Пенсионный фонд заявление на возврат переплаты. Что делать при переплате страховых взносов

Иногда возникают ситуации, когда работодатель перечислят страхвзносы в большем размере, чем изначально рассчитано. В этом случае образуется переплата, которая «оседает» на счете страхователя. Каким образом можно использовать данные денежные средства?

Что делать с переплатой по страхвзносам в 2018 г.

Если возникла переплата по страхвзносам, ее можно использовать одним из двух методов:

1. вернуть переплаченные денежные средства на расчетный счет компании;
2. зачесть переплаченные деньги в счет предстоящих платежей по страхвзносам.

Указанное правило распространяется на любую задолженность — переплаченную работодателем или ошибочно взысканную налоговой инспекцией.

Порядок возврата или зачета переплаты по страхвзносам в 2018 г. регламентирован ст. 78 и 79 НК РФ. При этом необходимо акцентировать внимание на таких моментах:

• если имеется сумма переплаты, то она будет возвращена только после уплаты пени и штрафов по платежам;
• зачет возможен только по тому типу взносов, по которому образовалась переплата, к примеру, только по пенсионному или только медицинскому страхованию;
• по пенсионному страхованию сумма переплаты не возвращается, если она уже распределена по лицевым счетам физических лиц, то есть суммы разнесены в соответствии с персонифицированным учетом (п. 61 ст. 78 НК РФ);
• для возврата переплаты применяются специальные формы документов, регламентированные ФНС РФ от 14.02.2017 г. № ММВ-7-8/182@.

В 2018 г. вернуть переплату можно следующим образом:

• через ИНФС по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию за периоды после 2017 г.;
• через ПФР по пенсионному и медицинскому страхованию за периоды до 2017 г.;
• через ФСС по социальному страхованию за периоды до 2017 г.;
• через ФСС по страхованию «на травматизм» за любые периоды.

Для возврата переплаты компания должна подать заявление по специальному формату. Необходимо отметить, что возвратить или зачесть переплаченные суммы можно в течение 3-х лет после образования этой переплаты.

Механизм возврата переплаты

Поскольку 2018 г. подходит к концу, заканчивается и срок возврата переплаты за 2015 г. В 2019 г. можно будет возвращать переплаченные денежные средства только не позднее 2016 г. Рассмотрим два варианта возврата переплаты в зависимости от периода ее образования — до наступления 2017 г. или после этого.

Возврат переплаты, образовавшейся до 2017 г.

Администрированием взносов с 2017 г. занимается ФНС, а возвратом переплаты по периодам до 2017 г. — соответствующие фонды. Механизм возврата таких средств включает в себя следующие этапы:

1. страхователь подает заявление в соответствующий фонд на возврат переплаченного размера страховых взносов;
2. в течение двух дней фонд направляет письменный запрос в ИФНС о предоставлении необходимой информации по переплате, а также начисленным пеням и штрафам;
3. в течение трех дней ИФНС рассматривает данный запрос и направляет необходимые сведения в фонд, в том числе по КБК, на который ушли денежные средства;
4. в течение двух дней фонд осуществляет сверку предоставленных данных со своей информацией. В случае обнаружения несоответствия применяются установки ФНС, рекомендованные в ПФР от 06.09.2017 г. № НП-30-26/13859, ФНС № ЗН-4-22/17710@;
5. также в течение двух дней ФНС рассматривает принятые корректировочные данные — подтверждает или опровергает их достоверность. Кроме того, ИФНС направляет в фонд корректировочные сведения.

Заявление на возврат страховых взносов по ОПС и ОМС необходимо оформлять на специальных бланках, которые регламентированы Правления ПФР РФ от 22.12.2015 г. № 511п. Для этого используются такие бланки документов:

• 23-ПФР — для возврата излишне перечисленных сумм страховых взносов, пени и штрафов (Приложение 3);
• 24-ПФР — для возврата излишне удержанных сумм страховых взносов, пени и штрафов (приложение 4).

Необходимо обратить внимание на данный нормативно-правовой акт, поскольку в нем содержатся и другие образцы документов, в том числе акт совместной проверки и решение о возврате денежных средств.

Заявление на возврат страховых взносов по ОСС необходимо оформлять на бланке 23-ФСС (Приложение 3), утвержденном ФСС от 17.02.2015 г. № 49. Кроме этого документа в НПА содержатся бланки акта совместной проверки и решения о возврате страховых взносов, штрафов и пени.

В дальнейшем процедуру возврата осуществляют фонд и ИФНС совместно согласно установленному алгоритму действий. Решение о возврате принимается фондом, о чем обязательно уведомляют хозяйствующего субъекта. Стандартный срок рассмотрения заявления составляет 10 дней, а период перечисления возвращаемых средств — до 1 месяца. Непосредственное перечисление денежных средств осуществляет налоговая инспекция.

