Что нужно для постройки дома на участке. Порядок получения разрешения на строительство дома - куда обращаться и перечень документов. Когда разрешение не требуется

Что нужно для постройки дома на участке. Порядок получения разрешения на строительство дома - куда обращаться и перечень документов. Когда разрешение не требуется

Итак, есть участок земли, накоплены средства для постройки, продуман план, что и как хочется сделать. Кроме того, все нюансы того, уже изучены. Хочется скорее приступить к самому главному процессу - закупать материалы, начинать стройку. Но, оказывается, сначала нужно собрать много документов, и времени это займет достаточно, поэтому надо набраться терпения.

Некоторые утверждают, что при большой серьезной стройке документов набирается до килограмма. Но как же разобраться, какие именно документы для строительства дома необходимы? Нужно сначала согласовать саму постройку, утвердить план, а потом уже надо будет собирать документы с целью ввода дома в эксплуатацию.

Прежде всего, стоит учесть, что документы на дом, а именно их количество зависит от того, где дом будет находиться. Ведь в разных областях и даже районах существует разный порядок выдачи разрешения на постройку. Поэтому и документы могут потребовать разные, в разном количестве. Существует только примерный (общий) список документов и план действий при их утверждении.

Какие документы нужны для дома?

Если земельный участок еще не оформлен, то необходимы:

Заявление, в котором указано, с какой целью будет использован участок, где он находится и его размеры;

Копия паспорта;

Договор купли-продажи на участок;

Кадастровый план (предварительно заверенный);

Документы, которые подтверждают право на владение земельным участком.

После этого можно уже получить решение на оформлении земельного участка, которое вместе с паспортом, договором купли-продажи, кадастровым планом предоставляется Федеральной регистрационной службе.

Вот теперь уже можно начать оформлять документы на строительство дома. Уже понятно самостоятельно, остается получить разрешение на его строительство. Если стройка дома планируется за чертой города, на индивидуальной территории, а разработкой занималось архитектурное бюро, то необходимо первым делом проверить его легальность, наличие лицензии, иначе никакая из всех инстанций разрешение на строительство не даст. Затем необходимо обратиться в орган исполнительной власти со следующими документами:

Паспорт;

Документ, который подтверждает право пользования земельным участком;

Заявление с просьбой о строительстве;

Копия проекта дома;

Если была привлечена проектная организация, то копия ее лицензии.

Если дом будет строиться в коттеджном поселке, необходимо согласовать проект с соседями, даже если архитектурные нормы соблюдены.

Затем необходимо оформить акт об установлении границ земельного участка и разбивки строений, осей здания и красных линий. Этот акт составляет геонадзор районного комитета по архитектуре.

Следует знать такие нюансы: расстояние от дороги до несущей стены дома должно быть не меньше пяти метров , а от соседнего участка, то есть расстояние от дома до дома, не меньше трех метров .

Между самими постройками расстояние должно быть не меньше двух метров. Расстояние между деревьями позволительно не меньше трех метров, а кустарников - один метр от границы земельного участка.

Если участок был приобретен с уже растущими на нем зелеными насаждениями, то убрать их хозяин может только после разрешения лесной инспекции и администрации района.

Строительный паспорт можно получить только после того, как представится план размещения всех зданий на земельном участке. В этом согласовании участвуют санитарная и пожарная инспекции. Газовики и энергетики утверждают план проведения подземных или надземных коммуникаций.

Возможны два варианта развития событий во время стройки: по причине нехватки материальных средств, стройка сокращается (этаж убирается, либо какая-либо пристройка), или наоборот возникают новые идеи (построить сауну, либо добавить террасу или этаж). В таких случаях обязательно необходимо разрешение главного архитектора. Иначе, когда межведомственная комиссия будет принимать стройку и увидит расхождения в начальном плане и постройкой более чем на 10%, то штраф будет назначен немаленький.

Стоит обратить внимание еще и на следующие моменты:

Системы жизнеобеспечения (к примеру, колодец) делаются до получения разрешения на строительство;

Если водоснабжение делать от скважины на участке, то необходима лицензия на такие работы;

Газ подключат лишь в том случае, если будут согласования и при наличии акта на подключение (газовое оборудование должно быть сертифицировано).

Таким образом, если знать хотя бы приблизительно, какие документы нужны на дом, то будет понятен план действий, что за чем делать, и когда, в какую службу обращаться. А еще следует знать, что вся документация на строительство действует 2 (два) года. В течение этого времени необходимо начать стройку, иначе придется собирать все документы заново.

