На что можно реализовать материнский капитал. Чем отличается региональный капитал от государственного? Региональный семейный капитал

На что можно реализовать материнский капитал. Чем отличается региональный капитал от государственного? Региональный семейный капитал

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

  • улучшение жилищных условий на территории РФ;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

  • письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
  • при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

  • лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

  • документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
  • договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Семейный капитал – государственная поддержка семьи, в которой с 2007 по 2016 год был рожден второй ребенок. С каждым годом размер материнского капитала увеличивается, и в 2016 году составит 453 026 руб. Период декретного отпуска (до полутора лет) засчитывается в стаж, за него происходит начисление пенсионных баллов.

Полезная информация о материнском капитале

  1. Привилегию на получение государственной помощи можно получить только единожды.
  2. Увеличение размера капитала не влечет за собой замену сертификата.
  3. Период обращения с прошением о получении сертификата после появления на свет второго и последующих детей не ограничен.
  4. Прошение о распоряжении деньгами государственной помощи может быть подано даже спустя более трех лет после появления ребенка.
  5. Капитал не облагается НДФЛ.
  6. Сертификат действителен, если предъявить документ, удостоверяющий личность.
  7. Сертификат не действителен после: гибели обладателя, лишения родительских прав, учинения умышленного преступления в отношении своих детей, отмены усыновления, использования капитала в полном размере.
  8. Если сертификат был утерян, можно получить копию.
  9. Получение семейного капитала происходит по безналичному расчету.

Кому положена государственная помощь?

В соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» помощь положена:

  1. Семье, если в ней родился после начала 2007 года второй ребенок.
  2. Материнский капитал также выплачивается единственному мужчине-усыновителю второго или следующего ребенка.
  3. Семье, если в ней был усыновлен после начала 2007 года второй ребенок или третий, при условии, что за второго государственной помощи не назначалось.
  4. Материнский капитал за 3 ребенка, рожденного в семье, положен только при условии неполучения его за второго ребенка.
  5. Отцу второго или третьего ребенка, мама которого погибла, была лишена родительских прав или совершила преступление против своего малыша.

Региональный семейный капитал

Многие семейства имеют привилегию получить материнский капитал за 3 ребенка и последующих детей не только от государства, но и от региона, в котором они проживают. Но в некоторых областях региональная помощь положена и семьям, имеющим двоих детей. Порядок получения помощи устанавливается региональными властями.

Выплата государственной помощи в 2016 году

Размер материнского капитала зависит от индексации. Коэффициент закладывается в бюджет в обязательном порядке. Но в связи со сложившейся нестабильной ситуацией индексацию могут отменить.

В этом году был вынесен ряд радикальных предложений:

  1. Досрочно отменить выплаты капитала.
  2. Ввести критерий адресности и нуждаемости.
  3. Приостановить существующий на данный момент порядок индексации суммы.

Однако эти предложения, к счастью, не нашли поддержки.

Продление выплат после 2016 года

Из-за финансового кризиса в стране снижается вероятность продления выплат после этого года. Хотя данная программа должна повысить рождаемость вторых и последующих детей в семьях. Но в 2015 году шли обсуждения по поводу изменения программы выплат государственной помощи после этого года. Были предложены следующие изменения:

  1. Давать право на получение капитала после появления на свет третьего ребенка с 01.01.17.
  2. Повысить размер капитала до 1 500 000 рублей. Отменить ежегодную индексацию. До конца 2026 года сумма должна быть фиксированной.
  3. Сократить разрешенный список использования государственной помощи только до улучшения жилищных условий.

Изменения государственной помощи в 2016 году

Как потратить материнский капитал? Этим вопросом задаются многие семьи, но стоит учитывать, что его можно потратить только по прошествии трех лет после рождения второго дитя и получения сертификата.

В таком случае, если ребенок был рожден в этом году, то выплата будет осуществляться только спустя три года, то есть в 2019 году. Исключением считается только случай с кредитом на жилое помещение. Были внесены такие в материнский капитал изменения: до 31.03.16 стоит обращаться в территориальные отделения ПФР с прошением о выплате 20 тыс. руб. из капитала семье, у которой был рожден ребенок до 31.12.15, и денежные средства по сертификату не были еще использованы. Такое исключение считается антикризисным и позволяет использовать деньги на текущие потребности семьи.

Условия выплаты материнского капитала

Кому может быть выплачен материнский капитал? Тем более что в этом году он составляет приличную сумму, из-за которой возникает много споров в семьях. Еще не получив средства, люди мечтают о новых возможностях для своей семьи. Но стоит понимать, что для того, чтобы потратить государственную помощь, необходимо придерживаться определенных условий программы, которые позволяют потратить деньги только на узкий круг нужд.

