Из этой статьи вы узнаете:
Какими льготами пользуются пенсионеры по старости в России
Какими льготами пользуются военные пенсионеры, ветераны труда и пенсионеры МВД
Какими льготами пользуются работающие пенсионеры
Если вы относитесь к льготной категории лиц, как оформить льготу
Кроме денежного пособия, российским пенсионерам полагаются некоторые льготы в области налогов, коммунального обслуживания, транспортных расходов и др. Эти преференции назначаются пожилым гражданам, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Давайте разберемся, какими льготами пользуются пенсионеры различных групп и как этим людям воспользоваться своим правом на государственную помощь.
Российские граждане, вышедшие на пенсию, помимо собственно пенсионных выплат имеют право также на некоторые финансовые льготы как федерального, так и местного уровня. Этот вид социальной поддержки населения распространяется на все группы пенсионеров - не только на основании достижения пенсионного возраста, но и по выслуге лет, инвалидности, наличию званий и т.п.
Вначале ознакомимся с тем, какими льготами пользуются пенсионеры по налогам в России:
Жилая площадь, которая находится в частной собственности граждан, достигших пенсионного возраста, не облагается налогом (размер этой площади и количество квартир не ограничены).
Пенсионеры также имеют право на уменьшение налоговой ставки по транспортному налогу. Эта льгота касается только одного транспортного средства, принадлежащего гражданину.
Следует учитывать, что величина налоговых ставок в сфере транспорта определяется на региональном уровне (в отличие от размера транспортной льготы, единой для всех субъектов федерации), так что для Москвы, например, она будет иной, чем для других городов.
Органы муниципального управления наделены правом устанавливать собственные налоговые льготы по земельным сборам.
Для вступления в право пользования любым из перечисленных видов компенсаций по налогам пенсионер должен лично явиться в ближайшее к его месту жительства отделение Федеральной налоговой службы. При себе следует иметь следующие необходимые документы:
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости или транспортное средство;
Заполненное и подписанное заявление на предоставление льготы.
В законодательстве РФ предусмотрены некоторые дополнительные льготы для пенсионеров. Но они предназначены не для любых граждан, достигших пенсионного возраста, а лишь для определенных групп пенсионеров, в частности:
Ветеранов Великой Отечественной войны;
Ветеранов - участников боевых действий в ходе других международных вооруженных столкновений (Советско-финской войны, Афганской войны, войны в Чечне);
Жителей блокадного Ленинграда, имеющих соответствующие награды и удостоверения;
Супругов погибших в Великой Отечественной войне;
Инвалидов (в том числе не пенсионного возраста, например, инвалидов от рождения);
Граждан, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» и всех лиц, пострадавших от радиационного поражения в упомянутых техногенных катастрофах;
Пенсионеров по старости, продолжающих трудовую деятельность (они имеют право на особые привилегии и гарантии на своем месте работы).
Все прочие категории граждан пенсионного возраста, кроме получения стандартных пенсионных выплат, определяемых федеральным законодательством, также обладают правом на льготы и другие варианты социальной поддержки, предоставляемые муниципалитетом того региона, где они постоянно проживают.
В разных субъектах РФ набор льгот будет отличаться, хотя общая логика предоставления этих мер помощи едина и неизменна для всех регионов страны. От региона к региону отличаются лишь конкретные суммы выплат и льгот, на которые вправе претендовать пожилые граждане.
Также существуют некоторые уникальные привилегии для пенсионеров, инициатива введения которых принадлежит властям отдельных субъектов федерации и которые действуют только на их территории.
Любые предназначенные пенсионерам привилегии и льготы реализуются ими в заявительном порядке: для того, чтобы ими воспользоваться, гражданину следует обратиться в местные органы социальной защиты или другие инстанции (в зависимости от того, о каких льготах идет речь) и подать соответствующее заявление.
Военные пенсионеры - это лица пенсионного возраста, проходившие службу в Вооруженных Силах РФ. Они выделены в особую категорию граждан и, помимо пенсии по старости, пользуются дополнительными льготами. На них распространяются 4 основных вида льгот.
Рассмотрим поподробнее, какими именно льготами пользуются военные пенсионеры в 2017 году:
Бывшим военнослужащим в России полагаются определенные льготы в сфере налогообложения. Это касается только тех военных, которые отслужили не менее 20 лет. Они могут претендовать на налоговую компенсацию, которая вычисляется пропорционально стоимости земельного участка, приобретаемого ими, и налогу на имущество. Военным пенсионерам, желающим воспользоваться данным правом, необходимо подать заявление начальнику того подразделения, в котором они проходили службу.
Скидка по транспортному налогу действительна на всей территории страны, но в каждом регионе установлены свои размеры данной льготы.
Для пожилых военнослужащих установлен целый ряд привилегий в социальной сфере:
Право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте всех видов.
Полностью бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения.
Возможность бесплатного лечения в специальных предназначенных для этого санаториях.
Члены семей военнослужащих пенсионного возраста тоже имеют право на некоторые льготы. Например, прием детей военных пенсионеров в детские сады и школы, отдых в оздоровительных лагерях. Одинокой матери военнослужащего, который в данный момент проходит службу в армии, гарантировано право на сохранение места в штате организации, где она трудоустроена, если там проводятся сокращения. Пенсия погибшего военнослужащего переходит его семье, если он являлся её единственным кормильцем. А в случае гибели военного в период службы в армии членам его семьи полагается единоразовая денежная компенсация.
Бывшие военнослужащие также имеют расширенные права и льготы, касающиеся трудоустройства. Так, если бывший военный по окончании службы в армии ищет работу и обращается на биржу труда, то у него есть приоритетное, вне общей очереди, право получить рабочее место. Кроме этого, после увольнения со службы в ВС РФ бывшие военные в течение трёх месяцев могут получить работу в тех местах, где они проходили службу в своей воинской части (но при этом будет учитываться срок армейской службы и непрерывный трудовой стаж).
Особые привилегированные категории пенсионеров, имеющие льготы и компенсации, получают их от различных ведомств и госструктур. Пенсионеры по линии МВД, наряду с военными пенсионерами, тоже наделены правом на некоторые льготы.
В соответствии с законом №4468-1-ФЗ в ред. от 03.07.2016 г. пенсионные выплаты и льготы по линии МВД полагаются:
Лицам, служившим в органах внутренних дел и уволенным по различным причинам - по достижении выслуги лет или пенсионного возраста, по причине сокращения штата (при сроке службы в 20 и более лет; возраст не имеет значения).
Сотрудникам МВД, которым исполнилось 45 лет и чей суммарный стаж работы составляет не менее 25 лет, а срок службы в органах - 12,5 лет.
Эти 2 случая - единственные основания для получения пенсии по линии ведомства. Все прочие категории служащих МВД льготами не обладают.
Сумма пенсионной выплаты и всех доплат к ней вычисляется в соответствии со стажем, имевшимся у служащего МВД на момент увольнения, и его звания. Согласно пенсионному законодательству, в 2016 году пенсионеры МВД обладали следующими льготами:
Налоговыми;
Правом на обеспечение жилплощадью;
Скидками на медицинское обслуживание и другие оздоровительные мероприятия для самого пенсионера и его семьи;
Льготной ценой на проездные билеты общественного транспорта.