Когда стройка будет завершена, необходимо будет подтверждение межведомственной комиссии о том, что все соответствует заявленному проекту, также проверяется полученный техпаспорт и экспертная оценка. Затем администрация рассматривает это дело, и дом вводится в эксплуатацию (дело это не быстрое - от 2-х до 6-ти месяцев).

Вот тогда-то и можно получить свидетельство о праве ответственности. Если за два года стройка не будет завершена, то существует риск потерять имущество (могут конфисковать), но если строительство выполнено на 95%, то оно уже считается пригодным для жилья. Ну, а если в срок не вложились, то можно зарегистрировать незавершенное строительство (прописаться там, конечно, не получится, но и риск конфискации будет устранен).

Подобная процедура с документами происходит и, если строится, поэтому об этом вопросе тоже стоит побеспокоиться.

Если у вас остались вопросы или есть, что добавить, напишите об этом, пожалуйста, в комментариях к статье.

Строительство дома, реконструкция, перепланировка или иные действия требуют соответствующего разрешения. Его оформление и случаи применения регламентируются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В контексте правовых норм актуальным становится вопрос о порядке оформления разрешения на строительство, а также необходимых документах.

Необходимость разрешения на строительство

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, назначение разрешения на строительство заключается в проектной информации. Все производимые работы и итоговый результат должны соответствовать установленным правилам застройки.

С учетом данного аспекта подаваемая на получение разрешения документация проверяется на соответствие следующим нормам :

  • требования Градостроительного кодекса;
  • санитарно-эпидемиологические показатели;
  • локальные правила застройки;
  • требования пожарной безопасности;
  • предписания технического надзора.

Разрешение на строительство выдается исполнительным органом по месту нахождения объекта. Однако в зависимости от типа участка и застройки документ может оформляться:

  • через Министерство природных ресурсов и экологии РФ при строительстве, затрагивающем недра;
  • для применения атомной энергии обращаются в Федеральную службу по экологическому, техническому и атомному надзору;
  • при строительстве вблизи исторических поселений обращаются в орган исполнительной власти субъекта РФ по охране культурного наследия;
  • для возведения объектов космической инфраструктуры обращаются в “Роскосмос”.

Простому гражданину для получения разрешения на строительство достаточно обратиться в органы местного самоуправления . Такой документ требуется при любом капитальном внесении изменений в технические характеристики объекта, включая перестройку помещений.

Документы для получения разрешения на строительство

Для получения разрешения на строительство собирают следующие документы:

  • заявление застройщика;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и объект недвижимости;
  • градостроительный план по представленному земельному участку;
  • пояснительная записка к проектной документации;
  • схема-план земельного участка под строительство;
  • схема, показывающая архитектурные решения в пределах допустимых под застройку границ;
  • сведения об инженерном оборудовании;
  • проект сноса или демонтажа определенных объектов;
  • проект капитального строительства;
  • заключение государственной экспертизы по представленной проектной документации;
  • разрешение на отклонение от базовых параметров при строительстве или реконструкции;
  • согласование предстоящих работ со всеми правообладателями объекта строительства.

Все указанные документы предусмотрены для получения разрешения на объект капитального строительства. С учетом сопутствующих нюансов некоторые из них следует рассмотреть более подробно.

Заявление застройщика

Заявление застройщика — основной документ, по которому оформляется разрешение на строительство. Утвержденной формы не имеет и составляется по общим правилам с указанием следующей информации:

  • учреждение, в которое направляется документ;
  • сведения о заявителе, паспортные и контактные данные;
  • изложение просьбы, указание типа застройки;
  • адрес и подробное описание объекта строительства;
  • реквизиты правоустанавливающих документов;
  • ссылка на проектную документацию, сведения о разработавшей ее компании;
  • перечень вносимых изменений, если подразумевается реконструкция или перестройка;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись заявителя, дата составления.

Если здание возводится вблизи исторического поселения, заявление дополняют текстовой и графической информацией о внешнем виде будущего здания. Такое дополнение должно отражать:

  • основные пропорции и параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • запланированные для строительства материалы;
  • фасады здания.

Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:

  • правоустанавливающие документы;
  • проектные бумаги;
  • документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя.

Весь перечень бумаг подается в многофункциональный центр или органы местного самоуправления. Нередко заявление заполняется при подаче документов, готовый бланк выдается на месте.

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы подтверждают легитимность владения и обращения заявителя за разрешением на строительство. Основными в этом случае выделяют свидетельство о регистрации права собственности и удостоверение личности заявителя.

