Потребительская корзина непродовольственных товаров. Рацион россиянина на минимальном наборе продуктов питания

Потребительская корзина непродовольственных товаров. Рацион россиянина на минимальном наборе продуктов питания

Потребительская корзина - это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Что входит в состав потребительской корзины в 2016 году?

C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.

Во вторую группу включены непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2016 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день?

А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки - 280 г., овощей - 300 г., фруктов свежих - 160 г., сладкого - 60 г., молока и молочных продуктов - 800 г., масла растительного и жиров - 40 г.

А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.




В частности у нас:

В Свердловской области прожиточный минимум на 2-й квартал 2016 года хотят повыситьна 5 рублей по сравнению с текущим показателем.

В проекте постановления правительства региона указано, что с апреля он составит 9 тыс. 675 рублей в месяц в расчете на душу населения.

На 21 рубль - до 7 тыс. 976 рублей в месяц - повысится прожиточный минимум для пенсионеров, на 84 рубля - до 9 тыс. 964 рублей - для детей.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения снизится. Правда, тоже незначительно - на 10 рублей, до 10 тыс. 309 рублей в месяц.

Величина прожиточного минимума рассчитывается на основе потребительской корзины.

Когда на заседании правительства области устанавливали прожиточный минимум на первые три месяца 2016 года, то она была на 4,4% ниже, чем в 4 квартале 2015 года. Тогда министр экономики региона Дмитрий Ноженко пояснил, что при расчетах социального показателя на первый квартал используют цены за август-октябрь 2015 года и, как правило, в это время картофель и овощи, занимающие 15-20% продуктового набора потребительской корзины, дешевеют.

Министр отметил, что цены на продукты питания за ноябрь-декабрь 2015 года будут учтены при расчете величины прожиточного минимума в Свердловской области на II квартал 2016 года. Поскольку он меняется незначительно, можно сделать вывод, что существенного роста цен органы статистики в этот период не выявили.


И в заключении приведем еще одну таблицу — потребительскую корзину СССР, т.е. набор основных продуктов питания по нормам, рекомендованным Институтом питания АМН СССР и ВНИИКС, в сравнении с потребительской корзиной сегодняшней России, запланированной для нас с вами Росстатом:



Из нее видно за счет чего в сегодняшней продуктовой корзине российская власть пытается сохранять калорийность — за счет самых дешевых продуктов — круп, муки и хлеба, да еще за счет картофеля. Но продукты, содержащие белки и витамины, без которых не может быть полноценного питания, а следовательно, и здоровых людей, сокращены до предела.

Прожиточный минимум - это минимальный уровень дохода, при котором человек способен поддерживать свою жизнедеятельность, оплачивая самое необходимое: еду, проживание, лечение и некоторые дополнительные услуги. Все эти услуги и товары входят в состав потребительской корзины, а прожиточный минимум определяется исходя из ее состава, а также уровня потребительских цен.

На законодательном уровне в Российской Федерации размер прожиточного минимума рассчитывается согласно Федеральному Закону №134-ФЗ от 24.10.1997 года (закон «О прожиточном минимуме в РФ»). В соответствии с этим документом, его величина должна пересматриваться ежеквартально в каждом из субъектов РФ.


Дороже всего минимальная продуктовая корзина стоит в селе Байкалово Свердловской области, дешевле всего - в Набережных Челнах. Такой вывод можно сделать, изучив цены «Магнитa» в 1273 населенных пунктах страны

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Что и как считали

В основу расчетов корзины «Магнита» положен росстатовский «Перечень товаров , включенных в условный (минимальный) набор продуктов питания». В перечне 33 пункта, аналитики исключили из него один — баранину, которая есть далеко не в каждом магазине (перечень приведен в конце статьи). Часть позиций аналитики уточнили: к примеру, в списке Росстата указан просто маргарин, а для расчета корзины «Магнита» используется маргарин с жирностью 40%.

