Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что в 2019 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.
При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.
Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2019 году представляет собой социальный найм жилья?
Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.
Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.
На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.
То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения собственности.
Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.
Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.
Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.
Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:
Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.
Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.
Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен .
В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.
Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.
Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.
Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.
При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – .
Наниматель имеет право:
Наниматель обязан:
Наймодатель имеет право:
Наймодатель обязан:
Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.
Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.
Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется .
В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.
Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.
Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается на признание права пользования жильем.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.
Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.
Оплата за социальное жилье включает в себя:
То есть фактически оплачиваются те же , что и при владении собственным жильем. Однако обладатели социального жилья не оплачивают , за них вносит оплату непосредственный собственник жилья.
Кроме того, они освобождены от оплаты , поскольку жилплощадь не является их собственностью.
Получить соцжилье в Москве достаточно сложно, хотя бы потому, что свободной жилплощади намного меньше, чем претендентов на нее.
Учитывая, что стоимость жилья в столице очень высока, то практически бесплатное жилье от государства весьма востребовано.
При этом многие граждане, ранее приватизировавшие квартиры, сейчас обращаются к процедуре приватизации.
С целью борьбы с деприватизацией, а также для улучшения условий получения жилплощади действительно нуждающимися лицами, Правительство Москвы приняло решение в 2019 году повысить стоимость социального найма жилья.
Видео: договор социального найма. Кто может быть нанимателем
Если раньше оплата взималась в размере около 2,64 рублей за квадратный метр, то теперь планируется поднять цену до 21,11 руб./кв. м.
Такое увеличение должно уравнять в правах владельцев собственного жилья и нанимателей социальной жилплощади.
В СПб порядок предоставления социального жилья отличается особыми требованиями к получению статуса малоимущего гражданина.
Так семья должна соответствовать следующим требованиям:
В остальном условия постановки в очередь на жилье в Санкт-Петербурге такие же, как и в Москве.
Многие люди, не обладающие собственным жильем, могут рассчитывать на получение квартиры от государства или муниципальных властей. Для этого используется социальный найм. Он предполагает, что выделяются специальные жилые помещения из С гражданами заключается договор соцнайма, в котором содержится информация о том, кто может пользоваться данным помещением, какие правила для этого должны соблюдаться, кто является ответственным квартиросъемщиком, а также какие средства должны уплачиваться в виде платы за найм.
Он заключается в том, что государством предлагается жилье гражданам. Все условия к пользователям помещения прописываются в соответствующем договоре.
Владельцем жилья остается государство, причем к основным параметрам такого соглашения относятся такие:
Получение гражданами жилья предполагает, что обязательно составляется и подписывается договор с властями региона. Заключается договор социального жилищного найма только с одним гражданином, а вот пользоваться и проживать в объекте могут все члены его семьи. Даже если умирает главный квартиросъемщик, другие граждане, указанные в договоре, не теряют право жить в объекте.
Социальный найм - это специфический процесс, регулируемый разными законодательными актами.
Жилищные вопросы, которые касаются передачи жилья на разных условиях, перечисляются в гл. 8 ЖК. Здесь указывается то, как предоставляется жилплощадь, каким должен быть ее размер, а также какие условия предъявляются к будущим жильцам.
В ГК дополнительно прописывается, как правильно заключать контракты с государством, какие сведения должны содержаться в документе, а также какие параметры должны соблюдаться.
При заключении договора о социальном найме граждане должны хорошо разобраться в нюансах данного документа. Рассмотрим их далее. К таким особенностям относится следующее:
Заключается контракт только в письменной форме, для чего предварительно принимается соответствующее решение муниципалитета. Не требуется производить государственную регистрацию договора, если используется социальный найм. Понятие данного контракта заключается в том, что на основании него выдается жилье нанимателю. При этом прописываются в документе все права и обязанности граждан.
Выдаваться могут только помещения социального найма, обладающие определенными параметрами. Поэтому не все жилые объекты могут становиться предметами данного соглашения. Предварительно учитывается, соответствует ли жилье многочисленным требованиям:
Все требования перечисляются в ст. 62 ЖК.
