Экономическое развитие в 18 веке кратко. Экономическое развитие стран Европы в XVIII в

В начале XVIII в. Россия уступала по уровню экономического развития ведущим странам Западной Европы. Это отставание было обусловлено объективными причинами. В условиях громадных расходов на войны, оборону и содержание управленческого аппарата власть была вынуждена искать способы изъятия у граждан материальных ресурсов и вырабатывать механизмы, обязывающие население и его социальные группы нести государственные службы и повинности. Сложившийся мобилизационный характер экономики имел важные последствия.
Одно из них заключалось в низком уровне общественного разделения труда. Подавляющая масса населения занималась сельским хозяйством, которое в условиях общегосударственной системы крепостного права носило натуральный характер. Преобладание земледельческого характера экономики тормозило процесс выделения промышленности в отдельную народнохозяйственную сферу.
Несмотря на распространение разнообразных ремесел, мелкотоварного производства и появление в предшествующем столетии мануфактур, общий объем промышленного производства был невысок. Ориентированное на рынок производство носило зачастую характер вынужденной меры сезонного характера.
И в XVII, и в XVIII в. русские предприниматели предпочитали вкладывать средства в добывающую, а не в обрабатывающую промышленность. Господство крепостнических отношений в деревне и прикрепление городского населения к несению тягла и повинностей означали отсутствие в стране рынка рабочей силы.
Промышленное и торговое предпринимательство в России формировалось в отсутствие правовой основы частной собственности. Верховным собственником земли, имущества и капиталов выступало государство, которое в любой момент могло навязать свои условия, передать ресурсы другому лицу или конфисковать их. Подобная зависимость от власти деформировала конкуренцию и лишала стимулов для развития своего дела. Крайне негативное влияние на предпринимательство оказывало наличие многочисленных таможенных сборов внутри страны, обилие повинностей и отсутствие финансовых учреждений. Слабость купеческого капитала была обусловлена низкой покупательной способностью населения внутри страны и отсутствием морских портов и флота для ведения крупнооптовой торговли с развитыми странами Европы.
В годы петровских преобразований государственная власть поставила задачу ликвидировать экономическую отсталость России. Существенными особенностями экономических реформ Петра I были масштабные изменения в деле создания крупных отраслей промышленности, новых управленческих форм администрирования и приобщение общества к торговому делу и предпринимательству. Подходы царя-реформатора были основаны на европейских идеях меркантилизма. Для этого экономического курса характерно стремление обеспечить приток в страну драгоценных металлов — золота и серебра, которые выступали средством расчета в международной торговле.
По мнению экономистов того времени, богатой страной является та, которая меньше импортирует чужих товаров, а больше продает собственных, тем самым добиваясь «активного торгового баланса». Неразрывной частью политики меркантилизма являлись протекционизм, направленный на господство своей промышленности на внутреннем рынке, поощрение экспорта промышленных товаров и ограждение от иностранной конкуренции собственного производителя путем высоких таможенных пошлин на импорт. Активное вмешательство государства в экономическую жизнь страны в большей степени затронуло промышленность, финансы и торговлю.

Сельское хозяйство России XVIII в.

В аграрном производстве России XVIII в. безраздельно господствовали традиции и обычаи предшествующих поколений. Короткий период сельскохозяйственных работ, низкое плодородие почв и скудные урожаи в центре страны, дождливые сезоны, засухи, ранние заморозки, падеж скота, болезни растений, нашествие насекомых, часто повторяющиеся недороды и неурожаи — все это превращало крестьянский труд в извечную борьбу с капризами природы. Обеспечить выживание в таких неблагоприятных условиях позволяла форма организации крестьянского труда в виде общинного землепользования.
Развитие земледелия в первой половине столетия происходило за счет расширения посевных площадей в Поволжье, Западной Сибири и вовлечения в оборот пустующих земель в центре страны. Однако малоэффективные экстенсивные системы хозяйствования приводили к быстрому выпахиванию почв и снижению урожайности. Основными земледельческими орудиями труда в деревне оставались соха, плуг и борона. Для более твердого грунта использовали плуг-косулю, а борону утяжеляли. В Нечерноземных областях страны крестьянин тратил много времени и сил на двух-трех кратную вспашку и боронование. На плодородных землях Черноземья, наоборот, много времени уходило на борьбу с сорняками. В первой четверти XVIII в. прослеживается тенденция улучшения орудий труда в деревне. Неслучайно в целях повышения производительности крестьянского труда Петр I внедрял в практику жатвы хлеба вместо традиционного серпа косы «литовки» и грабли, несколько тысяч которых по приказу царя были разосланы по губерниям.
Основными зерновыми культурами в хозяйстве оставались рожь и ячмень. Их преобладание диктовалось опытом и целесообразностью. Эти культуры отличались неприхотливостью, надежной урожайностью и хорошей сохранностью. Важную роль в крестьянском хозяйстве играл овес, служивший кормом для скота. В Черноземных областях преобладала пшеница. Проблема низких урожаев, выпаханности почв и постоянного снижения плодородности находилась в тесной зависимости от практики унавоживания почв. Поэтому земледелие было неразрывно связано с состоянием скотоводства. От количества скота, качества его содержания и объема кормовой базы зависела выживаемость деревни. Парадокс заключался в том, что непродолжительный сезон сельскохозяйственных работ не позволял заготовить необходимого количества кормов для продолжительного стойлового содержания скота зимой. Поэтому численность скота в хозяйствах Нечерноземья была очень незначительной, а унавоживание почв в этих земледельческих районах было обязательным.
Характеризуя экономическое развитие в эпоху петровских реформ важно отметить, что вмешательство власти в сельское хозяйство было обусловлено необходимостью внедрения в производство тех культур, которые могли удовлетворить внутренние потребности государства или быть предметом экспорта в другие страны. В целях стимулирования собственной промышленности и вывоза сырья Петр активно внедрял производство льна и конопли. Из этого сырья производили продукцию для военно-морского флота России: полотно для парусов, корабельные канаты, веревки и т.д. Русское сырье охотно покупали крупнейшие морские державы.
Большое внимание Петр уделял развитию овцеводства и коневодства. На юге страны были созданы «овчарные заводы» по разведению тонкорунных овец. Их шерсть шла на производство сукна для обмундирования армии, а также разнообразных теплых вещей, которые пользовались спросом не только внутри страны, но и за ее пределами. В степных губерниях (Азовская, Астраханская, Казанская) по инициативе царя появились конные заводы. Их создание связано с возрастающими потребностями русской кавалерии, сыгравшей важную роль в Северной войне.
К середине XVIII в. важными факторами развития сельского хозяйства становятся расширение специализации сельскохозяйственного производства и его ориентация на рынок. Развитие товарно-денежных отношений размывало натуральную замкнутость хозяйств. Все большее количество помещиков в целях обеспечения прибыльности своего имения ориентируют производство сельхозпродукции на продажу. Крестьяне также старались приспособить свое хозяйство к потребностям рынка, поскольку уплата подушной подати государству и расчеты со своим помещиком осуществлялись деньгами.

Промышленность России в XVIII в.