Корзина рассчитывается для 1273 населенных пунктов, где находятся магазины «Магнит» и где представлены все отобранные позиции. Для расчетов используются продукты, полностью соответствующие описанию, или при их отсутствии наиболее близкие к нему. Цена на каждый товар берется минимальная. Масса продукта, которую Росстат в перечне приводит в условном расчете на год, делится на 12 месяцев. Например, Росстат принимает потребление пшена в 6 кг в год, значит, для месячного расчета используется стоимость 500 г.

От чего зависит цена

Если сгруппировать цены по регионам, высчитав среднее арифметическое по всем их доступным точкам, самыми дорогими (корзина стоит выше 3000 руб.) окажутся Тюменская область и Ханты-Мансийский автономный округ. «На ценообразование влияет, с одной стороны, более высокий уровень доходов населения в нефтяных регионах, — объясняет старший аналитик Райффайзенбанка Наталья Колупаева. — А с другой — более высокая стоимость логистики в отдаленные города».

В топ-10 самых дорогих регионов не вошла Москва, но попали Санкт-Петербург и Ленинградская область. Это объясняется, в частности, более низким уровнем конкуренции между поставщиками, считает гендиректор компании «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров: «В Петербурге и Ленобласти весьма ограничено количество локальных поставщиков основных категорий продуктов — овощей, хлебобулочных изделий, молока, поэтому их оптовые цены значительно выше, чем в столице».

Самую дешевую — ниже 2500 руб. — продуктовую корзину в марте можно было купить в десяти регионах России. В основном это регионы с низким уровнем доходов населения: Саратовская, Пензенская, Волгоградская области, Республики Чувашия, Удмуртия и другие. Также более низкая стоимость корзины наблюдается в регионах с развитым сельским хозяйством: например, Республика Татарстан заняла третье место в рейтинге самых дешевых, отмечает Бурмистров.

Цена корзины часто резко отличается в разных населенных пунктах одного региона. К примеру, лидер по дороговизне — село Байкалово Свердловской области (3181 руб.), а город Ревда той же Свердловской области занял только 1138-е место (2529 руб.). Иногда разброс объясняется логистикой, иногда — конкуренцией. «Магнит» работает во многих малых населенных пунктах, и если ретейлеру приходится конкурировать только с условными палатками на колесах, ему не приходится давать большие скидки», — поясняет Колупаева из Райффайзенбанка. В обратной ситуации, при высокой конкуренции, «Магнит» зачастую старается делать свою минимальную продуктовую корзину дешевле. Кроме того, у каждого магазина есть плановый показатель по товарообороту, который также влияет на уровень цен, добавляет Бурмистров: «Чтобы магазин выполнил план по обороту, цены на определенные товары могут снижаться или повышаться в зависимости от ситуации».

Почему корзина дешевеет

В мае 2015 года, с которого «Градотека» начала собирать данные «Магнита», средняя стоимость потребительской корзины составила 3019 руб., а в марте 2016 года — 2749 руб., то есть корзина подешевела за десять месяцев почти на 10%. При том что инфляция в марте 2016 года к марту 2015-го составила 7,3%.

Сети осознанно идут на субсидирование цен по некоторым категориям продуктов для привлечения покупателей, поясняют аналитики: сейчас многие потребители курсируют между сетями в поисках лучшей цены, поэтому ретейлерам важно иметь товары с самыми выгодными ценами. Так, в последнем исследовании «Потребительский индекс Иванова» аналитики Sberbank CIB указывали, что сейчас среднее количество торговых сетей, в которых россияне среднего класса , — 2,2. За счет маркетинга инфляция на полках крупнейших российских сетей значительно ниже, чем общая официальная продовольственная инфляция, отмечали они. «Люди ищут продукты-заменители или товары по акции, в итоге внутри большинства продуктовых категорий произошло удешевление», — объясняет Колупаева.

