Чиновники приняли важные изменения в налоговом законодательстве с 1 июля 2017 года. Поменяется НДС, счета-фактуры, кассовый порядок, МРОТ.
Во втором полугодии главбухи снова начнут перестраиваться на новые правила работы. Поправок не так много, как в конце года, но все они важные. Среди основных изменений в законодательстве по налогам - новые правила по платежкам, обязательный переход на онлайн-ККТ, новый МРОТ и электронные больничные. Расскажем обо всем по порядку.
С 2 октября вступают в силу новые правила заполнения поля 101 «Статус плательщика» платежного поручения (приказ Минфина России от 05.04.2017 № 58). С этой даты в платежном поручении надо указывать два новых статуса:
Новые правила заполнения поля 101 касаются только кредитных организаций, отделений «Почты России», а также компаний, которые получают международные почтовые отравления. Остальные компании будут заполнять поле 101 как раньше.
Другие поправки касаются платежек на уплату таможенных платежей. Если компания составляет платежку на таможенные платежи, то в поле 107 указывает код таможенного органа (письмо Казначейства России от 10 августа 2017 г. № 07-04-05/05-660). Письмо направили таможенникам. Именно они обратились за разъяснениями, так как получают от организаций много платежек с ошибками.
В Казначействе России напомнили, что компании должны ориентироваться на порядок заполнения платежных поручений из приказа Минфина от 12 декабря 2013 г. № 107н. По правилам в поле 107 указывают десятизначное значение показателя налогового периода. Причем восемь из десяти знаков позволяют идентифицировать период, а оставшиеся являются разделительными точками.
Но поле с налоговым периодом для налоговых платежей отличается от таможенных. Если вы составляете платежку на уплату налогов, то в поле 107 приводите код налогового периода, за который платите. Например, для взносов «МС.08.2017» или для НДС «КВ.03.2017».
Когда перечисляете таможенные платежи, в поле 107 вместо налогового периода впишите код таможенного органа.
Минфин уточнил минимальные сроки хранения первички (письмо от 19.07.2017 № 03-07-11/45829). Компания вправе избавиться от документов, которые использовали для расчета и уплаты налога на прибыль, НДС и т.д., если они старше четырех лет.
Речь идет о регистрах налогового учета, а также о счетах-фактурах, книгах покупок и продаж и т.п. Чтобы решить, какие документы уже точно можно ликвидировать, определите, сколько лет они лежат в архиве. Четырехлетний срок жизни документов считайте после того, как закончился период, в котором бумаги в последний раз использовали для отчетности.
Четырехлетний срок не распространяется на документы, которые связаны с бухучетом. Первичку вроде товарных накладных или актов храните минимум пять лет. Регистры учета вроде оборотно-сальдовых ведомостей — тоже.
Срок становится еще больше, если списываете в налоговом учете убытки прошлых лет. Документы, которые эти убытки подтверждают, храните столько лет, сколько будете переносить убыток на будущее, плюс четыре года.
Минфин назвал новые выплаты, которые нужно облагать страховыми взносами. Поэтому бухгалтерам надо проверить свои начисления и при необходимости перечислить базу по взносам.
Суточные. Суточные освобождены от страховых взносов только в пределах лимита:700 руб. в сутки при командировках по России и 2500 руб. в день при командировках за границу (п. 2 ст. 422 НК РФ). Суточные, которые превышают лимит, облагаются взносами.
Начисляйте взносы со сверхлимитных суточных в момент, когда утвердили авансовый отчет сотрудника. Ведь до этого невозможно определить точную сумму, которую потратит сотрудник (письмо Минфина от 29.05.2017 № 03-15-06/32796).
Вознаграждения членам совета директоров. Члены совета директоров руководят обществом в рамках гражданско-правовых отношений. В договоре с членом совета директоров могут быть, а могут отсутствовать записи о вознаграждении за руководство. Если условия об оплате нет, а выплаты есть, они облагаются пенсионными и медицинскими взносами (письмо Минфина от 21.02.2017 № 03-15-06/16239).
Суточные разъездникам. Не начисляйте взносы с суммы суточных, которую закрепили в локальном акте и платите сотрудникам с разъездной работой. Лимиты в 700 и 2500 руб. этих выплат не касаются. Они для суточных по командировкам (письмо Минфина от 19.06.2017 № 03-04-06/38080).