В первой четверти XVIII в. были достигнуты большие успехи в организации крупной промышленности. Энергичные меры правительства Петра I были продиктованы потребностями Северной войны со Швецией. Появление регулярной армии и строительство флота потребовали колоссальных средств для снабжения их вооружением, обмундированием и продовольствием. Форсированные усилия государства позволили в короткие сроки создать мощную металлургическую отрасль. Для этого были использованы природные богатства Уральского региона, ставшего индустриальным центром России. К 1725 г. в стране действовало 22 крупных металлургических завода. По уровню технического оснащения и качеству продукции знаменитые уральские заводы купца Н. Демидова не уступали европейским предприятиям. С 1720-х гг. Россия становится крупнейшим поставщиком чугуна на европейские рынки.
Большое внимание правительство Петра I обращало на расширение текстильных и суконных мануфактур. Эти предприятия получили свое распространение в Москве, Ярославле, Владимире, Иванове. Производимое на них полотно шло на нужды военно-морского флота, а сукно — на обмундирование для новой регулярной армии. В первой четверти XVIII в. в России появились предприятия, которые производили неизвестную ранее продукцию: серебро, бумагу, сахар, шпалеры и др. Всего за первую четверть XVIII в. в России появилось около 200 мануфактур. Продукция некоторых из них не только полностью обеспечивала внутренние потребности, но и продавалась на внешних рынках. Размещено на сайт
Огромную роль в развитии промышленности сыграли созданные в результате коллежской реформы органы управления экономикой. В 1717—1718 гг. была сформирована Берг-коллегия, и уже на следующий год она получила свой регламент Бергпривилегии, который определял льготы и привилегии владельцев металлургических заводов. Государство всячески стимулировало развитие отечественной металлургии: мастеровые люди освобождались от налогов и рекрутской повинности и им была обещана исправная плата, в качестве подъемных государство отказывалось от отчислений в свою пользу в первые годы существования завода, для желающих начать свое дело предоставлялись субсидии для приобретения сырья и оборудования, государство гарантировало право собственности и завещания наследникам металлургических предприятий. В эти же годы начала свою работу Мануфактур-коллегия, которая ведала предприятиями легкой промышленности: полотняными, суконными и шелковыми мануфактурами. Регламент Мануфактур-коллегии предоставлял различные привилегии основателям производств.
Внимание правительства Петра I не ограничивалось крупным производством. Централизация мелкого ремесленного производства, ориентированного на рынок, нашла свое отражение в организации в 1722 г. ремесленных цехов. В отличие от средневековых цехов Европы российские объединения являлись открытыми для записи в них не только посадским ремесленникам, но и крестьянам. Несмотря на указной характер заведения ремесленных цехов в России, они оказали благотворное влияние на развитие промышленности. В 1740-е гг. цеха действовали во многих городах страны, а численность ремесленников в Москве достигала 10 тыс. человек. В небольших городах формировались ведущие отрасли мелкого производства, которые обслуживались населением пригородных сел.
По форме собственности все предприятия делились на казенные и частные. Последними владели дворяне и купцы. В первые годы петровских преобразований преобладали казенные предприятия, а в начале 1720-х гг. прослеживается тенденция передачи их купцам на льготных условиях. В ведении государства оставались крупные металлургические и текстильные предприятия, работающие на снабжение армии и флота. Среди владельцев частных производств были дворяне, которые использовали в качестве сырья продукцию своих вотчин. Купеческие мануфактуры, которые производили кожи, шелк, полотно и бумагу, в большей степени были ориентированы на широкий рынок.
Острейшей проблемой для развития российской промышленности являлся вопрос рабочей силы. В силу господства крепостнических отношений в стране и очень узкой прослойки вольнонаемного труда возникала неразрешимая кадровая проблема. Часто приходилось набирать работников из бродяг, нищих и преступников. Важным источником пополнения рядов работных людей являлись беглые крестьяне. При этом государство на законодательном уровне вело активную борьбу с бегством крепостных крестьян. Выбор оказывался очень непростым, и в июле 1722 г. Петр I издал указ о невозвращении помещикам их беглых крестьян, работающих на мануфактурах. Однако закономерную победу одержала тенденция использования принудительного труда.
Категория крепостных рабочих появилась уже на помещичьих мануфактурах XVII в., а в следующем столетии составляла основной костяк дворянских предприятий. В силу личной зависимости от владельца предприятия труд крепостных рабочих носил характер барщинной отработки. Положение работников было очень тяжелым. Чаще всего они работали за пропитание и одежду. Статус феодально-зависимого человека позволял дворянам — хозяевам мануфактуры продавать таких работников вместе с предприятием или отдельно. Категория приписных крестьян зародилась уже в XVII в., когда черносошные крестьяне сезонно работали на казенных мануфактурах в счет уплаты податей и повинностей. Производимая продукция шла на обеспечение царского двора. Однако широкая практика приписки связана с принятием царских указов, санкционировавших мануфактуристов приписывать к заводам не только государственных крестьян, но и людей, оставшихся без средств к существованию.
В 1721 г. по указу Петра I заводчикам было разрешено покупать для своих предприятий целые деревни, что давало возможность расширять производства. При этом право собственности хозяина на купленную рабочую силу было ограничено, ею нельзя было распорядиться отдельно от предприятия. Любое отчуждение завода другому лицу сопровождалось обязательным переходом работающих на нем в распоряжение нового владельца. Позднее этот запрет был аннулирован.
Формирующаяся таким образом категория крестьян — работников на предприятиях получила название посессионных. Они являлись объектом двойной эксплуатации: как рабочая сила предприятия и как крепостные люди. Заработная плата таких рабочих была очень скудной, а на летние месяцы они отпускались в деревню на страду. В 1736 г. по указу императрицы Анны Иоанновны работники фабрик и мануфактур независимо от социального статуса были прикреплены к своим производствам, что свидетельствовало об окончательной победе подневольного труда.
Заданная петровскими преобразованиями динамика развития промышленности сохранялась во второй четверти XVIII в. За это время удвоилось количество частных металлургических заводов, в результате улучшения технологий наметился рост производительности труда, расширился ассортимент продукции на предприятиях легкой промышленности. Производство постепенно становилось сферой вложения дворянских и купеческих капиталов. Однако эти процессы в стране шли на базе феодально-крепостнической системы отношений.

Финансы и торговля в России в XVIII в.