Чего не надо делать с корзиной

Стоимость корзины, рассчитанной по ценам «Магнита», нельзя прямо сравнивать со стоимостью корзины, рассчитанной Росстатом. Различия между ними не исчерпываются исключенной из списка бараниной. Следует отметить как минимум два: магнитовская корзина считается по населенным пунктам, а росстатовская — по регионам, и Росстат снимает данные не только с дискаунтеров, но и с премиальных ретейлеров, и вообще не только с торговых сетей. Стоимость потребительской корзины Росстата на конец марта 2016 года составила 3655 руб., что в 1,3 раза больше, чем у «Магнита».

Наконец, не стоит делать из стоимости и состава корзины поспешных выводов о жизни простых россиян. От этого предостерегает Росстат: «Приведенные данные в наборе веса (количества) товаров являются условными и не отражают реального их потребления населением».

Минимальная продуктовая корзина (32 товара)

Вермишель — 500 г
Говядина (лопаточное мясо) — 1,25 кг
Горох и фасоль — 608 г
Капуста белокочанная свежая — 2,92 кг
Карамель — 58,33 г​
Картофель свежий — 12,5 кг
Куры охлажденные и мороженые — 1,17 кг
Лук репчатый свежий — 1,67 кг
Маргарин (40%) — 500 г
Масло подсолнечное рафинированное дезодорированное — 583,33 г
Масло сливочное (72,5%) — 150 г
Молоко питьевое цельное пастеризованное (2,5-3,2%) — 9,17 л
Морковь свежая — 2,92 кг
Мука пшеничная высшего сорта — 1,67 кг​
Огурцы свежие — 150 г
Перец черный (горошек) — 60,83 г
Печенье — 58,33 г
Пшено — 500 г
Рис шлифованный длиннозерный — 416,67 г
Рыба мороженая неразделанная — 1,17 кг
Сахар-песок — 1,67 кг
Свинина (лопаточное мясо) — 333,33 г
Сельдь соленая — 58,33 г
Сметана (20%) — 150 г
Соль поваренная пищевая — 304,17 г
Сыры сычужные твердые и мягкие (40-50%) — 208,33 г
Творог нежирный (1,8-2%) — 833,33 г
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов — 6,25 кг
Хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной — 9,58 кг
Чай черный байховый — 41,67 г
Яблоки свежие — 1,55 кг
Яйца куриные столовые (сорт 1 и сорт 2) — 15 штук

Формирование потребительской корзины дает представление о том, каков уровень расходов существует у граждан. За счет таких данных определяются важные факторы по соотношению уровня бедности в государстве.

Разработкой таких вопросов занимаются государственные органы для контроля аспектов деятельности других министерств и учреждений. Каждый год наполнение и стоимость корзины меняется и это приводит к таким же тенденциям в иных сферах.

Что это такое

Рассмотрение вопроса о потребительской корзине дает возможность установить несколько пунктов:

  • какой минимальный уровень для проживания необходим гражданам;
  • в какую сторону меняются экономические тенденции;
  • сравнение показателей с другими странами;
  • установление пособий и социальной помощи для граждан — на каком уровне это должно проводиться.

Особенность ситуации в Российской Федерации состоит в том, что разработка корзины существует на нескольких уровнях. Изначально принимаются показатели по тому набору, который действует в целом по стране.

Далее идет распределение по каждому из регионов, субъектов и населенных пунктов. Связано такое разделение с тем, что в разных частях страны действуют отличия по ценам на товары и услуги, размерам заработных плат.

Фото: состав потребительской корзины

Показатели этой области нужно учитывать для равномерного установления корзины и прожиточного минимума.

Потребительская корзина выступает тем объектом экономики, который включает в себя показатели по:

  • продуктам питания;
  • непродовольственным товарам и услугам.

За счет этих факторов гражданину удается сохранять здоровье и обеспечивать полную жизнедеятельность. Хотя и находятся все показатели на минимальном значении, они должны быть удовлетворительными.

Величина прожиточного минимума для всех граждан рассчитывается Росстатом. Они за основу берут те суммы, которые предлагаются по итогу составления корзины.

Вычисления по потребительской корзине проводят на основании Федерального закона №227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”. Редакции вносятся каждый новый год. В статье 2 прописывают совокупность набора и размеры минимальных значений.