Социальные выплаты. Минфин указал, что все социальные выплаты, которые прямо не поименованы среди льготных, облагаются страховыми взносами (письмо от 21.03.2017 № 03-15-06/16239). Основные выплаты, которые облагаются и не облагаются взносами, мы перечислили в таблице ниже.
| Необлагаемые выплаты | Облагаемые выплаты |
| подарки работникам ежемесячная компенсация в размере 50 руб. сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком надбавка вахтовикам дополнительная компенсация при расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении | дополнительное пособие по уходу за ребенком стоимость путевок работникам компенсация за задержку зарплаты премия к юбилею и празднику оплата нерабочих дней по случаю рождения ребенка оплата лечения и медикаментов средний заработок за выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом выплаты на вредных и опасных производствах |
Главное изменение по НДС - меняется форма счета-фактуры. В обновленном бланке появится строка 8 для идентификатора государственного контракта (постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 625). С 1 июля 2017 года компании, которые реализуют товары, работы или услуги в рамках госконтрактов, обязаны указывать этот идентификатор в счете-фактуре (Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. № 56-ФЗ.). Компании, у которых нет государственных контрактов, будут ставить вместо идентификатора госконтракта прочерк.
Ниже мы привели образец заполнения нового счета-фактуры и рассказали, как заполнить сложные графы.
Важно!
Изменения по НДС, которые к 1 июля 2017 года принять не успели (заработают с октября)
С октября оформлять документы по НДС — счета-фактуры, книги продаж и книги покупок — будете новым правилам.
Счет-фактура. В счете-фактуре добавится графа 1а для кода вида товара. Ее придется заполнять компаниям, которые вывозят товары в страны Евразийского экономического союза: Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию. Такие компании обязаны указывать в счете-фактуре код вида товара согласно товарной номенклатуре ВЭД. Но пока специальной графы в счете-фактуре для этого кода не предусмотрено. Поэтому код допустимо указывать, например, в графе 1 после наименования товаров.
Книга продаж .В книге продаж появятся новые графы. Во-первых, это графа 3а «Регистрационный номер таможенной декларации». Резиденты особой экономической зоны Калининградской области будут указывать в этой графе номер таможенной декларации, оформленной при выпуске товаров. Во-вторых, появится графа 3б «Код вида товара». Код будут указывать те же компании, которые отражают его в счете-фактуре. Это компании, которые вывозят товары в страны Евразийского экономического союза. Таким образом, код вида товаров компании будут переносить из счета-фактуры в графу 3б книги продаж.
Регистрация исправленных счетов-фактур. Регистрировать исправленные счета-фактуры в книге покупок придется иначе. Допустим, покупатель во II квартале зарегистрировал счет-фактуру в книге покупок. В III квартале продавец выставил исправленный счет-фактуру. По действующим правилам покупатель аннулирует запись по первоначальному счету-фактуре в дополнительном листе книги покупок за II квартал и представляет уточненную декларацию. Затем регистрирует исправленный счет-фактуру в том квартале, в котором получил его, — в книге покупок за III квартал.
По новым правилам покупатель аннулирует счет-фактуру в дополнительном листе книги покупок за II квартал и в нем же зарегистрирует исправленный счет-фактуру. В дополнительном листе будет сразу две записи — одна со знаком «минус», другая — на регистрацию исправленного счета-фактуры. Показатели дополнительного листа покупатель перенесет в приложение 1 к разделу 8 уточненной декларации за II квартал.
Декларацию и расчет по налогу на имущество обновили (утв. приказом ФНС России от 31 марта 2017 г. № ММВ-7-21/271). Например, появился новый раздел 2.1. В нем компании будут приводить сведения о недвижимости, которая облагается налогом по среднегодовой стоимости. Это в том числе кадастровый номер, код ОКОФ, остаточная стоимость. В раздел 3 ввели код вида имущества. Коды отчетных периодов в новых формах закрепили те же, которые ФНС уже рекомендовала использовать (письмо от 25 марта 2016 г. № БС-4-11/5197).
Расчет за полугодие и девять месяцев компания вправе сдавать как по новой, так и по старой форме. Если будете использовать новую форму, то в таком же виде сдавайте и уточненные расчеты за полугодие и девять месяцев (письмо ФНС России от 14 апреля 2017 г. № БС-4-21/7139).
Компании и предприниматели, которые применяют ККТ, обязаны использовать новую технику, передающую информацию в ФНС. А тех, кто наличные выдает работникам, затронет новый порядок расчетов.
С 1 июля нельзя работать на старых кассовых аппаратах. Вместо них придется применять онлайн-ККТ, которые передают фискальные данные в налоговую инспекцию.
Регистрация нового кассового аппарата займет время. Поэтому определяйтесь с моделью и оформляйте заявление через сайт ФНС.
Вместе с кассами изменятся и чеки. Первое и главное отличие — стало в три раза больше обязательных реквизитов. У обычных чеков их 7, а у онлайн — 24 (п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). За ошибки в них будет штраф до 10 000 руб. на компанию и до 3000 руб. — на директора.