Получить свидетельство о регистрации можно при обращении в органы Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Для этого понадобятся следующие документы:

  • бумага, подтверждающая владение объектом недвижимости — договор купли-продажи, завещание, дарственная;
  • договор о кредитовании, если объект приобретен по ипотеке;
  • кадастровый паспорт недвижимости;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • заявление на получение свидетельства о регистрации.

В некоторых случаях вместо оформленного свидетельства можно представить и иное подтверждение владения недвижимостью. Договор дарения, купли-продажи или завещание в этой ситуации также могут считаться правоустанавливающими документами. Однако рекомендованным остается получение свидетельства.

Проектная документация

Проектная документация, требуемая для получения разрешения на капитальное строительство, состоит из следующих актов:

  • пояснительная записка;
  • копия схемы планировки земельного участка — местоположение постройки, планируемые подходы и подъезды к ней;
  • копия планировки участка с отображением красных линий — границ, ограничивающих строительство;
  • архитектурные решения;
  • проект по демонтажу или сносу отдельных объектов;
  • план инженерно-технического обеспечения с отображением мест подключения;
  • проект по организации всех этапов строительства;
  • сведения о доступности планируемого объекта для инвалидов;
  • заключение экспертизы по представленным проектам;
  • разрешение на отклонения определенных параметров;
  • согласие всех правообладателей на предполагаемые работы.

Представленный список относится к объектам капитальной застройки. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) требуется только:

  • градостроительный план для земельного участка, оформленный не ранее трех лет до подачи заявления;
  • схема планировки земельного участка с местонахождением объектов ИЖС;
  • если застройка производится вблизи исторических поселений — требуется детальное внешнее описание объекта.

Заключение государственной экспертизы

Заключение государственной экспертизы — это положительная оценка, характеризующая проектную документацию. Для ее получения с приведенными планами обращаются в органы местной администрации по месту расположения земельного участка.

Положительное решение может быть получено и через негосударственную экспертизу. В этом случае к общему пакету документов прилагается копия свидетельства об аккредитации компании, оформившей соответствующее заключение.

Градостроительный план участка

Градостроительный план участка оформляется в отделе Градостроительного развития и архитектуры местной администрации. Документ оформляется бесплатно, для его получения необходимо представить:

  • топографическую съемку участка с отображением подземных, наземных и надземных конструкций;
  • удостоверение личности заявителя;
  • заявление на выдачу градостроительного плана;
  • кадастровый паспорт и технический план.

Срок оформления градостроительного плана занимает до трех месяцев. При этом на получение разрешения для строительства требуется план, оформленный в течение трех предшествующих подаче заявления лет.

Перечень документов для частного застройщика

Частный застройщик — лицо, планирующее возводить дом до трех этажей для проживания семьи. Процедура получения разрешения в этом случае требует значительно меньше усилий, чем при капитальном строительстве.

Для ИЖС требуется:

  • правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • схема по организации планировки.

Если планируется возвести объект для проживания двух и более семей — упрощенная схема перестает действовать. В этом случае застройщику придется собирать все документы, необходимые для капитального строительства.

Сроки получения разрешения

После подачи всех требуемых документов срок получения разрешения составляет 7 рабочих дней . Однако для нелинейного объекта капитального строительства, а также для застройки вблизи исторических поселений данный период может быть увеличен до 30 дней .

Разрешение на строительство выдается на срок в 10 лет. В течение данного периода строительство должно быть закончено, а объект введен в эксплуатацию. По необходимости срок может быть продлен на основе обращения в те же органы, что выдали разрешения.

В продлении может быть отказано, если за предшествующий период никаких работ по постройке или реконструкции не было произведено.

Отказ в выдаче разрешения

Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:

  • строительство на особо охраняемых территориях;
  • резервирование участка для государственных нужд;
  • отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
  • недостатки проектной документации, отсутствие технических сведений о возводимом объекте, его высоте, площади, этажности, инженерных сетях.

Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.

Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:

  • адрес судебного учреждения, куда направляется иск;
  • полное имя заявителя, паспортные и контактные данные;
  • наименование и адрес органа местного самоуправления, а также имя должностного лица, действия которого подлежат обжалованию;
  • краткое изложение ситуации;
  • просьба о признании решения об отказе неправомерным;
  • перечень документов, подтверждающих позицию заявителя, копии удостоверения личности и отказа в строительстве.

Когда не требуется разрешение на строительство?