Фото: размер потребительской корзины в регионах РФ

Изначально при всех вычислениях опирались на №44-ФЗ, но он утратил силу. С 2012 года действуют новые положения и законодательство. По нему устанавливаются суммы по продуктам и набор товаров.

Действовать данный нормативно-правовой акт будет вплоть до 2021 года. Так запланировано правительством, по инициативе Министерства труда и социальной защиты еще в 2017 году. Пересмотр относительно состава ПК проводится не ранее, чем раз в пять лет.

От чего зависит размер ПК

Потребительская корзина — это тот набор, который ориентирован исключительно на стоимость товаров. В зависимости от того, сколько стоит тот или иной продукт, услуга, устанавливается количество, которое будет присутствовать в корзине.

Чем дороже цена товара, тем меньше становится его количества в наборе.Отбирают в ПК только те позиции, которые обязательны для жизни. К ним относятся базовые показатели по продуктам и по непродовольственным объектам.

Отдельной категорией стоят в списке услуги. Государство берет в расчет те, которые подаются им же — плата по жилищно-коммунальным квитанциям. Дополнительно дается определенный набор количества поездок в год.

Исходя из таких позиций и принимается решение относительно того, что вносить в ПК, а что оставлять за ее пределами. Такой набор не имеет ничего общего с реальным положением дел. Он лишь дает возможность посчитать проживание в условиях жесткой экономии.

Это необходимо для того, чтобы определить размер помощи при разных жизненных ситуациях. К примеру, после потери работы. Человек не живет в таких условиях постоянно, это лишь небольшая поддержка на время.

Как часто вносятся изменения

Изначально нужно разделять показатели в этой области на те, которые определяются структурно и по наполнению. Так, формирование объектов, наполняющих ПК, проводится не чаще чем раз в пять лет. Установив список продуктов и услуг, государство не меняет их.

В то же время существует изменение в рамках количества перечисленных товаров. Пересмотр прожиточного минимума происходит не реже, чем раз в квартал.

В зависимости от того, каково экономическое положение, суммы движутся вверх и вниз. Это нормальное явление, которое связано с увеличением или снижением стоимости жизни.

В ходе таких процессов затрагиваются и разные области финансирования. Отдельно существуют ПК для трудоспособних и тех, кто признан лишенным таких способностей, пенсионеров. Отличительные показатели и по начислению сумм в отношении детей.

Важно учитывать, что законодательство Российской Федерации прописывает все пункты по набору питания и услуг. В нормативно-правовом акте размещены пункты о количествах на один календарный год.

Потому сразу нужно верно истолковывать суммы, которые касаются месяца или дня. Это усредненные коэффициенты, которые можно подсчитать своими силами.

Важные аспекты

При рассмотрении особенностей набора для потребления, учитывают моменты распределения сумм. Отталкиваются от размера прожиточного минимума в требуемом регионе.

На 2019 год набор включает в себя 156 позиций. Сравнить данный уровень можно с другими странами — в США дается 300, в Германии прописано 475 позиций, а в Великобритании — 350.

Сравнение проводить актуально и в случае с ценами в разных регионах. По России данные отличаются в центральных областях и в провинциях. Наиболее высокая стоимость ПК наблюдается в столице и в СПб.

Это два населенных пункта, образующих самые крупные размеры по прожиточному минимуму и заработной плате. Потому и уровень стоимости жизни также дороже.

Как рассчитывается продуктовая корзина для разных категорий населения

В ходе вычисления принимаются во внимание разные группы лиц. Для них показатели по стоимости жизни отличаются. Все исходит от потребностей категории гражданина.

