Молодежи доступное жилье. Доступное жилье для молодежи: программы, варианты, механизмы

Молодежи доступное жилье. Доступное жилье для молодежи: программы, варианты, механизмы

В Москве активно развиваются так называемые программы "возмездного" предоставления жилья. Предлагаем небольшой путеводитель по проектам, приняв участие в которых можно получить реальную помощь от города в приобретении жилья.

Очередь на жилье

Для того чтобы стать очередником, нужно жить в Москве не менее 10 лет и иметь менее 10 метров общей площади на человека (в отдельной квартире) или менее 15 метров - в коммунальной. Начиная с 1 марта 2005 года помимо доказательств стесненных жилищных условий от граждан требуют доказать, что они являются малоимущими. Несмотря на хлопотность процесса, постановка в очередь во многих случаях имеет смысл - числясь в списке нуждающихся в жилье, можно участвовать в программах "возмездного" предоставления жилья. То есть появляется шанс купить квартиру гораздо ниже рыночной цены.
Куда обращаться: окружное управление департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Программа жилищных субсидий

Очередникам положены денежные выплаты из бюджета города на приобретение квартиры. Их размер - от 10 до 90% стоимости жилья, в зависимости от года постановки на учет (чем дольше в очереди, тем больше субсидия). Остальную часть придется доплатить самостоятельно - с учетом роста цен на недвижимость это может составить изрядную сумму. По словам главы жилищного департамента Петра Сапрыкина, стандартная доплата к субсидии - от 20 до 40% стоимости квартиры.
Куда обращаться: ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий".


Программа "Молодой семье - доступное жилье"

Участвовать могут молодые семьи, постоянно проживающие в Москве. Оба супруга должны быть моложе 30 лет, а продолжительность брака - составлять не более 3 лет (если в семье родился ребенок, последнее ограничение снимается). В принципе в программу включаются все семьи, удовлетворяющие этим условиям, но шанс быстро и недорого обзавестись с ее помощью квартирой есть только у тех, кто числится в жилищной очереди. У таких счастливчиков две возможности. Одна - получить квартиру в коммерческий найм на 5 лет и накопить (через специальные накопительные схемы) за это время на собственное жилье. Другая - купить квартиру у города по себестоимости с рассрочкой платежа на 10 лет под 13% годовых. Сразу придется заплатить 30% цены квартиры. Если в семье появляется ребенок (как свой, так и усыновленный), ей списывается долг за 10 метров площади. За второго - еще 14 метров, за третьего и следующих - минус еще 18 метров.

Куда обращаться: ГУП города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий".

Программа "Социальная ипотека"

Чтобы принять участие в проекте, нужно быть очередником, иметь в паспорте штамп о московской прописке, поставленный не менее 10 лет назад, и подтвержденный доход ("белую" зарплату) не менее 600-700 долларов. Квартиры продаются по себестоимости (фактически за полцены), рассрочка составляет 30 лет под 10,5% годовых в рублях. Первоначальный взнос не нужен.

В настоящее время молодые люди все больше заинтересованы в приобретении собственного жилья. С одной стороны, это хорошо: юноши и девушки стремятся к самостоятельности и целенаправленно идут к данной цели. С другой стороны, такая проблема, как отсутствие жилья - прямая угроза демографической ситуации. Сегодня молодые пары не спешат обзаводиться потомством, аргументируя данный ход отсутствием возможности нормально Основным моментом, который отмечают и девушки, и парни, является ограниченная возможность построить свое жилье. Высокие процентные ставки на не дают возможности сделать мечту о собственной квартире явью.

На шаг ближе к своему жилью

Однако в Санкт-Петербурге правительство и финансовые учреждения пошли навстречу желаниям молодежи. В начале первого десятилетия 21-го века губернатор округа подписал целевую программу, которая называется «Молодежи - доступное жилье». Через несколько дней Законодательное собрание северной столицы приняло ряд дополнений и уточнений касательно данного Закона. Данная программа, вследствие своей востребованности, не так давно была продлена до 2017 года. Были внесены некоторые поправки и небольшие изменения, лишь улучшившие и без того идеальный документ.

Механизм работы

Хотелось бы отметить, что принятие программы «Молодежи - доступное жилье» обусловлено, в первую очередь, целью улучшения качества жилищных условий горожан. При этом данным законом могут воспользоваться лишь те граждане, которые прописаны и проживают на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет. Далее следует сужение рамок программы. Действие закона распространяется также на собственников коммунальных комнат. Молодые семьи, которым необходимо расширить ввиду нехватки квадратных метров по указанному государством стандарту, также имеют возможность воспользоваться целевой программой.

Участники проекта

По минимуму, для того чтобы стать участником программы «Молодежи - доступное жилье», необходимо выполнение следующих пунктов:

  1. Принадлежать к числу молодежи - имеется в виду возраст от совершеннолетия до 35 лет.
  2. Стоять в очереди на улучшение условий проживания или нуждаться в их улучшении.
  3. Быть зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга или района.