Предметом данного соглашения выступает жилой объект. Жилье по договору социального найма предоставляется на постоянной основе.
В документе отсутствуют сведения о сроке действия соглашения. Дополнительно не может предоставляться жилплощадь, являющаяся общим имуществом многоквартирного дома или выступающая неизолированным помещением.
Выдается жилплощадь только людям, которые признаются нуждающимися в жилье. Наиболее часто получателями жилых объектов выступают граждане:
Люди нуждаются в жилье при условиях:
Граждане самостоятельно должны обращаться к муниципальным властям для получения нового жилья. Ими подготавливаются необходимое документы, которые подтверждают, что они действительно нуждаются в жилплощади.
Если используется гражданами социальный найм для проживания в недвижимости, принадлежащей муниципалитету или государству, то ими должны учитываться определенные обязанности и права, которыми они наделяются. Условия должны соблюдаться всеми членами семьи главного квартиросъемщика.
Проживание в предоставленном жилье допускается при условиях:
Граждане, получившие жилье от государства, могут не только жить в недвижимости, но и выполнять другие действия с ней. Например, право социального найма дает им возможность сдавать данный объект в аренду. Граждане могут проводить текущий ремонт собственными силами с применением разных отделочных материалов.
Условия проживания могут дополняться разными другими факторами, которые должны прописываться в договоре. Если они нарушаются нанимателем, то с ним может расторгаться соглашение.
Квартира по социальному найму предоставляется последовательно. О них следует самостоятельно узнать в администрации региона, так как требования к нанимателям могут немного отличаться в разных субъектах РФ. Для этого реализуются шаги:
Отказ может быть обусловлен разными причинами, к которым относится отсутствие нужных документов или передача недостоверных сведений.
Самой сложной считается подготовка необходимой документации. К ней относятся:
Не все граждане могут рассчитывать на заключение контракта. Договор социального найма подписывается исключительно с малоимущими людьми или гражданами, которые нуждаются в жилье. Решение принимается специальным отделом местной администрации.
Граждане, получившие жилье от государства, должны ежемесячно уплачивать определенную сумму за найм. Она содержится в квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
В оплату входит несколько частей:
Размер платы за жилье обязательно фиксируется в договоре, а при расчете учитывается тариф на 1 кв. м. Плата рассчитывается в каждом регионе отдельно, причем для этого могут использоваться разные показатели.
Наниматели государственного жилья могут:
Все права прописываются непосредственно в договоре.
Если граждане, проживающие в квартирах на основании социального найма, нарушают основные требования договора или законодательства, то для них предусматривается административная ответственность. Если нарушаются требования содержания жилых помещений или правила проведения ремонта, что приводит к тому, что жилье становится непригодным для жизни, то назначается для физлиц штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.
Если нарушаются условия договора наймодателем, то он возмещает убытки нанимателям, а также нередко компенсируется упущенная выгода. При таких условиях наниматели могут потребовать уменьшения платы за жилье или возмещения расходов.
Таким образом, социальный найм представлен специальным процессом, на основании которого граждане получают в пользование жилье от государства или региона. К потенциальным нанимателям предъявляются многочисленные требования. Сами люди должны заботиться о получении жилья от муниципалитета. При этом обязательно заключается договор соцнайма, условия которого могут значительно отличаться в зависимости от разных факторов.
Многие из нас часто встречали формулировку «социальный найм». Однако точное определение тому, что такое социальный найм жилья дают крайне редко. Множество людей вообще не до конца понимают смысл этой фразы. Давайте конкретно разберемся что же это такое.
Во-первых, социальный найм жилья это договор. По этому договору гражданин может пользоваться квартирой. Причем, именно пользоваться, потому что если вы проживаете в квартире по договору социального найма, вы не имеете права продать ее или подарить. Из этого правила есть небольшие исключения, но это исключительно частные случаи и рассматривать их нет смыла из-за того, что встречаются в жизни они крайне редко.
Договор социального найма жилья регулируется восьмой главой Жилищного кодекса Российской Федерации. В главе перечислены и описаны все нюансы, касающиеся договора социального найма. Но для большинства людей, которые мало знакомы с юриспруденцией, объясним «простым» языком.