Необходимо учесть два важных момента:

1. переплата по периодам до 2017 г. не может использоваться для зачета в счет текущего года;
2. переплата в текущем году не может использоваться для погашения задолженности по периодам до 2017 г.

Заявление на возврат переплаченных взносов «на травматизм» осуществляется ФСС вне зависимости от периода образования переплаты. Для этого необходимо подать заявление по форме 23-ФСС (Приложение 3), утвержденное ФСС от 17.11.2016 г. № 457. Оно будет рассматриваться в течение 10 рабочих дней. Переплата будет возвращена только после того, как будет погашена имеющаяся задолженность по страховым взносам, пени и штрафам. Кроме того, переплаченные суммы можно зачесть в счет будущих обязательных платежей по взносам, штрафам или пени.

Возврат переплаты, образовавшейся после 2017 г.

При образовании задолженности по ОПС, ОМС и ОСС в периодах после 2017 г. обращаться за возвратом денежных средств нужно в ИФНС по месту регистрации компании, а по взносам «на травматизм» — в ФСС. Для подачи заявления используется бланк формата КНД 1150058, регламентированный ФНС от 14.02.2017 г. № ММВ-7-8/182@ (Приложение 8).

При заполнении заявления следует учесть такие особенности:

• информацию заполняют только на 1 и 2 страницах;
• 3 страница используется для заполнения физическими лицами (не ИП);
• необходимо указать период (год), за который возвращаются денежные средства;
• указывается цель обращения, а именно возврат излишне уплаченной суммы;
• заявление можно передать по ТКС, через личный кабинет налогоплательщика или в бумажном виде.

Заявление рассматривается ИФНС в течение 10 рабочих дней, а возврат — в течение 1 месяца. Переплата не будет возвращена по пенсионному страхованию, если средства уже распределены по индивидуальным лицевым счетам физических лиц. Ее можно будет зачесть в счет будущих платежей на ОПС.

Ошибки при возврате переплаты по страховым взносам

Переплата по страховым взносам возникает из-за счетных ошибок или неверного оформления платежных поручений. Ее можно либо возвратить, либо зачесть в счет будущих платежей.

Виды ошибок при возврате переплаты по страховым взносам и способы их устранения представлены ниже:

Особый момент по возврату взносов по периодам до 2017 г.

Необходимо обратить внимание на Минфина РФ от 01.03.2017 г. № 03-02-07/11564, в котором сообщается, что возвратами по периодам до 2017 г. занимаются соответствующие фонды. Срок рассмотрения поданного страхователем заявления составляет 10 дней, о чем также указано в от 03.07.2016 г. № 250.

Положительное решение о возврате принимается только в том случае, если у хозяйствующего субъекта отсутствует задолженность по взносам, штрафам и пени за периоды до 2017 г.

В видео-материале представлена информация о возврате страховых взносов:

Суммы страховых взносов, переплаченные в бюджет, консолидируются на лицевом счету предприятия. Переплата возвращается плательщику на основании письменного заявления. Порядок обращения зависит от года образования излишне уплаченных взносов, наличия на момент подачи недоимки.

Куда необходимо обращаться при выявленной переплате взносов

С 2017 года администрирование взносов осуществляет ИФНС. Для возврата сумм, переплаченных в 2017 году, необходимо обращаться в Инспекцию по месту учета организации либо регистрации ИП. До 2017 года контроль над начислением и уплатой взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование производили ПФР и ФСС.

Возврат сумм взносов, переплаченных до 2017 года, осуществляют внебюджетные фонды. Исключение составляют взносы, перечисленных сверх начисленных взносов на ОПС. Пенсионный фонд до передачи остатков в ИФНС произвел распределение сумм по лицевым счетам застрахованных лиц. Возврат переплаты взносов на пенсионное страхование не производится.

Взносы на страхование от НС и ПЗ продолжает регулировать ФСС. Получение платежей, зачет переплаты в счет недоимки, возврат переплат и другие операции по расчетам в 2017 году по-прежнему осуществляет фонд.

Особенности возврата переплаченных сумм

До возврата переплаченных денежных средств непосредственно на расчетный счет предприятия осуществляется погашение недоимки всех видов.

При получении сумм необходимо учитывать условия проведения операций:

• Возврат переплаченных сумм осуществляется только после погашения имеющейся у предприятия недоимки или проведения зачета в счет имеющихся долгов по взносам и санкциям.
• Использовать суммы переплаты взносов, внесенных в фонды до 2017 года, в счет будущих платежей, нельзя в связи с передачей функций контроля в ИФНС. Излишне внесенные взносы подлежат возврату плательщику.
• При наличии у плательщика с 2017 года недоимки по взносу, пени и штрафам орган контроля производит зачет переплаты в счет имеющихся долгов либо в счет будущих платежей. Зачет производится в рамках взноса одного типа.