Материнский капитал, условия использования которого прописаны законом №256, могут получить люди, соответствующие следующим требованиям:

  1. Лица, претендующие на денежные средства, должны обладать законными привилегиями.
  2. Лица, претендующие на выплату, должны иметь гражданство России как на момент появления ребенка, так и на момент усыновления.
  3. Также ребенок должен быть рожден или усыновлен с 2007 по 2016 год.

Денежные средства полагаются каждой российской семье, даже не обязательно проживающей на территории страны. Также капитал выплачивается только за одного ребенка, вся последующая помощь за рождение следующих детей может быть только региональной.

На что можно потратить материнский капитал?

Полученный семейный капитал разрешается потратить на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий. Допустимо построить или отремонтировать дом за материнский капитал.
  2. Получение образования детьми.
  3. Формирование пенсии матери.

Также первый пункт включает возможность потратить материнский капитал на квартиру.

Помощь можно использовать как компенсацию за строительство, которое происходило после 2007 года. Разрешается тратить средства на реконструкцию и увеличение жилой площади. Построить дом за материнский капитал можно как своими силами, так и нанять рабочих. Если используете подрядчиков, то сумма за оказанные услуги поступит им на счет. Если стройка осуществляется самостоятельно, то 50% суммы получаете сразу, а остальные 50% спустя полгода при возможности подтверждения проведения работ по строительству.

Материнский капитал на квартиру выделяется, если она приобретается в новостройке или на вторичном рынке. Приобретение дома должно осуществлять только на территории, предназначенной для личной жилищной застройки. Разрешается приобретать часть в квартире или доме. Исключением считают квартиры с одной комнатой и комнаты в общежитии.

Второй пункт подразумевает направление средств на получение образования детьми. К нему относят: дошкольное образование, образование, полученное в школе, вспомогательное, высшее и средне-специальное образование. Капиталом можно оплачивать общежитие, которое занимает ребенок во время учебы.

Третий пункт перечня того, на что можно потратить материнский капитал, не является популярным направлением для использования поддержки. Это связано с нестабильностью экономики и неустойчивостью пенсионной системы в России.

На что нельзя тратить капитал?

Большинство семей выражают недовольство тем, что это весь список, на что можно потратить материнский капитал. Он и вправду незначительный, все остальные способы использования капитала считаются незаконными.

Запрещено использовать государственную поддержку на:

  1. Приобретение машины. На осуществление данной операции нет законных оснований, хотя и присутствует нужда в этом. Но есть исключения, касающиеся регионального капитала.
  2. Приобретение земельного участка, так как это не гарантирует наличия жилого помещения. Даже при покупке частного дома в контракте должна присутствовать оговорка об отдельной стоимости участка и постройки.
  3. Погашение любого кредита, кроме ипотечного или целевого займа на приобретение жилья. Также капиталом не разрешается погашать задолженность по кредиту, взятому на ремонт помещения.

Как направить материнский капитал по выбранному направлению?

Перед тем как приступить к расходованию государственной помощи, определитесь с четким направлением ее реализации. Затем нужно будет обратиться в отделение ПФР с прошением о возможности распоряжаться денежными средствами. Оно должно быть установленной формы. Обязательно прилагается ряд необходимых бумаг:

  1. Заполненное прошение о возможности распоряжаться денежными средствами государственной помощи.
  2. Страховое пенсионное свидетельство собственника сертификата на капитал.
  3. Паспорт.
  4. Сертификат.

В зависимости от направления корректируется пакет документов, которые будет нужно предоставить в соответствующие органы. Со списком бумаг, необходимых для каждого направления в отдельности, можно ознакомиться в нормативных актах.

Решение спорных вопросов о семейном капитале

С первого взгляда становится понятно, для чего нужен, как им пользоваться и на что можно потратить материнский капитал, а на что нет. Но в судебной практике с каждым годом все больше и больше становится случаев, когда возникают спорные ситуации и разногласия. Если семья не может решить вопросы, возникшие по поводу государственной помощи, воспользовавшись Законом о материнском капитале, то стоит обратиться за юридической консультацией.

Необходимая документация на семейный капитал

Прежде чем потратить государственную помощь необходимо собрать все бумаги, нужные для ее получения, а уже затем решать вопрос о том, как потратить материнский капитал.

