Программы помощи пенсионерам. Соцпомощь пенсионерам

Программы помощи пенсионерам. Соцпомощь пенсионерам

Пенсионеры – это особая категория граждан, которым, безусловно, необходима государственная поддержка. Осуществляется она с помощью различных льгот, а также других социальных мероприятий. Поэтому актуальной становится тема, как социальная поддержка предоставляется пенсионерам в крупнейшем городе страны Москве.

Категории льготников

Социальная помощь и различные льготы зависят от категории, которую присваивают пенсионерам. Различают следующие группы:

  • граждане на пенсии, не имеющие дополнительных привилегий, но обладающие правом на бесплатный проезд и обслуживание зубных протезов;
  • одинокие, которые, помимо вышеуказанных льгот, могут претендовать на оплату телефона в размере 190 рублей;
  • пенсионеры, живущие в семье, по праву пользующиеся льготой на услуги ЖКХ, а также 50%-ной скидкой на использование телевизионной антенны;
  • безработные пенсионеры, воспитывающие несовершеннолетних детей и поэтому обладающие правом на предоставление бесплатных транспортных услуг, установку и стоматологическое обслуживание зубных протезов, а также на возмещение средств, потраченных на местные телефонные переговоры, в размере 190 рублей.

Виды надбавок

Социальная помощь осуществляется в виде надбавок для того, чтобы пенсия достигала прожиточного минимума. Сами по себе надбавки делятся на две группы. Первая – это федеральные доплаты, назначаемые неработающим пенсионерам, когда их пенсия не достигает установленного стандарта. Но для получения федеральной надбавки есть условие о том, что прожиточный минимум для этого региона не должен превышать усредненного показателя по стране.

При соблюдении этого условия ПФР назначается доплата, которая позволяет сравнять пенсию с минимальным значением. На вычисления получаемого гражданином дохода влияют все виды выплат, назначаемые в регионе ЕДВ, дополнительная помощь и другие социальные начисления. Но в расчете не имеют права учитывать натуральную соцподдержку неработающих пенсионеров.

Вторая группа надбавок включает в себя региональные выплаты. Нетрудно догадаться, что они назначаются непосредственно в каждом регионе. Условие предоставления надбавок остается тем же – пенсия не достигает прожиточного минимума, который, в отличие от предыдущего варианта, должен быть выше, чем тот же показатель, взятый усредненным по стране.

Поддержка неработающих

Работающие пенсионеры обладают преимущественным правом на предоставление отпуска в 35, 60 или 14 дней, в зависимости от категории, к которой относится сам гражданин. Также для ведущих активную жизнь пенсионеров Центр занятости предлагает бесплатную услугу по изучению другой профессии или повышению квалификации. Пора кризиса сказывается практически на всех категориях граждан, поэтому неработающим гражданам в 2019 году также планируется социальная помощь, о чем сообщил мэр Москвы.

Поддержка заключается в увеличении региональных, по-другому городских, надбавок, которое планируется на 1 марта следующего года. Такая мера будет принята сразу после февральской индексации федеральной пенсии. Таким образом, для неработающих пенсионеров прожиточный минимум увеличится на 2500. По словам мэра Москвы, несмотря на то, что это серьезные траты для бюджета, увеличение все-таки необходимо.

Что касается социального минимума, то он для столицы составляет 12000 рублей. Если уровень дохода у отдельного пенсионера не достигает этой планки, то ему положены те самые городские надбавки. Величина их достигает 4,1 тыс. руб. Чем хороша такая социальная помощь? Надбавки назначаются на момент, когда пенсия не достигает минимального размера.

Но при этом пенсионные накопления каждый год индексируются на уровень инфляции, то есть увеличиваются, а надбавки остаются, даже если достигнут прожиточный минимум. Поэтому средний доход старшего поколения может достигать 14 тыс. руб. По данным соцзащиты, лиц, имеющих пенсию меньше установленного минимума, сегодня насчитывается около полумиллиона. Но законом города предусмотрено повышение не для всех граждан из этого числа. На повышение городских надбавок и минимального размера пенсии могут претендовать лица:

  • имеющие постоянную регистрацию в столице;
  • проживающие в городе более 10 лет.