Второе изменение в том, что помимо бумажных чеков будете выдавать и электронные. Но только если покупатель попросит. Новое правило в законодательстве с 1 июля 2017 года для бухгалтера означает, что одним нарушением стало больше. За непредставление электронного чека по просьбе покупателя оштрафуют точно так же, как за невыдачу бумажного.
Третье изменение — в новом чеке требуется название товара и количество. Но предприниматели на упрощенке, вмененке и патенте вправе до 1 февраля 2021 года пробивать чеки без расшифровки товаров и цен (п. 17 ст. 7 Закона № 290-ФЗ от 3 июля 2016 г.).
С 19 августа новые правилах для операций с наличными. ЦБ РФ внес изменения в Указания Банка России от 11 марта 2014 № 3210-У (Указание от 19.07.2017 № 4416-У). Вот четыре изменения:
С 1 июля 2017 года в законодательстве для бухгалтера предусмотрено новое оформление и возмещение пособий. Поликлиники и больницы вправе выдавать электронные листки нетрудоспособности. А чтобы посчитать пособия правильно, бухгалтер будет учитывать новый МРОТ.
С 1 июля компании будут проверять и хранить больничные по новым правилам. ФСС запускает систему электронных листков нетрудоспособности. Фонд отработал ее в рамках пилотных проектов в Астраханской, Белгородской областях, Москве и Крыму.
Хотя электронные листки не будут обязательными, появятся в большинстве регионов. Ведь выдавать такие больничные вправе каждая клиника с электронной подписью.
Врачи будут сами заполнять листки в специальном сервисе. Чтобы с ними работать, компании понадобится личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru.
Сотрудник вправе выбирать между бумажным и электронным листком. Если подпишет согласие на виртуальный больничный — врач его оформит. Форму согласия уже разработал Минтруд.
Компания вправе и не подключаться к электронному обмену. Тогда работникам врачи будут выдавать только бумажные листки. На первый взгляд это проще — не надо параллельно следить и за бумажными, и за электронными листками.
У электронного больничного три плюса:
. нельзя подделать, поэтому меньше проблем с возмещением пособий;
. проще заполнить - не важно, какого цвета чернила, умещаются ли буквы в клеточки и не наставил ли врач помарок;
. удобно хранить: записи не выгорят и не продырявишь по ошибке дыроколом.
С 1 июля 2017 года в законодательстве прописано новое значение МРОТ - для бухгалтера это означает, что пора пересмотреть зарплаты и пособия. С 1 июля МРОТ вырастет с 7500 до 7800 руб. Поэтому изменится расчет пособий и зарплаты.
Пособия . Больничные, детские и декретные пособия придется сравнивать с новыми минимальными лимитами, рассчитанными исходя из МРОТ 7800 руб. Обновите учетную программу и убедитесь, что она знает о новых минимальных пособиях.
Считайте пособия с учетом нового МРОТ в двух случаях:
Новый МРОТ влияет на декретные пособия и пособия по уходу за ребенком. Пособия, назначенные после увеличения минималки с 1 июля, рассчитываем в повышенном размере. Так, пособие по уходу за первым ребенком, назначенное с июля, — не меньше 3120 руб.
Детские и декретные пособия приходится пересчитывать, если:
Зарплата . Сравните зарплаты работников с новым МРОТ, если:
В остальных случаях ориентируйтесь на региональный МРОТ. Регионы вправе повысить минималки вслед за федеральной. Поэтому убедитесь, что после 1 июля продолжает действовать прежний документ о региональном минимуме.
Оклад за месяц работы на полную ставку больше или равен МРОТ, если сотрудник на окладной системе оплаты труда. Стимулирующие выплаты, доплаты и надбавки исключите из расчета. Помимо оклада в состав зарплаты входят премии, бонусы. Тогда допускается оклад меньше МРОТ. Главное, чтобы в сумме с премиальными и сдельными выплатами начисленная работнику зарплата за месяц была больше или равна минималке.
Если нашлись работники, у которых зарплата ниже МРОТ, повысьте ее. Иначе на трудовой проверке возможен штраф — 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).
Сообщать работникам об изменении зарплаты и ее составных частей приходится за два месяца (ст. 57, 72 ТК РФ). Но так как повышаете зарплату, а не снижаете ее, нарушение этого срока некритично. Главное заключите дополнительное соглашение к трудовому договору так, чтобы с 1 июля работник имел зарплату не ниже МРОТ. Оформите приказ о новой зарплате и внесите изменения в штатное расписание. Утверждать всю штатку заново не потребуется. Сделайте приложение с обновленными окладами.