Льготы по налогообложению, которые имеются у бывших служащих МВД, имеют форму полного освобождения этих лиц от тех или иных налогов либо компенсации части этих налогов.
На пенсионеров МВД не распространяется обязанность уплаты следующих видов налогов:
Подоходный налог (на пенсионные, единовременные жилищные выплаты и различные компенсации);
Налог на недвижимое имущество (только по одной единице недвижимости).
А уплата этих видов налогов частично компенсируется государством:
Налог на недвижимость по объектам, не освобожденным от его уплаты;
Налог на землю.
На уровне некоторых регионов (Красноярский край, Челябинская, Ленинградская, Пермская области) имеется и третий вид налогов, по которым полагаются льготы ушедшим в отставку служащим МВД - транспортный налог. Более детальную и подробную информацию можно запросить в налоговых органах данных регионов.
Такие виды услуг, как жилищно-коммунальные (включая телефонную связь), не включают в себя никаких льгот и скидок для пенсионеров данной категории, и их стоимость рассчитывается по общей формуле.
Для сотрудников органов внутренних дел РФ существует специальная программа обеспечения жильем, согласно которой пенсионеры МВД, уволившиеся со службы и вставшие в очередь на получение жилья до 2005 г. (их срок службы на момент увольнения должен быть не менее 10 лет), могут быть обеспечены квартирой. Необходимость в улучшении их жилищных условий определяется в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Жилое помещение предоставляется им на условиях социального найма с возможностью последующего оформления в собственность. Есть и альтернативные варианты государственной поддержки - выдача таким пенсионерам единовременной выплаты на самостоятельную покупку жилого помещения либо целевой заём не более чем на половину всей стоимости жилья.
Цена проезда в транспорте, в том числе и для такой привилегированной части населения, как бывшие служащие МВД, определяется региональными властями. На данный момент столичные пенсионеры МВД находятся в наиболее выигрышном положении: они имеют право абсолютно бесплатно ездить в общественном транспорте, те же условия актуальны для пенсионеров в Московской области. В Санкт-Петербурге эта категория граждан приобретает проездные билеты со скидками.
Система МВД располагает сетью собственных медицинских учреждений и санаториев, в которых лечатся только её сотрудники, в том числе и бывшие (вышедшие на пенсию по старости). Всё обслуживание для них полностью бесплатно, включая медикаменты и расходные материалы.
У пенсионеров МВД есть право на ежегодное бесплатное получение одной путевки в санаторий, входящий в структуру МВД. Проезд в санаторий и обратно компенсируется в полном объеме. Кроме самих сотрудников органов, льготы положены и членам их семей, для которых есть возможность приобрести путевки в эти санатории со скидкой (размер которой будет зависеть от трудового и служебного стажа пенсионера МВД, а также достигнутого им звания).
Ветераны труда - это почетная и высокоуважаемая категория граждан, посвятивших все свои силы трудовой деятельности и получивших за это особое звание. К сожалению, из-за сложного положения в экономике государство вынуждено сокращать объем льгот, причитающихся ветеранам труда. Некоторые из этих льгот исчезнут в 2017 году, некоторые будут заменены иными привилегиями и мерами социальной поддержки.
Звание ветерана труда появилось во времена СССР. Изначально это было названием гражданской медали, выдаваемой самым деятельным и старательным труженикам, которые проработали в своей отрасли большое количество лет. Как правило, этой наградой поощрялись рабочие тяжелой промышленности, кадровый состав некоторых видов государственной службы, сельскохозяйственные работники. Никаких материальных бонусов и особых прав медаль не обеспечивала и служила лишь моральным стимулом, знаком особого почета и признания заслуг трудящегося перед его Родиной.
После окончательного прекращения существования СССР как государства, в 1995 году статус ветеранов труда был скорректирован. Депутаты Государственной Думы Российской Федерации ввели новое звание «Ветеран труда» и законодательно зафиксировали процедуру и основания для его присвоения (см. закон «О ветеранах»). Начиная с этого момента, обладателям статуса ветерана труда были положены не только почёт и уважение, но и ряд льгот и преференций, целью которых было материальное поощрение людей, наиболее активно и долго трудившихся на благо страны.
На данный момент ветераны труда на всей территории РФ обладают следующими льготами:
Скидка на половину стоимости при оплате всех коммунальных услуг. Это самый ощутимый в экономическом плане бонус, мотивирующий людей добиваться звания ветерана труда, поскольку на услуги ЖКХ тратится значительная часть дохода каждого гражданина, и из года в год плата только увеличивается.
Бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта, в том числе и электричках, на любые расстояния.
Значительные скидки на проезд в поездах дальнего следования в течение зимнего сезона.
Льготные условия налогообложения для предпринимателей (размер льгот определяется видом коммерческой деятельности и в каждом конкретном случае высчитывается индивидуально).
Привилегированное право на уход в трудовой отпуск в любой момент по собственному желанию (для ветеранов, продолжающих официально работать). Ветерану не может быть отказано в отпуске, когда он подает письменное заявление о нем в отдел кадров. Никакие производственные и экономические причины (нехватка кадров, период составления отчетов и т.д.) не могут быть основаниями для этого.
Освобождение от налога на земельный участок, который оформлен как частная собственность ветерана труда.
Привилегия по подключению стационарного городского телефона вне общей очереди.
Бесплатные медицинские услуги в любых учреждениях здравоохранения (как федеральных, так и муниципальных).
Бесплатное получение стоматологических услуг в государственных поликлиниках (оплачивается только стоимость расходных материалов и медикаментов).
Скидки на путевки в пансионаты и санатории (на основании медицинских показаний к такому виду отдыха и реабилитации).
Возможность членства в различных кооперативах и товариществах (дачных, жилищных и т.п.) по упрощенной форме.
Это льготы федерального уровня. Кроме них, ветераны труда обладают также рядом привилегий, обеспечиваемых местными властями.
Для пенсионеров, продолжающих работать, Трудовым кодексом РФ установлен ряд льгот и преференций, касающихся их трудовой деятельности:
На пенсионеров, оформивших пенсию по старости, не распространяется обязательная отработка в течение двух недель с момента подачи заявления об увольнении с места работы (подробнее см. ст. 80 ТК РФ).
Право на ежегодный отпуск без содержания (ст. 126 ТК РФ), максимальная продолжительность которого определяется в соответствии с категорией пенсионера:
для пенсионеров по старости, продолжающих рабочую деятельность, это 14 календарных дней;
для работающих инвалидов - 60 дней;
для ветеранов и участников ВОВ - 35 дней.
Граждане, продолжающие официально работать после достижения пенсионного возраста, имеют возможность бесплатного повышения квалификации по имеющейся специальности и переобучения на новую профессию в местной службе занятости.
Для научных и научно-педагогических работников вузов, продолжающих работать по своей профессии после достижения пенсионного возраста, предусмотрены особые бонусные доплаты - так называемая научная пенсия. Она определяется в каждом случае индивидуально исходя из стажа исследовательской и педагогической деятельности работника, наличия у него ученых степеней и званий, размера его заработной платы.
Никакими более льготами трудящиеся пенсионеры не пользуются, их права и обязанности не отличаются от тех, которыми обладают все остальные работники. Например, ТК РФ не предполагает возможность отказа от командировок, сверхурочных или ночных работ для пенсионеров.