Гражданам с временной регистрацией или недостаточным сроком проживания полагается увеличение только прожиточного минимума. При этом повышение составляет практически те же 2500, а именно с 9046 до 11428 рублей. В 2019 году таких граждан будет уже около 35 тысяч.

Адресная поддержка

Законодательно адресная помощь оказывается гражданам, в том числе пенсионерам и инвалидам, находящимся в сложной жизненной ситуации. Осуществляют эту помощь учреждения социальной защиты города Москвы по заявлению нуждающегося. На основании представленного заявления социальная служба вместе с исполнительными кадрами проводит обследование условий, в которых проживает заявитель и его семья. Обследование позволяет составить акт материально-бытовых условий.

Форма, в которой осуществляется адресная помощь, может быть не только денежной, но и продовольственной в виде пищи, одежды и других необходимых предметов. Такая поддержка находится в ведении каждого отдельного региона.

Но для получения этих выплат или продуктов необходима веская причина, подтверждающая сложность ситуации. Это может быть стихия, пожар, смерть родственника и др. Материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим без каких-либо родственников, а также инвалидам, доход которых ниже, чем удвоенный прожиточный минимум города Москвы, либо тем же лицам, проживающим в семье с аналогичной проблемой низкого дохода.

Поддержка инвалидов

Помощь инвалидам предоставляется в виде ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), которую осуществляет Пенсионный фонд. Это своеобразная замена обычных льгот. Для получения более подробной информации инвалид может обратиться в социальную защиту или администрацию города Москвы. ЕДВ доставляется к гражданину теми же людьми, которые приносят пенсию. Если есть доверенность, написанная на родственника или иное лицо, то единовременную помощь получит именно он.

Что касается индексации, она происходит ежегодно в апреле 1 числа. То есть в 2017 году ЕДВ также будет увеличен в соответствии с уровнем инфляции и планами правительства. Пока предполагается увеличение на 6,4 процента. Лицам, подтвердившим свою инвалидность до 2005 года, нет необходимости заново проходить освидетельствование. Каков порядок начисления ЕДВ? Выплаты производятся со дня обращения в ПФР с пакетом необходимых документов. Период, в который производятся денежные начисления, равен сроку, когда гражданин считается инвалидом.

Другие виды поддержки

Помимо вышеуказанных типов социальной помощи, существуют и другие. Москва – это один из тех регионов, где еще сохранились натуральные льготы на:

  • жилищно-коммунальные платежи;
  • пользование городским общественным транспортом;
  • услуги телефонной связи;
  • медицинское обслуживание;
  • взносы за капитальный ремонт многоэтажных жилых домов.

Что касается последнего пункта, то правительство Москвы обязались взять на себя если не полностью, то хотя бы частично оплаты взносов за капремонт.

Кроме того, существуют пансионаты и центры соцобслуживания, также оказывающие поддержку пенсионерам. Особыми льготами пользуются закончившие трудовую деятельность северяне, которые имеют право получить компенсацию средств, потраченных, например, на отпуск, а точнее, на проезд до места отдыха. Частота предоставления такой услуги может быть не чаще, чем раз в два года. Так, ПФР оплачивает либо сами билеты, либо возмещает потраченные на них средства.

О следующей льготе некоторые представители старшего поколения и вовсе не знают, поэтому продолжают вносить плату за имущественные налоги, которую государство не вправе с них требовать. Чтобы не производить такие взносы в налоговую инспекцию, достаточно предъявить пенсионное удостоверение. В таком случае инспекция обязана пересчитать уплаченную сумму, даже если удостоверение представлено позже срока выхода на заслуженный отдых.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

Граждане, признанные нуждающимися, военные пенсионеры и иные привилегированные категории лиц, претендуют на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. При организации капитального ремонта многоквартирного дома, где проживает такой гражданин, ему будет возмещена половина суммы затраченных средств. Если пенсионер обладает званием героя СССР или России, величина компенсации – 100% .