С 1 июля ужесточатся штрафы по персональным данным. Если обработали персональные сведения без письменного согласия сотрудника, максимальный штраф для организации - 75 000 руб., а для бухгалтера - 20 000 руб. Если не предоставили сотруднику справки с его персональной информацией, штраф организации до 40 000 руб., а бухгалтера - 6000 руб. Это правила частей 2 и 4 статьи 13.11 КоАП РФ. За какие действия с персональными данными оштрафуют бухгалтера >>
Изменений в налоговом законодательстве в 2017 году немало. Поэтому начнем с наиболее важных из них, которые будут актуальны для большинства организаций и предпринимателей.
1. Уже с 30 ноября 2016 года платить налоги, сборы, пени, штрафы за налогоплательщика, а также за налогового агента абсолютно легально может другое лицо (п. 1, 8 ст. 45 НК РФ). Это нововведение распространяется как на юридических, так и на физических лиц. Ранее, как вы помните, в НК РФ было указано жесткое правило о том, что обязанность по уплате налога может выполнить только сам налогоплательщик (п. 1 ст. 45 НК РФ в ред., действ. до 30.11.2016).
Но есть важный нюанс: если вы уплатили налог за другое лицо, то вернуть его уже не получится.
2. Налоговую задолженность компании, которая образовалась по итогам проверки и является не погашенной более 3 месяцев, контролеры из ИФНС теперь могут взыскать не только с ее материнской, дочерней или зависимой фирмы, но и с физлица, связанного с организацией-должником (пп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ). Это может быть, например, учредитель организации, владеющий 50%-ной долей в уставном капитале или более, директор либо акционер (если они участвовали в операциях по выводу выручки или активов должника).
1. Главное, что меняется с 2017 года, - это соотношение между федеральным и региональным бюджетом в части уплаты налога на прибыль (п. 1 ст. 284 НК РФ Хотя общая ставка остается на прежнем уровне - 20%.
Кроме того, теперь пониженная ставка для отдельных категорий налогоплательщиков может быть установлена региональными властями на уровне 12,5% (ранее нижний предел составлял 13,5%). Схожая ситуация сложилась с максимальной ставкой по налогу на прибыль у организаций - резидентов особых экономических зон: крайнее значение составляло 13,5%, а теперь - 12,5% (п. 1 , 1.7 ст. 284 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
2. Новые правила установлены для определения максимальной суммы резерва по сомнительным долгам. С 2017 года в качестве максимальной суммы берется (п. 4 ст. 266 НК РФ
Вместе с тем изменился и порядок расчета суммы сомнительного долга в том случае, когда у налогоплательщика перед контрагентом есть встречное обязательство. При подсчете долга сумма просроченной дебиторской задолженности должна быть уменьшена на кредиторскую задолженность перед тем же контрагентом (п. 1 ст. 266 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
3. По-новому придется учитывать организациям и убытки прошлых лет. С 2017 по 2020 год налоговую базу можно будет уменьшать на них не более чем на 50% (от суммы базы), но не только в течение 10 лет с года возникновения убытка (п. 2, 2.1 ст. 283 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
4. Список расходов для целей налогообложения прибыли пополнился затратами на обучение и экзамены в рамках программы профстандартов, а также на проведение независимой оценки квалификации (пп. 23 п. 1 , п. 3 ст. 264 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Кстати, эти же расходы с 2017 года смогут учитывать и упрощенцы с объектом «доходы минус расходы» (пп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
С 2017 года в НК РФ прямо предусмотрен штраф за непредставление / несовременное представление пояснений, если (п. 1 ст. 129.1 , п. 3 ст. 88 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017):
Размер штрафа составляет 5 тыс. руб., а при повторном непредставлении такого рода пояснений в течение календарного года - 20 тыс. руб. (п. 1 , 2 ст. 129.1 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Кстати, пояснения к электронной НДС-декларации с 2017 года надо сдавать только в электронном виде. Бумажные пояснения налоговики не примут и зафиксируют у себя, что налогоплательщик просто их не представил (п. 3 ст. 88 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). А это в свою очередь приведет к штрафу в 5 тыс.руб. или 20 тыс. руб. Данное правило распространяется также на пояснения, затребованные налоговиками по итогам проверок деклараций за периоды 2016 года.
С 2017 года действует новая Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы (Постановление Правительства РФ от 07.07.2016 N 640). Она основана на новом Общероссийском классификаторе основных фондов - ОКОФ (Приказ Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст).
Перемен в Классификации достаточно много: во-первых, в нее добавили объекты, которых в предыдущем варианте Классификации в принципе не было, во-вторых, многие ОС «переехали» из одной амортизационной группы в другую.