Основными приемами считаются такие факторы:

Какие требования выдвигаются к продовольственным товара
  1. Удовлетворение потребностей разных категорий в зависимости от минимального значения.
  2. Установление энергетических показателей ценности и состава по полезным элементам.
  3. Минимальный набор полезного питания, который должен соответствовать нормам питания.
  4. Сравнение по формулировкам относительно усвоению организмом микроэлементов и веществ.
  5. Соответствие разнообразности
Нормы по непродовольственному набору
  • товары, предназначенные для женской половины или детей, в соответствии с требованиями физиологии;
  • периодичность изменения необходимых для жизни продуктов;
  • транспортные расходы;
  • коммунальные услуги, согласно нормативам
Исходя из чего определяется минимум
  • необходимость в поездках на общественном транспорте;
  • наличие льгот и субсидий;
  • обязательные суммы по налогообложению и услугам ЖКХ

Всю стоимость диктует рынок и размер платежей. Они устанавливаются периодически и могут меняться, оказывая влияние на прожиточный минимум и ПК.

СПб

В северной столице на 2019 год установлены следующие размеры по потребительской корзине для трудоспособного лица:

В отношении непродовольственных объектов, назначается величина не более 45%, а для прочих услуг — 50 процентов.

Москве

В Москве расчеты опираются на высокий уровень жизни, потому существуют и увеличенные нормы по ПК:

Руководством данного региона принято решение о выделении из ПК 45% на товары непродовольственной области. В отношении услуг устанавливается 127% для оплаты.

Что необходимо дополнить

Вопросы об изменении размеров потребительского набора возникают каждый год. Экономический кризис, инфляция, приводят к тому, что увеличить показатели практически невозможно.

Нагрузка на бюджет большая и финансировать заработные платы, социальную сферу средств не хватит. В России продукты занимают половину стоимости ПК, хотя в развитых странах уровень должен быть не более 20%.

Фото: изменения в структуре потребительской корзины

Дополнить набор продуктов и услуг следует обслуживанием в медицинской сфере. Пока в списке таких показателей нет. Ведь на законодательном уровне прописывается бесплатное лечение. По факту в нагрузку к несовершенной корзине идет еще и покупка лекарств, оплата проводимых медицинских вмешательств.

То же самое касается и образования — несмотря на нормативную бесплатность, за него приходится платить. Школьные товары не входят в набор по потребительскому минимуму.

Приобретение бытовой техники, ремонт жилья и развлечения не включены в целое значение по прожиточной корзине для россиян. Хотя в связи с постоянными техническими изменениями, их нужно туда внести.

Потребительские траты в России регулируются соответствующей корзиной. Ее состав, размер и стоимость определяются исходя из экономического состояния страны.

Показатели фактической нуждаемости граждан в расчет практически не берутся. Потому существует много споров относительно целесообразности составления таких списков.

Видео: как изменилась данная величина в 2019 году

Потребительская корзина – одно из базовых понятий экономики. В России оно имеет немаловажное значение для расчетов минимальной оплаты труда и прочих социальных выплат. Состав потребительской корзины и ее стоимость в стране регулярно обновляются и меняются с учетом тех или иных реалий. Сегодня, например, многих интересует, какой будет потребительская корзина в 2016 году.

Как формируется потребкорзина

Потребительская корзина – это некий абстрактный набор, куда включаются не только товары, но и услуги. На основании его рассчитывается минимальный потребительский бюджет. Часто ее используют как основу для определения покупательской способности.

Такое понятие есть во всех ведущих экономиках мира. И если сравнивать с цивилизованными европейскими странами и Америкой, в России ценность потребительской корзины существенно ниже. Так, например, в Штатах в нее входит около 300 товаров и услуг, в Англии – 350, в Германии – 475, а в России – 156.

Где-то раз в несколько лет входящие в состав корзины пункты и ее ценность пересматриваются и разрабатывается новый вариант, который больше удовлетворяет текущим потребностям потребителей. Предполагается, что в состав корзины входят те товары и услуги, которые позволяют человеку жить комфортно в течение одного года (расчеты ведутся именно на год). Однако если рассмотреть состав потребительской корзины более детально, можно понять, что большая часть цифр попросту занижена и совершенно не отображает современных реалий. Поэтому рассуждения о том, что потребительская корзина 2016 в России должна быть модернизирована, основаны не на пустом месте.