Возможность получения субсидии регламентирована . При этом право использования данных мер соцподдержки для каждой категории граждан определено собственным законом или приказом. Например, . Порядок предоставления пособия и перечень необходимой документации закреплен в .

Размер льготы исчисляется помесячно в зависимости от величины и суммы общего дохода. По общему правилу сумма компенсации равняется 50% затрат на коммунальные платежи. Согласно жилищному законодательству (ст. 169 ЖК РФ ) при организации капремонта недвижимости пенсионер также получает определенную компенсацию:

  1. Ветераны, инвалиды, малообеспеченные – 50% .
  2. Все граждане после 70 лет – 50% .
  3. После 80 лет – 100% .

За предоставлением данного типа льгот необходимо обратиться в региональный центр соцзащиты или МФЦ (многофункциональный центр), ФСС или местное самоуправление. По месту обращения оформляется соответствующее заявление, к которому прилагаются необходимые документы.

Перечень документации :

  1. Правоустанавливающие документы владения недвижимостью. В случае ее аренды – договора социального, служебного или иного найма.
  2. Расчетные бумаги (квитанции и чеки), подтверждающие факты предыдущих оплат за коммунальные платежи.
  3. Копия документа, удостоверяющего право на получение мер соцподдержки (например, удостоверение ветерана).
  4. Сведения о доходах претендента и членов его семьи.

Необходимую заявку и документы можно отправить заказным письмом через почту или посредством сети Интернет на Едином портале госуслуг.

Санаторно-курортное лечение пенсионеров

Санаторно-курортное лечение пенсионеров входит в медицинское обслуживание отдельных категорий лиц, а финансируется из средств федерального бюджета. В перечне оздоровительных социальных льгот:

  • скидка при покупке медикаментов в пунктах их розничной торговли. Ее размер – 50% . Данное право реализуется при предъявлении рецепта лечащего врача. Документ действителен в течение 10 дней;
  • к месту лечения в пределах региона проживания по направлению поликлиники, где обследовался пенсионер;
  • льготное санаторно-курортное лечение.

Оздоровительные мероприятия регламентированы соответствующими подзаконными актами и ведомственными нормативами. Например, льготное лечение для ветеранов ВОВ закреплено письмом . Согласно нормативу процедура предоставляется со скидкой 10% в период с 1 октября до 30 апреля.

Для получения путевки необходимо обратиться в региональное отделение фонда соцстрахования или ПФР и оформить заявление. К заявке необходимо приложить:

  1. Документы о медицинском освидетельствовании.
  2. Копию паспорта.
  3. Правоустанавливающий документ, подтверждающий право на льготу.

Иногда существует практика возмещения денежных средств за неиспользование санаторно-курортной путевки. При этом денежные средства перечисляются из бюджета ФСС.

Медицинские льготы пенсионерам

Медицинские льготы для пенсионеров заключаются в льготном и бесплатном обеспечении лекарственными препаратами, преимущественном праве на обслуживание и предоставлении возможности пройти оздоровительный курс по путевке один раз в течение одного или двух лет.

Особенности предоставления лекарственных препаратов регламентируется постановлениями правительства, приказами министерства здравоохранения и отдельными его департаментами. К примеру:

Медицинские льготы пенсионерам в Москве в 2018 году в сфере льготного отпуска лекарственных препаратов регламентированы .

Пенсионеры обладают правом на льготное протезирование отсутствующих конечностей. Для ветеранов эта возможность предоставляется бесплатно.

Получить медицинские льготы можно непосредственно в самой поликлинике при предъявлении соответствующего удостоверения. Скидка на лекарство действует в любых частных или государственных аптеках. Для оформления необходимо посетить отделение соцзащиты (данная возможность предоставляется один раз в два года, если пенсионер не является ветераном).

Транспортные льготы

Пенсионеры к основному пособию получают набор социальных услуг (НСУ). В него входит компенсация за проезд в общественном транспорте. Ее величина различна в зависимости от региона проживания пенсионера и устанавливается местными властями. Если претендент отказывается от льготного проездного, сумма компенсации будет включена в сумму дополнительной прибавки к пенсионному пособию. Например, к ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).