Приоритетные слои молодежи

Привилегированное право на получение нового жилья имеют следующие участники проекта:

  1. Граждане, ютящиеся в коммунальных квартирах, которые планируется расселить. Под последним подразумевается как выкуп соседской комнаты, так и привлечение инвестора для приобретения всей площади с предоставлением каждой семье или индивиду отдельной квартиры.
  2. Во время запуска проекта параллельно шло развитие и специальной ссудонакопительной программы, которая финансировала дальнейшее развитие закона. Те граждане, которые стали участником данной системы, также имеют первоочередное право на получение новой квартиры или улучшение условий проживания.
  3. К третьей категории относятся люди, которые приобретают недвижимость непосредственно у операторов программы «Молодежи - доступное жилье».

Субсидия? Как вариант…

Став участником проекта, человек встречается с трудным выбором. Ему предлагается взять субсидию или приобрести жилье у оператора. Рассмотрим, чем отличаются друг от друга эти направления.

Первый вариант

Программа для молодых семей предоставляет возможность получения субсидии. Каким образом рассчитывается размер помощи? За основу берется стоимость квартиры. Не менее 30% от цены жилья оплачивается безвозмездно. Субсидия для молодой семьи предусматривает также и помощь на каждого из имеющихся детей. Так, в соответствии с проектом, семья, имеющая одного ребенка, получает дополнительно 5% от стоимости квартиры. Если детей двое, эта сумма увеличивается вдвое и т. д. Субсидия для молодой семьи распространяется также на усыновленных и рожденных во время участия в программе детей. Оставшаяся часть необходимых для приобретения жилья денежных средств оплачивается молодой парой или отдельным человеком. Разрешается использовать как личные сбережения, так и привлеченные кредиты. В данном случае - ипотеку. Примечательно, что программа для молодых семей предусматривает приобретение квартиры или дома как на рынке вторичной недвижимости, так и в новостройках.

Вторая возможность

Жилищная программа «Молодежи - доступное жилье» предлагает участникам и другой вариант. Это возможность покупки квартиры или дома у оператора проекта. В таком случае каждому участнику предлагается вложить в приобретение недвижимости собственные или привлеченные (ипотечные) средства в от рассчитанной стоимости жилья. Остальная сумма выплачивается человеком в течение 10 лет без каких-либо процентов.

Используя безвозмездную помощь

Если участник решил остановить свой выбор на первом варианте, полезно будет узнать, каким образом по программе «Молодежи - доступное жилье» субсидия рассчитывается. В основу методики положены следующие пункты:

  1. Учитывается социальная норма жилой площади помещения. Данный параметр различен для одиноких людей, бездетных пар и пар, имеющих одного или нескольких детей. Так, норматив для молодой семьи из двух человек (супруги либо родитель с ребенком) составляет сорок два метра квадратных. Для одного индивида - 33 кв. м. Если же ячейка общества насчитывает более двух человек, то на каждого члена предусмотрено восемнадцать квадратных метров.
  2. Из первого пункта вытекает следующий - количество человек в семье.
  3. Конечно же, важным фактором, влияющим на является нормативная цена на один квадратный метр площади жилой недвижимости. Данный параметр рассчитывается в рамках отдельно взятой территории, так называемого муниципального образования (район, город и т. д.), где молодая семья состоит в списке подпрограммы (в данном случае получения безвозмездной выплаты). Норматив стоимости рассчитывается и устанавливается органом местной власти. При этом параметр не должен превышать среднюю рыночную цену за квадратный метр жилья. Последняя устанавливается в соответствии с приказом Министерства регионального развития. Данный документ носит название «О нормативе стоимости 1 кв. м общей площади…».

Используя полученные данные

В соответствии с вышеописанными пунктами проводится анализ и определяется размер субсидии. Программа «Доступное жилье - молодежи» предоставляет один из двух вариантов безвозмездных выплат. В первом случае участники проекта, не имеющие детей, получают денежную сумму в размере 30% от средней расчетной стоимости жилья. Если же семья включает также одного и более детей, то им дополнительно предлагается по 5% на каждого малыша. Однако есть и еще одна возможность увеличить данную сумму. В соответствии с федеральной программой «Жилище» те семьи, которые стоят на учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания, претендуют на дополнительные 10% от общей расчетной стоимости жилья.

Рассматриваем пример

По следующей формуле можно получить среднюю расчетную стоимость жилья, которая берется за основу при определении величины безвозмездной выплаты:

  • СЖ = Н х РЖ
  • СЖ - соответственно есть искомая величина стоимости жилья;
  • Н - установленный муниципальным комитетом в соответствии с подпрограммой размер стоимости 1 кв. м;
  • РЖ - соответственно вся площадь помещения, предназначенного для жилья.