С началом петровских преобразований для строительства армии и флота, проведения широкомасштабных реформ в области государственного управления и реализации активной внешней политики казне требовались в возраставших масштабах финансовые средства. На начальном этапе их поиск стал для Петра важнейшей задачей. Хитроумные способы получения денег с населения изобретали и предлагали царю многочисленные прибыльщики. Наиболее известным стал дворецкий фельдмаршала Б. П. Шереметева А. Курбатов. В январе 1700 г. он предложил царю ввести гербовую бумагу для оформления всех официальных документов, финансовых и торговых сделок. В зависимости от характера документа было необходимо приобретать бумагу той или иной стоимости. Для получения дополнительной прибыли царь использовал монетную регалию. Этому способствовало открытие собственных месторождений драгоценных металлов. В 1704 г. в Нерчинске заработал завод по добыче серебра. Началась перестройка денежной системы. Создавался полновесный набор серебряных денег в одну копейку, алтын — 3 копейки, пятачок — 5 копеек, гривенник — 10 копеек, полуполтину — 25 копеек, полтину — 50 копеек и, наконец, рубль. С 1723 г. самой мелкой медной монетой стали пятачки.
Чеканка монеты сопровождалась уменьшением содержания в ней серебра и меди, что приносило казне огромный доход, исчисляющийся миллионами рублей. Эти средства позволили России выстоять в самый тяжелый период Северной войны и обойтись при этом без иностранных займов.
Ведь расходы на войну составляли 70-80% бюджета страны. В конце 1710-х гг. монетная регалия уже не приносила необходимых доходов казне, поэтому была проведена реформа по переходу к подушной подати. В доходной части бюджета 1724 г. подушный налог составил чуть более 50% всех доходов. При Петре I появляется статья расходов на школу, академии и медицину 1%. В целом за период 1680—1724 гг. реальные доходы государства возросли в 3 раза. Необходимо также отметить, что Петр I не оставил после себя государственных долгов.
Важным источником пополнения казны являлись средства, получаемые с торговой деятельности. В первой четверти XVIII в. усилиями государства и купечества в общественном сознании утверждается представление, что «коммерция — душа общества». И.Т. Посошков, крестьянин по происхождению и купец по занятию, никогда не бывавший за границей, писал, что без купечества даже самое маленькое царство стоять не может. Оживление торговой деятельности было связано с более динамичным, по сравнению с XVII в., обращением капитала для получения прибыли.
Российские купцы стали осознавать, что «мертвый», неподвижный капитал не приносит дохода, что рост благосостояния напрямую зависит от оборота денег в покупке-продаже. Поэтому торговля все более чутко реагировала на процесс производства в сфере ремесла, мелкотоварной промышленности и мануфактуры. Рост торговых оборотов внутри страны обеспечивался увеличением товаропотоков ярмарочной торговли. Крупнейшими общероссийскими ярмарками оставались Макарьевская, Свенская, Ирбитская и др. По всей территории страны были разбросаны сотни межобластных, межгородских и местных торгов.
Особое внимание правительство уделяло развитию внешней торговли. В соответствии с духом меркантилизма Петр стремился увеличить вывоз за границу продукции сельского хозяйства и промышленности. Для регламентации внешнеторговой деятельности была создана Камер-коллегия. В целом ряде европейских стран (Голландия, Италия, Германия, Франция, Австрия) были открыты торговые консульства, которые контролировали ход исполнения контрактов и оказывали содействие отечественным купцам. Большие перспективы для развития торговли со странами Европы открывала переориентация торговли из порта Архангельска в новую столицу Санкт-Петербург.
Установление прямых контактов по Балтийскому морю быстро увеличивало внешнеторговый оборот Петербурга. В 1724 г. в его порт прибыло уже 180 иностранных кораблей. При этом следует иметь в виду, что 90—95% всех торговых судов принимались еще иностранными, а не русскими купцами. Подавляющая часть кораблей фрахтовалась иноземцами для вывоза закупленных в России товаров: железа, льна, пеньки, холста, кожи и т.д.
Руководствуясь принципами меркантилизма, правительству Петра удалось добиться превышения экспорта над импортом. Важную роль в этом сыграл принятый в 1724 г. Таможенный тариф. В целях защиты отечественной промышленности тариф устанавливал высокие ставки (до 75%) на те ввозимые европейские товары, которые уже производились в России. Таким образом, ограничивая ввоз иностранной продукции и стимулируя производство и продажу собственных товаров за рубеж, правительство Петра добилось активного торгового баланса.
В годы петровских преобразований были достигнуты значительные успехи в торгово-промышленной сфере. Однако жесткие методы мобилизационного характера со стороны государства привели к колоссальному напряжению народных сил страны. К тому же, устраняя застарелые проблемы, государство создавало новые противоречия, которые обнаружились уже после кончины царя-реформатора.
В 1720—1740-е гг. неразрешимой финансовой задачей была проблема недоимок, вызванная непосильным размером подушной подати и неспособностью основной массы населения ее уплатить.
Уже при первом сборе подати казна получила недобор в 30% от ожидаемой суммы. В 1731-1732 гг. государственные доходы составляли 6—7 млн руб., а недоимки достигли уже астрономической цифры в 15 млн руб.
Традиционные механизмы выбивания недоимок, правежи и экзекуции перемежались с уменьшением сборов, одноразовыми снижениями и прощениями. Попытка возложить ответственность платежа на помещиков вызвала ропот в их среде. В царствование императриц Екатерины I и Анны Иоанновны в правительственных кругах открыто признавали бедственное положение налогоплательщиков. В 1734 г. обер-прокурор Сената Анисим Маслов ратовал за снижение размера подушной подати. Однако возраставшие государственные расходы, особенно на войны и царский двор, не позволяли этого сделать. В целях повышения доходов казны в конце 1720-х — 1730-е гг. правительство использовало монетную регалию. Сознательная порча монеты и штамповка легковесных пятаков привели к падению курса рубля, что обесценило подушный сбор, поскольку его размер в 70 копеек с мужской души оставался неизменным.
Поиск средств заставил правительство Анны Иоанновны обратиться к внешней торговле. В 1731 г. комиссия о коммерции во главе с А.И. Остерманом пересмотрела условия Таможенного тарифа 1724 г. Размеры пошлин с иностранных товаров были существенно снижены, максимальный уровень составлял только 20%. Эта мера была вызвана несколькими факторами. Собственная промышленность была еще не в состоянии обеспечить спрос на отдельные товары. Их недостаток закономерно вызвал рост контрабанды. В условиях нехватки средств в казне правительство императрицы Анны Иоанновны пошло на снижение тарифов. Вместе с тем заключенный в 1734 г. русско-английский торговый договор создал реальные преимущества британским купцам в России. Они получили целый ряд привилегий: право торговать с Персией через российскую территорию, платить за товары в российской валюте и т.д. В Британии этот договор оценили как триумф, а среди российского купечества он вызвал недовольство.
В царствование императрицы Елизаветы Петровны ошибочные решения 1730-х гг. были пересмотрены. Уже в 1743 г. иностранным купцам была запрещена розничная торговля. Сложное финансовое положение страны вызвало необходимость создания Комиссии для рассмотрения всех доходов и расходов. Главной проблемой оставались недоимки по сбору подушной подати. За дело исправления взялся видный придворный вельможа и прожектер Петр Иванович Шувалов. В основе реформаторского курса Шувалова лежала идея европейских мыслителей, что сила государства заключается в платежеспособности народа. В 1747 г. прошла первая серия реформ Шувалова. В целях получения новых доходов было принято решение ввести акцизный сбор на соль, вино и табак и вместе с этим постепенно снижать размер подушного налога и прощать недоимки. По сути, правительство пошло по пути переноса центра тяжести с прямого обложения на косвенное. В целях стимулирования внутреннего торгового рынка Шувалов поставил вопрос о ликвидации в России внутренних таможенных пошлин. Существовавшие в стране 17 пошлинных сборов являлись не только пережитками старины, но и плодами изобретательности губернаторов. П.И. Шувалов характеризовал эту ситуацию как «неописанное зло и бедствие». В 1754 г. все внутренние таможенные пошлины были отменены.
Потерянные доходы казны переложили на внешнеторговые таможни. Новый таможенный тариф (1757) устанавливал высокие пошлины на товары из Европы, например на обои — 100%. На восточные товары — шелк-сырец, текстиль и ткани — пошлины оставались низкими. Эти меры способствовали росту отечественной промышленности и увеличению внешнеторгового оборота. В Швеции не могли прожить без русского хлеба. Через порты Прибалтики в Европу шли русские товары: пенька, лен, парусина, лес, поташ, сало, мед и др. Высоко ценилось на мировом рынке уральское железо. Учитывая доходность внешнего сбыта железа, строительством металлургических предприятий занялись дворяне, высшие сановники и чиновники.
На годы правления императрицы Елизаветы Петровны (рис. 5.1) не выпадало особенно голодных лет. Выросло население. Начинается история государственных кредитных учреждений. Первый практический опыт по предоставлению займов прошел в 1730-е гг., но он был неудачным, поскольку обязательная форма заклада драгоценными металлами была недоступна для подавляющей массы купцов и дворян.
Риг. 5.1. Портрет императрицы Елизаветы Петровны. Худ. И.П. Аргунов
В 1754 г. в Петербурге возник Купеческий банк, главной целью которого стало кредитование частных торговых операций. Капитал банка составил 500 тыс. руб. Право на получение ссуды сроком на шесть месяцев под 6% годовых имели только русские купцы, торгующие при Петербургском порте. На протяжении первых месяцев никто из купцов не захотел воспользоваться услугами банка по причине краткосрочности выплат. После продления срока уплаты до года весь капитал банка был разобран. Однако в целом эффективность кредита оказалась очень низкой в силу ограничения торговой активности порта Петербурга. Купеческий банк был ликвидирован в 1782 г., когда его пассивы были переданы Дворянскому банку.