Для оформления потребуются:

  1. Прошение, необходимое для получения сертификата. Заполняется в соответствии с утвержденной формой.
  2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  3. Свидетельство о рождение ребенка, на которого и будет выдаваться государственная помощь.
  4. Документ об усыновлении.
  5. Документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином России.
  6. СНИЛС лица, которое подает прошение.
  7. Доверенность представителя, нотариально заверенная.

Если оформителем является отец или усыновитель, то немного иной перечень документов. Для уточнения обращайтесь за консультацией в соответствующие органы. Документацию для оформления помощи можно предоставить лично, отправить по почте либо воспользоваться электронным порталом государственных услуг.

Бумаги необходимые при приобретении жилого помещения:

  1. Дубликат договора купли-продажи жилого помещения, которое прошло государственную регистрацию.
  2. Дубликат свидетельства о госрегистрации на привилегию владения жилым помещением лицом, которое получило сертификат.
  3. Письменное подтверждение оформления покупки жилья в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с момента перечисления ПФР средств лицу, которое осуществило отчуждение жилого помещения.
  4. Справка о долге, который еще необходимо погасить за покупку жилья.

Бумаги на строительство жилья под материнский капитал:

  1. Дубликат разрешения на проведение строительства.
  2. Обязательное оформление помещения в общую собственность.
  3. Дубликат о привилегии на земельное угодье.
  4. Если необходимо, то дубликат контракта со строительной бригадой.

Для оформления использования помощи на пенсию не требуется специальной документации.

Бумаги на оплату обучения:

  1. Контракт с учебным заведением.
  2. Лицензия на осуществление образовательной деятельности.
  3. Свидетельство о госаккредитации.

Чтобы не возникло проблем с законом, и вы смогли получить помощь на семью, стоит придерживаться законодательных норм и предварительно ознакомиться со всем списком необходимой документации.

В нынешнем году судьбой материнского капитала заинтересовалось и российское правительство, и подконтрольные ему ведомства. Такое пристальное внимание, возможно, было вызвано спадом обращений граждан за получением сертификата на маткапитал.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Заметим, в сегодняшних реалиях 25% российских семей не пользуются своим правом получения материнского капитала, считая предусмотренную сертификатом сумму недостаточной для улучшения своей жизни. За первое полугодие в стране было выдано 352,5 тысячи сертификатов, что на 81 тысячу сертификатов меньше аналогичного периода 2016 года.

Однако никаких существенных изменений в этом году программа не претерпела, скорее наоборот. Единственное, что известно точно - материнский капитал будет предоставляться семьям по 31 декабря 2018 года включительно. Это значит, что до этого времени в семье должен появиться второй (или последующий) ребенок.

Среди принятых мер - также сокращение сроков выдачи материнского капитала с двух месяцев до 10 дней.

Самой же главной новостью стало подтверждение факта заморозки суммы материнского капитала до 1 января 2020 года, то есть размер сертификата не будет пересматриваться еще три года «ввиду сложной экономической ситуации в стране и большим дефицитом бюджета», говорится в положении о заморозке. Напомним, что выплата, которая положена при рождении или усыновлении второго ребенка, составляет 453,26 тысячи рублей.

Еще одним важным и неприятным пунктом стала новость об отмене единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которая была принята в 2016 году в связи с обострившимся кризисом. Заметим, сумма материнского капитала с началом работы программы в 2007 году составляла 250 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации ее размер поднялся на 80%. Последняя индексация была произведена 1 января 2015 года и составила 5,5% (с 429 до 453 тысяч рублей).

Материнский капитал в 2017 году останется целым и неделимым, так как выплаты ежемесячных пособий приведут, по мнению чиновников, к неэффективному расходованию средств.

Так на какие же цели можно направить материнский капитал в 2017 году?

  • Оплата обучения ребенка
  • Формирование накопительной части пенсии
  • Социальная адаптация детей-инвалидов
  • Улучшение жилищных условий

И на детсад, и на спортшколу, и на ясли

Направить сертификат на образование можно с 3-летнего возраста ребенка и до его 25-летия. Причем не обязательно ждать, пока ребенок дорастет до поступления в высшее учебное заведение, как многие думают. За счет материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду, яслях, детских клубах. Причем учреждение может быть как коммерческое, так и муниципальное, главное, чтобы оно находилось на территории России и имело все лицензии на осуществление деятельности.

За материнский капитал можно отправить ребенка учится в музыкальную и художественную школу, отдать в спортивные секции, участвовать в государственных образовательных программах с соответствующей аккредитацией.

Что касается высшего образования, то ребенок может не только учиться за деньги маткапитала, но и проживать в общежитии при ВУЗе.

Пенсия: сохранить и приумножить?