Рассмотрим пример:

Молодая семья является участником программы «Молодежи - доступное жилье». Количество человек в данной ячейке общества составляет четыре персоны: два родителя и два ребенка. Нормативная стоимость одного квадратного метра составляет 50 тысяч рублей. Необходимо рассчитать размер предоставляемой семье субсидии.

Решение:

В соответствии с социальной нормой площади жилого помещения на одного члена семьи из 4 и более человек приходится 18 кв. м. Таким образом, в рассматриваемом варианте молодая пара с ребенком может рассчитывать на квартиру площадью 72 кв. м: (18 кв. м. х 4 = 72 кв. м).

Средняя (расчетная) стоимость жилья составит:

72 кв. м х 50 тысяч рублей за 1 кв. м = 3 миллиона 600 тысяч рублей.

Так как семья состоит из четырех человек, безвозмездная выплата устанавливается в размере 40% от предыдущего параметра:

3600 тысяч рублей х 40% = 1440 тысяч рублей.

Во время участия в проекте у пары появился (был усыновлен) еще один ребенок. Теперь семье из пяти человек полагается дополнительно еще 5% от средней (расчетной) стоимости жилья:

3600 тысяч рублей х 5% = 180 тысяч рублей.

Итого сумма субсидии составит:

1440 тысяч рублей + 180 тысяч рублей = 1620 тысяч рублей.

Необходимые документы

Молодая семья определилась с подпрограммой. Теперь остается собрать необходимые документы и уладить бюрократические формальности. В первую очередь для участия в программе необходимо написать заявление. Сделать это можно в жилищном комитете по месту прописки участника. В данном заявлении указывается, желает ли человек приобрести жилье у оператора проекта или же планирует использовать субсидированную подпрограмму. Следующим необходимым документом является специальная справка о регистрации всех членов семьи (если имеются). В отделе жилищного строительства необходимо взять документ, в котором подробным образом характеризуются параметры занимаемого семьей или индивидом жилого помещения. Если брак супругов был официально зарегистрирован, то необходимо приложить и копию свидетельства о регистрации брака. Если у пары имеются дети, копии свидетельств о рождении каждого из них также нужно предоставить. И, само собой разумеется, что необходимо приложить и копии паспортов всех членов семьи и самого предполагаемого участника.

Как узнать состояние заявления

Существует специальный онлайн-сервис программы «Молодежи - доступное жилье». Узнать очередь и статус заявления теперь можно в интерактивном режиме. Кроме того, гражданам предлагается возможность рассчитать размер субсидии по каждому из целевых проектов. Для желающих получить более подробные знания от участников программы имеется специальный инструмент для общения в сети. Данный сервис располагается на сайте Санкт-Петербургского центра доступного жилья.

Период использования субсидий

Примечательно, что те семьи и индивиды, которые стали участниками программы в текущем году, имеют право воспользоваться безвозмездными выплатами до 2017 года включительно. При этом заявитель имеет право выбрать рынок недвижимости: вторичный или первичный. Если же предпочтение отдается последнему варианту, то готовность постройки должна составлять не менее 70%. Приобрести данное жилье разрешается лишь у застройщика - без привлечения агентств и прочих посторонних лиц. С того момента как подписан договор о предоставлении безвозмездной выплаты, у участника программы имеется 12 месяцев для того, чтобы использовать денежную сумму.

Примечательно, что ту часть площади новой квартиры, которая равна площади старого жилья, можно приобрести по себестоимости. Оставшуюся разницу предлагается оплатить по рыночной стоимости.

Ипотека в помощь

В соответствии с программой банк «Санкт-Петербург» предлагает вниманию не только участников проекта, но и прочих жителей города специальное предложение «Молодежи - доступное жилье». Официальный сайт финансового учреждения содержит информацию о сроках и критериях предоставления ипотечного кредита на приобретение недвижимости. Срок займа может составлять от одного года до 25 лет. Заинтересованное лицо может оформить кредит на сумму до 10 млн рублей, но даже данная сумма не должна быть более 80% оценочной стоимости жилья.

Что говорят ленинградцы?

Возможность получить собственное жилье или улучшить условия проживания - многие россияне мечтают об этом сутки напролет. Жители Санкт-Петербурга стали ближе к осуществлению задуманного благодаря программе «Молодежи - доступное жилье». Отзывы участников о данном проекте позволяют многим жителям северной столицы с надеждой взглянуть в будущее. Потомки тех людей, которые стояли в очереди на улучшение жилищных условий еще с 80-х годов, имеют реальный шанс переселиться из в более комфортабельные условия.

Главный минус программы - ограничение возраста. К сожалению, те, кто перешагнул 35-летний рубеж, не имеет возможности воспользоваться условиями целевого проекта, предлагающего доступное жилье для молодой семьи.