Возврат взносов, уплаченных до 2017 года

До передачи администрирования налога в ИФНС предприятия производили отчисления взносов во внебюджетные фонды. Для возврата переплаченных до 2017 года средств необходимо обратиться в фонд, на счету которого образовалась переплата. С целью получения точной информации об остатках сумм на лицевых счетах в фондах и определения состояния расчетов по взносам, пени и штрафам производится сверка.

Налогоплательщик получает сумму переплаты из ИФНС на основании документа, утвержденного фондом. Решение о возврате принимается фондом в течение 10 дней после получения заявления с последующим направлением документа в ИФНС. Отправка производится на следующий день после утверждения и регистрации решения. После получения документа ИФНС сообщает в УФК реквизиты для возврата сумм.

Возврат переплаченных сумм в ИФНС с начала 2017 года

Порядок возврата переплаченных взносов в ИФНС соответствует процедуре, проводимой в отношении налогов. Используется заявительный порядок истребования переплаченных сумм.

Средства переплаченных сумм после принятия решения о возврате направляются на расчетный счет предприятия, указанный в заявлении. Филиалы организаций, имеющие отдельные расчетные счета, проводят операции самостоятельно, без привлечения головного органа. Возврат сумм ИП осуществляется на счет, используемый предпринимателем при ведении коммерческой деятельности.

Сроки возврата взносов после обращения плательщика

Суммы переплаты, образовавшиеся у предприятия, подлежат возврату в течение установленных периодов в зависимости от дополнительных условий:

• Для переплат 2017 года установлен месячный срок со дня обращения в ИФНС по взносам и в ФСС по отчислениям на страхование от НС и ПЗ.
• По взносам, внесенным в фонды до наступления 2017 года, установлен период возврата в течение 10 дней со дня обращения.
• По отчислениям до 2017 года, излишне уплаченным на ВН и М, возврат производится по истечении 10 дней.

Для возврата взноса предприятию предоставляются 3 года со дня уплаты.

Проводки при возврате страховых взносов

Информация о страховых взносах консолидируется на счете 69 в разрезе субсчетов, открытых по видам обязательного страхования. В учете предприятия производятся записи:

• Дт 69 Кт 51 при оплате страхового взноса. Суммы переплат на предприятии учитываются по дебету.
• Дт 51 Кт 69 при возврате средств переплаченного взноса.

Суммы переплат, не учтенные в расходах при определении налогооблагаемой базы, не относятся на внереализационные доходы предприятия.

Расчет процентов за несвоевременный возврат взносов

При задержке возврата взносов со стороны ИФНС или ФСС в части отчислений на страхование от НС и ПЗ предприятие имеет право предъявить сумму процентов, исчисленных на величину просроченной суммы.

Величина процентов исчисляется по стандартной формуле расчета пени. Для уточнения суммы можно воспользоваться калькулятором. Проценты за просрочку возврата переплаты рассчитываются после поступления суммы на расчетный счет предприятия. Сумма процентов, положенная к выплате предприятию, не засчитывается в счет последующих платежей или недоимки.

Пример расчета процентов ⇓

Предприятие ошибочно уплатило в марте 2017 года отчисления на ОПС в размере 2 700 рублей. После сдачи отчетности за 1 квартал 20 мая в ИФНС было представлено заявление о возврате излишне перечисленной суммы. Фактическое перечисление переплаты было произведено 30 июня 2017 года. Предприятие определило:

1. Количество дней просрочки возврата переплаты – 10 дней.
2. Сумму процентов, причитающихся за просрочку: П = 2 700 х 10 х 1/365 х 9% = 6,66 рублей.

Проценты исчисляются со дня, следующего за датой взыскания и по день фактического получения. При несвоевременном возврате из фондов суммы взносов, оплаченных предприятием до 2017 года, возможность предъявления процентов за просрочку отсутствует.

Ошибки, допускаемые при возврате страховых взносов

Для предотвращения отказа в возврате излишне уплаченных взносов предприятию необходимо соблюсти порядок, установленный для проведения операции. Среди наиболее частых ошибок встречаются:

• Подача заявления на возврат сумм, переплаченных до 2017 года, в территориальный орган ИФНС. Возврат сумм осуществляет ИФНС только после согласования с фондом на основании вынесенного им решения.
• Предъявление процентов за несвоевременный возврат взносов из фондов. В связи с отменой действия ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предприятие утратило возможность предъявить неустойку за задержку возврата сумм, переплаченных в фонды.
• Предъявление заявления на возврат без уточнения сумм путем проведения сверки расчетов. Сумма, имеющаяся в учете предприятия, может не совпадать с числящейся на лицевом счету налогоплательщика.

Вопрос № 1. Имеется ли срок исковой давности по возвратам переплат по страховым взносам?