Первая половина XVIII века в России - время невиданных изменений практически во всех сферах жизни страны. Непревзойденный реформатор земли русской, Петр Первый повернул страну «на запад». При нем Россия впервые ощутила себя периферией Европы и поставила своей целью стать равноправной европейской державой. На европейский «вызов» Петр стремился дать европейский «ответ», проведя реформы во всех областях государственной жизни, имевшие безусловно революционный характер. За первую четверть века из Московского государства, чьи контакты с Европой были довольно-таки ограниченными, страна превратилась в Российскую империю - одну из величайших держав мира.

За несколько десятилетий строится новая система управления, создается система образования, периодическая печать, формируется регулярная армия, возникает военный флот, развивается промышленность, активизируется внешняя торговля, стабилизируется экономика.

За время царствования Петра I Россия догнала Европу гигантскими шагами, но это стоило ей немалых потерь экономических и людских ресурсов. Не удивительно, что после его смерти общество откатилось назад, в грязное болотце фаворитизма, дворцовых интриг и переворотов. Понадобилось несколько десятилетий чтобы страна снова набралась сил и мужества ставить перед собой серьезные задачи цели и решать их, напрягая восстановленные силы.

В настоящее время Россия, как и два века назад, находится в стадии реформ, поэтому анализ петровских преобразований сейчас особенно необходим; и так же, как и тогда, перед нами стоит вопрос о жизнеспособности как реформ, так и всей страны. Опыт Петра и анти-опыт бироновщины и дворцовых переворотов снова, как никогда, нужны нам на нашем пути.

Экономика России в начале 18 века

XVIII век в российской истории стал довольно сложным и противоречивым периодом. В первую половину столетия продолжал господствовать крепостнический строй. Даже довольно крупные реформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, но, напротив, ужесточили крепостничество. Однако значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и другие факторы в ходе реформ Петра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны.

Действительно, XVIII в. стал веком модернизации России. Начиная с эпохи Петра Великого страна вступила на путь перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. Модернизация затронула все сферы общественной жизни: политику и экономику, общественную жизнь и идеологию, право и культуру; активизировалось и вмешательство государства в экономику.

В сам же этот реформаторский век Россия вошла из всё больше отстававшего в экономическом и политическом отношении, «бунташного» XVII столетия. В конце XVII - начале XVIII вв. экономика страны не обладала хозяйственными достижениями ведущих западных стран. Промышленное производство отставало. Немногочисленные российские мануфактуры в подавляющем большинстве использовали крепостной труд. Феодальные отношения душили развитие сельского хозяйства и торговли.

Существенно тормозило экономическое развитие страны отсутствие выхода к морю - имеющийся торговый путь через Белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время; контроль же на Балтике установила Швеция.

Для достойного выхода из унизительного состояния военной, экономической и культурной отсталости России необходимы были серьезные и срочные политические и экономические реформы: укрепить государственную власть и реорганизовать государственное управление с учетом опыта европейских стран, сформировать мощную регулярную армию и флот, обеспечить прорыв в развитии мануфактурного производства, войти в систему мирового рынка и т.д.

Реформы 18 века

Основные направления российской модернизации 18 века явно прослеживаются. По мнению Петра I, разрыв в уровнях экономического развития с Западом, отсталость торгово-промышленной сферы и предпринимательства напрямую были связаны с уровнем науки, образования, светской культуры. И все же, оставаясь безусловным сторонником западных достижений, Петр I руководствовался российской спецификой. Его реформы опирались не на творческую инициативу общества, уровень демократического устройства которого был невысок, а на государственный механизм, государственные институты, т.е. по-восточному, по-азиатски. В результате и произошли усиление центральной государственной власти и значительное огосударствление торгово-хозяйственной деятельности.

Действительно, около трех тысяч законодательных актов Петровской эпохи поистине всколыхнули жизнь огромной страны. Они были направлены на реорганизацию и государственного устройства, и хозяйства, и культуры, и образа жизни. Среди них: создание мощной регулярной армии, военного и торгового флота, многочисленных мануфактур, новой денежной системы, формы землевладения и др. С получением выхода к Балтийскому морю в результате длительной Северной войны со Швецией (1700-1721) и возвращения ранее принадлежавших России прибалтийских земель была ликвидирована изоляция России. Гигантски выросли ее международный авторитет и престиж. Усилились внешнеторговые позиции.

При Петре I дальнейшее развитие получило прикрепление крестьян к земле. Новая подушная подать не только сохранила крепостничество, но и расширила его состав за счет ранее свободных («гулящих людей») и холопов, имевших до этого право получить свободу после смерти своего хозяина. В категорию государственных крестьян теперь переводились казаки, стрельцы, пушкари и т.п., ранее юридически приравненные к служилому дворянству. Испытывали феодальный гнет и государственные крестьяне. Не будучи официально крепостными, они подвергались насильственным перемещениям, припискам к заводам и пр.

Социальная политика Петра I затронула не только податную часть населения. В целях политической и экономической стабилизации правящего класса царь принял указ о порядке наследования движимого и недвижимого имущества (1714). Юридически было оформлено слияние двух форм фон дальнего землевладения: вотчина и поместье уравнивались и правах. Теперь поместье также становилось наследуемым.

Грандиозные реформы и длительные политика Петра I войны с Турцией, Швецией, Персией требовали огромных средств. Так, к примеру, если в начале XVIII в. из общих расходов государства на армию и флот направлялось 38,5% (964 тыс. руб.) всех средств, то в 1710 г. они составили уже 80% (3 млн. руб.) общей суммы расходов государства . Требовалась гигантская мобилизация усилий ума и труда для изыскания необходимых источников доходов. В 1704 г. был даже сформирован штат «прибыльщиков». В их задачу входило изыскание новых источников государственных доходов. Велся также широкий поиск наиболее эффективных реформ. Активный сторонник петровских преобразований и меркантилизма русский экономист и публицист И.Т. Посошков в «Книге о скудости и богатстве» (1724) изложил пути развития российской промышленности и торговли, подчеркнул роль в процветании России исследования ее богатейших месторождений полезных ископаемых, правда, при сохранении «законности» крепостного права.

В ряду важнейших хозяйственных реформ великого преобразователя не последнее место занимала собственно экономическая политика государства. Многочисленными указами Петр I мобилизовал усилия в разных сферах хозяйственной жизни огромной страны. Так, стимулированием геологических изысканий становилась значительная награда. Указ «Горная свобода» декретировал право первооткрывателя эксплуатировать недра, гарантируя владельцу земли лишь незначительную компенсацию. Государство передавало также казенные предприятия наиболее умелым, честным и богатым предпринимателям. В их распоряжение поступали ссуды на довольно льготных условиях, богатые полезными ископаемыми и лесами земли, подневольная рабочая сила. Указом 1721 г. разрешалось покупать к заводам деревни и продавать заводы также с людьми.

Широкая поддержка оказывалась отечественному купечеству Покровительственный таможенный тариф (1724) отражал политику меркантилизма и протекционизма, поощрял экспорт отечественных товаров и ограничивал импорт иностранных товаров, которые могли составить конкуренцию российским изделиям.

Главным источником покрытия колос сальных расходов государства оставались налоги. Столкнувшись с большими трудностями в сфере финансов уже в первые годы царствования, Петр I умножил количество налогов и резко увеличил их ставки. Их общее число было доведено до 30-40. Так появились поземельный, посаженный, ледокольный, водопойный, погребной, трубный, с мостов и переправ, с клеймения платьев, шапок и сапог, с квасных напитков, с варки пива, с лавочных и ”ходячих” продавцов, продажи свечей и конских кож и т. д.

В 1700 г. были обложены все дома в Москве на 25 % - то есть надо было платить с них казне четверть валового дохода. Этот налог платился с домов даже и после пожара. В том же году обложен был помол муки на мельнице и даже хлеб, принадлежавший хозяину мельницы. В 1704 г. отданы были на откуп все торговые бани и обложены налогом все бани, принадлежавшие частным лицам смотря по званию владельца, например, с боярской бани 3 руб. в год и т.д. В 1705 г. отобрана была соль у всех частных промышленников, и её велено было продавать как монополию казны по возвышенным ценам (тогда как казна скупала её по существующим ценам).