Отметим, что по новой Классификации определять СПИ и амортизационную группу нужно по тем основным средствам, которые вводятся в эксплуатацию, начиная с 2017 года (п. 1 ст. 258 НК РФ).
С 1 января 2017 года начинают действовать (Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2016 N 2496-р):
Иными словами, теперь организация (ИП) может быть уверена, что оказывает бытовые услуги, если она ведет деятельность «с кодом» из приведенных перечней. Это важно, если налогоплательщик применяет ЕНВД (пп. 1 п. 2 ст. 346.26 , ст. 346.27 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) либо патентную систему налогообложения. Ведь региональные власти вправе определить дополнительный перечень «патентных» видов деятельности, относящихся к бытовым услугам (пп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Кроме того, вмененщикам-работодателям наконец-то разрешили уменьшать ЕНВД на сумму уплаченных за себя фиксированных взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (пп. 1 п. 2 ст. 346.32 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Ранее такого права у них не было.
Для упрощенцев актуальны следующие изменения в налоговом законодательстве с 01.01.2017:
При превышении любого из указанных лимитов организация (или ИП) на УСН должна будет перейти на общий режим налогообложения с того квартала, в котором произошло превышение (п. 4 ст. 346.13 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Еще одно новшество: упрощенцы с объектом «доходы минус расходы» должны платить минимальный налог (п. 6 ст. 346.18 НК РФ) на тот же КБК, на который перечисляют деньги упрощенцы, закончившие год с большей прибылью - 182 1 05 01021 01 1000 110 (Письмо Минфина от 19.08.2016 N 06-04-11/01/49770).
Ставка, по которой с 1 октября 2017 года должны рассчитываться пени для организаций, будет зависеть от длительности просрочки. Если она составит не более 30 дней, то применяться будет 1/300 ставки рефинансирования в день, если более 30 дней - то 1/150 ставки рефинансирования начиная с 31-ого календарного дня просрочки (п. 4 ст. 75 НК РФ в ред., действ. с 01.10.2017).
Для граждан и предпринимателей порядок расчета пеней останется прежним.
Федеральный закон от 1 мая 2017 года № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16-1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе»
С 1 июля 2017 года бюджетникам или пенсионерам, обратившимся за открытием нового счета, будут выдаваться карты «Мир». Выдача и обслуживание карт для пенсионеров будут бесплатными.
Действующие бюджетники будут переведены на национальную платежную систему с 1 июля 2018 года. Пенсионерам карты «Мир» будут выдаваться по мере истечения срока действия имеющихся у них в платежных карт.
Российские банки до 1 июля 2017 года должны обеспечить прием карт «Мир» во всех устройствах, используемых для расчетов с использованием платежных карт, в том числе в банкоматах.
Федеральный закон от 19 декабря 2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
С 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда увеличится на 4% и составит 7800 рублей в месяц.
Федеральный закон от 1 мая 2017 года №87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Урегулирована деятельность аудиовизуальных интернет-сервисов, ориентированных на российского потребителя. В частности, предусмотрено ведение реестра таких сервисов. Его созданием и ведением займется Роскомнадзор.
Установлено, что владеть таким аудиовизуальным сервисом может только российское юридическое лицо, либо же россиянин, который не имеет гражданства другого государства.
Кроме того, уточняется запрет на использование аудиовизуального сервиса в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, и иной запрещённой в Российской Федерации информации.
Требования этого закона не распространяются на аудиовизуальные сервисы, предоставляющие доступ преимущественно к пользовательскому контенту, поисковые системы и информационные ресурсы, которые зарегистрированы в качестве сетевых изданий.
Федеральный закон от 28 марта 2017 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии»
Руководители государственных военизированных организаций получили право передавать отдельные модели боевого холодного клинкового оружия (кортики) гражданам РФ, уволенным с военной службы с правом ношения формы и не имеющим медицинских противопоказаний к владению оружием, для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды. Порядок передачи устанавливается Правительством РФ.
Также установлен порядок наследования кортиков и порядок их регистрации, переданных и унаследованных до вступления в силу Федерального закона.
Ряд положений Федерального закона от 3 июля 2016 года №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон направлен на совершенствование системы саморегулирования в строительной отрасли.
Уточняются требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения ими статуса саморегулируемой организации (СРО), к ее стандартам и внутренним документам, порядок приема и прекращения членства в организации, а также особенности осуществления СРО контроля деятельности своих членов и применения к ним мер дисциплинарного воздействия. Определены случаи, когда членство юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в СРО обязательно.
Кроме того, введены требования к специалистам по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Установлен порядок возмещения ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договора.