Молодежь относится к социально уязвимым слоям населения: профессиональная карьера в самом начале, высокие зарплаты и накопления — впереди, а в активе, как правило, — маленькие дети и нерешенная квартирная проблема. Не удивительно, что спрос на петербургскую программу «Молодежи — доступное жилье» (МДЖ) намного превышает предложение: на участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, при том что в год удается помочь примерно 2 тыс. семей.

Шаг первый: оцени себя

Претендовать на содействие государства могут далеко не все. Первый критерий отбора — возрастной: это молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье.

Очередь бывает двух видов:на получение жилья по социальному найму или содействия города в улучшении жилищных условий. В первом случае претендент должен соответствовать следующим критериям: проживать в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, иметь доход на каждого члена семьи не выше двукратного прожиточный минимума (то есть, не более 12,2 тыс. руб.), а также не владеть налогооблагаемым имуществом — недвижимостью, земельными участками, транспортными средствами, — стоимость которого превышает 10-кратную стоимость кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге (то есть, более 440 тыс. руб). Жилищная обеспеченность претендента не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир.

Стать участником второй очереди проще. Неизменным остается только требование к «оседлости». Средний доход на члена семьи не учитывается. Подход к оценке жилищной обеспеченности тоже более лояльный: она не должна превышать 10 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.

Для постановки на очередь нужно обращаться в Жилищные отделы районных администраций или в районные Многофункциональные центры предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ). С собой следует иметь следующие документы: справки формы 7 (характеристика занимаемого жилого помещения) и формы 9 (о регистрации по месту жительства), копии и оригиналы паспортов, пенсионных свидетельств, ИНН, а также — свидетельств о браке, о рождении ребенка. Для «социальной» очереди необходима также справка о зарплате и справка из налоговой. От подачи заявления до получения справки о постановки на учет (в случае положительного решения вопросы) проходит 1-2 месяца.

Шаг второй: обратись к государству

После получения справки, которую высылают почтой, можно собирать документы на участие в программе «Молодежи — доступное жилье». Принимаются они также в районных МФЦ, но очереди, по отзывам на тематических форумах, на этом этапе уже меньше. Пакет документов практически аналогичен первоначальному: заявление на участие в программе, справка о постановке на учет в очереди, свежие справки формы 7 и 9, а также — копии всех перечисленных выше документов.

Но стать участником программы — еще не значит получить субсидию. Очередь, как уже говорилось, движется медленно. Приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения. Приоритетным правом на господдержку пользуются также те участники программы МДЖ, чьи родители участвуют в других городских жилищных программах и уже получили подтверждение на выделение субсидии. Только после этих льготных категорий начинают рассматривать заявления «рядовых» участников программы в порядке постановки на учет. Сейчас получают субсидии те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий с первой половины 1980-х.

Шаг третий: выбор инструмента

Прежде, чем писать заявление на участие в МДЖ, человек должен решить, каким именно вариантом государственной поддержки он хочет воспользоваться. Их сейчас два: беспроцентная рассрочка и субсидия.

Первый реализуется через оператора программы. К сильным сторонам этого варианта относится беспрецедентно низкая стоимость предлагаемого участникам программы жилья — оно покупается городом у застройщиков и реализуется по себестоимости. Как сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, «ценник» составляет 35-58 тыс. руб. за кв. м. По льготной цене рассчитывается только стоимость площади, положенной по социальным нормам. На отдельно проживающего человека норма составляет 33 кв. м, на семью из двоих — 42 кв. м, на троих и более — по 18 кв. м на человека. Если кто-то из членов семьи не является участником программы МДЖ (то есть не имеет права на помощь государства), он не учитывается при расчете площади, продаваемой по льготной цене. Разница доплачивается по рыночной цене (по данным БН, около 70 тыс. руб. за кв. м).

Есть и слабые стороны. Для того чтобы воспользоваться рассрочкой, необходимо накопить собственные средства в размере не менее 30% от стоимости квартиры (то есть, не менее 500 тыс. руб.). Остальные 70% можно выплачивать в течение 10 лет. Второй минус — очередь почти не движется: в 2010 году с помощью механизма беспроцентной рассрочки не было приобретено ни одной квартиры в рамках программы МДЖ. В этом году у застройщика администрации закупила 117 квартир в Шушарах. Недостатком также является ограниченная география: жилье выделяется в дешевых окраинных районах — Красном Селе, Шушарах.

Исходя из накопленного при работе с рассрочкой опыта, сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, решено несколько модернизировать программу. Планируется, что с начала 2012 года будет запущен новый инструмент поддержки молодежи — беспроцентный заем, который позволит покупать жилье на рынке. Это снимет негативное воздействие фактора ограниченного выбора. Заем будет составлять 70% от стоимости жилья и возвращаться в течение 10 лет. При этом максимально размер жилья можно будет увеличивать на 18 кв. м по сравнению с социальными нормами, чтобы семьи, имеющие устойчивые доходы, могли покупать современные квартиры.