Определенные льготы на проезд пенсионерам действуют:

  • (величина скидки устанавливается компанией-перевозчиком);
  • при проезде в электричке;
  • на билеты РЖД.

Получение льгот на проезд происходит в момент покупки соответствующего билета при предъявлении пенсионного удостоверения, которое, в свою очередь, оформляется в местном отделении соцзащиты.

Налоговые льготы

Граждане, достигшие преклонного возраста или обладающие определенными привилегиями, позволяющими им получать материальное довольствие до конца жизни, обладают также правом на льготы в сфере налогообложения и оплаты государственных сборов. для пенсионеров :

  1. Освобождение от подоходного налога.
  2. Отмена налога на недвижимость и иное имущество, зарегистрированное на пенсионера.
  3. Освобождение от сборов по транспортному налогу на одну единицу техники, мощностью не выше 100 л.с. (действительно для большинства регионов России).
  4. Скидка при уплате земельного налога. С 2018 года льгота будет действовать на участки не более 6 соток. Указанная величина вычитается из общей площади участка, большего по размеру.
  5. Освобождение от государственного сбора, уплачиваемого при подаче иска в судебные органы. Если иск касается имущества стоимостью более 1 млн. рублей – сумма налога удерживается.
  6. Право на налоговый вычет при покупке жилой недвижимости.

Обязанности работодателей

Заключение

Гражданам, достигшим преклонного возраста или имеющим иные основания на получение пенсии, предоставляется ряд мер социальной поддержки . Какие льготы положены пенсионерам по старости ?

  1. Право на улучшение жилищных условий при необходимости.
  2. Право на оплату услуг ЖКХ в размере половины их стоимости .
  3. Возмещение расходов по капремонту после 70 лет (возраст пенсионера) величиной 50% , после 80 – 100% .
  4. Набор определенных социальных услуг или выплата за нее денежной компенсации.
  5. Бесплатное и льготное медицинское обслуживание.
  6. Предоставление санаторно-курортных путевок.
  7. Освобождение от некоторых налогов и использование вычета при исчислении суммы НДФЛ.
  8. Дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, если пенсионер продолжает трудиться.
  9. Льготный отпуск медикаментов в оптово-розничной аптечной сети при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам пенсионерам

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Антонина Сергеевна. Мне 70 лет. Являюсь ветераном труда . Каковы последние новости о льготах пенсионерам в 2018 году ? Будет ли долгожданная индексация пособия по старости в текущем году?

Ответ : Здравствуйте, Антонина Сергеевна. Стоит знать каждому пенсионеру, что льготы предоставляются по двум направлениям: федеральному и региональному. Перечень государственных уступок существенно не изменился. Список региональных периодически обновляется в зависимости от места проживания претендента. Например, в Москве, имея на руках социальную карту, ветеран труда имеет право бесплатно пользоваться железнодорожным транспортом.

Что касается индексации, согласно заявления представителей власти, пересмотр выплат будет проводиться дважды в течение года – в феврале и апреле.

Соцпакет для пенсионеров – мера поддержки, которая гарантируется государством. Предоставляется он претендентам с доходом ниже ПМ (прожиточный минимум) или незащищенным гражданам определенных категорий. Перечень этих лиц дается в ст. 7 законопроекта «О государственной социальной помощи», это акт No 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Какие социальные выплаты ему положены, гражданин может узнать в местном отделении ПФ. Тут же подается заявление с перечнем видов помощи, в которых нуждается заявитель. Специальная комиссия в оговоренные сроки рассматривает прошение, рассматривает предъявленные документы и выносит решение о целесообразности назначения помощи.

Виды социальной поддержки в России


В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.

  1. Денежные выплаты , возможно три варианта назначения:
  • социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
  • субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или ;
  • ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
  1. Соцпакет в натуральной форме . Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
  2. Надбавка . Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.

Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне. Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране. Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.

Что такое соцпакет для пенсионера, и какие льготы в него входят?