По финансовым претензиям существует исковая давность. По истечении 3 лет с момента уплаты возврат сумм произвести невозможно.

Вопрос № 2. Может ли ИП вернуть излишне уплаченные фиксированные взносы из ПФР после закрытия и исключения из реестра?

Возврат переплаченных сумм после закрытия ИП производится физическим лицом, на которое было оформлено предприятие. Возврат производится путем обращения в Арбитражный суд.

Как быть тем страхователям, у кого на начало 2017 года оставалась переплата по страхвзносам, и как поступать с переплатой, возникшей в 2017 году – об этом наша статья.

Куда обращаться, если возникла переплата по страховым взносам

Поскольку до 2017 г. страховые взносы уплачивались в ПФР и ФСС, а теперь их следует перечислять в ИФНС, страхователям не совсем понятно, кто должен возвращать переплату по страхвзносам или проводить по переплатам зачет. Адрес, по которому следует обращаться, зависит от периода возникновения переплаты.

Если осталась переплата по страховым взносам, пеням и штрафам, образовавшаяся до 1 января 2017 г., то заявление на ее возврат следует подавать:

• в территориальное отделение Пенсионного фонда - по взносам на пенсионное страхование и ОМС;
• в территориальный орган Фонда соцстраха - по взносам на случай временной нетрудоспособности и материнства, а также по «травматическим» взносам .

Те, кто переплатил взносы, пени и штрафы по ним за период после 01.01.2017 г., для зачета или, если происходит возврат переплаты по взносам, заявление направляют:

• в свою ИФНС – по всем страховым взносам, кроме «травматизма»;
• в территориальный орган ФСС – если предусмотрен возврат переплаты по страховым взносам ФСС 2017 г. на «травматизм».

Зачет переплаты страховых взносов в 2017 году

Зачесть в счет будущих платежей разрешается только переплату по страхвзносам, возникшую за периоды после 31.12.2016 г.

Взносы на «травматизм» можно зачесть за любой период. Фонд соцстраха делает это сам, но страхователи, обнаружив переплату, могут направить в Соцстрах заявление по форме 22-ФСС , отметив в нем пункт «зачет сумм, излишне уплаченных страхвзносов». На принятие решения о зачете переплаты по страховым взносам на «травматизм» фонду отводится 10 дней после получения заявления или 10 дней после подписания акта сверки, если таковая проводилась.

Переплата страховых взносов в ПФР и в ФСС на случай нетрудоспособности за периоды ранее 2017 г. не засчитывается, ее можно только вернуть (ст. 21 закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, письмо Минфина РФ от 01.03.2017 № 03-02-07/2/11564). Фонды больше не имеют полномочий производить зачет переплат, даже если они образовались до передачи контроля за страхвзносами налоговикам.

Как зачесть переплату по страховым взносам 2017 г.?

Переплату можно зачесть только по взносам одного вида. То есть, переплаченные пенсионные отчисления нельзя отнести на ОМС или в счет взносов на случай нетрудоспособности и материнства и т.п.

Для зачета следует направить в ИФНС заявление, форма которого утверждена приказом ФНС РФ от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182 (форма по КНД 1150057).

Возврат переплаты страховых взносов в 2017 году

При возврате переплаченных страхвзносов следует учитывать следующие нюансы:

• если ПФР уже распределил по лицевым счетам застрахованных поступившие излишние суммы «пенсионных» взносов, возврат переплаты по страховым взносам ПФР сделать нельзя (п. 6.1 ст. 78 НК РФ);
• если у страхователя за период до 2017 г., кроме переплаты имеется недоимка по страхвзносу, или долг по штрафам, пеням по нему, то принятие решения о возврате возможно только после погашения задолженности (письмо Минфина РФ от 01.03.2017 № 03-02-07/2/11564);
• проценты страхователю за нарушение сроков возврата «страховых» переплат за периоды до 01.01.2017 г. не предусмотрены.

Как вернуть переплату по страховым взносам?

Сначала следует подать заявление:

• в соответствующий фонд, если переплата возникла до 2017 г.,
• в ИФНС, если переплата относится к 2017 г.,
• в ФСС - по «травматическим» переплатам в ФСС, независимо от периода возникновения переплаты.

В ПФР направляется заявление на возврат переплаты по страховым взносам до 2017 г. по «пенсионным» и медицинским отчислениям по форме приложения 2 к Информации ПФР о возврате переплат до 2017 г. Для возврата взносов, переплаченных в ФСС до 2017 г. и по взносам на «травматизм» любого периода, заполняется форма 23-ФСС (утв. Приказом ФСС РФ от 17.02.2015 № 49). За 10 дней соответствующий фонд принимает решение и направляет его в ИФНС. Если решение о возврате положительно, инспекция производит возврат переплаты страхователю. Переплату по «травматическим» взносам ФСС перечисляет страхователю сам.