Налогообложению при Петре подвергались и религиозные верования. Раскольники должны были платить двойной оклад податей. Наложены были сборы на совершение обрядов по случаю браков, рождения, смерти. Брачный налог был положен на мордву, черемис, татар и других инородцев. Вообще на присоединенные районы с населением нерусской национальности налагался большой ясачный сбор, взимаемый и деньгами и различными продуктами.

Для сборов большинства вышеперечисленных откупов, оброков и налогов были созданы специальные канцелярии: банная, рыбная, мельничная, постоялая, медовая, конская, асячная, подчиненные Ижерской канцелярии, возглавляемой князем Меньшиковым.

Кроме этих окладных и неокладных налогов и сборов для пополнения казны и покрытия в первую очередь огромных военных расходов очень часто практиковались всевозможные ”чрезвычайные” сборы: драгунские, уздечные, седельные, корабельные, на содержание рекрутов, на подвоз к войскам припасов, на содержание работных людей и т.д.

В царствование Петра экономическая система налогов была переведена с налога поземельного на налог трудовой. Этот переход сделан был постепенно. Раньше в России городской житель платил с поземельного участка, на котором он сидел, совершенно одинаково как крестьянин; в 1704-м и следующих годах рядом указов этот подворный налог был заменен промыслом: городские обыватели должны были платить с промыслов и торгов.

Такое обложение подвергало правительство постоянно опасности недобора; к тому же, с одной стороны, недобросовестные переписчики пропускали в записях массу дворов; с другой стороны, многие дворяне ради хозяйственного интереса соединяли во время переписи несколько крестьянских семейств в один двор и составляли одну тяглую единицу. Наконец, была большая неточность и недобросовестность в определении городской промышленности.

Все эти затруднения проистекали из несовершенства финансовой администрации, что и заставило Петра перенести надворную подать, как и промышленную, на общую подушную подать.

Образцом такой финансовой политики была система министра французского двора Кольбера. В учреждениях и мерах Петра для развития промышленности и увеличения государственного дохода постоянно встречаются распоряжения, скопированные с этой меркантильной финансовой политики Запада. У Кольбера одним из главных приёмов было постепенное понижение прямых налогов и возвышение косвенных.

Рост товарного производства, развитие промышленности и торговли потребовали совершенствования денежной системы. В 1700-1704 гг. была проведена реформа монетного дела, в которой предусматривалась чеканка золотой, серебряной и медной монет. В основу реформы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник, копейка. Главными денежными единицами стали медная копейка - для мелкой торговли, серебряный рубль - для более крупных торговых сделок. При этом российский рубль для облегчения внешнеторговых операций был по весу приравнен к денежной единице ряда европейских стран - талеру. Чеканка монет стала монополией государства. На вывоз за границу золота и серебра Петром I был наложен запрет. Проведение этой реформы обеспечило России наиболее совершенную денежную систему, почти на сто лет опередившую западноевропейскую.

Все эти и другие направления социально-экономической политики Петра I при своей реализации дали определенный хозяйственный эффект не только в первой четверти, но, и в значительной степени, и первой половине XVIII в.

Состояние экономики России после смерти Петра 1

Кончина Петра I, не оставившего наследника - продолжателя преобразований, в определенной степени затормозила социально-экономическое развитие страны. Преемниками Петра I стала череда его малосведущих в управлении огромной страной родственников - Екатерина I, Петр II, Анна Иоанновна и др. Большинство из них приходило к власти через бесконечные интриги и дворцовые перевороты. Они мало заботились о процветании России, вели расточительный для государственного бюджета образ жизни, непродуманную внутреннюю и внешнюю политику. Разгул фаворитизма ослаблял экономику страны.

Они не только отказались от политики покровительства российской промышленности и торговле, но зачастую просто препятствовали их развитию. Так, фабриканты-недворяне в основном лишились права приобретения душ. Таможенный тариф 1731 г. заменил протекционистский характер предыдущего тарифа (1724), значительно смягчив условия импорта иностранных изделий и пр.

Это было время иностранного засилья и пренебрежения к интересам россиян. К примеру, смета расходов двора Анны Иоанновны отводила на содержание царского двора 260 тыс. руб., конюшни ее фаворита Бирона -100 тыс., на мелкие личные нужды императрицы - более 42,5 тыс., а на две Академии - чуть больше 47 тыс., на народное образование - всего 4,5 тыс. руб.

Дочь Петра I императрица Елизавета Петровна, хотя и стремилась продолжить экономическую политику отца, делала это не всегда последовательно и результативно.

Начиная с первой четверти XVIII в., основным направлением отечественного экономического развития стала промышленность как мануфактуры главный источник богатства страны (именно здесь при Петре I произошли наиболее значительные изменения). И хотя по-прежнему удовлетворение основных потребностей в изделиях массового спроса осуществлялось через городское и сельское ремесло, а также домашние промыслы, все большую роль стало играть мелкое товарное производство. Его крупнейшие центры сложились в текстильной (Московская, Владимирская, Костромская губернии), металлургической (Новгородское наместничество, Тульско-Серпуховский, Нижегородский, Ярославский и другие районы) промышленности, в обработке металлов (Москва, Новгород, Псков), в кожевенной (Ярославль, Казань, Кострома, Чебоксары), деревообрабатывающем, кирпичной, мукомольной и других отраслях, Постепенно этот тип производства стал перерастать в кооперацию либо в мануфактуру. Учрежденные Петром I (1722) цехи в отличие от европейских не сыграли решающей роли в развитии российского мануфактурного производства. Они не сумели оградить от конкуренции, не регламентировали производство и сбыт. Многие ремесленники вообще трудились вне цехов.

И все же наиболее важным итогом экономического развития первой половины XVIII века стало создание за короткий период многочисленных мануфактур. Их природа была своеобразна и порою противоречива, отражая характер применяемого труда. Прежде всего, отсутствие в России пока еще значительных капиталов обусловило строительство мануфактур на казенный счет. Поэтому эти предприятия обслуживали в основном государственные и прежде всего военные нужды. Поражает их количественный рост. Если и конце XVII в. мануфактур в России было не более 20, то к 1725 г. их число превысило 200 (из них, 69 - в черной и цветной металлургии, 18 - лесопильных, 17 - пороховых, 15 - суконных, среди других - кожевенные, стекольные, писчебумажные и др.).

По своей экономической природе и характеру применяемого труда российские мануфактуры XVIII в. были крепостными, смешанными или капиталистическими. На казенных мануфактурах применялся труд государственных (черносошных) или посессинных крестьян, на вотчинных - крепостных крестьян. Только ко второй половине столетия купеческие, а также крестьянские мануфактуры стали привлекать труд наемных работников

В начале XVIII века государство играло решающую роль в формировании отечественной промышленности. Так, Петр I поддерживал и поощрял особый Рудный приказ (1700), а с 1719 г. горной и металлургической промышленностью стала ведать Берг-коллегия. Государство не только строило многие заводы, но и помогало предпринимателям материалами, деньгами, рабочей силой. Правительство Петра I в целях привлечения к промышленному предпринимательству и строительству отечественного флота наиболее богатых купцов, вельмож и землевладельцев создавало компании. В их распоряжение направлялись ссуды и предоставлялись всевозможные льготы. Позднее казенные мануфактуры зачастую безвозмездно поступали в руки авторитетных и опытных предпринимателей, особенно из среды купцов, реже дворян или крестьян. Уже к 1725 г. более половины (57%) от общего числа мануфактур перешло к частным владельцам.

Расширялась география российского промышленного производства. Наряду с ростом металлургии в центре страны (Тула, Калуга, Кашира), Карелии (Олонецкий завод), в Петербурге (Сестрорецкий завод) сложился крупнейший, общеевропейской значимости металлургический центр на Урале. (Екатеринбургский, Нижне-Тагильскнй, Невьянский и другие заводы).