Есть разные виды потребительской корзины, которые рассчитываются по категории граждан, для которой они предназначены. Так, например, выделяют корзину для детей, пенсионеров и работающих граждан. И для каждой из них подсчитаны особые группы товаров по потребностям группы.

Что будет входить в потребкорзину в 2016 году

Состав потребительской корзины на 2016 год – то, что интересует многих. Ведь от того, что заложат в нее на официальном уровне, напрямую зависит общий уровень жизни.

Естественно, большую часть перечня занимает еда. Продукты питания – основная часть потребкорзины, т.к. без еды человек жить не может. Для сравнения: в западных странах продукты питания занимают всего лишь четверть корзины. Объясняется такое несоответствие довольно просто: на западе и корзина побогаче, и не столько денег из бюджетов каждой семьи в России тратится на пищу.

Также в корзину входят предметы одежды и быта, обувь и лекарства. Третья условная группа подразумевает услуги разного рода. Если рассматривать ее детально, это, естественно, коммунальные платежи, оплата транспорта. При этом, несмотря на достаточно скромные закладки финансов в потребительскую корзину, в ней предусмотрены траты на посещение культурных мероприятий.

Если переводить все в твердые и более понятные цифры, получится следующая картина. Взрослому человеку Правительство на год отвело :

  • тонну картофеля;
  • почти 115 кг овощей;
  • 60 кг фруктов;
  • около 127 кг хлеба и изделий из муки;
  • 59 кг мяса;
  • 18 кг рыбы.

При пересчете таких данных на суточные нормы можно понять, что в день взрослому работающему человеку допускается съедать 300 г хлеба, 280 г картошки, 800 г молока и иных продуктов из него, 50 г рыбы, 160 г мяса. Не случайно многие считают такие цифры попросту издевательскими, ведь они не выдерживают никакой особой критики.

Во сколько оценивается потребительская корзина в 2016 году

На фоне определения состава корзины интересна и стоимость ее. По подсчетам аналитиков, стоимость потребительской корзины в 2016 году в среднем около 10 000 рублей. Но опять-таки все зависит от региона, где ведутся расчеты, а также от того, в каких магазинах закупают люди этот самый набор продуктов. К примеру, если это покупки в магазинах из серии эконом, стоимость потребкорзины может быть около 5 000 рублей.

Как увеличивается такая корзина в стоимости

Потребительская корзина 2016 в России, свежие новости по которой ждут многие с нетерпением, по идее должна увеличиться и поменяться. Аналитики связывают это с резким изменением ситуации в стране, когда доходы многих сильно просели. Однако, если опираться на практику последних лет, стоит понимать, что особенно увеличиваться и качественно улучшаться корзине особо не из чего.

Она и ранее дорожала несущественно, прибавляя по 3-4 процента (а это меньше, чем уровень официальной инфляции), а сегодня так и вообще отстала безнадежно. Ведь резкий рост уровня цен, снижение доходов россиян, общая закредитованность жителей страны сделали такие корзины буквально пустыми. Прокормиться самим и накормить семью, опираясь на такие параметры, просто невозможно.

Свой отпечаток на ее состав и стоимость поставят и изменения 2015 года, которые уже запланированы и проводятся. Так, например, в 2015 году, как отмечают эксперты, потребкорзина стала более здоровой. В ней было уменьшено содержание хлебобулочных изделий, снижено потребление мяса и рыбы, добавлено больше фруктов, овощей и зелени. По большей части меняли только продуктовую часть корзины, оставив остальные две без изменений.

В 2012 году был принят закон, по которому потребительская корзина должна пересматриваться раз в 5 лет. Последние корректировки в минимальный для жизни потребнабор были внесены в 2013, но определенные по законодательству на 2018 год изменения так и не последовали. Более того, законодатели решили отложить пересмотр корзины на 2021 год.

Что подразумевается под термином?

Для начала стоит понять, что представляет собой потребительская корзина в России.