Чтобы вернуть переплату страхвзносов 2017 г., заявление подается в ИФНС, а процедура возврата аналогична возврату переплат по налогам (приказ ФНС РФ от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182, форма по КНД 1150058).

Пример

За применяющим «УСН по доходам » ООО «Алмаз» на 1 января 2017 числится переплата страхвзносов на ОМС и по «травматическим» взносам в ФСС, а также на случай материнства и заболеваний. В 2017 г. у «Алмаза» образовалась еще и переплата по пенсионным страхвзносам. Можно ли зачесть переплату по страховым взносам и уменьшить на ее сумму налоговую базу по «упрощенке»?

В данном случае по переплатам до 2017 г. можно произвести зачет только по «травматическим» взносам ФСС. По остальным переплатам страхвзносов нужно подать «возвратные» заявления в фонды. Что касается переплаты 2017 г., ее можно зачесть для будущих взносов, о чем следует заявить в ИФНС.

Если в счет предстоящих платежей была зачтена переплата по страховым взносам, перенести на УСН, то есть снизить «упрощенную» налоговую базу на сумму зачета, можно в том периоде, когда было принято решение о зачете.

Обнаружить переплату может как сама организация, так и территориальное отделение внебюджетного фонда. Если переплату обнаружило территориальное отделение фонда, то в течение следующих 10 рабочих дней оно должно известить об этом организацию письменно или в форме электронного документа (ч. 3 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Порядок возврата (зачета) взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (пеней и штрафов) зависит от причины, по которой у организации образовалась переплата, и способа, которым она возвращается. Возможны три варианта:

• организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и зачитывает ее в счет имеющейся задолженности или в счет предстоящих платежей по страховым взносам;

• организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и возвращает возникшую переплату на свой расчетный (лицевой) счет;

• излишняя сумма страховых взносов (пеней, штрафов) была принудительно взыскана с организации контролирующим ведомством.

Порядок зачета (возврата) сумм, излишне уплаченных самой организацией, регулирует статья 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Порядок зачета (возврата) сумм, излишне взысканных территориальными отделениями внебюджетных фондов, установлен статьей 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Чтобы зачесть (вернуть) переплату, используйте формы документов, которые утверждены приказом ФСС России от 17 февраля 2015 г. № 49, постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 декабря 2015 г. № 511п.

Сверка расчетов

При обнаружении переплаты может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Такую сверку проводят либо по предложению территориального отделения фонда, либо по инициативе организации. Для проведения сверки по инициативе организации ей нужно подать заявление о проведении сверки в ФСС России и в Пенсионный фонд РФ. Результаты сверки оформляются актом. Об этом сказано в части 4 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Для оформления результатов сверки применяются:

• форма 21-ПФР - если сверка расчетов проводилась с территориальным отделением Пенсионного фонда РФ;

• форма 21-ФСС РФ - если сверка проводилась с территориальным отделением ФСС России.

Совет : старайтесь проводить сверку расчетов не реже одного раза в год. Это позволит своевременно определить наличие переплаты и принять необходимые меры для зачета (возврата) излишне перечисленных сумм. Кроме того, предварительная инвентаризация обязательств (в т. ч. и перед внебюджетными фондами) является непременным условием для составления годовой бухгалтерской отчетности (ст. 11 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности).

Зачет переплаты

Если у организации есть задолженность по пеням и штрафам за несвоевременную (неполную) уплату страховых взносов, то в первую очередь сумму переплаты направят на ее погашение. Такое решение территориальное отделение фонда может принять самостоятельно. Однако организация вправе подать заявление о зачете переплаты в счет погашения задолженности по конкретному виду недоимки. В Пенсионный фонд РФ такое заявление составьте по форме 22-ПФР , а в ФСС России - по форме 22-ФСС .

В любом случае решение о зачете излишне уплаченных сумм в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную уплату страховых взносов должно быть принято в течение 10 рабочих дней:

• с момента обнаружения переплаты, если организация не обращалась в фонд с заявлением о зачете в счет конкретного платежа;

• со дня получения заявления организации о зачете в счет конкретного платежа (если такое заявление подавалось);

• со дня подписания акта о сверке расчетов с внебюджетным фондом (если сверка проводилась);

• с момента вступления в силу решения суда (если организация добилась зачета через суд).

Такой порядок предусмотрен частями 8, 9 и 10 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Если задолженности по пеням и штрафам у организации нет, переплата засчитывается в счет предстоящих платежей по страховым взносам. Решение о зачете фонды принимают самостоятельно. Но если организация намерена конкретизировать условия зачета, она вправе изложить свои требования в заявлении (письменно или в электронной форме):

• по форме 22-ПФР - если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);

• по форме 22-ФСС РФ - если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).