Статья 407 Налогового кодекса РФ гласит, что всем без исключения категориям пенсионеров полагаются налоговые льготы на недвижимое имущество, которое находится в их собственности и не используется в коммерческих целях. Причем льгота действительна вне зависимости от того, сколько всего единиц недвижимости находится в собственности у пенсионера. Однако в случае, если пенсионер владеет несколькими недвижимыми объектами одного вида (например, двумя или тремя квартирами, гаражами, дачами и т.д.), то льгота распространяется только на один объект каждого вида по выбору самого плательщика (то есть, например, налогом не облагается лишь одна из имеющихся квартир, а за все остальные квартиры он уплачивается на общих основаниях). При этом на отдельные виды налогооблагаемой недвижимости существуют также налоговые вычеты для пенсионеров.
Чтобы пользоваться правом на эти льготы, их требуется самостоятельно подтверждать раз в 3 года, обращаясь в ИФНС, соответствующую месту жительства гражданина или месту нахождения недвижимого объекта, с заявлением, к которому прилагается паспорт и пенсионное удостоверение.
Если человек оформляет пенсию не в самом начале календарного года, а несколько позже, то ему следует написать в ИФНС заявление на перерасчет суммы налога на недвижимость с учетом вновь возникших льгот, связанных с его статусом пенсионера.
Земельный налог в РФ не предусматривает никаких федеральных льгот и преференций для граждан, выходящих на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. Льготы и скидки для пенсионеров есть, однако, и в этой сфере, но лишь на уровне отдельных регионов. Это связано с тем, что данный вид сборов относится к местным, и решения о предоставлении льгот по нему фиксируются в местных нормативно-правовых актах. В некоторых субъектах РФ пенсионеры целиком освобождаются от уплаты налога на землю (например, в Башкортостане), в других регионах (Москве, Петербурге) сумма налога для них значительно ниже, чем для других категорий граждан.
Эта логика действует и в отношении транспортного налога, размер которого тоже определяется муниципальными властями, равно как и способ определения льгот. В разных частях страны ситуация сильно различается: например, в Новосибирске налог на легковые автомобили для пенсионеров включает двадцатипроцентную скидку; в Санкт-Петербурге полностью освобождены от обложения этом налогом пенсионеры-владельцы автомобилей российского производства старше 1991 года; в Москве же подобных льгот нет ни для кого, кроме многодетных семей.
Пенсионер, подающий иск в суд на пенсионные фонды (в том числе и все негосударственные пенсионные фонды, действующие на территории РФ), не платит государственную пошлину.
Некоторые виды доходов граждан, вышедших на пенсию, не облагаются налогами вообще:
Все пенсионные выплаты;
Оплачиваемая бывшими работодателями медицинская помощь и относящееся сюда же санаторно-курортное обслуживание;
Получаемая от бывших работодателей финансовая поддержка (объемом не более 4000 руб. ежемесячно).
Согласно закону «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., российские пенсионеры любой категории, включая инвалидов, обладают правом на бесплатное получение следующих видов социальных услуг:
Социально-бытовая помощь по дому (приобретение и выдача пенсионеру лекарств, продуктов питания, иных предметов первой необходимости, уборка квартиры и т.д.);
Полустационарное обслуживание в учреждениях дневного или ночного пребывания (включает широкий спектр услуг: медицинскую и бытовую помощь, реабилитационные программы, предоставление питания и места для отдыха, культурно-зрелищные мероприятия, юридические консультации, содействие в получении образования и профессиональной переподготовки и т.д.);
Стационарное социальное обслуживание (в домах престарелых, пансионатах, интернатах);
Оказание экстренной помощи разового характера (бесплатное предоставление пищи, лекарств, одежды и предметов первой необходимости);
Срочная (разовая) социальная помощь (предоставление временного жилья, снабжение необходимой одеждой, обувью, медикаментами, горячим питанием и т. д.);
Консультационная помощь (юридическая, психологическая и медико-психологическая).
Основанием для бесплатного оказания этих видов социальной поддержки является состояние здоровья пенсионера, при котором он не способен удовлетворять свои жизненно важные потребности собственными силами и обслуживать себя.
К социальным услугам также относятся скидки на жилищно-коммунальные услуги и аренду жилплощади в порядке социального найма, правом на которые обладают федеральные пенсионеры-льготники. Так, например, с 2015 г. для ветеранов ВОВ пользование коммунальными услугами абсолютно бесплатно; прочим категориям пенсионеров положена значительная скидка на данные услуги - 50%.
На региональном уровне существует довольно большое количество разнообразных мер социальной поддержки граждан, вышедших на заслуженный отдых. В частности, это следующие виды льгот:
Абсолютно или частично бесплатный проезд в общественном транспорте;
Различные доплаты и надбавки к пенсии;
Денежные пособия для граждан пенсионного возраста - социальные пособия, льготы на жилищно-коммунальные и другие необходимые услуги;
Большие скидки на медицинские препараты или продукты питания, иногда - бесплатное их предоставление пенсионерам.
Что касается стоимости проезда в общественном городском транспорте, то для пенсионеров по ней предусмотрены льготы на всей территории РФ, но объем этих льгот устанавливается в каждом субъекте федерации индивидуально. Вследствие этого отличается и способ реализации этих льгот: где-то общественный транспорт для пенсионеров полностью бесплатен, а в других регионах им предоставляются значительные скидки на билеты.
Право на льготный проезд подтверждается в разных регионах по-разному. В некоторых городах гражданину достаточно показать пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить свой статус пенсионера и сопутствующие ему льготы. В других населенных пунктах пенсионерам необходимо самостоятельно оформлять социальную карту (например, в Москве) либо льготный проездной билет (в Санкт-Петербурге).
Менее распространена такая мера материальной помощи, как денежные компенсации проезда в общественном транспорте (как городском, так и пригородном) для пенсионеров.
Неработающим пенсионерам, чья пенсия по старости меньше величины прожиточного минимума, установленного для региона их проживания, полагается ежемесячная социальная доплата к пенсии, позволяющая их уровню доходов сравняться с этим минимумом. Кроме этой группы пенсионеров, на эту доплату вправе претендовать ещё некоторые категории граждан РФ. Следует иметь в виду, что в их число не входят официально трудоустроенные пенсионеры вне зависимости от размера их пенсии.
Этот вид материальной помощи назначается территориальными органами социальной защиты. Пенсионер должен написать заявление, подать его в ближайшее отделение этой структуры (по месту его регистрации или постоянного проживания) и ожидать решения. Некоторыми другими видами социальных доплат занимается пенсионный фонд РФ.
Российские граждане пенсионного возраста также имеют право на компенсацию услуг ЖКХ. Это право актуально для тех из них, чьи ежемесячные платежи по ЖКХ превышают 22% их суммарного дохода за этот период. Величина льготы зависит от вида коммунальной услуги.
Помимо федеральных льгот, действуют также региональные и местные льготы, компенсации и другие виды материальной поддержки. Более точную и актуальную информацию о том, какими льготами пользуются пенсионеры в том или ином городе, поселке и т.д., следует уточнять в местных отделениях соцзащиты населения.