Федеральный закон от 23 июня 2016 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Вводится административная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литров. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральный закон от 7 февраля 2017 года №13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
«О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 июля 2017 года организации и индивидуальные предприниматели обязаны использовать только контрольно-кассовую технику, передающую информацию о наличных расчетах в налоговые органы в онлайн-режиме.
Ряд положений Федерального закона от 7 марта 2017 года № 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
От обложения НДС теперь освобождаются не только важнейшие и жизненно необходимые, но и все медицинские изделия по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042. В отношении прочих медицинских изделий применяется льготная ставка НДС в размере 10%.
Ряд положений Федерального закона от 30 ноября 2016 года №401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Налогоплательщики, обязанность которых по уплате НДС обеспечена поручительством, имеют право на применение заявительного порядка возмещения налога. Установлены требования, которым должен соответствовать такой поручитель. Установлено, что срок действия договора поручительства должен истекать не ранее чем через 10 месяцев со дня подачи налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению, и должен быть не более 1 года со дня заключения договора поручительства.
Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Предусмотрена возможность выдачи листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Бюллетень, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, будет формироваться и размещаться в автоматизированной информационной системе и будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным на бумажном носителе.
Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа будет установлен Правительством РФ.
Федеральный закон от 7 февраля 2017 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Ужесточается административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Расширен перечень составов правонарушений и увеличены размеры штрафов.
Ряд положений Федерального закона от 2 июня 2016 года № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточняется порядок проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности и порядок выдачи квалификационного аттестата. Кроме того, скорректированы права и обязанности заказчика оценки.
Ряд положений Федерального закона от 3 июля 2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 июля общества с ограниченной ответственностью по своему желанию могут переложить функцию по ведению списка участников общества на нотариуса. Ведение списка участников нотариусами будет осуществляться нотариусами в Единой информационной системе нотариата.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Перечень условий для отнесения акционерного общества к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) дополнен условием о предельной доле участия других организаций в их капитале. К примеру, акционеры, в числе, которых Россия, субъекты РФ, муниципальные образования, общественные и религиозные организации, благотворительные фонды и др., могут владеть не более чем 25% голосующих акций акционерного общества, а акционеры - иностранные юридические лица и/или юридические лица, не являющиеся субъектами МСП, - не более чем 49% голосующих акций.
Ряд положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 июля 2017 года вводится обязательная госрегистрация основного техоборудования для производства этилового спирта. Кроме того, запрещается розничная продажа этилового спирта в аптеках, а из незаконного оборота изымается алкогольная и спиртосодержащая продукция, произведенная с использованием фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточняются требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения ими статуса саморегулируемой организации (СРО), к ее стандартам и внутренним документам, порядок приема и прекращения членства в организации, а также особенности осуществления СРО контроля деятельности своих членов и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.
Устанавливаются случаи, в которых членство в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязательно, а также случаи, в которых такое членство не требуется.
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Создается единый реестр застройщиков, являющийся государственным информационным ресурсом. Состав сведений и порядок его ведения устанавливаются Правительством РФ.
Установлено, что привлекать средства дольщиков могут только те застройщики, уставный (складочный) капитал которых полностью оплачен. Также определена зависимость минимального размера уставного капитала застройщика от площади всех возводимых им объектов долевого строительства.
Ряд положений Федерального закона от 3 июля 2016 № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности»
Вводится административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области генно-инженерной деятельности.
Указ Президента РФ от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»
На Администрацию Президента РФ возложены полномочия по обеспечению мониторинга и анализа результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных в органы власти и государственные (муниципальные) учреждения, общественных инициатив, размещенных на интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива», а также анализ принятых по ним мер.
Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2016 года № 2464-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2017 год»
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2017 года № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Вступают в силу Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. В частности, установлено, что контракт заключается при наличии: заключения по результатам технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в проект по созданию объекта и решения о заключении контракта принятого Правительством РФ или главным распорядителем средств федерального бюджета.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года № 625 «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137»
В формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка, в которой указывается идентификатор госконтракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2017 № 498 «О требованиях к банкам, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве»
Установлены требования к банкам, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве. В частности, они обязаны иметь генеральную лицензию, а также размер их собственных средств (капитала) должен быть более 25 млрд рублей.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 года N 1558 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177»
Для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 года № 644 «О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минпромторгом России. В них, в частности, включены проведение обязательной аттестации специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации с участием организаций экспериментальной авиации; принятие федеральных авиационных правил.
Федеральный закон от 3 июля 2016 года №291-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации»
Квадрокоптеры массой от 250 грамм подлежат обязательному учету. Также специалисты авиационного персонала экспериментальной авиации обязаны проходить обязательную аттестацию.