Решение о зачете переплаты по страховым взносам (пеням, штрафам) принимается:

• форме 25-ПФР ;

• форме 25-ФСС РФ .

Зачет проводится в течение 10 рабочих дней:

Такой порядок предусмотрен частями 6 и 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Переплату по одному виду страхования организация вправе зачесть в счет недоимки или в счет предстоящих платежей по другому виду страхования. Правда, такой зачет возможен только в пределах страховых взносов, поступающих в один и тот же внебюджетный фонд. Например, переплату по пенсионным взносам можно направить на погашение задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование - и те и другие платежи контролирует Пенсионный фонд РФ. Но зачесть переплату по пенсионным взносам в счет недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности, которые контролирует ФСС России, нельзя.

Это следует из положений части 21 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Пример зачета переплаты по взносам на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование

В акте сверки расчетов по страховым взносам с территориальным отделением ПФР по состоянию на 1 декабря зафиксированы:

• задолженность организации по пеням и штрафам за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 20 000 руб.;

• переплата по взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере 10 000 руб.;

• переплата по взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 8000 руб.

Всю сумму переплаты (10 000 руб. + 8000 руб.) организация может зачесть в счет погашения задолженности по пеням и штрафам, сложившейся перед ФФОМС. Независимо от того, что часть переплаты образовалась по пенсионным взносам, а часть - по взносам на обязательное медицинское страхование. Оба вида платежей собирает Пенсионный фонд РФ, следовательно, такой вариант зачета вполне допустим.

О проведении зачета или об отказе в проведении зачета отделение фонда должно сообщить организации (письменно или в форме электронного документа) в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Сообщение передается представителю организации лично под расписку, по средствам электронной связи либо направляется по почте. В последнем случае сообщение считается полученным через шесть рабочих дней после отправки заказного письма. Об этом сказано в части 16 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Заявление о зачете организация может подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Ситуация: кто должен подать заявление о зачете (возврате) переплаты по страховым взносам, возникшей у филиала? Филиал выделен на отдельный баланс, имеет расчетный счет и самостоятельно платит страховые взносы

Заявление о зачете (возврате) филиал должен подать самостоятельно. Разумеется, если речь идет о переплате, которая сложилась по взносам, начисленным этим филиалом.

В рассматриваемой ситуации у подразделения есть отдельный баланс, свой расчетный счет в банке. Выплаты и вознаграждения гражданам оно начисляет также самостоятельно. Все это признаки того, что у филиала возникает обязанность начислять и платить страховые взносы, а также подавать отчетность во внебюджетные фонды по своему местонахождению.

Наряду с обязанностями такое обособленное подразделение получает и права плательщика страховых взносов, в том числе право зачесть или вернуть переплату. Поэтому обратиться в фонд с таким заявлением должен сам филиал, а не головная организация. Например, если филиал обнаружил переплату по взносам на обязательное социальное страхование, он подает в территориальное отделение ФСС России заявление по форме 23-ФСС .

Такие выводы следуют из положений части 11 статьи 15, статей 26, 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, а также из самих форм заявлений о зачете (возврате): форма 22-ПФР , форма 22-ФСС РФ , форма 23-ПФР , форма 23-ФСС РФ .

Если заявление оформлено правильно, то оснований отказать в его приеме только потому, что его подал филиал, а не организация, у фонда нет.

Ситуация: положены ли организации проценты за несвоевременный зачет излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование ?

Нет, не положены.

Вернуть переплату по страховым взносам территориальное отделение внебюджетного фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Зачесть переплату оно должно в течение 10 рабочих дней:

• с момента обнаружения переплаты фондом (если фонд проводит зачет самостоятельно);

• с момента получения заявления от организации (если зачет проводится по заявлению);

• со дня подписания акта совместной сверки (если такая сверка проводилась).

Такой порядок предусмотрен частью 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов организации положены проценты (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Однако это правило не применяется в отношении несвоевременно проведенного зачета. Поэтому, если отделение фонда опоздало с зачетом страховых взносов, организация не вправе рассчитывать на получение процентов за задержку. Статьей 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ это не предусмотрено.

Возврат переплаты

Чтобы вернуть переплату по страховым взносам на расчетный (лицевой) счет организации, в территориальное отделение внебюджетного фонда нужно подать заявление в письменной или электронной форме (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Заявление составьте:

• по форме 23-ПФР - для возврата переплаты по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);

• по форме 23-ФСС РФ - для возврата переплаты по взносам на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).

Заявление можно подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Перед тем как вернуть сумму переплаты, отделение фонда направит ее на погашение задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 12 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Предварительно по инициативе отделения фонда или организации может быть проведена сверка расчетов по страховым взносам (ч. 4 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Решение о возврате переплаты (или об отказе в возврате) отделение фонда должно принять в течение 10 рабочих дней:

• со дня получения заявления (если сверка расчетов не проводилась);

• со дня подписания акта сверки (если сверка проводилась).