Итак, договор заключается между гражданином и местными органами самоуправления. Договор этот типовой (стандартный) и не может изменятся.
Отлично, мы разобрались, что можно делать с квартирой. Но остался вопрос, что же делать нельзя?
Вы не имеете права продать квартиру, обменять, сдавать в аренду, завещать, оформить дарственную или любым другим образом распорядиться правом собственности на квартиру.
На этом, собственно, запреты заканчиваются, но и этот запрет можно легально обойти путем приватизации квартиры. После приватизации жилплощадь станет вашей собственностью и вы сможете передавать право собственности на нее любым удобным для вас способом.
Игорь ВоропаевКомментарий эксперта
Игорь Воропаев - ведущий юрист "Проспер-Консалтинг"
Консультант портала PropertyExperts
На консультацию в нашу юридическую компанию часто приходят с вопросом, существует ли возможность получить квартиру в соц найм, а также в каком порядке и на какой срок может такое жилье может предоставляться. Для начала стоит понять, что предоставление недвижимости из муниципального жилищного фонда допускается только на основании получения данной семьей статуса малоимущей, а также при наличии определенных льгот, и администрация не может просто так предоставлять жилье без данного заключения, где бы семья не жила.
Если семья действительно имеет отношение к льготной группе, между ней и государством заключается соглашение, предметом которого является социальный найм. Фактически, наймодателем будет выступать государство, а в качестве нанимателя будет состоять данная семья. Далее высчитывается норма квадратуры и выдается ордер.
По законодательству семья имеет право на некоммерческой основе оставаться на данной жилплощади в течение бессрочного периода, но, несмотря на это, обязана проводить учет и оплату коммунальных услуг, а также ежемесячно вносить коммерческую квартирную плату. Теория проста, но зачастую вместо тех, кто мог бы действительно нуждаться в таком жилье, его пытаются получить мошенники, что карается федеральным законодательством.
Когда решается вопрос с наймом жилья, то тут же возникают сомнения по поводу того, нужно ли составлять договор по найму или обойтись устным соглашением. Юристы рекомендуют всегда придерживаться законодательных норм и обязательно заключать договора о найме жилья. Причем это необходимо как наемщику жилья, так и человеку, который сдает жилое помещение в найм.
Вид заключаемых договоров о найме различается в зависимости от прав арендодателя на жилплощадь. Например, жилье может быть приватизированным, подаренным, наследованным по решению суда, полученным в результате обмена, приобретенным путем купли-продажи или служебным (не приватизированным). Для каждого конкретного случая предусмотрена своя форма составления договора о найме жилья – имущественный найм, поднайм и т.д.
Социальный договор по найму жилья составляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, предусмотренным статьей №60, главой 8. По этому договору одна из сторон (собственник жилья – наймодатель) передает другой стороне (нанимателю) принадлежащее ей жилое помещение для временного проживания на определенных условиях. Наймодатель может быть собственником квартиры муниципального или государственного жилищного фонда. От его имени для составления договора по найму жилья может присутствовать уполномоченное лицо, жилищным законодательством такие действия со стороны наймодателя разрешаются. Как правило, договора социального найма жилья заключаются без строгих сроков действия составленных документов.
По договору коммерческого найма жилья обе стороны, составляющие данные документы (собственник жилья или его уполномоченное лицо и наниматель), договариваются об оплате за проживание. Это тип договора считается возмездным, консенсуальным и взаимовыгодным для обеих сторон (наймодателя и нанимателя). Причем нанимателем в большинстве случаев может быть лишь физическое лицо. Юридическое лицо может заключить коммерческий договор по найму жилья, если помещение будет использоваться по прямому назначению – для проживания в нем граждан. В качестве объекта коммерческого найма может быть не только квартира, но и отдельная комната или целый дом – любое изолированное помещение, пригодное для проживания. В многоквартирных домах при найме жилья в договора включаются не только помещения под проживание, но и площади общего пользования, несущие конструкции и др.
1) При коммерческом найме жилья договора могут быть заключены на пользования помещениями по всем существующим видам жилого фонда. Социальный найм жилья подразумевает сдачу в найм жилых помещений из муниципального или государственного фонда.