Федеральный закон от 7 июня 2017 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в статью 66 Федерального закона «О связи» и статью 35 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»
На операторов связи возложена обязанность обеспечивать передачу в эфир сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. При этом установлено, что операторы связи информируют население о возникших угрозах бесплатно.
Аналогичные обязанности возлагаются на редакции средств массовой информации, которые по обращению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир или публиковать указанную экстренную информацию.
Специфика деятельности бухгалтера определяется во многом действующими и принимаемыми нормативно-правовыми актами федерального уровня, даже если таковые напрямую не регламентируют работу специалистов по ведению учета. Очередные законодательные нововведения вступают в силу в III квартале этого года. Что изменится в бухучете и деятельности бухгалтеров?
С июля 2017 стартует очередной этап проекта замены стандартной кассовой техники онлайн-кассами. Согласно принятым нормативно-правовым актам, онлайн-кассами должны будут пользоваться субъекты предпринимательства, деятельность которых без применения ККТ является незаконной. Имеются у этого правила и исключения. Они прописаны в соответствующем ФЗ, регламентирующем переход на онлайн-кассы. Расширение цифрового формата взаимодействия в секторе применения ККТ позволит оптимизировать учет кассовых операций. Это обеспечит в определенной мере снижение нагрузки на профильных специалистов в области бухучета.
С июля 2017 бухгалтерам субъектов предпринимательства придется работать с новым форматом больничных листов – электронным. Такая практика вводится в целях минимизации рисков мошенничества сотрудников с больничными листами, оптимизации документооборота. Фактически передача больничных листов будет осуществляться напрямую из медучреждений работодателям. Последним останется только переслать электронный документ в ФСС для получения разрешения на выплату компенсации.
В III квартале вступает в силу обновленная редакция статьи КоАП, регламентирующая процессы обработки, использования, защиты персональных данных. Она предусматривает ужесточение штрафных санкций за несоблюдение норм действующего законодательства.
Что касается непосредственно деятельности бухгалтеров, им придется очень внимательно относиться к вопросам обработки персональных данных. Теперь ошибки вроде отсутствия письменного согласия сотрудника или использования данных в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, будут обходиться дороже. Штрафы для должностных лиц, согласно новой редакции статьи КоАП, составляют 5000−20000 рублей, для юридических соответственно 15000−75000 рублей.
С июля 2017 изменяется размер МРОТ. Таковой должен учитываться бухгалтерами при осуществлении различных расчетных операций. Величина МРОТ составит 7800 рублей против нынешних 7500.
Несколько изменится и порядок работы с налоговой по возмещению НДС. С III квартала 2017 расширяется перечень субъектов предпринимательства, имеющих право за возмещение по заявлению. В частности, это касается компаний, чья обязанность по уплате указанного налога подтверждена поручительством. Что касается непосредственно поручителей, к ним предъявляются особые требования. Регламентированы они ФЗ №401 (30.11.2016).
Изменения в III квартале будут внесены и в некоторые первичные документы. Касается это, прежде всего, счетов-фактур. С июля бухгалтеры ИП и юрлиц должны применять электронный формат указанных документов. Кроме того, обязательным становится указание в счетах-фактурах нового реквизита – идентификатора государственного контракта.
Работа современного бухгалтера предусматривает мониторинг изменений в законодательстве, своевременное корректирование принципов и техники выполнения определенных операций с учетом актуальных нововведений.
С 1 июля 2017 года в нашу жизнь войдут различного рода законодательные новации, заботливо приготовленные властями разных уровней.
Карты «Мир»
С 1 июля начинается внедрение российских банковских карт “Мир” в среду бюджетников и пенсионеров. С этой даты всем, кто устроится на работу в организацию бюджетной сферы или выйдет на пенсию, в обязательном порядке выдадут карту “Мир” для зачисления зарплаты или пенсионных выплат. Действующих бюджетников должны перевести на “Мир” до 1 июля 2018 года, но в нашем регионе работа по выдаче им отечественных карт уже идет вовсю. Пенсионерам же имеющиеся у них карты будут менять на “Мир” по истечении срока их действия, но не позднее 1 июля 2020 года. Обслуживание карт для пенсионеров будет бесплатным. С 1 июля все кредитные организации обязаны обеспечить прием карт “Мир” своими банкоматами и терминалами.
В то же время закон не запрещает по заявлению гражданина выплачивать зарплату или пенсию наличными, а также зачислять деньги на банковский счет, не привязанный к картам.
У застрахованных лиц с июля появится возможность выбора формы листка нетрудоспособности: бумажной или электронной.