Такой порядок предусмотрен частью 14 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Решение о возврате переплаты по страховым взносам (пеням, штрафам) составляется:

• территориальным отделением Пенсионного фонда РФ - по форме 26-ПФР ;

• территориальным отделением ФСС России - по форме 26-ФСС РФ .

О принятом решении отделение фонда обязано сообщить организации в письменной или электронной форме в течение пяти рабочих дней. Сообщение передается представителю организации лично под расписку, по средствам электронной связи либо направляется по почте. В последнем случае сообщение считается полученным через шесть рабочих дней после отправки заказного письма. Об этом сказано в части 16 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Вернуть переплату отделение фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Ситуация: может ли контролирующее ведомство задержать возврат переплаты по взносам на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование более чем на один месяц ?

Да, может. Но лишь на период камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по которому возникла переплата.

Контролирующее ведомство обязано вернуть переплату в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Но чтобы вернуть излишне уплаченную сумму, оно должно провести камеральную проверку расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по которому возникла переплата. Максимальный срок камеральной проверки - три месяца (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Поэтому если заявление о возврате переплаты было подано одновременно с расчетом, по которому возникла переплата, то срок возврата может увеличиться до четырех месяцев. Проценты за просрочку в пределах этого срока контролирующее ведомство платить не обязано.

Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 15 мая 2008 г. № 03-03-06/1/317 и пункте 11 письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98. Несмотря на то что в указанных письмах рассматривался вопрос о сроках возврата переплаты по налогу, разъяснениями, приведенными в них, можно руководствоваться и при определении сроков возврата переплаты по страховым взносам.

Проценты за несвоевременный возврат

За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов) организации положены проценты. Их можно рассчитать по формуле:

Такие правила установлены частью 17 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Проценты за задержку выплачивает территориальное управление Казначейства России при возврате переплаты. Оно обязано уведомить отделение фонда о дате и сумме возврата (ч. 18 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Отделение фонда, в свою очередь, контролирует правильность расчета процентов. Если проценты уплачены не полностью, отделение фонда в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о возврате, направляет территориальному управлению Казначейства России поручение на доплату недостающей суммы (ч. 19, 20 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Ситуация: может ли территориальное отделение внебюджетного фонда зачесть в счет будущих платежей по страховым взносам проценты, начисленные организации за опоздание с возвратом переплаты ?

Нет, не может.

Если у организации возникла переплата по страховым взносам, то она вправе:

• вернуть переплату на свой расчетный (лицевой) счет;

• зачесть переплату в счет задолженности по пеням и штрафам либо в счет предстоящих платежей по страховым взносам.

Вернуть переплату по страховым взносам отделение внебюджетного фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). За задержку с возвратом излишне уплаченных страховых взносов организации положены проценты (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Зачет суммы причитающихся организации процентов в счет уплаты будущих платежей по страховым взносам Законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ не предусмотрен. Поэтому отделение фонда должно возвратить всю сумму процентов на расчетный (лицевой) счет организации (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Если сведения о переплате взносов на обязательное пенсионное страхование были представлены организацией в составе сведений (персонифицированного учета) и учтены в Пенсионном фонде РФ на индивидуальных лицевых счетах сотрудников, вернуть такую переплату нельзя (ч. 22 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Возврат излишне взысканных взносов

Если у организации была излишне взыскана сумма страховых взносов, пеней или штрафа, то ее можно вернуть. Возвращаемая сумма будет уменьшена на величину, зачтенную в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную (неполную) уплату страховых взносов (если такая задолженность есть). Об этом сказано в частях 1 и 2 статьи 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Сумма излишне взысканных страховых взносов возвращается организации с процентами. Заявление о возврате излишне взысканной суммы можно подать в территориальное отделение внебюджетного фонда (письменно или в электронной форме) в течение одного месяца со дня, когда организация узнала об излишнем взыскании. Заявление составьте:

• по форме 24-ПФР - для возврата взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);

• по форме 24-ФСС РФ - для возврата взносов на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).

Если месячный срок пропущен, то взыскать переплату можно только через суд. Обратиться в суд с исковым заявлением организация вправе в течение трех лет. Такие правила установлены частями 5 и 6 статьи 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Решение о возврате излишне взысканной суммы принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного (электронного) заявления от организации (ч. 3 ст. 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Решения о возврате (зачете) излишне взысканной суммы страховых взносов (пеней, штрафов) составляются:

Если вы переплатили, возможно несколько вариантов не потерять свои деньги:

• направить средства на погашение задолженности по другим платежам;
• зачесть в счёт будущих платежей;
• оформить возврат.