2) По социальному найму жилья составление договора считается бессрочным, тогда как коммерческий найм может быть заключен на срок, не превышающий пяти лет, потом необходимо перезаключение договора.
3) Коммерческий найм подразумевает только добровольное соглашение двух заинтересованных сторон. Социальный найм жилья может быть административным актом по решению государственных или местных органов власти.
4) В социальном найме предусмотрены различные льготы на квартплату, согласно законодательству Жилищного Кодекса РФ, договора заключаются с учетом нормирования жилой площади на каждого проживающего человека в снятом помещении. По коммерческому найму нормирования жилой площади и лимитирования квартплаты не предусмотрено, стороны сами оговаривают все нюансы договора по найму.
5) При составлении договора социального найма жилья официально подписывать документ могут лишь близкие родственники, тогда как в коммерческих договорах нанимателями могут стать совершенно посторонние люди, не имеющие родства между собой.
6) По социальному договору сдачи жилья российским законодательством предусмотрено предоставление выселяемым гражданам другого пригодного для жизни жилья. При выселении из наемного помещении по коммерческим договорам наймодатель не обязан предоставлять или искать наемщику другое жилье.
1. Тщательная проверка документов у владельца жилого помещения. Оплата за найм жилья должна всегда передаваться наймодателю под расписку.
2. При составлении договоров по найму жилья указываются паспортные данные как наймодателя, так и наемщика, фиксируется точный адрес сдаваемого в найм жилья, с упоминанием документов на владение жильем. Уточняется размер квартплаты на определенный срок найма (указывается месяц, год), все суммы предоплат, залогов, а также вопросы, касающиеся ремонта и времени посещения наймодателя для совершения сделки очередной оплаты.
3. Желательно при составлении договора на найм жилья составить также передаточный акт, в котором будет указано все имущество наймодателя, переданное вместе с жильем во временное пользование (бытовая техника, мебель, ковры, посуда и т.д.). Тогда в случае ущерба и порчи имущества наймодатель сможет требовать возмещения убытков у нанимателя жилья. Поэтому наниматель должен лично проверить, как работает техника, в каком состоянии находится передаваемое ему имущество, чтобы в дальнейшем не возникало конфликтов.
4. Следует заранее обсудить с наймодателем важные моменты проживания в нанятом помещении – оплата коммунальных услуг, междугородних переговоров, пользование Интернетом, кабельным телевидением, ремонт сантехники и т.д.
1. Снятую по договору жилплощадь использовать только по прямому назначению, без передачи ее в субаренду, размещения на этих площадях складов или офисов.
2. Обязуется соблюдать все правила проживания в жилом помещении, которые подробно перечислены в Жилищном Кодексе РФ, с соблюдением режима, не ущемляя права других жильцов (если вопрос касается многоквартирных домов или коммунальных квартир). Следует поддерживать чистоту в местах общего пользования, не нарушать тишину дома после 23:00 часов и т.д.
3. По истечения срока найма обязуется беспрепятственно съехать с площади жилого помещения или перезаключить договор на найм жилья.
4. Обязан беспрепятственно впускать наймодателя на территорию квартиры, комнаты или дома, если владелец сдаваемого в наем помещения приходит с целью проверки и контроля над использованием жилья.
5. Несет материальную ответственность за сохранность жилого помещения и всего имущества, перечисленного в договоре. В случае пожара и других непредвиденных бедствий обязан возмещать убытки за свой счет.
6. Обязан своевременно производить оплату по коммунальным счетам, телефонным переговорам, проводить текущий ремонт в снятом в наем жилом помещении, если этот пункт оговорен в условиях договора.
Одним из способов обеспечения защиты отдельных слоев населения в РФ является социальный найм жилья – однако далеко не все российские граждане знают, что это такое. Зная, как получить жилье по социальному найму, если его нет, и каковы условия установлены для получения его вне очереди, можно легко исправить бедственное положение. Узнайте все особенности и нюансы социального найма жилья в Российской Федерации.