Назначать и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будут на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медработника и медорганизации. Это будет возможно, если медорганизация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Правительство РФ установит порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями (соответствующий проект уже подготовлен), а Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС разработает и утвердит форму электронного больничного.
С 1 июля минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышается с 7500 до 7800 рублей в месяц. Для многих работодателей, в том числе и организаций и учреждений бюджетной сферы, это означает увеличение финансовой нагрузки. Повышая МРОТ, правительство страны подтягивает его к размеру прожиточного минимума, что предписано Трудовым кодексом РФ. Есть планы уравнять эти величины уже через пару лет, поэтому нет сомнений, что МРОТ будут поднимать и дальше. Сегодня в Астраханской области прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 9741 руб.
Но увеличение “минималки” влечет за собой и усиление фискальной нагрузки на индивидуальных предпринимателей. Они платят взносы в пенсионный фонд и фонд обязательного медстрахования исходя из размера МРОТ. Предпринимательские сообщества в связи с этим предлагают “отвязать” МРОТ от размера взносов, но пока это только проекты.
C 1 июля организации и предприниматели должны перейти на новый вид кассовых машин (ККТ) – так называемые онлайн-кассы с фискальным накопителем, позволяющие налоговым органам отслеживать работу ККТ в режиме реального времени. Для этого надо произвести замену старых моделей ККТ на новые онлайн-кассы либо модернизировать действующие, установив новое программное обеспечение и фискальный накопитель. Онлайн-кассы обязаны применять большинство налогоплательщиков, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, за исключением плательщиков ЕНВД и патента (кроме торговли подакцизными товарами), а также занятых в сфере услуг. Эти категории предпринимателей станут пользователями ККТ с 1 июля 2018 года.
По данным областной налоговой службы, на сегодняшний день в регионе зарегистрировано пока только около 4 тысяч онлайн-касс из более чем 6 тысяч, состоящих на учете. Остальным надо поторопиться, потому что за неприменение новых касс с 1 июля предусмотрены штрафные санкции. Правда, тех, кто до этой даты заключит договор о поставке фискального накопителя, но не успеет его получить и установить, штрафовать пока не будут. Сроки поставки накопителя составляют 30-60 дней.
Система взимания платы «Платон»
Тарифы системы “Платон” за передвижение большегрузных автомобилей массой свыше 12 тонн по федеральным дорогам в этом году могут быть увеличены, поскольку с 1 июля отменяется табу на их ежегодную индексацию. Напомним, с 15 апреля 2017 года плата за тонны (так расшифровывается название “Платон”) была увеличена на 25%, с 1,53 до 1,9 руб./тонна, что в конце марта вызвало массовые протесты грузоперевозчиков по всей стране, в том числе и в нашем регионе. Сейчас волнения практически улеглись, власти утверждают, что легальные перевозчики не имеют ничего против “Платона”, но осадок остался. Не исключено, что в случае очередной индексации волнения дальнобойщиков возобновятся.
С 1 июля должна также вступить в силу отложенная на год норма, запрещающая использовать для перевозки детей автобусы старше 10 лет. Впрочем не исключено, что ее вновь отсрочат: в разгар отпускного сезона нормальных “детских” автобусов, как всегда, не хватает.
И в заключение – пара новостей из мира алкоголя. Первая не порадует сельских продавцов спиртного. С 1 июля им предстоит подключиться к системе ЕГАИС, которая будет фиксировать и учитывать в режиме онлайн все их обороты. Во-первых, это более строгий учет и контроль за оборотом алкогольной продукции, во-вторых, дополнительные затраты на установку технических средств фиксации и передачи информации. Правда, ЕГАИС разрешается не ставить в поселениях, в которых отсутствует точка доступа к сети Интернет. Но перечень таких поселений определяется правительством РФ.
Вторая новость также будет вряд ли приятной для фанатов пива, потребляющих его в больших количествах. Со второго полугодия 2017 года запрещается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной таре объемом более 1,5 литра. За нарушение – штрафы от 100 тыс. до 200 тыс. рублей на должностных лиц и от 300 тыс. до 500 тыс. руб. - на юридических. Так что больше чем “полторашку” пенного с 1 июля в магазинах будет уже не найти.
Традиционно с 1 июля повышаются размеры платы граждан за коммунальные услуги. В Астраханской области по большинству услуг индексация тарифов не превысит 4% – планируемый уровень инфляции за 2017 год. Но будут и исключения. В частности, тарифы на тепловую энергию и на горячее водоснабжение, возможно, повысятся более чем на 4%.
Также с 1 июля на всей территории области начнет действовать и единый тариф регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), проще говоря, тариф на вывоз мусора для населения. Он будет утвержден отдельно для Астраханской области и для ЗАТО Знаменск.