Этим термином называется некоторый набор товаров, позволяющий гражданину комфортно существовать, удовлетворяя базовые потребности (то есть не чувствуя голода и жажды). Такой набор товаров – фундамент, на который опирается величина прожиточного минимума.

Что входит в потребительскую корзину? Набор необходимых товаров делится на 3 группы.

  • Продукты питания формально имеют долю в 50%, однако, на деле многие семьи в России расходуют на продовольствие гораздо больше половины бюджета. К слову, в государствах Западной Европы на продукты питания отводится не более 20%, и это не значит, что европейцам приходится питаться хуже.
  • Непродовольственные товары – в эту группу входят обувь, одежда, лекарства.
  • Услуги. Эта группа необходимых товаров – наиболее малочисленная в России. По статистике, менее 5% денег тратится на транспорт, оплату «коммуналки», посещение культурных событий.

Потребительский минимум и потребительская корзина неразрывно связаны. Первая величина, установленная с учетом растущих цен, определяет вторую величину. В регионах потребкорзина отличается, так как разнится стоимость продуктов.

Что предстоит есть россиянину?

В 2019 правительство оставило без изменений утвержденную ранее норму потребления продуктов питания. Норма отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Продукты, кг Средний годовой объем
Трудоспособные граждане Пенсионеры Дети
Хлеб и макаронные изделия 126,5 98,2 77,6
Картофель 100,4 80 88,1
Овощи 114,6 98 112,5
Фрукты 60 45 118,1
Сахар и кондитерские изделия 23,8 21,2 21,8
Мясо 58,6 54 44
Рыба 18,5 16 18,6
Молоко и молочные продукты 290 257,8 360,7
Яйцо (в штуках) 210 200 201
Растительное масло и жиры 11 10 5
Соль, чай, специи 4,9 4,2 3,5

После нехитрых подсчетов получается, что в день взрослый человек может съесть:

  • Картофель – 280 граммов.
  • Хлеб – 300 граммов.
  • Молоко (и другие изделия из молока) – 800 граммов.
  • Мясо – 160 граммов.
  • Рыба – 24,5 грамма.
  • Растительное масло – 40 граммов.
  • Свежие фрукты и зелень – 160 граммов.
  • Свежие овощи – 300 граммов.
  • Сладости и пряности – 60 граммов.
  • Куриное яйцо – половина.

Изучая вопрос о потребительской корзине 2019, важно понимать, что ее состав не изменится, а вот цена на месяц будет зависеть от стоимости продуктов в конкретном регионе. Как отмечено в отчете Росстата, с января по ноябрь 2018 г. потребительские цены выросли в среднем по стране на 3,4%. Какой скачок цен произойдет в 2019, пока неизвестно.

Росстат также предоставил статистику, в которой отображаются средние траты россиян в 1 квартале 2018 года на товары и услуги, внесенные в потребкорзину:

Не первый год ситуация с потребкорзиной вызывает тревогу:

  • стоимость потребительской корзины по регионам России 2019 рассчитывается по минимальным ценам, без учета реальной стоимости товаров в магазинах;
  • заложенной стоимости корзины многим едва хватает на покупку продуктов;
  • указанные нормы потребления не всегда соответствуют реальным «аппетитам» населения, а набор продуктов далек от здорового рациона.

А что за бугром?

Сравнительная характеристика потребительских корзин в разных странах Западной Европы, США и государств Восточной Азии (развивающиеся страны брать не стоит – зачем плохой пример?) оказывается точно не в пользу России. Даже по количеству товаров, которые входят в ПК, Россия значительно отстает: в Британии в корзине – 350 товаров, в Германии – целых 475, а в России – 156. Это говорит о том, что россиянам приходится жить куда более однообразно, чем немцам и англичанам.

Кроме того, в западных странах нет значительного перекоса в сторону еды – европейцы могут позволить себе покупать модную одежду и постоянно ходить на новинки кинопроката. Потребительская корзина во Франции составляет 650 евро – пересчитывая на рубли (по курсу конвертации на конец декабря 2018 г. – 1/78), получаем почти 51 тыс. рублей. Даже при разнице в ценах на продукты это – громадная сумма для ПК. Возникает резонный вопрос: что же французы делают настолько лучше россиян?