Направление денег материнского капитала на пенсию - еще один вариант использования материнского капитала. Мать или отец могут перевести семейный капитал в полном объеме или частично в частный пенсионный фонд, подав соответствующее заявление. Частный пенсионный фонд - негосударственная организация, которая призвана хранить пенсионные деньги, а то и приумножать их. По закону, у россиян есть право «вытащить» деньги из пенсионного фонда до наступления пенсии, если вдруг они надумали распорядиться материнским капиталом по-другому, например, потратить деньги на образование ребенка либо улучшение жилищных условий. Если же обладатель сертификата дождется выхода на пенсию, он может получить все деньги в полном объеме в формате «срочной выплаты».

Несмотря на, казалось бы, выгодные условия, первые два способа реализации материнского капитала не пользуются у россиян особой популярностью. Наши сограждане не хотят ждать пенсионного возраста либо поступления ребенка в ВУЗ, ссылаясь на нестабильную ситуацию в стране и невозможность предугадать свое отдаленное будущее. Зато 95% владельцев материнского сертификата желают потратить его на улучшение или приобретение жилья.

Жилье в кредит и за сертификат

Поскольку суммы капитала на приобретение хоть каких-нибудь квадратных метров не хватает, распространенным способом реализации сертификата является погашение части ипотечного кредита. Правда здесь следует быть особенно внимательными, поскольку некоторые кредитные организации при ипотечном кредитовании с использованием материнского капитала завышают процент по кредиту на 2-3 пункта. В остальном же наличие материнского капитала значительно облегчает выдачу ипотечного кредита, более того, позволяет использовать сертификат в качестве первоначального взноса. Еще один плюс такого варианта реализации маткапитала - не нужно дожидаться трехлетнего возраста ребенка.

Часто случается, что молодая семья имеет собственное жилье, но после рождения второго ребенка возникает необходимость расширить жилищные условия. Для них есть четыре законных способа: реконструкция дома с сопутствующим увеличением общей площади; покупка дома; строительство дома; вклад средств маткапитала в качестве взноса при участии в долевом строительстве.

Предоставленную государственную помощь можно направить на оплату труда рабочей бригады; покупки строительных материалов; прочих расходов, относящихся к строительно-ремонтным работам.

На детей-инвалидов - строго по перечню

С 1 января 2016 года материнский сертификат можно реализовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного, не дожидаюсь трех лет с момента рождения или усыновления малыша.

К сожалению, материнский капитал на детей-инвалидов нельзя использовать по своему усмотрению и исходя из индивидуальных потребностей каждого ребенка. В тексте закона оговаривается, что тратить сертификат можно только на те товары и услуги для детей с инвалидностью, которые оговорены в конкретном перечне, разработанным российским правительством.

Кроме того, средства материнского капитала могут только компенсировать затраты на товары и услуги, которые самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида родитель. То есть родители должны будут сами оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги. И только потом ожидать решения пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Закон для галочки

Родители детей с особыми потребностями новому закону сначала обрадовались, но разобравшись во всех тонкостях, поняли, что множество условий и ограничений просто не дает возможности воспользоваться сертификатом на благие цели, в частности на лечение и адаптацию больного ребенка. Так что основная масса этой категории людей считает, что закон принят лишь формально. «… Закон принят для галочки. Абсолютно ничего для моего ребенка не светит… Надеялась, что на дельфинов разрешат маткапитал потратить — увы и ах! Очень жалко и обидно», - пишет Ирина, комментируя закон на профильном сайте.

«Я являюсь отцом ребенка-инвалида. Для повышения мобильности правительство могло бы разрешить приобрести на маткапитал автомобиль — одному работающему в семье никогда не заработать на авто. Поскольку уже отечественные автомобили стоят полмиллиона рублей! Не говоря уже о жилье, которое стоит 2-3 миллиона! Квот на дорогостоящее лечение на всех не хватает — и снова сюда нельзя использовать маткапитал», - пишет Ильгиз.

Хотя, конечно, нельзя сказать, что закон вообще не работает. Кому-то все же удается воспользоваться средствами материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида. Например, повезло бабушке мальчика с диагнозом ДЦП из Ростова-на-Дону. Она, узнав, что теперь маткапитал выдают детям-инвалидам, обратилась в пенсионный фонд для компенсации средств, потраченных на беговую дорожку. Внуку необходимо укреплять слабые ноги. Стоимость тренажера была компенсирована, и бабушка, являясь единственным родственником малыша, получила потраченные 55 тысяч рублей.

Жилье по сертификату - не для всех

Средства материнского капитала бывает трудно потратить и на заветное новое жилье. Суммы на покупку квартиры или дома не хватает, а брать ипотеку семье с двумя и более детьми часто бывает не по карману.