Пенсионеры, проживающие в столице, имеют право на большое количество различных льгот местного уровня, многие из которых ощутимо сокращают необходимые расходы и приносят заметную выгоду. Вот некоторые из них:
Льготы на ЖКХ. Коммунальные платежи, тарифы на которые постоянно повышаются - это существенная статья расхода для всех граждан, в том числе и пенсионеров. Однако последним полагаются некоторые скидки на коммунальные услуги, в отличие от остальных категорий граждан. Так, одинокие пенсионеры имеют право не оплачивать вывоз мусора и получать частичную ежемесячную компенсацию по оплате телефонной связи (это касается только звонков в пределах Москвы). Больше никаких явных льгот для них не предусмотрено, но пожилой плательщик может претендовать на государственную субсидию в случае, если его суммарный расход на коммунальные услуги оказывается выше нормативного значения, соответствующего доходу семьи (для столичного региона это 10% от общей суммы семейных доходов). Для реализации своего право на неё нужно обратиться в Центр жилищных субсидий (либо зайти на сайт госуслуг Москвы и подать обращение через него).
Доплаты к пенсии. Для некоторых групп столичных пенсионеров предусмотрены специальные доплаты к пенсии, которые тоже можно рассматривать как льготу и помощь от государства. На эти доплаты имеют право официально не работающие пенсионеры, чей размер пенсии меньше величины прожиточного минимума по столичному региону. Размер выплат вычисляется таким образом, чтобы довести суммарный доход пенсионера (состоящий из пенсии и доплаты) до прожиточного минимума. Оформить доплату можно в отделении Фонда социальной защиты по месту жительства пенсионера.
Льготные или бесплатные лекарства. Москвичи, чья пенсия по старости минимальна, проходя лечение на дому, имеют право на специальную скидку в 50% на любые лекарственные препараты (по предъявлении рецепта от врача). Более того, на некоторые виды лекарств, применяемых при лечении серьезных заболеваний, для пенсионеров существует стопроцентная скидка (то есть, они получают необходимые препараты абсолютно бесплатно).
Все упомянутые виды льгот и субсидий, предусмотренным законом для пенсионеров Москвы, предоставляются им только в том случае, если гражданин сам обратится в соответствующее государственное учреждение и напишет заявление на льготу. Иначе реализовать своё право на льготу невозможно. Поэтому интересоваться существующими доплатами, субсидиями, скидками и иными видами материальной помощи, а также добиваться их получения - это дело в первую очередь самих пенсионеров.
В наших пансионатах мы готовы предложить только лучшее:
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).
Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).
Приветствуем на сайт . В статье расскажем про льготы пенсионерам. Пенсионное пособие назначается только на определенных основаниях – это достижение преклонного возраста, физическая ограниченность или проблема самостоятельно себя обеспечивать, и при наличии определенных государственных заслуг. Граждане, у которых есть данные основания, могут оформить пенсионные назначения, обратившись в пенсионный фонд России.
Сумма данной выплаты полностью зависит от вида пенсионного назначения, то есть пенсия по старости, по инвалидности или по другим показателям.
Так как пенсионеры не обладают достаточным материальным обеспечением, государство предусмотрело для них дополнительный социальный пакет. В данный пакет входят:
В законодательстве прописано, какие льготы у пенсионеров должны быть, они бывают федерального и регионального характера. Государственные льготы установлены на законодательном уровне, они назначаются пенсионерам на различных основаниях и действуют по всей стране.
Региональные льготы устанавливает каждый субъект самостоятельно, они назначаются на определенных основаниях, которые устанавливает данный субъект.
Все пенсионеры, оформление пенсий которых происходит в пенсионном фонде, имеют право на получение различных льгот, причем предоставляются самые большие льготы 80 летним пенсионерам. Хотя общий список льгот не велик, а компенсационные суммы не слишком высокие.
Существует ряд нормативных документов, в которых прописывается, какие льготы положены пенсионерам в Москве и других областях страны. Назначение льгот, а также определение величин выплат и скидок пенсионерам происходит на основании следующих документов:
Пенсионеры, которые официально признаются нуждающимися, а также военные пенсионеры и другие привилегированные категории имеют право на льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг. Если проводится капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором проживает данный пенсионер, то ему возмещается 50% от суммы, затраченной на ремонт. Если у пенсионера имеется звание героя СССР или России, то сумма компенсации достигает 100%.
Данная субсидия регулируется Жилищным кодексом, статьями 159 и 160. Но в то же время данная льгота для каждой категории граждан регламентируется другими законами, например, ФЗ «О ветеранах». Сам процесс предоставления данной льготы, а также список документов, которые нужны для ее оформления, прописаны в постановлении правительства №761.
Расчет размера выплаты происходит каждый месяц и зависит от суммы оплаты ЖКХ и от размера общего дохода. Но есть общее правило, по которому сумма компенсации за оплату услуг составляет 50%. В соответствии с жилищным кодексом, если производится в доме капитальный ремонт, то пенсионеру предоставляются некоторые компенсации:
Чтобы оформить данную льготу пенсионеру требуется лично обратиться в отделение социальной защиты или в региональное МФЦ, или в местное самоуправление. Когда пенсионер обращается в соответствующую организацию, ему требуется написать заявление и приложить необходимые документы, к ним относятся:
Данное заявление можно отправить заказным письмом при помощи почты России или же составить его на портале государственных услуг (gosuslugi.ru).
Существуют социальные льготы пенсионерам, к ним относится льготное приобретение лекарственных препаратов, а также преимущества при обслуживании в государственных медицинских учреждениях и получении путевки в оздоровительные санатории один раз в год.
Лекарственные препараты, которые положены пенсионерам на льготных основаниях, прописаны в соответствующих законах. К таким законам на сегодняшний день относятся:
Медицинские льготы пенсионерам в Москве в 2018 году регламентируются отдельным законом – это Приказ Департамента города Москва.
У пенсионеров есть право на льготное протезирование любых конечностей, а у ветеранов данная льгота предоставляется полностью на бесплатных основаниях.
Для получения льгот на медицину, пенсионеру требуется обратиться непосредственно в медицинское учреждение и предъявить удостоверение, на основании которого будет оформляться льгота.
Скидку на медицинские препараты можно получить в обычных государственных и частных аптечных пунктах. Чтобы получить путевку в санаторий на оздоровление, потребуется посетить региональное отделение социальной защиты. Путевку можно получить один раз в два года, если пенсионер ветеран, то он имеет право получать путевку каждый год.
На законодательном уровне установлено еще, какими льготами пользуются пенсионеры по старости – это санаторно-курортное лечение. Данная льгота предназначена отдельным категориям граждан, а финансирование на нее проходит из федерального бюджета. В список данных социальных льгот входят:
Данные мероприятия для поддержания здоровья регламентируются соответствующими законами и нормативными актами. Так льготное лечение ветеранов прописано в письме ФСС РФ №07 44ШШ. В соответствии с данным письмом, пенсионеру предоставляется скидка в размере 10% в период с начала октября по конец апреля.
Чтобы получить путевку, пенсионеру необходимо прийти в отделение фонда социального страхования или в пенсионный фонд, и написать заявление. К написанному заявлению требуется приложить пакет следующих документов:
В некоторых регионах может происходить возмещение денежных средств, если путевка не была использована, данное возмещение производит отделение ФСС.