Интересно, что в западные потребкорзины входит не только товары первой необходимости. Например, в нее включены расходы:

  • в Германии – на интернет, книги, контрацептивы, доставку продуктов на дом, плату за детский сад иди дом престарелых;
  • в США – на бензин и алкоголь;
  • в Британии – на шампанское и смартфоны;
  • во Франции – на вина и посещение ресторана;
  • в Бельгии – на доставку цветов;
  • в Германии – на пиццу и пиво.

На заметку! Российскую ПК называют корзиной бедных, ведь в ней в большей степени отражены запросы малообеспеченных граждан.

Экспертные мнения

В закон о потребительской корзине законодатели уже добавили примечание, по которому пересмотр корзины произведут не ранее 2021 года. О необходимости скорректировать минимальный набор продуктов говорили неоднократно: и в самом правительстве, и эксперты различных уровней. Последние указывают среди главных причин корректировки продкорзины то, что население стало выбирать более дорогие продукты и отдавать предпочтение более здоровой пище, чем картофель и «макарошки».

Министр труда Максим Топилин согласен с экспертами: нужен качественный пересмотр набора продуктов, ведь в действующий входит чрезмерно много хлеба и картофеля, а недостает мяса, рыбы, овощей и фруктов. Хотя эксперты отмечают, что по медицинским показателям теперешний состав потребкорзины полностью отвечает нормам по белкам, жирам, углеводам, витаминам и минералам. Так что умереть от голода никто не должен, ведь, для примера, недостающий животный белок человек может получать из молока.

В Минтруде также обещали, что при пересмотре изменится соотношение расходов на продукты, продтовары и услуги. Сейчас 50% стоимости корзины предназначено для покупки еды, и по 25% - на одежду, обувь, услуги.

Пересмотр потребкорзины пообещала и вице-премьер Татьяна Голикова, но в лучшем случае в 2021 году. Она заявила о планах улучшить качество минимального набора продуктов, чтобы «приблизить его к рациональным нормам здорового питания».

Депутаты астраханского облпарламента поддержали идею о пересмотре качества потребкорзины, но решили настаивать: сделать это необходимо не в 2021, а раньше. Более того, астраханские депутаты приняли решение, по которому в потребкорзину нужно включить траты на досуг, отдых, лекарства, мобильную и интернет-связь, а также пересмотреть расходы на коммуналку, в том числе не упустить нововведения с утилизацией отходов и капремонтом. Свои предложения астраханские парламентарии направят коллегам в Госдуме.

Однако невозможность скорректировать потребкорзину раньше 2021 г. законодатели объяснили. В течение трех лет минимальный МРОТ нужно привязать к прожиточному минимуму, и только после этого сформировать «хорошую» потребительскую корзину.

Многие аналитики неоднократно подчеркивали, что сама по себе действующая потребкорзина имеет мало общего с реальным потреблением и запросами населения. Она нужна лишь для расчета инфляции и прожиточной «минималки», которая влияет на зарплаты бюджетников, соцпособия и пенсии.

Чем больше в корзине товаров и чем они дороже, тем больше государство будет вынуждено потратить на пособия и зарплаты бюджетников. Рост доходов приведет к увеличению потребления, повышению доходности бизнеса и хорошему пополнению госбюджета за счет уплаты НДС и налогов на прибыль. Изменение потребкорзины – эффективный способ стимулировать экономику, но, к сожалению, очень затратный (требуются дополнительные расходы из бюджета на выплату увеличенных пособий) и очень рискованный (возможен резкий скачок инфляции).

Учитывая, что кардинальный пересмотр ПК запланирован не в 2019 году, придется отложить лучшую жизнь еще на 2-3 года. Минимальная потребительская корзина в России 2019 осталась прежней, а ее стоимость будет скорректирована в течение года с учетом роста цен и региональных прожиточных минимумов.