Пока же две трети очередников МДЖ предпочитают субсидию. Ее размер рассчитывается по следующей формуле. Полагающаяся участникам программы площадь жилья умножается на среднюю стоимость 1 кв. м жилого помещения, которая утверждается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. К примеру, для Петербурга на 2011 год средняя стоимость составляет 44,3 тыс. руб. Социальная выплата рассчитывается исходя из полученной величины. Семьи без детей получают социальную выплату в размере 25%. На каждого ребенка добавляется по 5%. Кроме того, в случае рождения (усыновления) ребенка после приобретения квартиры в рамках программы МДЖ и при наличии остатка, подлежащего оплате, молодой семье за счет средств бюджета Петербурга предоставляется дополнительная социальная выплата — 5% от стоимости купленного жилья.

Размер госпомощи можно увеличить, если одновременно стать участником аналогичной федеральной программы. Но требования здесь несколько жестче. Во-первых, необходимо, чтобы все члены семьи были очередниками. Во-вторых, квартиру придется покупать только в Санкт-Петербурге (по городской программе можно и в Ленобласти). Рассмотрим несколько вариантов начисления субсидий для семьи, состоящей из мужа, жены и ребенка. Если очередником является один родитель, то помощь города будет минимальна — 25% от стоимости 18 кв. м (сейчас это около — 199 тыс. руб.). Если в очереди стоят один из супругов и ребенок, то субсидия будет составлять уже 30% от 36 кв. м (или 478 тыс. руб.). Наконец, если все три члена семьи стоят на очереди, то они смогут получить 30% по городской и еще 10% — по федеральной программе от стоимости 54 кв. м (956 тыс. руб.).

Шаг четвертый. Выбор жилья

Субсидия одобрена. Следующий шаг — подписание договора в «Городском центре — доступное жилье» в присутствии всех получателей субсидии. Через 1-3 дня договор выдадут на руки, и в течение 5 дней необходимо будет открыть счет в Сбербанке, на который поступят средства из городского бюджета. Одновременно можно приступать к поиску жилья, которое необходимо найти в течение года — срока действия субсидии. Покупать можно как квартиру, так и дом, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области, как на первичном, так и на вторичном рынке.

Оба варианта — первичный и вторичный рынок — имеют свои сложности. Как рассказали в «Первом ипотечном агентстве», на вторичном рынке можно подобрать объект лишь в том случае, если продажей занимается опытный агент. Если он знаком с этой схемой расчетов, то избавит клиента от ненужных страхов и объяснит, что сделка займет всего на 2-3 недели больше, чем купля-продажа за наличные средства. На первичном рынке также не все застройщики готовы связываться с субсидиями. От них требуется не только работать в соответствии с ФЗ-214, но и представить в Жилищный комитет целый пакет документов: разрешение на строительство, на аренду земельного участка, справку го готовности объекта. Готовность дома должна быть не менее 70%. Но на такой высокой стадии, как правило, все недорогие квартиры уже реализованы, так что выбор у молодежи не широк. Если нет уверенности в собственных силах, то можно привлечь риэлторскую компанию или ипотечного брокера, особенно — если для покупки жилья предполагается привлекать банковский заем.

У покупки жилья с субсидиями есть еще несколько особенностей, главная из которых — необходимость получить одобрение сделки в Жилищном комитете до ее проведения. Это, как правило, и задерживает процесс на пару недель. Деньги со счета получателя субсидии перечисляются на счет продавца после государственной регистрации права собственности нового владельца жилья.

Городская программа «Молодежи - доступное жилье» продлена на четыре года, а с начала следующего года в нее будет включен новый инструмент – беспроцентный заем.

Молодежь относится к социально уязвимым слоям населения: профессиональная карьера в самом начале, высокие зарплаты и накопления – впереди, а в активе, как правило, – маленькие дети и нерешенная квартирная проблема. Не удивительно, что спрос на петербургскую программу «Молодежи – доступное жилье» (МДЖ) намного превышает предложение: на участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, при том что в год удается помочь примерно 2 тыс. семей.

Шаг первый: оцени себя
Претендовать на содействие государства могут далеко не все. Первый критерий отбора – возрастной: это молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье.

Очередь бывает двух видов:на получение жилья по социальному найму или содействия города в улучшении жилищных условий. В первом случае претендент должен соответствовать следующим критериям: проживать в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, иметь доход на каждого члена семьи не выше двукратного прожиточный минимума (то есть, не более 12,2 тыс. руб.), а также не владеть налогооблагаемым имуществом – недвижимостью, земельными участками, транспортными средствами, – стоимость которого превышает 10-кратную стоимость кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге (то есть, более 440 тыс. руб). Жилищная обеспеченность претендента не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир.

Стать участником второй очереди проще. Неизменным остается только требование к «оседлости». Средний доход на члена семьи не учитывается. Подход к оценке жилищной обеспеченности тоже более лояльный: она не должна превышать 10 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.