Разберём сначала излишне уплаченные платежи в налоговую инспекцию . В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ граждане могут зачесть или возвратить сумму переплаты по налогу. Информация об имеющихся задолженностях доступна в личном кабинете на сайте ИФНС. Также и у налоговых органов есть обязанность сообщать данную информацию налогоплательщикам. Сделать они это должны в течение 10 рабочих дней с момента выявления переплаты. Хотелось бы отметить, что, хоть сведения об излишне уплаченных денежных средствах и составляют налоговую тайну, часто возможны случаи сообщения о них при телефонном звонке в налоговый орган. Для этого оператору нужно назвать Ф.И.О. и ИНН, но тут будет иметь значение ваше везение, на какого оператора вы попадёте. Многие могут принять принципиальную позицию и не предоставить информацию.
Следует обратить внимание на то, что в случае имеющейся задолженности перед инспекцией сумма излишне уплаченных денежных средств будет в первую очередь направлена на её погашение.
Итак, факт переплаты выявлен, что же делать дальше? От вас потребуется составить заявление в письменной форме (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) и предоставить его в инспекцию по месту учёта налогоплательщика.
Внимание! Заявление может быть направлено в налоговый орган в течение трёх лет со дня даты уплаты указанной суммы.
В заявлении следует указать следующие данные:

• наименование налогового органа;
• Ф.И.О. и ИНН налогоплательщика;
• адрес места жительства;
• сумму переплаты, которую необходимо зачесть/вернуть из бюджета;
• наименование налога, по которому произведена переплата;
• реквизиты расчётного счёта, на которые следует сделать возврат.

Примечание: возврат возможен только на счёт налогоплательщику, не существует никаких касс, где вы сможете получить деньги в наличной форме.
После того как ваше заявление было принято сотрудником налоговой инспекции, в течение месяца должны произвести возврат излишне уплаченных денежных средств. При нарушении этого срока на всю сумму излишне уплаченных денежных средств (в том числе и на ту часть, которая была направлена на погашение имеющейся задолженности) начисляются проценты.
Проценты начисляются по следующим правилам:

• определяется сумма излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов, не возвращённая вам в срок;
• проценты начисляются на эту сумму за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после истечения месячного срока возврата переплаты;
• для расчёта процентов применяется ставка рефинансирования Банка России, которая действовала в дни нарушения срока возврата переплаты.

Например: сумма переплаты - 15 000 руб. Срок просрочки - 6 дней. Ставка рефинансирования 8,25 %. Сумма процентов = 15 000 руб. х 8,25 % / 365 дней в году (0,023 %) х 6 дней = 20,70 руб.

Теперь перейдём к переплате по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд . Отношения между плательщиком и Пенсионным фондом по зачёту или возврату излишне уплаченных страховых взносов регулируются статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Если сотрудники Пенсионного фонда сами выявляют факт переплаты, то в течение 10 дней плательщику должно быть отправлено уведомление в письменном виде.
Со стороны плательщика или фонда может быть выдвинуто предложение произвести сверку расчётов, итогом которой будет составление акта. Данный акт должен быть подписан с обеих сторон.
Если будет принято решение зачесть излишне уплаченные суммы в счёт предстоящих платежей или в счёт погашения задолженности, то гражданину следует подать заявление по форме 22-ПФР, утверждённой Приказом Минтруда России от 04.12.2013 № 712н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачёта или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов».
Со дня подачи заявления плательщиком в течение 10 дней Пенсионный фонд обязан произвести зачёт излишне уплаченной суммы по страховым взносам. Следует учесть, что зачёт производится только по одинаковой группе страховых взносов, и в том случае, если переплата по взносам (пеням, штрафам), в счёт которых вы хотите её зачесть, администрируется одним и тем же фондом.
Для возврата излишне уплаченных сумм по страховым взносам нужно подать заявление по форме 23-ПФР. Возврат производится на расчётный счёт плательщика. На Пенсионный фонд возложена обязанность вернуть излишне уплаченные денежные средства не позднее одного месяца со дня подачи заявления. При несоблюдении этих сроков на сумму уплаченных взносов будут начисляться проценты. Процентная ставка равна одной трёхсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Например: сумма переплаты 15 000 руб. Срок просрочки - 6 дней. Ставка рефинансирования 8,25 %.
Сумма процентов = 15 000 руб. х 6 дней х 8,25 %/300 (0,0275 %) = 24,75 руб.
Переплата по страховым взносам может быть возвращена только при отсутствии задолженности или после зачёта в счёт имеющейся задолженности. Срок исковой давности по зачёту/возврату излишне уплаченных страховых взносов в ПФР - три года.
Будьте внимательны, совершая платежи по налогам и взносам. При всей лёгкости возврата излишне уплаченных денежных средств, на практике процесс может затянуться. Если всё-таки данная ситуация произошла, то целесообразно подавать заявление «по горячим следам».