Граждане, которые достигли пенсионного возраста, а также имеют все необходимые привилегии, которые дают им право на получение материальных выплат до конца жизни, имеют право на льготы по уплате налога для пенсионеров, и на уплату всех государственных сборов. В данные льготы входят:
В налоговом кодексе прописано какие льготы по налогам у пенсионеров устанавливаются на федеральном уровне.
Кроме основного материального пособия, пенсионеры получают дополнительный набор социальных услуг. В данный набор входит компенсация при проезде на транспорте общественного пользования. Величина такой компенсации в каждом регионе разная, а устанавливают ее местные власти. Если пенсионер не захотел ей пользоваться и отказался от льготы, то стоимость данной компенсации будет выплачиваться надбавкой к пенсионной выплате или к ежемесячной денежной выплате.
Также существуют и другие льготы на проезд пенсионерам, к ним относятся:
Данные льготы пенсионер получает в момент приобретения необходимого билета, но для ее получения требуется предъявить пенсионное удостоверение, которое предварительно потребуется оформить в местном отделение социальной защиты.
Кроме всех государственных льгот гражданам преклонного возраста предоставляются льготы работающим пенсионерам. Данной категории граждан предусмотрен дополнительный отпуск в течение 14 дней, но без сохранения заработной платы. Ветеранам ВОВ данный отпуск составляет 35 дней, и для инвалидов отпуск составляет 60 дней. Очередной отпуск предоставляется пенсионерам на основании законодательства на срок 28 дней.
В момент трудоустройства пенсионер обязан предъявить пенсионное удостоверение, тогда он сможет воспользоваться данной льготой. Работодатель в свою очередь имеет право заключить с пенсионером бессрочный трудовой договор, или договор на определенный срок.
Увольнение пенсионера, если тот изъявил такое желание, должно производиться без двухнедельной отработки. Помимо этого, пенсионер имеет полное право встать на очередь по трудоустройству в центре занятости населения. При такой постановке, пенсионер получит пособие за один месяц, размер пособия составит заработную плату пенсионера с последнего места работы.
Рассмотрим льготы пенсионерам в Москве в 2018 году более подробно.
В последние годы в стране стало увеличиваться количество пенсионеров, а на фоне экономического кризиса, постоянно возрастающей инфляции, которая стала обесценивать пенсионные выплаты, гражданам пенсионного возраста приходится сильно сокращать свои потребности.
Для регулирования сложившейся ситуации, правительством страны было принято несколько мероприятий, которые направлены на поддержку граждан данной категории.
Эти мероприятия делятся на два основных вида – это мероприятия федерального уровня и регионального характера. Все преференции разделяются на несколько основных видов:
На федеральном уровне, гражданам, которые достигли пенсионного возраста и получают пенсионную выплату по старости, от государства предусматривается ряд преференций, которые пенсионер может использовать. К таким преференциям относятся:
Но федеральный бюджет не может произвести полное обеспечение льгот для пенсионеров. По этой причине часть обязанностей по обеспечению московских пенсионеров льготами было переложено на местную власть. Именно они обеспечивают пенсионеров следующими льготами:
Пенсионеры, которые проживают в Москве и получают положенные пенсионные выплаты по старости, пользуются большим количеством льгот в разных направлениях. К таким льготам относятся:
Граждане, достигшие пенсионного возраста, имеют полное освобождение от уплаты некоторых видов налогов. На данный момент предоставляются следующие виды льгот:
Если пенсионер не стал выходить на заслуженный отдых, а продолжил трудовую деятельность, и в этот момент приобрел недвижимость, то он может получить налоговые вычеты при покупке данной квартиры.
Данная льгота может оформляться на предыдущие 3 года, если пенсионер сможет доказать факт приобретения недвижимости. Получить вычет можно при предъявлении свидетельства на право собственности или договор об участии в долевом строительстве.
Если пенсионер не работает и предоставляет в органы социальной защиты доказательство того, что его пенсия составляет ниже прожиточного минимума, который имеется в московском регионе, то он имеет право на получение доплаты к пенсии.
Сумма доплаты равняется разнице между получаемой пенсией и величиной прожиточного минимума. Так же в момент оформления данной надбавки в учет берутся все виды материальной помощи, которые получает пенсионер.
Стоимость коммунальных услуг довольно велика, и не каждый пенсионер способен производить ее оплату. Власти федерального уровня предоставляют пенсионерам скидку в размере 50% на оплату услуг ЖКХ. Но субсидия предоставляется, только если сумма оплаты услуг составляет от 3% до 10% от его общего дохода и только при предоставлении пенсионного удостоверения. Также предоставляются данные льготы пенсионерам после 80 лет в 2018 году с большим преимуществом.
Размер данной компенсации рассчитывается индивидуально для каждого пенсионера, на него влияют сумма пенсии, стоимость коммунальных услуг на основе квитанций, ее следует пересматривать каждые 6 месяцев. Если газификация дома проводилась за счет пенсионера, то он имеет право на получение компенсации за ее оплату.
Если граждане пенсионного возраста проживают в Москве и пользуются услугами стационарного телефона, то они получают льготы на оплату телефонной связи. Сумма скидки в 2019 году составляет 250 рублей. Чтобы ее получить, необходимо написать соответствующее заявление. Предоставление льготы осуществляется только при предоставлении пенсионного удостоверения и распространяется на линию внутригородской связи.
Мало кто знает, какие льготы имеют пенсионеры после 70 лет и до достижения данного возраста. Пожилой человек, который получает пенсионные выплаты, имеет право на получение медицинских препаратов на бесплатной основе, но только тех, которые установлены на законодательном уровне. Если пенсионер приобретал дорогой препарат за свой счет, то один раз в год он имеет право обратиться в ФСС по месту регистрации и написать заявление на компенсацию потраченных денежных средств.
Узнать обо всех препаратах, которые указаны в законодательном списке пенсионер может у лечащего врача. Врач в свою очередь обязан сообщить пенсионеру о положенной ему льготе.
В 2018 году в общем списке льгот для пенсионеров появилась новая льгота, направленная на бесплатное получение медицинского обслуживания. Пенсионеры имеют право на получение следующих видов медицинских льгот:
Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность, не всегда знают обо всех выплатах, которые им положены. На получение компенсационных выплат имеют право граждане, чей доход и пенсия в общей сумме не превышает от 12000 до 20000 рублей.
Данные доплаты можно оформить в профессиях, которые установлены на законодательном уровне – медсестры, библиотекари, фельдшеры, дворники, воспитатели ДОУ и другие вакансии. Выплаты, которые производятся каждый месяц, могут получать граждане, у которых имеются доказанные проблемы со здоровьем, и они не зависят от профессии и должности пенсионера.
Кроме всех льгот, московским пенсионерам назначаются дополнительные лужковские выплаты. Но данные льготы получают с некоторыми трудностями, так как размер данной льготы полностью зависит от соцстандарта Москвы. То есть пенсионер, который живет в столице более 10 лет, имеет право получать доплату, которая повысит пенсионную выплату до социального стандарта, то есть до 18800 рублей. Но если пенсионер живет в Москве менее 10 лет, то сумма доплаты будет приравнивать пенсионную выплату только к прожиточному минимуму, то есть к 12115 рублей.