Для постановки на очередь нужно обращаться в Жилищные отделы районных администраций или в районные Многофункциональные центры предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ). С собой следует иметь следующие документы: справки формы 7 (характеристика занимаемого жилого помещения) и формы 9 (о регистрации по месту жительства), копии и оригиналы паспортов, пенсионных свидетельств, ИНН, а также – свидетельств о браке, о рождении ребенка. Для «социальной» очереди необходима также справка о зарплате и справка из налоговой. От подачи заявления до получения справки о постановки на учет (в случае положительного решения вопросы) проходит 1-2 месяца.

Шаг второй: обратись к государству
После получения справки, которую высылают почтой, можно собирать документы на участие в программе «Молодежи – доступное жилье». Принимаются они также в районных МФЦ, но очереди, по отзывам на тематических форумах, на этом этапе уже меньше. Пакет документов практически аналогичен первоначальному: заявление на участие в программе, справка о постановке на учет в очереди, свежие справки формы 7 и 9, а также – копии всех перечисленных выше документов.

Но стать участником программы – еще не значит получить субсидию. Очередь, как уже говорилось, движется медленно. Приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения. Приоритетным правом на господдержку пользуются также те участники программы МДЖ, чьи родители участвуют в других городских жилищных программах и уже получили подтверждение на выделение субсидии. Только после этих льготных категорий начинают рассматривать заявления «рядовых» участников программы в порядке постановки на учет. Сейчас получают субсидии те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий с первой половины 1980-х.

Шаг третий: выбор инструмента
Прежде, чем писать заявление на участие в МДЖ, человек должен решить, каким именно вариантом государственной поддержки он хочет воспользоваться. Их сейчас два: беспроцентная рассрочка и субсидия.

Первый реализуется через оператора программы. К сильным сторонам этого варианта относится беспрецедентно низкая стоимость предлагаемого участникам программы жилья – оно покупается городом у застройщиков и реализуется по себестоимости. Как сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, «ценник» составляет 35-58 тыс. руб. за кв. м. По льготной цене рассчитывается только стоимость площади, положенной по социальным нормам. На отдельно проживающего человека норма составляет 33 кв. м, на семью из двоих – 42 кв. м, на троих и более – по 18 кв. м на человека. Если кто-то из членов семьи не является участником программы МДЖ (то есть не имеет права на помощь государства), он не учитывается при расчете площади, продаваемой по льготной цене. Разница доплачивается по рыночной цене (по данным БН, около 70 тыс. руб. за кв. м).

Есть и слабые стороны. Для того чтобы воспользоваться рассрочкой, необходимо накопить собственные средства в размере не менее 30% от стоимости квартиры (то есть, не менее 500 тыс. руб.). Остальные 70% можно выплачивать в течение 10 лет. Второй минус – очередь почти не движется: в 2010 году с помощью механизма беспроцентной рассрочки не было приобретено ни одной квартиры в рамках программы МДЖ. В этом году у застройщика администрации закупила 117 квартир в Шушарах. Недостатком также является ограниченная география: жилье выделяется в дешевых окраинных районах – Красном Селе, Шушарах.

Исходя из накопленного при работе с рассрочкой опыта, сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, решено несколько модернизировать программу. Планируется, что с начала 2012 года будет запущен новый инструмент поддержки молодежи – беспроцентный заем, который позволит покупать жилье на рынке. Это снимет негативное воздействие фактора ограниченного выбора. Заем будет составлять 70% от стоимости жилья и возвращаться в течение 10 лет. При этом максимально размер жилья можно будет увеличивать на 18 кв. м по сравнению с социальными нормами, чтобы семьи, имеющие устойчивые доходы, могли покупать современные квартиры.

Пока же две трети очередников МДЖ предпочитают субсидию. Ее размер рассчитывается по следующей формуле. Полагающаяся участникам программы площадь жилья умножается на среднюю стоимость 1 кв. м жилого помещения, которая утверждается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. К примеру, для Петербурга на 2011 год средняя стоимость составляет 44,3 тыс. руб. Социальная выплата рассчитывается исходя из полученной величины. Семьи без детей получают социальную выплату в размере 25%. На каждого ребенка добавляется по 5%. Кроме того, в случае рождения (усыновления) ребенка после приобретения квартиры в рамках программы МДЖ и при наличии остатка, подлежащего оплате, молодой семье за счет средств бюджета Петербурга предоставляется дополнительная социальная выплата - 5% от стоимости купленного жилья.