Разрешение на строительство не требуется в следующих случаях:

  • возведение гаража на земельном участке для некоммерческого использования;
  • постройка малогабаритного некапитального сооружения — киоска, павильона, беседки, сарая, летней кухни, навеса, бани, погреба, колодца;
  • строительство вспомогательного объекта для подключения к инженерным сетям или прокладки линий коммуникаций;
  • возведение внутриканальных системных узлов и соединений.

Для всех остальных случаев наличие разрешения на строительство считается обязательным. Любые работы при отсутствии такой бумаги считаются незаконными. Готовый объект в этом случае не может быть подключен к инженерным сетям. Также начинают действовать ограничения на его продажу, аренду или передачу.

При отсутствии разрешения владельца могут обязать вернуть постройку к изначальному виду, устранив внесенные изменения. Также застройщика могут привлечь к административной ответственности в случае, если строительство не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

В этой статье мы хотим подробно рассказать о том, какие документы нужно оформить для строительства частного дома.

Для получения разрешения на вы, прежде всего, должны обзавестись грамотно разработанным инженерно-техническим проектом , ведь он по сути своей является важнейшим документом при пусконаладочных или же монтажных работах. В таком документе в обязательном порядке упоминается каждая составляющая инфраструктуры вашего будущего жилища. Получить разрешение на строительство можно лишь после того, как все документы, вплоть до проекта самого дома, будут тщательным образом проверены коммунальными службами и органами пожарной безопасности. Более того, все собранные документы следует дать на рассмотрение также и в потребительский надзор.

Вначале отметим, что описываемое нами разрешение будет выдаваться в администрации того города/поселка, на территории которого планируется строительство.

Δ 2. Какие документы нужно собрать в органы самоуправления?


А пакет документов, которые необходимо предоставить туда, выглядит примерно так:

1. Схема участка, в которой указывается месторасположение будущего дома.

2. Свидетельство о том, что вы имеете право на строительство дома на определенном участке (паспорт, подтверждение от местных органов, договор о покупке).

3. Генеральный план участка.

4. Собственно, заявление.

Δ 3. О самовольном строительстве


Самовольное строительство (то есть, строительство без необходимого на то разрешения) подразумевает то, что возведенное таким образом здание будет попросту вне закона. Его нельзя будет подключить к каким-либо инженерным коммуникациям, более того, есть большая вероятность его сноса. Также есть информация о том, что самовольно возведенный дом невозможно будет зарегистрировать. По этой причине использовать его в качестве жилья, а также в коммерческих целях, будет невозможно, то ставит под большой вопрос саму целесообразность такого строительства. Так что не следует игнорировать действующие законодательные требования.

Самовольное строительство не оправдывается ничем. Суд лишит вас прав собственности, а для их возвращения нужно будет потратить очень много денег (хотя положительный исход не гарантирован). Далее отметим, что приравнивает сооруженный объект к разряду самовольных:

1. При его строительстве были нарушены гигиенично-санитарные нормы.

2. Были нарушены строительные нормы.

3. Не было получено разрешение от местных властей на строительство.

Также действующее законодательство гласит, что человек, самовольно построивший здание, не сможет его ни продать, ни подарить. Минимальное наказание при этом - денежный штраф, максимальное - это снос здания (притом за счет застройщика). Лишь в отдельных случаях суд может вернуть застройщику право собственности, но лишь тогда, когда объект не ущемляет права других людей и не угрожает их жизни.

Δ 4. Какие документы собрать для строительства?


После приобретения земельного участка вы должны обзавестись всеми документами, необходимыми для легальной застройки. К этому следует отнестись со всей серьезностью и начинать лучше всего с получения разрешения. В органы самоуправления подается заявление, которое сопровождается следующими документами:

1. Соответствующим актом о границах земельного участка.

2. Постановление о том, что на отведенном участке разрешается индивидуальное строительство (на документе должна быть подпись главы администрации).

3. Паспорт на участок.

4. Генплан участка.

5. Договор о покупке/продаже участка.

После этого все документы подаются на рассмотрение. Затем, в случае положительного результата, застройщик получает паспорт проекта, который состоит из:

1. Собственно, постановления администрации.

3. Свидетельства прав на строительство.

4. Планов этажей, а также разрез будущего объекта.

5. Техусловия касательно подключения к коммуникациям.

6. Ситуационный план.

7. Копия генерального плана.


Отдельно оформляется проект дома, он также необходим для будущего строительства. Он будет включать в себя:

1. Ситуационный план.

2. Чертежи обеспечения.

3. Топографический снимок земельного участка.

4. Смету строительства.

5. Генплан застраиваемого участка.

6. Пояснительная записка.

7. План подвала и этажей.