Кроме 11больших казенных заводов здесь работали и частные предприятия, принадлежавшие бывшему тульскому мастер Никите Демидову и др. На Урале выплавлялось 2/3 общего объема чугуна и 9/10 меди. По производству железа Россия сделала гигантский скачок: с 0,8 млн. пудов в 1718 г. до почти млн. пудов в 1767 г., обогнав Англию и Швецию - лидеров в области металлургии того времени.

Военный арсенал пополняли государственные мануфактуры, изготовлявшие порох, канаты, парусину и пр. На обеспечение армии работали также текстильные и кожевенные предприятии - Московский суконный двор, мануфактуры в Ярославле, Воронеже, Казани и др. В это же время были построены судостроительные верфи в Петербурге, Воронеже и Архангельске. В обеих столицах сформировались новые отрасли: производство бумаги и шелкопрядение, фаянсовое и стекольное производство и пр.

Промышленное и ремесленное производство, совершенствование путей сообщения, выход в Балтийское море стимулировали внутреннюю и внешнюю торговлю. В 1711 г. Петр I разрешил всем и везде торговать любыми товарами, уплатив пошлины.

В целях увеличения доли внутренней торговли в государственных доходах была объявлена монополия на продажу ряда товаров (дорогие вина, водка, табак, соль, деготь, икра, предметы роскоши и т.п.). Кроме того, была использована форма откупов: купец-откупщик получал право на продажу преимущественно монополизированных товаров, а также на прибыли от рыбной ловли, сенокосов, мостов, мельниц и пр.

Особое внимание Петра I было направлено на развитие внешней торговли. Широко подчеркивая славу отечественного купечества и усиливая его позиции, Петр I, как уже отмечалось, фактически создал российский торговый флот, а принятый в 1724 г. таможенный тариф отражал политику меркантилизма и протекционизма. Таким образом, осуществлялось стремление к достижению активного торгового баланса и покровительству отечественной промышленности, ограждению се от конкуренции иностранных мануфактур.

Поощрялся экспорт отечественных и ограничивался импорт иностранных товаров. Пошлины на заграничные товары взимались лишь золотом и серебром. Они были столь велики, что составляли порою до 3/4 от стоимости изделий, производство которых было налажено в России (парусина, железо, воск и др.), а также на некоторые предметы роскоши. В то же время на товары, в которых Россия нуждалась, налагались пошлины 15%. Пошлины на импорт также дифференцировались, например, с невыделанных кож взимались пошлины 75%, а с выделанных - всего 696.

Подобная политика не только способствовала расширению отечественного производства, но и вела к накоплению торгового капитала и дальнейшему росту капиталистического уклада. Вместе с тем, государство зачастую довольно жестко вмешивалось в торговую сферу. Так, осуществляя административное руководство грузоперевозками, оно мешало формированию рыночных отношений.

В целом было достигнуто активное сальдо во внешней торговле. Так, экспорт русских товаров и европейские страны вдвое превышал импорт. Вывозились лен, пенька, кожа, холсты, сало, железо, парусное полотно и пр., ввозились шерстяные ткани, дорогие вина, предметы роскоши, шелк-сырец, шелковая пряжа.

Сельское хозяйство, как и раньше, оставалось хозяйство основной сферой народнохозяйственной деятельности в стране. Здесь была сосредоточена подавляющая часть населения (около 95%). Петровские реформы аграрный сектор российской экономики затронули мало, так как не коснулись основ крепостничества. Правительство осуществляло ряд мер по внедрению новых видов сельскохозяйственных культур (табак, шелководство, лекарственные растения и др.). Однако по-прежнему преобладали экстенсивные методы ведения хозяйства за счет расширения сельскохозяйственных угодий как в смежных районах России, так и в Поволжье и Сибири. Господствовало трехполье. Традиционными орудиями труда оставались соха, борона, серп. Преобладали серые хлеба - рожь и овес. Их дополняли ячмень, пшеница, горох, просо, лен, конопля. Урожайность основных хлебно-фуражных культур была невысокой. Для Heчерноземья - сам-2-3, для Черноземья - сам-5-6.

Итак, мы можем сделать вывод, что, несмотря на сложности и противоречия в экономическом развитии первой половины XVIII века, он в целом принес определенные плоды в этом направлении, а, главное, - стал переломным и необратимым этапом на пути «вестернизации» как российской экономики, так и государства в целом.

Роль Петра 1 в экономике России 18 века

Петра I резко интенсифицировал происходившие в стране процессы, заставил ее совершить гигантский прыжок перенеся Россию через несколько этапов. Даже такое одиозное орудие абсолютистского государства, каким была деспотическая, самодержавная власть, превратилось благодаря исторически оправданным и в максимальной степени соответствующим интересам развития России действиям Петра Великого в фактор прогресса. Обеспечение политического и экономического суверенитета страны, возвращение ей выхода к морю, создание промышленности, - все это дает полное основание считать Петра I великим государственным деятелем.

Явным успехом отечественной экономики было создание новой промышленности на Урале, которая сохранила свое значение станового хребта в крупном производстве страны вплоть до середины ХIХ века. Петровские домны на Урале своей продуктивностью вскоре превзошли английские, превратив Россию тем самым в одну из ведущих в мире стран в области металлургического производства. В целом же мануфактурная политика Петра I содействовала тому, что русская экономика смогла преодолеть отсталость.

В конце правления Петра финансы России получили прочное основание. Когда крестьянин перестал быть прикреплен к какой-либо податной единице, ”сохе” или ”двору”, была ликвидирована причина сокращения крестьянином запашки. Посевные площади в освоенных районах стали увеличиваться, а с ними и благосостояние, и численность населения. Таким образом, хозяйственный рост - главная цель финансовой реформы, был достигнут.

Кроме того, подобно многим нововведениям Петра Первого, денежная система, созданная в процессе его реформы и основанная на десятичном принципе, показала свою жизнеспособность. Она с некоторыми изменениями просуществовала почти до конца XIX века и сохранила некоторые основные черты в наше время.

Заложенный в первую четверть XVIII века экономический и производственный импульс страны благодаря неумелому и эгоистичному правлению преемников великого реформатора во многом уменьшился, но не исчез окончательно. Вторая половина XVIII века во многом продолжила движение Российского государства на ее пути в Европу в качестве равного партнера.

1. Анисимов Е.В. Время петровских реформ. - Л., 1989.

2. История мировой экономики / Под ред. Г.Б. Поляка. - М., Юнити, 1999.

3. История русской экономической мысли / Под ред. А.И. Пашкова. Т. 1. - М., 1955.

4. История СССР. С древнейших времен до наших дней // Академия наук СССР. - М., ”Наука”, 1968.

5. Ключевский В.О. Значение Петра I. - М., 1989.

6. Спиридонова Е.В. Экономическая политика и экономические взгляды Петра I. - М., Гос. изд. полит. литературы, 1952.

7. Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма в XVIII в. - М., 1966.

8. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России: Учебное пособие. - М., 1998.

9. Экономическая история: проблемы и исследования / Под ред. Ю.Н. Розалиева. - М., Наука, 1987.

10. Экономическая история: проблемы и исследования. Под ред. Ю.Н. Розалиева. М., Наука, 1987.

11. Юхт А.И. Денежная реформа Петра I // Вопросы истории, 1994, № 3, С. 27-39.

Промышленность

XVIII век - время интенсивного роста русской промышленности. Особенно успешно развивалась черная металлургия. За пятьдесят лет Россия увеличила производство чугуна более чем в 13 раз, и значительно обогнала передовую страну той эпохи - Англию. Превосходство по производству черного металла Россия сохраняла почти до конца XVIII века. Она утратила его лишь тогда, когда в Англии развился промышленный переворот . Чугуноплавильные заводы строились, главным образом, на Урале. На Южном Урале и в Башкирии стала развиваться и цветная металлургия - медеплавильное производство.