Размер госпомощи можно увеличить, если одновременно стать участником аналогичной федеральной программы. Но требования здесь несколько жестче. Во-первых, необходимо, чтобы все члены семьи были очередниками. Во-вторых, квартиру придется покупать только в Санкт-Петербурге (по городской программе можно и в Ленобласти). Рассмотрим несколько вариантов начисления субсидий для семьи, состоящей из мужа, жены и ребенка. Если очередником является один родитель, то помощь города будет минимальна - 25% от стоимости 18 кв. м (сейчас это около – 199 тыс. руб.). Если в очереди стоят один из супругов и ребенок, то субсидия будет составлять уже 30% от 36 кв. м (или 478 тыс. руб.). Наконец, если все три члена семьи стоят на очереди, то они смогут получить 30% по городской и еще 10% – по федеральной программе от стоимости 54 кв. м (956 тыс. руб.).

Шаг четвертый. Выбор жилья
Субсидия одобрена. Следующий шаг – подписание договора в «Городском центре – доступное жилье» в присутствии всех получателей субсидии. Через 1-3 дня договор выдадут на руки, и в течение 5 дней необходимо будет открыть счет в Сбербанке, на который поступят средства из городского бюджета. Одновременно можно приступать к поиску жилья, которое необходимо найти в течение года – срока действия субсидии. Покупать можно как квартиру, так и дом, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области, как на первичном, так и на вторичном рынке.

Оба варианта – первичный и вторичный рынок – имеют свои сложности. Как рассказали в «Первом ипотечном агентстве», на вторичном рынке можно подобрать объект лишь в том случае, если продажей занимается опытный агент. Если он знаком с этой схемой расчетов, то избавит клиента от ненужных страхов и объяснит, что сделка займет всего на 2-3 недели больше, чем купля-продажа за наличные средства. На первичном рынке также не все застройщики готовы связываться с субсидиями. От них требуется не только работать в соответствии с ФЗ-214, но и представить в Жилищный комитет целый пакет документов: разрешение на строительство, на аренду земельного участка, справку го готовности объекта. Готовность дома должна быть не менее 70%. Но на такой высокой стадии, как правило, все недорогие квартиры уже реализованы, так что выбор у молодежи не широк. Если нет уверенности в собственных силах, то можно привлечь риэлторскую компанию или ипотечного брокера, особенно – если для покупки жилья предполагается привлекать банковский заем.

У покупки жилья с субсидиями есть еще несколько особенностей, главная из которых – необходимость получить одобрение сделки в Жилищном комитете до ее проведения. Это, как правило, и задерживает процесс на пару недель. Деньги со счета получателя субсидии перечисляются на счет продавца после государственной регистрации права собственности нового владельца жилья.

Этот выпуск «Справочного бюро» посвящен московской программе «Молодой семье – доступное жилье», а также двум программам, с нею сопряженным. Сроки их действия –2003–2005 годы. А главная задача – улучшить жилищные условия столичных молодых семей, а также начинающих специалистов, работающих в образовательной и медицинской сферах.

Очередники

Многие молодые семьи из категории очередников не могут сегодня приобрести жилье по рыночной цене или сразу выложить всю необходимую для этого сумму. Но они в состоянии решить свои проблемы двумя способами – купить квартиру с помощью долгосрочной системы жилищных (строительных) сбережений или же приобрести ее с рассрочкой платежа. Рассмотрим оба варианта по порядку.

Вариант первый

Назовем его так: «накопление + субсидия + договор коммерческого найма». В рамках этого варианта очередники могут снять у города квартиру на 5 лет. При этом они исправно оплачивают 100% коммунальных услуг, плату за занимаемую площадь по ставкам коммерческого найма (а это примерно 10–30 руб. за 1 кв. м), а также вносят денежки в накопительный фонд. Из трех компонентов самый значительный – взнос в накопительную систему, который может составлять от $300 до $900 в месяц.

Чтобы эта схема заработала, молодые люди должны вступить в одну из следующих накопительных систем:

  • приобретение облигаций Коммерческого банка «Московское ипотечное агентство» (далее – КБ «МИА»).
  • приобретение квартиры через жилищно-строительный кооператив «Молодой семье – доступное жилье» (далее – ЖСК).
  • накопление денежных средств на вкладе «Жилищный» в Московском муниципальном банке – Банке Москвы.
  • ипотечное кредитование КБ «МИА».

Итак, молодая семья живет в съемной (по договору коммерческого найма) квартире, продолжает стоять в списках на улучшение жилищных условий, а по истечении 5 лет с помощью накопленных средств и положенных как очередникам безвозмездных субсидий приобретает (либо строит) достойное семейное гнездышко.

Находящуюся в собственности города освободившуюся квартиру (которую снимала молодая семья) столичные власти затем отдают по договору коммерческого найма другой молодой семье, у которой все только начинается по программе «Молодой семье…». Как метко выразился Юрий Лужков, это – жилищный фонд «револьверного использования».

Второй вариант

Купить квартиру в рассрочку. Назовем этот вариант «купля-продажа». Для воплощения в жизнь этого варианта нужно сразу оплатить 30% установленной МосгорБТИ стоимости квартиры (это может составить примерно $400–600 за кв. м), а затем погашать оставшийся долг в течение пяти лет под 3–8% годовых. Подчеркнем, что это значительно ниже банковских ставок по ипотечным кредитам. При этом размер процентной ставки зависит от года постановки семьи на учет по улучшению жилищных условий; проще говоря – чем меньше стояли на очереди, тем выше процент.