8. Разрез фундамента.

9. План перекрытия и крыши.

11. План стропильной системы накрытия.

Δ 5. Регистрация земельного участка.

До того как начать строительный процесс, позаботьтесь о регистрации застраиваемого участка. Для этого вам потребуется еще один список документов:

1. Заявление, в котором будет обосновано ваше намерение строить на участке тот или иной объект.

2. Свидетельство, подтверждающее ваше право на владение участком.

3. Ксерокопия паспорта.

4. Договор о покупке/продаже участка.

5. План участка, который будет заверен всеми органами кадастра.

Как мы видим, получение разрешения на строительство частного дома - это довольно длительный и трудоемкий процесс. Но, разумеется, лучше поначалу потратить на это время и силы, чем в дальнейшем оплачивать снос своего дома или судебные разбирательства.

Стоимость и сроки строительства дома из оцилиндрованного бревна
Технология каркасного строительства дома

Жаль, что нельзя купить земельный участок и сразу начать строить свой дом (коттедж, дачу). В современном мире для этого нужны документы, оформленные надлежащим образом. Перед началом строительства нужно представить полный перечень документов на строительство дома, чтобы их оформили. Также требуются документы для покупки и регистрации земельного участка.

Перечень документов на строительство частного дома

Чтобы получить разрешение на строительство, нужно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Вот небольшой перечень документов, который следует приложить к заявлению:

  • постановление главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;
  • договор купли-продажи;
  • генплан;
  • паспорт участка;
  • акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания.

Оформление документов на строительство жилого дома

После рассмотрения данного перечня документов глава вашей администрации вынесет постановление о разрешении (или отказе в разрешении) строительства частного жилого дома. Если все хорошо, тогда будет оформлен паспорт проекта частного жилого дома, состав которого следующий:

  • постановление администрации о разрешении строительства;
  • документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
  • копию из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
  • ситуационный план;
  • технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям (со схемой);
  • планы этажей, разрезы, фасады;
  • акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивке строений (со схемой выноса в натуру).

Это еще не все. В отдельную папку будет занесен проект индивидуального частного жилого дома.

Его состав:

  • ситуационный план (М 1:500), показывающий размещение объекта строительства в связке с ближайшими населенными пунктами, источниками и внешними сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, сооружениями, сетями канализации;
  • топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М 1:500);
  • генеральный план участка с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М 1:200, 1:1000);
  • план подвала (технического подполья, цокольного этажа);
  • планы этажей (М 1:100, 1:50);
  • главный и боковой фасады зданий (М 1:50, 1:100);
  • характерные разрезы (М 1:100, 1:50);
  • планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100);
  • план стропильной системы крыши (М 1:100);
  • план кровли (М 1:100, 1:200);
  • план фундаментов (М 1:100, 1:50);
  • сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М 1:10, 1:20);
  • общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
  • сметно-финансовые соображения по стоимости строительства;
  • чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).

Документы для оформления земельного участка

Если вы еще не оформили земельный участок, то вам будет полезна следующая информация. Чтобы зарегистрировать земельный участок, нужно представить следующие документы:

  • заявление, в котором сформулированы: цель использования земли (организация фермерского или личного хозяйства, строительство частного жилого дома, огородничество и др.), местоположение и размеры земельного участка.
  • копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).
  • договор купли-продажи.
  • документы, содержание информацию о праве гражданина на земельный участок (рассматривается право бессрочного пользования земельным участком, либо право пожизненного наследуемого владения).

Первым делом вам придется потревожить министерство по управлению государственным имуществом. Туда подается заявление вместе с копией паспорта. Важно знать, был ли до этого участок приватизирован или нет. Если нет, то на оформление уйдет меньше времени. В идеале процедура рассмотрения заявления занимает 2 недели. Но на практике, к сожалению, времени уходит больше.

После принятия решения об оформлении земельного участка заявитель получает копию документа о решении. Произведение замеров участка и создание кадастрового плана заявитель делает на свои деньги. В среднем, это занимает месяц. После этого государство заключает договор купли-продажи земельного участка. Исключение составляют случаи, в которых заявитель получил участок в наследство, или бесплатно от государства.

После вышеперечисленных действий и процессов вы должны подать заявление о регистрации в Федеральную регистрационную службу, представив следующие документы:

  • копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
  • решение, принятое местной исполнительной властью об оформлении земельного участка;
  • договор купли-продажи;
  • заверенный кадастровый план земельного участка.

Все документы, кроме паспорта, должны быть представлены в оригинале и копии.