После распада Советского Союза и начала процедуры приватизации большая часть жилья в России находится во владении частных лиц. Но определенная собственность все же осталась у государства. И таковые объекты жилищного фонда могут даваться муниципалитетами и иными органами государственной власти нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в пользование. Обеспечивается реализация подобных мер поддержки при помощи использования механизмов соцнайма.
Правовое регулирование вопросов, связанных с таковым аспектом взаимоотношений граждан и государства имеет достаточно объемную правовую базу. Так, её основу составляют следующие нормативные акты и документы:
Положения ГК РФ предусматривают верховенство права, устанавливаемого ЖК РФ в отношении договоров соцнайма соответственно нормативам статьи 672 ГК РФ.
Но что же это такое – социальный найм жилья? Это получение в пользование помещения – квартиры, комнаты, дома либо его части. Во многом такое пользование содержит в себе основные черты владения собственностью и предоставляет достаточно много прав проживающих в рассматриваемом объекте лицам. Однако имеется и ряд ограничений – получатель жилья должен соблюдать правила пользования подобным пространством и не является обладателем права проводить продажу или передачу права использования и владения помещением, так как не является его собственником.
Правом на получение соцнайма обладают не все лица. Предоставление жилой площади в соцнаём является мерой социального характера, а не всеобщим правом в России. А значит и воспользоваться подобным способом разрешения жилищного вопроса может не любой человек. Так, обязательными ограничениями критериев того, кто может получить жилье по договору социального найма, являются:
Таким образом, соцнайм на федеральном уровне могут получить:
Однако даже если человек входит в любую из вышеозначенных категорий, есть и дополнительные ограничения по получению жилья от государства в соц наём. Так, допускается социальный наём только если:
Более точные критерии минимальной площади социального жилья и ряда иных показателей, в том числе и категорий граждан, которым полагается подобное жилище, устанавливаются непосредственно муниципалитетами или региональными властями.
В целом, пошаговая процедура и порядок действий соцнайма являются достаточно сложными. Так, в общем случае они могут выглядеть следующим образом:
Одним из требований в данной ситуации при постановке на учет все равно является проживание на территории одного муниципального образования в течение всего срока нахождения в очереди.
Ряд лиц может рассчитывать на соцнаём вне общей очереди. В федеральном законодательстве в него входят:
Есть еще один способ получения жилья по социальному найму вне очереди. Так, при выселении какого-либо из жильцов коммунального помещения, все другие жители данной коммуналки будут иметь преимущественное право для найма освободившихся помещений. Однако лишь в тех ситуациях, когда они сами нуждаются в фактическом улучшении условий, например, по причине нехватки свободной площади на каждого из членов семейства.
Договор соцнайма не может разрываться наймодателем и оформляется исключительно в бессрочной форме. Но в некоторых случаях он может быть прекращен без желания на это нанимателя. Социальный найм возлагает на съемщиков подобного жилья определенную ответственность, которая, в том числе может привести и к расторжению заключенного договора и фактическому выселению съемщика. Так, ситуациями, соответственно каковым может быть проведено расторжение договора, являются:
Вне зависимости от оснований для выселения, фактически прекращение договора в данной ситуации возможно исключительно по решению суда. Однако муниципальные органы обязаны попытаться урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке. Отсутствие доказательств наличия подобных попыток является основанием для однозначного принятия решения в пользу проживающих в жилье.
Соцнаём имеет множество особенностей и нюансов, каковые стоит учитывать тем, кто хочет его получить или уже проживает на данных основаниях. Одной из основных таких особенностей является возможность приватизации муниципального жилья, предусмотренная как минимум после пяти лет проживания в одном объекте.
Кроме этого необходимо помнить, что закон не запрещает сдачу рассматриваемого жилья в поднаём соответственно нормативам ЖК РФ. К правам съемщиков также можно отнести возможность вселения других лиц в помещение. Также, съемщики вправе требовать проведения капремонта жилья за счет муниципального бюджета и силами местных властей, однако сами обязаны проводить регулярный текущий ремонт.
Родственники нанимателя жилья обладают рядом отдельных прав в отношении такового жилого помещения.