В варианте «купля-продажа» существуют предусмотренные постановлением правительства Москвы № 461 от 6 июля 2004 года скидки в случае рождения детей. В случае рождения ребенка в период действия договора купли-продажи молодой семье списывается часть долга за выкупаемую квартиру. При рождении –

  • первого ребенка в семье списывается стоимость 10 кв. м общей площади квартиры,
  • второго ребенка – еще 14 кв. м,
  • третьего ребенка и последующих – еще по 18 кв. м,
  • двойняшек – 24 кв. м общей площади.

Основное условие – ребенок должен родиться после заключения договора купли-продажи, то есть после того, как родители стали участниками программы.

После полной оплаты стоимости квартиры, предоставленной по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, и процентов за рассрочку, квартира передается в собственность счастливому семейству.

Но «хэппи-энды» бывают не всегда. В случае выхода молодой семьи из программы, например, по причине финансовых затруднений, внесенные платежи в счет выкупа будут полностью возращены. А сама семья вернется в то жилое помещение, которое занимала до момента вступления в программу.

Неочередники

Молодые семьи, не являющиеся очередниками, но желающие улучшить свои жилищные условия, могут воспользоваться разработанными городским Департаментом жилищной политики системами жилищных (строительных) сбережений (инвестиций), с помощью которых можно накопить денежные средства и приобрести квартиры:

  • Первая накопительная система – облигации КБ «МИА».
  • Вторая накопительная система – жилищно-строительный кооператив.
  • Третья накопительная система – банковский вклад «Жилищный» в ОАО «Банк Москвы».
  • Четвертая накопительная система – ипотечное кредитование КБ «МИА».

Также можно воспользоваться иными действующими в городе способами накопления средств на покупку жилья: стройсберкассами, коммандитными товариществами и банковским ипотечным кредитованием.

КУДА ОБРАТИТЬСЯ

Очередники

Молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередникам) путь лежит в столичный ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий», которое подведомственно Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Расположено агентство по адресу: Газетный переулок, 5. В рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» это государственное унитарное предприятие готово оказать такую помощь:

1. Бесплатно принимает от молодых семей анкеты и заявления на улучшение жилищных условий.

2. Для получения дополнительной информации консультирует по данным способам улучшения жилищных условий на платной основе:

  • По варианту (способу) первому производятся ориентировочные расчеты и разъясняются способы улучшения жилищных условий с использованием безвозмездных субсидий и накопительных систем.
  • По второму варианту (способу) производятся только ориентировочные расчеты платежей за приобретаемую в рамках программы квартиру, равную по площади социальной норме предоставления жилого помещения.

Для подачи анкет и заявлений, а также для получения консультации и расчетов молодым семьям-очередникам необходимо иметь при себе оригиналы и копии следующих документов:

  • Паспортов обоих супругов.
  • Свидетельств о браке, о рождении детей.
  • Извещения о постановке на учет.

Прием очередников для подачи анкет и заявлений – бесплатный. Телефоны: 229-47-17, 229-69-50

Прием очередников для получения дополнительной консультации – платный, по предварительной записи. Дни приема: понедельник, вторник, среда, четверг в кабинете № 145.

Телефоны для записи на консультацию: 229-79-56, 229-69-50, местный телефон 1-33.

Неочередники

Им тоже надо обращаться в ГУП «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий»:

С собой неочередникам необходимо принести копии следующих документов:

  • Паспортов обоих супругов.
  • Свидетельств о браке.
  • Свидетельств о рождении детей (если есть).

Справки по поводу выдачи специальных памяток по телефонам: 229-47-17, 229-69-50.

Прием неочередников (платный, по предварительной записи) для получения дополнительной консультации и расчетов ведется в понедельник, вторник, среду, четверг в кабинете № 145. Телефоны для записи на консультацию: 229-47-17, 229-69-50, местный телефон 1-33.

Прием молодых семей-очередников для выдачи и приема заполненных бланков заявлений и первичный прием молодых семей-неочередников и выдача памяток производится по адресу: ул. Шарикоподшипниковская, 12. Проезд до ст. метро «Дубровка», 5 минут пешком. Вас встретят представители «Агентства по реализации жилищных займов и субсидий» строго по графику:
в понедельник СВАО, ЗелАО;
во вторник – ЮАО, ЦАО;
в среду – ЮВАО, ЮЗАО;
в четверг – ВАО, ЗАО;
в пятницу – САО, СЗАО.

Прием с 10.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.00 понедельник-четверг), в пятницу – до 15.00.

Проходит в филиал агентства ТОЛЬКО ОДИН ЧЛЕН СЕМЬИ!