Данная доплата не назначается в автоматическом режиме, для ее получения требуется обратиться в пенсионный фонд или отделение МФЦ по месту регистрации и предоставить пакет требуемых документов:
Граждане, которые получают пенсии, имеют право бесплатно пользоваться метро и общественным транспортом. Получить такую льготу можно после оформления социальной карты москвича или проездного документа.
Для его получения необходима постоянная московская прописка, а также полный пакет необходимых для его оформления документов.
Есть ряд отдельных категорий, которые имеют право на получение дополнительных видов льгот, как федерального назначения, так и регионального. Данные льготы сильно отличаются от тех, которые положены простым пенсионерам, проживающим в Москве. Отдельные категории граждан делятся на несколько основных групп:
Граждане, которые достигли пенсионного возраста и при этом проживают одни и не имеют помощи от родственников, имеют право на получение следующих льгот:
Также предоставляются дополнительные льготы военным пенсионерам, даже если они не достигли пенсионного возраста, им положены дополнительные пособия. Они имеют право на:
Пенсионеры инвалиды, которые имеют подтверждающую справку, имеют право на следующие льготы:
Граждане, у которых длительный трудовой стаж, более 40 лет и есть звание «Ветеран труда» имеют право на получение следующих дополнительных льгот:
Каждому пенсионеру необходимо знать, какие льготы им положены, а также какие льготы положены пенсионерам после 80 лет. Итак, на какие льготы имеет право пенсионер:
1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)
2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды
Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).
Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.
Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.
Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).
Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).
3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество
Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.
Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).
Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.
Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.
Другие налоговые послабления
4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)
Не облагаются НДФЛ :
Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);
Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать! Каких налогов это касается :
Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);
Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).
5) Отпуск без сохранения зарплаты
Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.
Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера :
Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.
6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости
С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.
7) Адресная помощь - не только деньги
Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.
Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).
Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.
Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).
8) Льготы на газ и тепло
Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).
Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.
Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.
9) Бесплатные лекарства и прививки
Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.
Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).
Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.
С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.
В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.
Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.
Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.
Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Вам понадобится представить :
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.
Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).
Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.
Шаг 5. Получите материальную помощь.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Поскольку пенсионеры - это один их наиболее уязвимых социальных слоев населения, то государство прилагает максимум усилий, для создания комфортабельных условий для их существования в современном социуме. Большое внимание в работе по данному направлению уделяются различным льготам, предназначенным для использования исключительно пенсионерами. Несомненно, основным правом пенсионеров является получение пенсии. Более подробно о порядке и условиях назначения пенсий - читайте в нашем разделе.
Отдельным пунктом всех имеющихся льгот для людей пенсионного возраста отмечается та категория, которая продолжает активно работать, благодаря чему получает определенные выгоды, которые заключаются в том что:
Налоговые вычеты для пенсионеров при покупке недвижимости
Во вторую очередь к льготам связанным с недвижимым имуществом можно отнести перенос остатков имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.
Суть данной льготы заключается в том, что если пенсионер на законных основаниях владеет построенным или же приобретенным жилым домом, комнатой, квартирой или является долевым собственником квартиры, а также земельного участка, на котором уже построен дом, или же он предоставлен для данных целей. То он, может потребовать выплат имущественного вычета по расходам, которые относились к строительству недвижимого имущества, а также уплаты процентов начисляемых по определенным кредитам взятых на соответствующие цели, за 3 налоговых периода, которые идут до того периода, в котором образуется непосредственно переносимый остаток с имущественных вычетов.
Еще одной категорией льгот имеющих отношение к недвижимому имуществу, а именно помещениям, предназначенным для постоянного проживания в них, можно назвать льготу получения газа и тепла за счет государства. В соответствии с определенными социальными программами финансового обеспечения каждого региона в отдельности, в них заложена статья оказания единовременной материальной помощи пенсионерам в плане возмещения потраченных денежных средств на газификацию своего жилья .
Для того чтобы получить такую выплату необходимо наличие определенных условий, к которым можно отнести:
Для получения данной материальной помощи необходимо обратиться в орган исполнительной власти региона. Это могут быть региональное министерство или же департамент, а также комитет социальной защиты населения субъектов РФ, который отвечает за исполнения данного закона. Также стоит отметить, что получить такую помощь можно только в том регионе РФ, в котором действует социальная программа по общей газификации на селе. Сумма платежа, которая возвращается пенсионеру, практически никогда не покрывает 100% расходов и рассчитывается каждым регионом самостоятельно. В лучшем случае - это 50 %.
Прочие виды льгот для пенсионеров
Помимо всего описанного выше для пенсионеров в некоторых регионах действует льготная система оплаты проезда в общественном транспорте , коммунальных услуг, приобретение каких-либо лекарственных средств и прочее, в основе, которой лежат местные и региональные нормативно-правовые акты.
Также законом для всех регионом предусмотрена программа так называемой адресной помощи, которая ориентирована не людей которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе она распространяется и на пенсионеров. В соответствии с законом она может быть выражена как в определенных денежных суммах, так например, в предоставлении продуктов питания, одежды, обуви средств личной гигиены и санитарии и прочему что относятся к предметам первой необходимости. Помимо предметов первой необходимости в определенных случаях это может быть топливо или же предоставление специализированного транспортного или же технического средства для реабилитации человека, за которым необходим постоянный уход.
Ответственность за оказание помощи такого рода лежит на регионах в отдельности. Для того чтобы ее получить необходимо находиться действительно в чрезвычайных обстоятельствах, перечень которых, регулируется не только общими положениями для всех регионов, но также имеются местные региональные перечни. В них же оговариваются такие моменты, как документы подтверждающие право пенсионера или другого человека на получение таких льгот, их суммы, виды и многое другое.
Наши статьи
C 2019 года произойдет повышение возраста выхода на пенсию - для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет
Многие пенсионеры в нашей стране плохо знают о том, какие им положены гарантированные государством льготы и пособия в 2018 году. Регулируются они законами РФ, указами и налоговым кодексом.
Льгота пенсионерам по налогу на имущество получается на каждый вид имущества, однако, если у Вас имеется два одинаковых вида имущества, то льгота предоставляется только на один объект (если, например, две квартиры, то льготу можно получить только на одну).
| На что льгота | Условия применения |
|---|---|
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: Квартира или комната . Жилой дом . Помещение или сооружение (специально оборудованные помещения, сооружения, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования). Хозяйственное строение или сооружение (площадь каждого не должна превышать 50 квадратных метров и должны быть расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства). Гараж или машино-место . | Пенсионеры освобождаются от уплаты имущественного налога, если: Имущество находится в собственности пенсионера. Имущество не используется в предпринимательской деятельности. |
Льгота на уплату имущественного налога не распространяется на объекты, кадастровая стоимость которых дороже 300 миллионов рублей
Для получения льготы по имущественному налогу пенсионерам необходимо подать
Транспортный налог - региональный налог, поэтому льготы по нему устанавливают местные власти.
Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на транспорт в Вашем регионе, необходимо обратиться с этим вопросом в местную администрацию или отделение РУСЗН (бывший СОБЕС).
На федеральном уровне имеются льготы следующие категории транспортных средств:
Автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами , а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке - льгота в 100%.
Тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания) - льгота в 100%.
Транспортные средства, находящиеся в розыске - льгота в 100%.
Весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил - льгота в 100%.
Промысловые морские и речные суда - льгота в 100%.
Для получения льготы по транспортному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства
Так же, как и налог на транспорт, земельные льготы пенсионерам отданы на откуп властям в регионах.
На федеральном уровне есть льгота - налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного земельного участка по выбору налогоплательщика, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на землю в конкретном регионе РФ, необходимо обратиться в местную администрацию, налоговую или внимательно изучить законодательство своего региона.
Для получения льготы по земельному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства
С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается. Не подлежат налогообложению:
На федеральном уровне льгот по газификации частных домов пенсионеров нет. Однако, они могут быть введены местными чиновниками.
Для того, чтобы узнать, есть ли в Вашем районе льготы на газификацию, необходимо обратиться в местное отделение РУСЗН (бывший СОБЕС). Для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие проведённые работы и оплату за них.
Компенсация не перекрывает все расходы на составление проекта, монтажные работы, обычно она составляет от них 50%.
| Кто получает? | Размер льготы | Закон |
|---|---|---|
| Герои социалистического труда | 50% оплаты услуг 100% за жилое помещение | |
| Участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда | 50% | Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" |
| Пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске | 50% | Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" |
| Инвалиды | 50% | Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
| Пенсионеры старше семидесяти лет | 50% за капитальный ремонт | ст. 169 ЖК РФ |
| Пенсионеры старше восьмидесяти лет | 100% за капитальный ремонт | ст. 169 ЖК РФ |
| Субсидии на оплату коммунальных услуг | Если эти расходы составляют более 22% от общего дохода пенсионера (от совокупного дохода семьи, в которой проживают пенсионеры) | ст. 159 ЖК РФ , ст. 160 ЖК РФ |
Субсидия на оплату предоставляется пенсионерам, которые проживают в квартире, принадлежащей им на праве собственности, либо в жилом помещении по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в частном жилищном фонде. Субсидия предоставляется также пенсионерам, являющимся членами жилищных кооперативов.
Основным условием предоставления субсидии является отсутствие у пенсионера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, а если такая задолженность все-таки образовалась, пенсионера обяжут заключить соответствующее соглашение о порядке и сроках ее погашения.
На федеральном уровне нет закона, который бы предоставлял льготу или возмещение трат по пользованию домашним телефоном, решение о такой мере социальной поддержки пенсионеров принимается региональными властями. Например, в Астраханской области с 2017 года ветеранам труда выплачивают ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 182,63 рубля (Постановление от 3 июля 2017 года N 219-П), а в Москве размер компенсации составляет 230 руб. в месяц (п. 4.2.9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП).
Поэтому для того, чтобы узнать, есть ли такая льгота в Вашем регионе, и получить ее, Вам необходимо обратиться в местные органы УСЗН.
Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например Министерство, Департамент или Комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами.
Различают 3 вида адресной социальной помощи:
Оказание адресной помощи будет производиться только после Вашего личного обращения и подачи соответствующего заявления. Причем решение о том, в какой форме помощь будет оказываться, принимается с учетом того, в чем вы по-настоящему нуждаетесь. Также важно помнить, что назначение одного из видов помощи, не отбирает у вас право претендовать на другой вид помощи, одновременно с тем, что вы уже имеете.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи" и ст. 125 закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...", Приказу Минзравсоцразвития РФ №328 от 29.12.2004 г., правом на получение бесплатных лекарств могут воспользоваться следующие категории населения:
Для получения лекарств необходим рецепт от лечащего врача
Бесплатные лекарства выписываются лечащим врачом или страховой медицинской организацией, которая оплачивает лечение.
Перечень бесплатных лекарств |
|
Группа анальгетиков: |
|
| 1. Кодеин 3. Наркотин 4. Папаверин 6. Тримеперидин | 7. Ацетилсалициловая кислота 8. Ибупрофен 9. Диклофенак 10. Кетопрофен 11. Кеторолак 12. Парацетамол и Панадол |
Противоэпилептические: |
|
| 1. Бензобарбитал 2. Вальпроевая кислота 3. Гидрохлорохин 4. Пеницилламин 5. Карбамазепин | 6. Клоназепам 7. Топирамат 8. Этосуксимид 9. Фенобарбитал 10. Окскарбазепин |
Противопаркинсонические: |
|
| 1. Тригексифенидил 2. Леводопа 3. Бенсеразид | 4. Амантадин 5. Карбидола |
Психолептики: |
|
| 1. Зуклопентиксол 2. Галоперридол 3. Кветиапин 4. Оланзапин 5. Рисперидон 6. Перициазин 7. Сульпирид; | 8. Трифлуоперазин 9. Тиоридазин 10. Флупентиксол 11. Флуфеназин 12. Хлорпромазин 13. Оксазепам 14. Диазепам. |
Психоаналептики: |
|
| 1. Амитриптилин 2. Кломипрамин 3. Имипрамин 4. Пароксетин 5. Сертралин 6. Пипофезин 7. Флуоксетин | 8. Бетагистин 9. Аминофенилмасляная кислота 10. Винпоцетин 11. Пирацетам 12. Глицин 13. Тизанидин 14. Этилметилгидроксипиридина сукцинат |
Антихолинэстеразные: |
|
| 1. Пиридостигмин бромид | 2. Неостигмина метилсульфат |
Лечение инфекций: |
|
| 1. Доксициклин 2. Тетрациклин 3. Амоксициллин+Клавулановая кислота 4. Цефалексин 5. Бензатина бензилпенициллин 6. Цефуроксим 7. Сульфасалазин 8. Кларитромицин | 9. Азитромицин 10. Ципрофлоксацин 11. Флуконазол 12. Клотримазол 13. Тилорон 14. Ацикловир 15. Метронидазол 16. Бензилбензоат |
Противоопухолевые: |
|
| 1. Гидроксикарбамид 2. Бусульфан 3. Меркаптопурин 4. Мелфалан 5. Метотрексат 6. Хлорамбуцил 7. Митомицин 8. Циклофосфамид | 9. Азатиоприн 10. Тамоксифен 11. Медроксипрогестерон 12. Анастрозол 13. Флутамид 14. Интерферон альфа-2a 15. Интерферон альфа-2b |
Укрепление костей: |
|
| 1. Кальцитонин 2. Колекальциферол | 3. Альфакальцидол 4. Алендроновая кислота |
Свертывающие кровь: |
|
| 1. Гепарин натрия 2. Варфарин | 3. Пентоксифиллин 4. Клопидогрел |
Препараты для сердца: |
|
| 1. Лаппаконитина гидробромид 2. Дигоксин 3. Амиодарон 4. Пропафенон 5. Соталол 6. Изосорбид мононитрат 7. Изосорбида динитрат 8. Нитроглицерин 9. Бисопролол 10. Атенолол 11. Метопролол 12. Карведилол 13. Верапамил 14. Амлодипин 15. Нифедипин 16. Лозартан | 17. Каптоприл 18. Лизиноприл 19. Эналаприл 20. Периндоприл 21. Метилдопа 22. Клонидин 23. Калия и магния аспарагинат 24. Спиронолактон 25. Фуросемид 26. Индапамид 27. Гидрохлоротиазид 28. Ацетазоламид 29. Ивабрадин 30. Аторвастатин 31. Симвастатин 32. Моксонидин |
Препараты для кишечника: |
|
| 1. Метоклопрамид 2. Омепразол 3. Дротаверин 4. Бисакодил | 5. Сеннозиды А и В 6. Лактулоза 7. Панкреатин 8. Смектит диоктаэдрический 9. Месалазин |
Гормональные для щитовидной железы: |
|
| 1. Дексаметазон 2. Бетаметазон 3. Гидрокортизон 4. Метилпреднизолон 5. Метилпреднизолона ацепонат 6. Преднизолон | 7. Флудрокортизон 8. Десмопрессин 9. Левотироксин натрия 10. Бромокриптин 11. Тиамазол 12. Аллопуринол |
Для сахарного диабета: |
|
| 1. Гликлазид 2. Глибенкламид 3. Глюкагон 4. Инсулин аспарт 5. Инсулин аспарт двухфазный 6. Инсулин детемир 7. Инсулин гларгин 8. Инсулин глулизин 9. Инсулин двухфазный | 10. Инсулин лизпро 11. Инсулин-изофан 12. Инсулин растворимый 13. Инсулин лизпро двухфазный 14. Репаглинид 15. Метформин 16. Ликсисенатид 17. Эмпаглифлозин |
Препараты для лечения почек: |
|
| 1. Финастерид 2. Доксазозин | 3. Тамсулозин 4. Циклоспорин |
Офтальмологические лекарства: |
|
| 1. Тимолол | 2. Пилокарпин |
Препараты против астмы: |
|
| 1. Беклометазон 2. Аминофиллин 3. Будесонид 4. Беклометазон+Формотерол 5. Ипратропия бромид + фенотерол | 6. Сальбутамол 7. Формотерол 8. Тиотропия бромид 9. Ацетилцистеин 10. Амброксол |
Лекарства антигистаминного типа: |
|
| 1. Лоратадин 2. Цетиризин | 3. Хлоропирамин |
| Препараты, включенные в список в 2018 году | |
|---|---|
| Препараты для лечения заболеваний печени и желчевыводящих путей | |
|
1.Янтарная кислота + меглумин + инозин + метионин + никотинамид |
|
| Противодиарейные, кишечные противовоспалительные и противомикробные препараты | |
|
1.Месалазин |
|
| Средства для лечения сахарного диабета | |
|
1.Ликсисенатид |
2.Эмпаглифлозин |
| Другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ | |
|
1. Элиглустат 2. Гемостатики |
3.Элтромбопаг |
| Препараты, влияющие на систему ренин-ангиотензин | |
|
1.Валсартан + сакубитрил |
|
| Гиполипидемические препараты | |
|
1.Алирокумаб |
2.Эволокумаб |
| Гормоны гипофиза и гипоталамуса и их аналоги | |
|
1.Ланреотид |
|
| Антибактериальные препараты для системного использования | |
|
1. Телаванцин 2. Даптомицин |
3.Тедизолид |
| Противовирусные препараты для системного применения | |
|
1. Дасабувир; омбитасвир + паритапревир + ритонавир 2. Нарлапревир |
3. Даклатасвир 4. Долутегравир |
| Противоопухолевые препараты | |
|
1. Кабазитаксел 2. Брентуксимаб ведотин 3. Ниволумаб 4. Обинутузумаб 5. Панитумумаб 6. Пембролизумаб 7. Пертузумаб 8. Трастузумаб эмтанзин 9. Афатиниб 10. Дабрафениб |
11. Кризотиниб 12. Нинтеданиб 13. Пазопаниб 14. Регорафениб 15. Руксолитиниб 16. Траметиниб 17. Афлиберцепт 18. Висмодегиб 19. Карфилзомиб 20. Фактор некроза опухоли альфа-1 [тимозин рекомбинантный]* |
| Противоопухолевые гормональные препараты | |
|
1.Энзалутамид |
2.Дегареликс |
| Иммуномодуляторы | |
|
1.Пэгинтерферон бета-1a |
|
| Иммунодепрессанты | |
|
1. Алемтузумаб 3. Ведолизумаб 4. Тофацитиниб |
5. Канакинумаб 6. Секукинумаб 7. Пирфенидон |
| Противовоспалительные и противоревматические препараты | |
|
2. Левобупивакаин 3. Перампанел |
4. Диметилфумарат 5. Тетрабеназин |
| Препараты для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей | |
|
1. Вилантерол + флутиказона фуроат 2. Гликопиррония бромид + индакатерол |
3.Олодатерол + тиотропия бромид |
| Другие препараты для лечения заболеваний дыхательной системы | |
|
1.Берактант |
|
| Препараты для лечения заболеваний глаз | |
|
1.Тафлупрост |
2.Афлиберцепт |
| Другие лечебные средства | |
|
1.Комплекс b-железа (III) оксигидроксида, сахарозы и крахмала |
2.Йомепрол |
Льготу на лекарственные препараты можно монетизировать, для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда.
Размер денежной выплаты с 1 февраля 2018 года составляет 828 рублей 14 копеек
Лечение в санатории за государственный счет предоставляется бесплатно или с частичной оплатой. Такие путевки выдаются категориям граждан, указанных (ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы обеспечиваются бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (ст. 2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" от 09.01.1997 N 5-ФЗ).
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.
Когда мать не в состоянии ухаживать за ребенком (например, из-за болезни), право на получение пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период, в том числе работающий пенсионер.
Право на пособие и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.
Для назначения и выплаты пособия лицо, фактически ухаживающее за ребенком в период болезни матери, должно представить заявление по месту назначения ему пособия.
При этом нужна справка с места работы (учебы, службы) матери ребёнка о том, что она не использует отпуск и не получает пособия.
Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):
Федеральные льготы считаются обязательными и устанавливаются федеральными законами РФ:
Льготы регионального значения (каждый регион РФ устанавливает свои льготы, поэтому нужно узнать о них в службе социальной поддержки населения).
Например, льготы для ветеранов труда в Москве:
Пенсионеры, достигшие возраста восьмидесяти лет, имеют право на следующие льготы:
Для проживающих в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, по оплате стоимости проезда к месту отдыха
Пенсионеры, проживающие в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, могут один раз в 2 года воспользоваться компенсацией по оплате стоимости проезда к месту отдыха. Существуют два варианта такой компенсации: в первом случае оплату проезда производит ПФР по месту проживания, во втором - он возмещает стоимость билетов, которые купил пенсионер. Эти действия регулируются постановлением Правительства РФ № 176 от 1 апреля 2005 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 01.04.2005 N 176 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"
В целях реализации статьи 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО
1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).
2. Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
3. Компенсация может производиться в виде:
а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;
б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
4. Пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.
5. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Компенсация производится 1 раз в 2 года.
Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 г.
В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
7. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.
Специальный талон (направление) гарантирует транспортной организации оплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации стоимости проездных документов, выдаваемых указанному в специальном талоне (направлении) лицу для следования в соответствующий пункт назначения и обратно.
8. При наличии специального талона (направления) его выдача осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи пенсионером заявления о компенсации.
9. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления.
В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.
10. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;
д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