«Я вообще не понимаю, зачем государство выделило этот сертификт. Какой толк от него, если он лежит, как обычный лист бумаги - ни потратить его, ничего… Детям на него ничего купить даже нельзя. Дома стоят от 600 - 800 тысяч рублей. Что купить за 453 тысячи, сарай?», - пишет Виктория из Калининграда, комментируя закон о материнском капитале.

Многие мамы, особенно это касается матерей-одиночек, сетуют на то, что в законе очень жесткие рамки, ограничивающие возможности траты выделенных средств. Например, нельзя потратить выделенные деньги на ремонт старого, уже имеющегося жилья.

«Я одинокая мама, с мужем в разводе, алименты он не платит и не помогает! Живем в деревянном доме. Полы скоро рухнут в подполье. Сделать их - денег нет. Дома зимой холодно. Нужно менять окна и утеплять стены. Была бы, конечно, очень рада, если бы дали маткапитал на капитальный ремонт своего жилья», - предлагает Наталья.

Есть правда и те, кому удается воспользоваться средствами материнского капитала и вложить их в квартиру или жилье. Светлана, москвичка, не могла пристроить выделенные от государства деньги в течение многих лет. Искала домик поближе к Москве, да все никак не могла найти подходящего. И вот спустя шесть лет все же купила, от города далеко, да и состояние не идеальное, но все же лучше, чем нечего. У Светланы уже трое детей, она в разводе с мужем, алименты не получает, жизнь трудная, но купленный домик греет надежду на спокойную старость. «На старости поеду жить туда», - мечтает женщина.

Ирина тоже всегда грезила жить в частном доме. Но в реальной жизни в Тюмени женщина не имела вообще никакого жилья, и жила с дочкой на съемных квартирах. А когда родилась вторая дочь, и Ирина получила сертификат на материнский капитал, забрезжила надежда. Домик по стоимости материнского капитала в черте города было не купить, поэтому женщина решила поискать жилье в деревнях.

Объездив все близлежащие деревни в своей области, и даже в соседних, Ирина затосковала. Цены на дома там хоть и были значительно ниже тюменских, все же не позволяли ей купить жилье. Дома, на которые хватало денег, были непригодными для проживания. Об ипотеке или любом другом жилищном кредите не могло быть и речи, поскольку официальной работы Ирина не имела, а ее заработок был нестабилен.

Безрезультатно поездив по деревням и селам, женщина оставила было попытки купить жилье. Но тут подвернулся случай. Знакомая продавала комнату в общаге.

«Я договорилась с хозяйкой, что недостающие за комнату пятьдесят тысяч я выплачу в рассрочку в течение полугода, и переехала в комнату площадью 22 квадратных метра. Конечно, это далеко не то, о чем я мечтала, но все же хоть какое-то жилье», - подвела итог своей квартирной эпопее Ирина.

Пусть не честно, зато реально

Помыкавшись так с сертификатом, на котором вроде бы и есть деньги, да пристроить их некуда, люди, чаще от безысходности, а не наживы ради, решаются на полумеры.

И тут на сцену выходят посредники между желающими обналичить материнский капитал за счет приобретения дома и продавцами, согласными завысить сумму продаваемого объекта в договоре купли-продажи.

Посредник, чаще всего риелтор, выступающий как частное лицо, находит в глухих деревнях дома или участки земли, выставленные на продажу за очень низкую цену. И договаривается с продавцом, что в договоре купли-продажи будет указана сумма, равная сумме материнского капитала. В результате пенсионный фонд перечисляет всю сумму сертификата на покупку недвижимости, но продавцу отдается только часть этих денег, еще некоторую сумму (от 50 до 80 тысяч рублей) обладатели сертификата платят посреднику, остальные же деньги (чаще всего около 300 тысяч рублей) остаются в их личном пользовании.

В итоге семья имеет в собственности и недвижимость, и наличные деньги. И любая проверка пенсионного фонда подтвердит наличие у семьи недвижимости, приобретенной за средства материнского капитала.

С точки зрения закона все более или менее гладко, зато в реальности всплывает много трудностей. Во-первых, новое жилье, скорее всего, будет находиться не за одну сотню километров от города и фактического проживания семьи. Во-вторых, продать такое жилье, даже за небольшие деньги, будет весьма проблематично, потому что по закону собственниками недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала, должны выступать не только родители, но и их малолетние дети. Тем не менее такая схема реализации материнского капитала распространена во многих регионах страны.

Фото - фотобанк Лори