария Анатольевна Куликова.
Если дело по взысканию долгов дошло до суда, то будьте уверены – взысканием займутся судебные приставы исполнители. Их полномочия достаточно широкие и основаны они на законах нашей страны. Но не все исполнители добросовестно исполняют свой долг и могут превысить свои полномочия, нарушив тем самым права ответчика. Итак, какие права судебных приставов по взысканию долга должен знать ответчик.
Удостоверение судебного пристава исполнителя
Без долгов в наше время мало кто может прожить, кто-то не выплатил кредит или займ, другие задолжают за услуги ЖКХ или имеют штрафы от ГИБДД. Но оплатить свои счета все равно придется всем, потому что все проблемные взыскания передаются на рассмотрение в суд. После вынесения судебного решения по задолженности, исполнительный документ направляется в Федеральную службу судебных приставов.
Судебный пристав возбуждает исполнительное производство. После чего у ответчика есть 5 дней для добровольной оплаты долгов . А если с долгами он категорически не согласен, то у него есть право обратиться суд и обжаловать решение. Кстати? в суде можно попросить отсрочку или рассрочку платежа, если выплачивать задолженность не представляется возможным в полном объеме.
Суд ответит отказом на ходатайство об отсрочке, если истца данные условия не устроят.
Пристав действительно наделены достаточно большими полномочиями, что пугает должников. Но все они имеют законные основания и прописаны в следующих актах:
Это не весь список законодательных актов, которые подробно описывают полномочия судебных приставов при взыскании долга, что и пугает большинство ответчиков. Но у должника тоже есть свои права, о которых он обязательно должен знать.
Есть список обязанностей пристава исполнителя, согласно которому он исполняет судебное постановление:
Должник не должен уклоняться от обязательств, чтобы не усугубить свое положение.
Заметка для должников
Ниже приведен список примеров, когда приставы нарушают права ответчика:
Должник может в течение 10 дней обжаловать арест имущества, если его права были нарушены.
Если ареста имущества избежать не удалось, то должник имеет право его выкупить. Ведь изъятое имущество выставляется на торгах на продажу, причем за низкую стоимость, поэтому в качестве покупателя может выступать ответчик, этих прав его лишить никто не может.
В ходе исполнительного производства ответчик имеет право получить все документы, в том числе сделать для себя копии. Также может обжаловать решение пристава, если его имуществу была дана необъективная оценка, для этого он может настоять на независимой экспертизе. На этапе описи имущества ответчик может мирно договориться с истцом, приводить доказательства финансовой несостоятельности, просить о рассрочке долга.
На любое действие судебного пристава исполнителя можно составить жалобу руководству, а если оно не отреагирует, то в суд.
Первое, что не могут сделать приставы – это обратить к взысканию имущество, стоимость которого превышает долг. Например, если долг 50 тыс. рублей, то реализовать автомобиль, стоимостью в 10 раз больше они не смогут.
Есть также перечень предметов, которые аресту не подлежат:
Первое, что попадает под опись – это предметы роскоши, то есть драгоценности, иные ценные вещи. Такая техника, как телевизор, компьютер, ноутбук, стиральная машина и микроволновая печь рассматривается как предметы роскоши и подлежит аресту. А если пристав описал имущество, которое по тем или иным причинам жизненно необходимо ответчику, то можно обратиться в суд.
Опись имущества
В общем, обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга заключаются в том, чтобы любыми способами заставить должника исполнить свои обязательства. Несмотря на то, что ответчик имеет определенные права, рассчитаться с долгами ему придется однозначно, при этом желательно не доводить дело до суда.
Человек, который может постучаться в любой дом и потребовать погасить долг, если на то есть решение суда, называется судебный пристав.
Если более официально: это должностное лицо, исполняющее решение суда или обеспечивающее правопорядок его работы.
Деятельность приставов в нашей стране осуществляется довольно активно. Должностные обязанности судебного пристава (исполнителя) и его полномочия закреплены действующим, регулярно обновляющимся законодательством. Что входит в обязанности судебного пристава исполнителя, рассмотрим подробнее в статье.
Современная система эффективной работы судебных приставов сформирована в нашей стране в 2004 году и функционирует согласно указам российского президента «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» , «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» , положению о деятельности данной службы, другим законодательными и локальными актами.
Но и до этого момента судебные приставы осуществляли свою деятельность, находясь в структуре других органов (с 1997 года). Также исторические документы свидетельствуют о факте наличия подобной профессии на Руси еще в двенадцатом веке.
Сотрудники ФССП имеют специальную форму. Она может быть черного или синего цвета со специфическими отличительными знаками. В 2008 году учрежден специальный нагрудный служебный знак, который подтверждает факт того, что пристав находится при исполнении.
Определены в служебном положении о деятельности федеральной службы.
Центральные задачи:
Также в задачи федеральной службы входит управление территориальными подразделениями и осуществление через них необходимых действий, функционирование в рамках Конституции и российского законодательства, координация работы с другими федеральными, региональными, местными органами исполнительной власти, общественными организациями.
Во главе все службы – назначаемый президентом государства главный судебный пристав РФ (он же является руководителем – директором). Согласно положению, на него возложена персональная ответственность за работу всей службы.
Исходя из поставленных задач, функционально судебные приставы делятся на тех, что исполняют судебные акты и тех, что обеспечивают правопорядок в деятельности судов.
Рабочий день человека данной профессии чаще всего ненормированный. Если того требуют обстоятельства, сотрудник службы может быть привлечен к исполнению служебных обязанностей в выходные дни и даже ночью.
Какие критерии имеет инвалидность по зрению? Об этом вы узнаете в другой .
Рассмотрим права и обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга и другим производствам.
В декабре прошлого года вышел приказ федеральной службы «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» .
Здесь подробно прописано, что и как данные специалисты должны и могут делать во время работы.
Итак, они наделены следующими обязанностями:
Имеют право:
Обязан:
Наделен правом: