Бланком строгой отчетности является первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, и использующийся при наличных денежных расчетах с покупателями за товары (услуги, работы) без применения кассового аппарата (ст. 1.1 , ст. 2 Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ ).
Бланки строгой отчетности подлежат обязательному учету по их наименованиям, сериям и номерам в книге учета бланков документов (п. 13 Положения , утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359).
Для коммерческих организаций и предпринимателей в настоящий момент законодательством РФ форма книги учета бланков строгой отчетности не установлена. Организация может разработать самостоятельно журнал учета бланков строгой отчетности, с указанием в нем всех обязательных реквизитов (п. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ). Данную форму журнала необходимо будет закрепить в учетной политике организации для целей бухгалтерского учета (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 ).
Так же за основу можно взять книгу учета бланков строгой отчетности (код формы по ОКУД 0504045), утвержденную Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 N 52н , которая предназначена для использования в своей деятельности бюджетными учреждениями.
Скачать унифицированную форму книгу учета бланков строгой отчетности для бюджетных учреждений можно по ссылке
Листы книги учета бланков строгой отчетности должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуальным предпринимателем), а также скреплены печатью (при ее наличии) (
Метод учета подобных документов обязателен для различных бюджетных учреждений, предоставляющих различные услуги покупателям. Многие и на сегодняшний день имеют возможность предоставлять услуги населению, не применяя при расчетах . Но бывают моменты, когда необходимо письменно зафиксировать факт оплаты за определенную услугу. Как раз для этой цели предполагаются квитанции строгой отчетности.
Дабы отпуск и контроль этих документов были упорядочены, 6 мая 2008 года вышло Постановление Правительства РФ за номером 359, в котором подробно описано как должно вести записи в книге учета. Эти требования предъявлены к бюджетным организациям. Для предпринимателей жестких рамок нет, и чтобы «не изобретать велосипед», целесообразно использовать эти же рекомендации.
Для государственных, различных муниципальных, бюджетных предприятий журнал должен заполняться по образцу 0504045. Он был разработан приказом Минфина РФ № 52-н. Дата принятия приказа 30 марта 2015 года.
Хотя для предпринимателей до сих пор не существует официально разработанной формы, то для удобства возможно придерживаться аналогичных, прописанных в законе, указаний.
Книга бланков строгой отчетности описана в данном видео:
В книге ведется контроль бланков, которые были приобретены для осуществления своей деятельности. В книге должны отражаться сведения о
Своевременное заполнение сведений по бланкам позволяет контролировать правильное их применение. Аккуратное выписка книги учета дает возможность контролирующим службам быстро отыскать нужную информацию по любому бланку.
Правила заполнения книги учета БСО
Государственными организациями при предоставлении различных услуг используются документы строгой отчетности. Каждый документ по номеру учитывается и записывается в журнал учета. Эти требования относятся и к предпринимателям, и к , и ко всем, кто не применяет в работе кассовые машины.
Причем в этой книге необходимо учитывать только номера выданных документов. Содержание самого бланка расписывать не стоит. Это учитывается в самой квитанции, копия которой остается у сотрудника организации. При проверке журнал учета должен быть предоставлен для просмотра проверяющим органам.
Приобрести книгу возможно в магазине, а можно сделать самостоятельно. Если в вашей организации предполагается не много бланков строгой отчетности, то вам хватит даже обычной школьной тетради. Скачать бланк книги можно бесплатно .
Сначала заполняют титульный лист книги. Указываем реквизиты компании (в т.ч. , и т.п.) и данные ответственного сотрудника за заполнение книги. Дата начала записей и окончания книги. Некоторые компании требуют, чтобы не только на титульном листе, но и на каждом внутреннем листе стояла печать предприятия и подпись главного бухгалтера или руководителя.
В основном, записи распределяются следующим образом:
При подобном заполнении книги вам не придется долго искать сведения об определенном бланке.
Образец заполнения книги
Кроме указанного, все листы книги учета нужно пронумеровать и прошить. На последней странице книги шнуровку следует проклеить листом, на котором должен быть печатный оттиск организации и подпись руководителя или должностного работника.
Как заполнить книгу, на примере расскажет видео ниже:
Все операции с наличностью организации должны проводить через контрольно-кассовую технику. Бланки строгой отчетности (БСО) необходимы для тех учреждений, которые осуществляют прием наличных средств напрямую, без использования ККТ (ст. 2 54-ФЗ от 22.05.2003). Бюджетные учреждения в этом вопросе — не исключение. Все движения наличности, производимые без применения ККТ, в обязательном порядке отражаются в специальной книге — журнале учета бланков строгой отчетности, образец заполнения которого мы и рассмотрим по шагам.
Они применяются в следующих случаях:
Действующим законодательством не предусмотрен единый формат ведения журнала, поэтому организации имеют возможность самостоятельно составлять такой регистр. Однако бюджетным учреждениям рекомендуется применять унифицированную форму 0504045, в которой проработаны структурная и содержательная части, четко отражающие движение бланков строгой отчетности (Приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015). Унифицированный журнал учета бланков строгой отчетности скачать бесплатно можно на нашем сайте.
Необходимо следовать определенным правилам, которые установлены на законодательном уровне:
Шаг 1. В первую очередь заполняется титульный лист или шапка документа. Здесь необходимо указать название регистра — журнал учета бланков строгой отчетности, а также отчетный период. Далее вносится полное (краткое) наименование учреждения, необходимые реквизиты и структурное подразделение, ответственное за ведение книги.
Шаг 2. После оформления титульного листа заполняется табличная часть. В таблицу в обязательном порядке вносятся следующие сведения:
Неточности, исправления и искажения сведений при заполнении книги не допускаются. В случае, если ответственный сотрудник допустил ошибку, то исправления вносятся следующим образом: неверная информация зачеркивается, затем указываются корректные данные и фраза «Исправленному верить», ставится подпись ответственного лица, печать и дата.
Шаг 3. Заполненный журнал учета БСО (образец скачать вы сможете бесплатно в конце статьи) нумеруется и прошивается, заверяется подписью руководителя и печатью (в случае использования ее в организации).
Учетные регистры заполняются как в бумажной форме, так и электронно, с применением специализированных бухгалтерских программ. Ведет журнал учета БСО, образец заполнения которого мы рассматриваем, ответственный сотрудник бухгалтерии. Его назначает приказом руководитель организации. Также в приказе нужно определить место и срок хранения формуляра.
Срок действия журнала — отчетный или налоговый период. В течение всего промежутка применения книга хранится в бухгалтерии. После завершения использования регистра его необходимо передать в архив и хранить в течение срока, определенного приказом и локальными нормативами, но не менее 5 лет.
Государством устанавливаются нормы и правила ведения бухгалтерского и налогового учета для индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), применяющих льготные спецрежимы налогообложения. Знать, что такое бланк строгой отчетности для ИП, уметь грамотно заполнять, хранить и системно учитывать такую документацию должен любой коммерсант, не желающий, чтобы сотрудниками Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) насчитывались штрафы и пени за неверный документооборот на предприятии. Ознакомьтесь с нюансами использования таких официальных бумаг.
Любому предпринимателю, официально зарегистрировавшему свою деятельность в ФНС, нужны механизмы, позволяющие учитывать поступающие денежные средства от клиентов, использующих его товары и услуги. Правительством разрешается не применять контрольно-кассовый механизм (далее – ККМ) в некоторых случаях. Если предприниматель оказывает услуги, а не продает товары, то можно не задействовать дорогостоящее кассовое оборудование. Используются бланки строгой отчетности (далее – БСО), чтобы фиксировать поступающую выручку.
Законодательством оговаривается, в каких случаях можно применять такой документооборот, предусматриваются детально меры учета, хранения и списания БСО. Коммерсант может создавать бланки с учетом сферы деятельности, но вся документация должна соответствовать установленным требованиям. Не допускается лично, в произвольной форме печатать такие официальные бумаги. Чтобы заказать БСО для ИП, нужно обращаться в типографию, имеющую право заниматься распечаткой документов, относящихся к строгой отчетности.
Если коммерсант занимается производством и реализацией любых товаров, то использовать БСО для ИП категорически запрещается. Применять подобный тип документации допускается только при наличных расчетах за предоставленные услуги с частными лицами или предпринимателями. Если работа нужна организации, являющейся юридическим лицом, то, при осуществлении оплаты заказчиком, нужно выписывать товарный чек.
Найти услуги, при которых допустимо использовать БСО для работы ИП, можно в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОКВЭД2 (029-2014) или Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОКПД2 (ОК-034-2014). Ранее предприниматели ориентировались на ОКУН – Общероссийский классификатор услуг населению, но с 2017 г. он утратил силу. ИП, работавшие по ОКУН, использовавшие БСО, должны проконсультироваться в местном отделении ФНС относительно возможности применения такого типа документации для своей деятельности.
Допустимость использования вместо ККМ БСО физическими лицами, зарегистрировавшимися как предприниматели, и применяющими льготные режимы налогообложения, регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники». Применять БСО можно при следующих вариантах налогового учета:
После 1 июля 2019 г. систему учета на основе бумажных носителей БСО для ИП запретят согласно Федеральному закону от 03.07.2016 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных пластиковых карт» и другие законодательные акты Российской Федерации». Использовать для учета наличного оборота денежных средств можно будет лишь автоматизированные системы учета БСО.
Государственными справочниками ОКВЭД 2 и ОКПД 2 установлен широкий спектр предпринимательской деятельности, при которой допускается использование БСО. Существует много вариантов официальных бумаг такого рода. К ним относятся следующие виды БСО для деятельности ИП:
Все варианты БСО для работы ИП разрешается создавать самостоятельно, с учетом сферы оказываемых услуг и удобства применения официальных бумаг. При этом каждый документ должен содержать установленные сведения, заполняться надлежащим образом и учитываться в специальной книге. Если бланк не содержит требуемых данных, заполнен неверно, подвергался исправлениям без заверения печатью предпринимателя, то ФНС не принимает бумагу в качестве оправдательного документа для фиксации прихода наличных средств.
Нельзя применять лично разработанные бланки, если предпринимателем осуществляются оговоренные законодательством услуги. Существуют унифицированные формы БСО, установленные и разработанные государством для таких случаев. Их нужно использовать при осуществлении следующих работ:
Поскольку ФНС строго следит за соблюдением правил заполнения, дисциплины учета и хранения БСО для ИП, огромную роль играет верное указание требующихся реквизитов в официальных квитанциях при заказе пакета документации в типографии или создании бланков при помощи собственного автоматизированного механизма. Любой документ должен содержать такие сведения:
Бизнесмен и работник, уполномоченный выписывать квитанции, должны знать, что все графы, строки и поля, имеющиеся в бумаге, заполняются. Если при внесении сведений остается пустое место, то делается прочерк по диагонали. Кроме этого, должны соблюдаться следующие правила подготовки и заполнения документации:
Печатать на приобретенном струйном, лазерном, матричном принтере и других домашних устройствах, не предназначенных для изготовления бланков строгой отчетности, такие квитанции запрещается. На выбор коммерсанта есть два способа выполнения БСО для ИП:
Любая газетно-журнальная типография-изготовитель, обладающая лицензией на оказание полиграфических услуг, имеет в распоряжении стандартный набор образцов БСО для учета ИП. Если требуется индивидуальный вариант изделия, то можно скачать бланк в интернете, изменить по желанию, не затрагивая обязательных реквизитов, и отдать в типографскую печать. Документ, созданный таким методом, должен иметь сведения о типографии-изготовителе – наименование организации, ИНН, количество выпущенных экземпляров, реквизиты, дату выпуска тиража.
Следует учитывать, что каждая квитанция должна иметь общую серию и собственный индивидуальный номер из 6 знаков, например, АБ 123456. Желательно, чтобы новый тираж экземпляров документации имел собственную серию, чтобы вести учет использованных квитанций было проще. При заборе заказа из типографии нужно тщательно проверить соответствие всех отпечатанных данных истинным реквизитам.
С 1 июля текущего года все ИП, использующие БСО, должны перейти на автоматизированные системы выпуска квитанций. Механизм можно купить в свободном доступе в Москве, использование агрегата не требует регистрации в ФНС. Система похожа на ККМ, но имеет иное предназначение. Предприниматель может выпускать, хранить, учитывать произведенные квитанции на данном аппарате в течение пятилетнего срока. Механизм защищен от взлома, мошеннических действий, может производить выпуск новых экземпляров бланков с водяной защитой, голограммой.
Использование документов регулируется особыми правилами. Если налогоплательщик желает применять БСО вместо ККМ, то нужно действовать в такой последовательности:
После того, как в компанию поступили изготовленные типографским методом БСО для учета ИП, нужно сверить реквизиты, выпустить приказы по компании о приемке на баланс тиража документов, назначении работника, ответственного за хранение и выдачу клиентам квитанций, составить специальный акт о передаче ему документации на ответственное хранение. Если предприниматель не имеет сотрудников, то несет личную ответственность за использование и учет документов строгой отчетности. В акте передачи-приема указываются такие данные:
Законодательством не оговорена строгая форма ведения журнала, предназначенного для учета бланков. Предприниматель вправе создать собственный вариант, учитывающий нюансы деятельности компании и иные факторы. Страницы книжки должны иметь нумерацию, их надо прошнуровать, прошить, скрепить печатью или штампом коммерсанта с указанием даты начала использования книги. Порядок учета квитанций при помощи журнала выглядит так:
Коммерсант должен хранить не менее пяти лет копии и отрывные талончики, документально удостоверяющие прием наличных средств от заказчиков за произведенные работы. После истечения указанного времени допускается уничтожить документацию по сроку давности. Испорченные, бракованные, пришедшие в негодность бумаги также утилизируются. Для этого нужно составить акт о списании бланков с указанием таких сведений:
Многие коммерсанты переходят к использованию бланков строгой отчетности. Данный метод контроля поступления финансов имеет свои преимущества. К ним относятся такие факторы:
Такой метод контроля за наличными средствами имеет свои недостатки:
Сотрудники налоговой службы имеют право в установленные законодательством сроки осуществлять камеральные и выездные проверки соответствия работы бизнесмена поставленному на предприятии налоговому и бухгалтерскому учету. Для осуществления инвентаризации коммерсант, по инструкции, должен предоставить в распоряжение налоговиков первичные документы, журнал регистрации официальных бумаг или информацию электронного агрегата о выписанных бланках, акты приемки и списания квитанций, иные сведения по требованию работников ФНС за проверяемый период.
В ходе инспектирования сравниваются фактически имеющееся количество отрывных корешков или копий наряд-заказов с данными автоматизированной системы или журнала регистрации данных. После этого сверяется указанная в первичных материалах сумма с цифрами, приведенными в книге контроля над оборотом бланков. Если выявились нарушения порядка ведения документооборота, различаются цифры, приведенные в отрывных талончиках и учетном журнале, то бизнесмен должен предоставить правдивые доказательства появления разницы в показателях, чтобы избежать уплаты штрафов и пеней.
Если сотрудники ИФНС выявляют у коммерсанта должностные нарушения, связанные с использованием форм, непредставлением квитанций заказчикам, то взыскивается 3-4 тыс. рублей. При возникновении выявления фактов несоблюдения правил хранения, ранней утилизации документов назначается штраф 2-3 тыс. рублей. Если установлено, что коммерсант не следил за документооборотом, первичные материалы, регистрационный журнал отсутствуют, то, согласно положениям ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации, придется заплатить неустойку 10-30 тыс. рублей.
Организации и ИП, оказывающие услуги населению , независимо от выбранной системы налогообложения , имеют право не применять кассовый аппарат , а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности.
Обратите внимание , выписывать БСО можно только за оказание услуг физлицам и индивидуальным предпринимателям. При расчетах с организациями необходимо выдавать кассовые чеки.
Ранее, перед заказом БСО, необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но, с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014) .
В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.
В зависимости от вида оказываемых услуг бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.
За использование бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности отвечает Постановление Правительства от 06.05.2008 г. № 359 . До принятия этого закона бизнесмены имели право применять только формы БСО, утвержденные Минфином РФ.
На данный момент (2018 год) организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов .
Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. В этих случаях собственные бланки применять нельзя :
Обратите внимание , с 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю (либо в виде смс).
Изготовить бланки строгой отчетности можно двумя способами:
Стоимость БСО в типографии составляет примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража). Как правило, в типографиях для каждого вида услуг уже есть разработанные шаблоны БСО (стоимость макета – примерно 100 рублей).
Если ни одна из готовых форм вам не подойдёт, то можно найти бесплатный шаблон в Интернете и принести в типографию свой разработанный бланк.
В дальнейшем вам потребуется вести строгий учет распечатанных бланков. Поэтому перед их изготовлением проверьте, чтобы каждый БСО имел свой уникальный идентификатор, состоящий из серии и шестизначного номера (например, «АА-000001» ).
Для более простого учета, делайте в типографии для каждой новой партии БСО свою серию (она может быть произвольной «АА» , «АБ» и т.д.). Номером бланка будет его порядковый номер в заказе.
Под автоматизированной системой подразумевается устройство внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.
Такие устройства должны обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).
Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.
Обратите внимание , БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. Также не стоит пользоваться услугами сайтов, предлагающих подготовить «особые» формы бланков, которые можно просто распечатать в домашних условиях.
Используя в деятельности бланки строгой отчетности, вы получаете следующие преимущества :
В свою очередь, у бланков строгой отчетности есть свои недостатки :
Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.
В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:
Бланки, изготовленные в типографии, должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.
Во время принятия БСО необходимо проверить соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого нужно составить акт приемки БСО .
Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.
Хранить бланки необходимо в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.
Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.
За выявление нарушений, связанных с использованием бланков строгой отчетности, а также за невыдачу БСО клиентам предусмотрен штраф по статье 14.5 КОАП РФ:
Также, за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КОАП РФ).
Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.