Значительных успехов добилась легкая промышленность. К 1753 г. она насчитывала 155 мануфактур и могла полностью удовлетворить внутренний спрос на многие товары.

Практически вся российская промышленность основывалась на подневольном труде крепостных, посессионных и приписных крестьян. Указом 1736 г. Анна Ивановна поставила всех работных людей, в том числе вольнонаемных, в крепостную зависимость от заводовладельцев, объявив их "вечно отданными".

Казенных предприятий во второй четверти XVIII века строилось немного даже в металлургии. А в легкой промышленности все новые мануфактуры принадлежали частным владельцам. Среди них только некоторые купцы использовали наемный труд, да и то лишь в тех отраслях, которые не получали от государства бесплатной рабочей силы, поскольку их продукция не имела военного значения.

Промышленное предпринимательство привлекало не только купцов, но и знатных дворян, стремившихся увеличить доходы. Высшие сановники, получившие из казны заводы, пользовались разнообразными привилегиями. Важнейшей льготой было право эксплуатировать бесплатный труд приписных крестьян, отрабатывавших подушную подать. Тем не менее большинство дворян, которым были пожалованы крупные заводы, оказались в неоплатных долгах и разорились, не умея вести предпринимательское хозяйство.

В вотчинах рядовых дворян тоже нередко строились мануфактуры. Помещики использовали бесплатный труд крепостных (фабричная работа становилась разновидностью барщины) и производимое в имении сырье: лен для полотняного производства или зерно для винокурения. Винокуренные заводы были самым распространенным видом "вотчинных" предприятий.

2. Сельское хозяйство

Несмотря на рост промышленности, в целом страна оставалась аграрной. В городах проживало лишь 3 процента 19-миллионного населения России. Большинство жителей составляли крестьяне.

Климатические условия России были не особенно благоприятны для земледелия. Русскому крестьянину приходилось управляться с сельскохозяйственными работами в очень короткие сроки. Во время вспашки, сева, уборки крестьяне трудились от зари до зари, напрягая все силы. Работая в таком изнурительном ритме, они вынуждены были жертвовать тщательностью обработки почвы. К тому же поля слабо удобрялись из-за малого количества скота. Из-за длительной холодной зимы скот приходилось в течение многих месяцев держать в стойлах и заготавливать корма, на что у крестьян не хватало времени и сил. Скот зимой кормили впроголодь. В результате урожайность зерновых оставалась крайне низкой, не превышая сам-3 (то есть собиралась всего в три раза больше зерна, чем высевалось). Это не позволяло крестьянину создать запасы для продажи хлеба. Не развито было и товарное животноводство: в крестьянском хозяйстве молока и мяса производили мало и лишь для собственного потребления.

Сельское хозяйство развивалось в основном за счет распашки новых земель на юге (в Приазовье, на Северном Кавказе) и на Урале, то есть экстенсивно. В то же время развитие легкой промышленности побуждало некоторых помещиков совершенствовать обработку почвы, разводить овец, вводить посевы технических культур, заменяя трехпольный севооборот четырехпольным. И помещики, и крестьяне, нуждавшиеся в деньгах для уплаты податей, стали время от времени продавать свою продукцию. Так в сельское хозяйство внедрялись элементы интенсивного развития производства - за счет совершенствования его приемов и более полного использования уже существующих ресурсов.

3. Финансовая политика правительства

В 30-40-х годах XVIII века правительство столкнулось с падением государственных доходов. Накапливались недоимки по подушной подати, которые к 1741 году превысили сумму годового сбора - 5 млн. руб. Значительную их часть пришлось списать. Несколько раз производилось снижение подушных платежей. В 50-х годах видный елизаветинский вельможа Петр Иванович Шувалов предложил постепенно перейти от подушной подати (прямого налога) к косвенным налогам путем увеличения цен на соль и вино (торговля ими была казенной монополией). Это обещало избавить страну от недоимок и постоянных волнений, связанных с их сбором. Взимание подушной подати было невыгодно еще и потому, что размер ее оставался постоянным, а курс рубля падал и фактически государственные доходы снижались. К тому же, подушную подать платили только крестьяне и посадские, а косвенные налоги - и неподатные сословия. Доходы казны от продажи соли и вина выросли за 1749-1761 гг. втрое.

В 50-х годах по инициативе П.И. Шувалова были увеличены ввозные пошлины, что позволило удвоить таможенные доходы казны и ликвидировать внутренние таможни, препятствовавшие развитию торговли между различными частями страны.

4. Экономическая поддержка дворянства

Политика правительства была направлена на укрепление положения дворянства. Интересам богатых дворян, продававших сельскохозяйственную продукцию, соответствовала ликвидация внутренних таможен. В то же время откупа и монополии, также стеснявшие торговлю, но выгодные дворянам, отменены не были. Дворянской монополией стало в 1755 году винокурение. Все владельцы винокурен, не принадлежавшие к привилегированному сословию, вынуждены были продать или закрыть свои предприятия.

Таможенная политика правительства в 30-х годах утратила протекционистский характер, который она носила при Петре I. Ввозные пошлины теперь не превышали 20% стоимости товара. Однако реформы П.И. Шувалова означали возврат к протекционизму.

В 1754 году был организован Дворянский банк, кредитовавший помещиков под залог имений. Если частные кредиторы взимали 20% годовых, то Дворянский банк - 6% с рассрочкой долга на 3 года. Предотвратить разорение дворян Банк не смог, так как помещики чаще всего просто проматывали полученные ссуды.

Дворяне добились права свободно распоряжаться землей. В 1731 г. Анна Ивановна отменила указ о единонаследии, разрешив дворянам дробить имения между детьми. Одновременно была подтверждена полная собственность владельцев на имения.

Правительство Елизаветы покончило и с нарушениями дворянской монополии на владение землей и крепостными. Специальный указ 1760 года запретил чиновникам, имевшим обер-офицерские чины (до VIII ранга) владеть деревнями.

5. Облегчение дворянской службы

После смерти Петра I дворянство стало добиваться облегчения службы. При Анне Ивановне дворяне избавились от обязанности начинать службу рядовыми. В 1731 г. был создан Шляхетский кадетский корпус, где обучали военному делу дворянских детей. Окончившие корпус получали офицерские чины. В 30-е годы распространилась практика записи в службу малолетних. Едва в дворянской семье рождался мальчик, его записывали в полк. Когда недоросль в самом деле отправлялся служить, ему на основании "выслуги лет" присваивали офицерское звание.

В 1736 г. дворянская служба была ограничена двадцатью пятью годами. К тому же по этому указу помещик мог оставлять одного из сыновей дома для помощи по хозяйству, не посылая его на службу.

В проекте составленного при Елизавете нового "Уложения" предполагалось освободить дворянство от обязательной службы. Из-за смерти императрицы Уложение не было принято. Однако стремление дворян избавиться от обязанности служить было удовлетворено в Манифесте Петра III "О вольности дворянства", принятом 18 февраля 1762 г.

6. Усиление крепостного права

На протяжении XVIII в. происходило ужесточение крепостного гнета. Уже в 1736 г. помещики получили право определять крепостным меру наказания за побег, а в 1760 г. - право ссылать их на поселение в Сибирь.

К 30-м годам XVIII века резко выросли повинности крестьян. По сравнению с серединой предшествующего столетия втрое увеличилось число барщинных имений, и вдвое сократилось число оброчных. Выросла и барская запашка. Ученые полагают, что эксплуатация крестьян в барщинных имениях достигла предельного уровня, после которого наступает разорение и гибель крестьянского хозяйства.

В середине XVIII века крепостное право все больше напоминало рабство. Распространилась продажа крестьян без земли и поодиночке, в том числе с разделением семей. Отданные в безраздельную власть барина, крестьяне нередко подвергались жестоким издевательствам. Особенно тяжко приходилось прислуге - дворовым.