Комплексный пенсионный соцпакет включает в себя все те пункты, что будут приведены ниже:

  1. Обеспечение гражданина полагающимися лекарствами, в которых он испытывает необходимость, но не имеет на них должного финансирования;
  2. Предоставление права посещения санаторно-курортной зоны с целью реабилитации/оздоровления. Такая преференция полагается на ежегодной основе;
  3. Выделение средств или компенсация затрат на путь к санаторному комплексу и в обратном направлении. Оплачивается проездной билет на водный, и .

В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.

Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год. Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему. Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.

Кому полагается комплексный социальный пакет в 2019-м?

Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178. В соответствии с этим законом комплексная социальная помощь полагается пенсионерам таких категорий:

Второе условие предоставления выплат – месячный доход гражданина ниже, двух прожиточных минимумов.

На финансирование от государства могут рассчитывать и супружеские пары, если возраст одного из супругов достиг 70-ти летней отметки. Второе условие предоставления помощи – общий месячный доход пары не должен быть выше 33 600 рублей.

Для оформления помощи необходимо обратиться:

  1. В министерство социальной политики;
  2. Департамент социальной защиты.

Департамент (комитет) занимается вопросами финансирования граждан на региональном уровне.

Выдерживается такой порядок действий:

  1. Написание заявления с указанием способа проведения выплат (банковский или почтовый перевод, выдача наличными);
  2. Подготовка бумаг, которые подтверждают такие данные заявителя, как:
  • личность;
  • гражданство;
  • прописка;
  • трудовой стаж;
  • возраст;
  • уровень доходов;
  • заслуги перед родиной (при наличии);
  • инвалидность (если имеется).

Заявление и справка о доходах сдается в оригинале. С остальных документов снимается ксерокопии, что должны быть заверены заявителем. Явиться с обращением в органы социальной защиты гражданин может лично или уполномочить на это своего законного представителя.

Пенсионеры, что оказались в сложном материальном положении вправе попросить поддержки от государства. Назначается помощь, как в денежном, так и в натуральном виде. Нуждающимся лицам выдаются продукты, вещи, средства санитарной гигиены и другие предметы первой необходимости. Инвалидам также полагается транспортное средство для перемещения и технические инструменты для реабилитации.

Размер и вид этого вида поддержки регулируется на местах, где принимаются региональные законы для регулирования такого вопроса. Выдача помощи возможна в условиях трудной жизненной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, затопление, кража, смерть близких людей).

Чтоб получить такой вид государственной поддержки следует выполнить следующие шаги:

  1. Обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации;
  2. Написать заявление с указанием желаемой формы поддержки – материальная выплата, еда, вещи, жилье;
  3. Собрать нужные бумаги, среди которых:
  • паспорт;
  • справка о регистрации на конкретном участке;
  • пенсионное удостоверение;
  • бумага, подтверждающая факт наличия затруднительной жизненной ситуации. Это может быть справка из МЧС (пожар) или ОВД (кража денег);
  1. Подать документы в многофункциональный центр/территориальное подразделение. Дождаться ответа. Срок рассмотрения определяется на местах и составляет, как правило, 10-15 дней;
  2. Получение помощи. Если это денежная компенсация, то претенденту следует обратиться в учреждение, ранее указанное в заявлении. Это может быть почта, банк, органы социальной защиты.

Уровень пенсионного обеспечения Москвы выше чем в регионах. И если пенсия гражданина ниже установленного в субъекте федерации минимума, то ему полагаются надбавки. Предусмотрены для пенсионеров и специальные льготы и преференции, которые направлены на поддержание его здоровья и достойного уровня жизни.

Пенсионные выплаты в столице

Право получать пенсию не ниже уровня прожиточного минимума, сохраняется за всеми пенсионерами. И работающие и неработающие граждане могут претендовать на доплату. Нетрудоустроенные гражданам приходится рассчитывать на страховую пенсию, если они не менее 10 лет жили в Москве. Средние показатели страховой пенсионной выплаты в столице достигают 14 000 рублей, а в Московской области – 14 200 рублей.

Если претендент на страховые выплаты не жил 10 лет в Москве, то он будет получать около 11 428 рублей. Если этот показатель, не соответствует минимальному прожиточному уровню, разницу обязуется выплачивать городской бюджет.