Иногда издевательства достигали такой степени, что власти вынуждены были вмешиваться. Так произошло в случае с молодой помещицей Дарьей Салтыковой. Расследование показало, что ею собственноручно или по ее приказу было убито и замучено более 100 человек. В конце концов "Салтычиха" была лишена дворянства и заключена в монастырскую тюрьму. Дело было однако не в жестокости того или иного барина, а в законе, который ставил человека в полную зависимость от доброго или дурного характера другого человека.

На что следует обратить внимание при ответе:

Особо следует отметить продворянский характер всей внутренней, в том числе экономической, политики России.
Говоря о развитии экономики, особенно промышленности, нужно обратить внимание на переход инициативы в развитии экономики из рук государства в частные руки и на преобладающую роль купечества, в то время как дворянское предпринимательство, как правило, не было успешным.
Интересно остановиться на том, что в XVIII в. Россия, экономика которой развивалась на крепостнической основе, еще сравнительно успешно соперничала с более развитыми странами. Отставание началось в связи с промышленным переворотом на Западе.
В финансовой области важнейшая черта эпохи - переход к косвенному налогообложению.
В области сельского хозяйства обязательно отметить его преимущественно экстенсивный характер.
Говоря о дворянстве, важно остановиться на его упорном желании освободиться от обязанности бессрочной службы, ставшей со времен Петра I чрезмерно тяжелой и разорительной для владельцев имений.
Говоря о крепостном праве, следует показать, что оно достигло максимального развития, за которым неизбежно должны были начаться распад и деградация.

Суть и функции экономической науки

Существование человечества тесно связано с развитием хозяйственных отношений. Еще в древнем мире ученые стремились к пониманию процессов, возникающих между людьми. Само слово экономика дословно переводится, как ведение домашнего хозяйства. В ходе усложнения экономических связей стало очевидным, что производство оказывает огромное влияние на эволюцию человеческой жизни. При этом экономика проникает во все сферы действующих общественных систем. Она изучает экономику на уровне государства, хозяйствующих субъектов и каждого отдельного человека.

Определение 1

Экономическая наука занимается вопросами создания, распределения, обмена и потребления товаров и услуг. При этом ресурсы, необходимые для их производства, ограничены.

Замечание 1

Предметом экономики, как науки, является поиск решений, направленных на удовлетворение постоянно возрастающий потребностей общества, в условиях уменьшения ресурсов.

Экономическая наука выполняет ряд присущих ей функций:

Изучение и научное обоснование процессов и явлений в хозяйственной системе.
Применение полученных знаний на практике.
Создание базовой основы для развития других экономических наук.
Прогнозирование процессов в системе, последствий принятых экономических решений.
Формирование в сознании общества определенной модели хозяйственного поведения.

Экономические западные школы 18 века

Интерес к структуре и принципам хозяйственных отношений возник еще в эпоху до нашей эры. Мыслители разных стран стремились к пониманию процессов, происходящих в обществе. Сама наука об экономике начала формироваться ближе к семнадцатому веку, когда в изучении хозяйственной деятельности стал применяться научный подход.

Для семнадцатого века характерно влияние меркантилизма. Экономика интересовала состоятельные слои населения, в чьих руках был сосредоточен капитал и власть. Основной задачей экономической мысли того времени было изучение источников богатства.

Замечание 2

В восемнадцатом веке существовали две школы – физиократы и классическая политэкономия.

Физиократия дословно означает природовластие. Данное направление возникло в середине восемнадцатого века во Франции. Самым ярким представителем данной школы был Франсуа Кенэ. Физиократы действовали против меркантилистов, предлагая государству обратить внимание на развитие земледелия, а не на торговлю и накопление капиталов. Только обработка земли по их мнению приносила чистый доход, который являлся подарком природы. Физиократия была характерна для Франции, так как в то время оно занималось в основном сельским хозяйством. Поэтому производство рассматривалась французскими учеными как второстепенный источник дохода. Франсуа Кенэ в своей работе «Экономическая таблица» рассматривал процесс воспроизводства, а так же пропорции между частями общественного продукта. Можно сказать, что он первым проанализировал макроэкономическую модель общества.

На рубеже восемнадцатого и девятнадцатого веков в западных странах произошла промышленная революция. Труд совершил переход от ручного к машинному. Экономисты стали рассматривать производство наравне с сельским хозяйством. Возникло новое направление в экономической науке, которое позже называлось классическая политэкономия.

Наиболее известными представителями этой школы были Адам Смит и Давид Рикардо. Смит в своем труде «О природе и причине богатства народов» рассматривал такие вопросы, как:

общее исследование хозяйственной системы;
формирование теории стоимости;
формы капитала и методы его накопления;
экономическое регулирование хозяйства государством;
государственные финансовые ресурсы;
критика меркантилизма.

Можно сказать, что в своем труде Адам Смит сумел собрать данные из всех ранее существующих школ и на их основе создать более глубокое научное знание. За основу им взята теория стоимости привязанная к труду. То есть, стоимость всегда создается за счет труда, вне зависимости от производственной сферы. Конечная цена продукции формируется исходя из стоимостных затрат, а так же в зависимости от равновесия спроса и предложения. Смит дал более точное определение основных общественных доходов, включив туда прибыли предприятий, доходы населения и доходы от аренды земли.

Общественный продукт рассматривался им как совокупность всех доходов конкретной страны. То есть, увеличение богатства и благосостояния зависит от темпов производительности и уровня занятости населения. При этом повышение производительности требует специализации труда.

Для классической политэкономии характерен подход к изучению экономики с точки зрения экономического человека, то есть человека, стремящегося к получению денежного дохода. Важным отличием от идей прошлого было представление о том, что все субъекты экономики действуют свободно, при этом роль государственного регулирования минимизирована. То есть, экономическая система способна к саморегуляции.

Экономическая наука 18 века в России

Экономическое развитие России в 18 веке отставало от темпов западных стран. Мануфактуры только стали появляться, а промышленные предприятия составляли лишь малую долю всего производственного сектора. Большим толчком к экономическому росту России послужили реформы Петра Первого, проведенные в первой половине восемнадцатого века. Но для того времени характерно влияние меркантилизма, когда определяющую экономическую роль играло государство. Оно же стремилось к накоплению богатств.

Петр окружал себя множеством ученых, среди них был Иван Посошков – экономист и мыслитель. Он предполагал, что государство ограничивает увеличение богатства страны. Для решения данного вопроса он предлагал заставить всех людей трудиться, причем качественно и результативно, бороться с праздностью, ликвидировать затраты, не приносящие доход, ввести экономию.

Можно сказать, что взгляды Посошкова были близки к теории классической политэкономии. Главным источником дохода он видел труд. Большое внимание он уделял развитию промышленности, которая стала бы фундаментом к денежной стабильности государства. Чтобы избежать колебания цен на внутреннем рынке, он предлагал оставить право торговли только за купцами. При этом цены должны были устанавливаться сверху, а исполнение приказаний подвергаться контролю и надзору.

Василий Никитич Татищев стал основоположником русской экономической школы. Экономисты второй половины 18 века ставили вопрос об отмене крепостного права. Он так же поддерживал идею промышленного развития страны. В торговле он видел главый источник дохода государства, предлагал интенсивно развивать экспорт российской продукции. Важное место Татищев отводил сельскому хозяйству, ставя его наравне с производственным сектором.

Еще одним ярким ученым того времени был Михаил Васильевич Ломоносов. Он придерживался позиции, что у России свой самобытный путь экономического развития. При этом наращивание богатств не возможно без расширения государственных функций.

Замечание 3

Радищев Александр Николаевич стал основателем нового экономического направления, основанного на ликвидации крепостного права. В данном действии он видел толчок к развитию всех экономических сфер жизни российского общества.