Известно, что регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя происходит по месту его жительства. По такому же принципу надо вставать на учет и во внебюджетные фонды – ПФР и ФСС. Если предприниматель ведет деятельность там, где он зарегистрирован, то вопросов о том, куда сдавать отчетность и платить налоги, не возникает. А как быть в случае, если ИП рассматривает возможность ведения бизнеса в другом регионе?
В отличие от организаций, индивидуальный предприниматель не создает и не регистрирует обособленные подразделения (филиалы и представительства), но в некоторых случаях и ему надо будет дополнительно вставать на учет по новому месту ведения деятельности.
Вспомним, что ИП может вести деятельность в рамках одного из пяти существующих в РФ налоговых режимов:
Если новый бизнес предполагается вести на упрощенке, общем режиме или сельхозналоге, то нет необходимости проходить регистрацию в территориальной налоговой инспекции по месту деятельности. Что касается ЕНВД и патента, то они находятся в ведении местных властей, имеют свои региональные особенности, и на учет по месту деятельности надо будет вставать.
Налоги и авансовые платежи в этих случаях предприниматель выплачивает по месту своего жительства, здесь же сдается и налоговая отчетность. В отношении своих работников ИП выступает налоговым агентом, удерживая с них НДФЛ, и страхователем, выплачивая страховые взносы. Перечисляют НДФЛ и страховые взносы и сдают отчетность по работникам тоже в том регионе, где предприниматель состоит на учете в качестве ИП, и не имеет значения, где фактически живут и работают его сотрудники. Указание на это есть в п. 7 ст. 226, п. 2 ст. 230 НК РФ и п. 9 ст. 15 ФЗ № 212.
Пункт 2 ст. 346.28 НК РФ обязывает ИП, желающих применять ЕНВД, вставать на учет по месту осуществления деятельности. В случае, когда предприниматель решает применять этот режим по месту жительства, он должен будет подать заявление и зарегистрироваться как плательщик ЕНВД, даже если он уже прошел регистрацию как ИП в своей инспекции. Соответственно, если деятельность на ЕНВД будет вестись в новом регионе, то и встать на учет надо будет в налоговой инспекции в этом регионе (ст. 346.32 НК РФ).
Исключением из этого правила являются плательщики ЕНВД, оказывающие автотранспортные услуги по перевозке и услуги по размещению рекламы на транспорте, а также занимающиеся развозной или разносной розничной торговлей. Такие предприниматели встают на учет по ЕНВД только в налоговой инспекции по месту жительства. Сдавать ежеквартальную декларацию по ЕНВД и платить вмененный налог надо по месту фактической деятельности, которое может совпадать с местом жительства.
За работников уплачиваются во внебюджетные фонды по месту жительства предпринимателя, а вот с перечислением НДФЛ за работников, занятых во вмененной деятельности, ситуация другая.
Согласно п. 7 ст. 226 НК РФ, налоговый агент (которым является ) исполняет свои обязанности по месту своего учета. Предприниматель на ЕНВД, работающий не в своем регионе, состоит на учете в разных налоговых инспекциях – как лицо, зарегистрированное в качестве ИП, и как плательщик вмененного дохода. Минфин считает, что в этом случае перечислять НДФЛ за работников, занятых на вмененке, и подавать сведения об их доходах надо будет по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД (Письмо Минфина от 21.01.2013 № 03-04-05/3-47).
Патент действует на территории только того субъекта РФ, который в нем указан, но ИП может получить патенты и в других регионах без ограничений (ст. 346.45 НК РФ).
В том регионе, где ИП не зарегистрирован по месту жительства, надо подать заявление в любую налоговую инспекцию этого региона, которая поставит его на учет в течение пяти дней. Оплачивают патент там же — по месту постановки на налоговый учет. Что касается налоговой декларации, то ее на ПСН не сдают. Если патентов будет несколько, в разных регионах, то по каждому из них надо встать на учет в инспекцию по месту деятельности.
С НДФЛ ситуация такая же, как и на ЕНВД – если ИП работает в разных регионах, то этот налог перечисляют в бюджет того субъекта Российской Федерации, где действует патент (Письмо Минфина от 01.11.2013 № 0304-05/46788). Страховые взносы с выплат работникам и отчетность по ним производится по месту жительства предпринимателя, независимо от того, где выдан патент.
Налоговый режим | Сдача отчетности и уплата налога | НДФЛ с доходов работников |
по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
|
по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
|
ЕСХН | по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
ЕНВД | по месту деятельности на ЕНВД | по месту деятельности на ЕНВД |
по месту действия патента | по месту действия патента |
ИП начинает бизнес в другом регионе – регистрация, налоги, отчетность обновлено: Март 23, 2018 автором: Все для ИП
Регистрация индивидуального предпринимателя в России происходит по месту его жительства. Если открыть статью 22.1 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации», то мы найдем только положение, что в документах на регистрацию ИП должен быть указан адрес места жительства физического лица. Однако никаких толкований, что признается таким местом, в этом законе нет.
Еще более запутанной ситуация станет, если изучить для регистрации ИП. На странице 2 этого заявления находим пункт 6 с названием «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации». Возникает вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где физическое лицо не проживает, а пребывает?
Для начала разберемся в том, что закон понимает под местом жительства и местом пребывания. Гражданский кодекс в этом смысле выражается достаточно кратко: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» дает более подробное толкование:
Понятно, что регистрировать бизнес по адресу гостиницы или больницы никто не будет, тогда к кому же относится указание на место пребывания в ? В данном случае речь идет не о российских гражданах, а об иностранцах или лицах без гражданства. Если они не получили гражданство РФ, то на территории России не живут, а только временно пребывают. При наличии РВП или вида на жительства эти лица вправе зарегистрировать ИП и вести бизнес, пока не истек срок разрешенного пребывания.
Но вернемся к гражданам РФ. Для них регистрация индивидуального предпринимателя происходит только по месту жительства, а не пребывания. Но если будущий бизнесмен переехал из родного города, где прописан, а сейчас живет в мегаполисе, где у него временная регистрация, это ведь признается его местом жительства?
К сожалению, нет. Существует еще один документ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), где местом пребывания называется уже не только гостиница, больница и тому подобные учреждения, но и жилое помещение, где лицо проживает на основании договора найма или права собственности. Таким образом, в законе нет четкого недвусмысленного толкования места жительства физического лица, где допускается государственная регистрация предпринимателя.
Как тогда узнать, если прописан в другом городе? На практике налоговые органы признают адресом места жительства только тот, что указан в паспорте. Что же касается временной регистрации по месту пребывания, то если в паспорте стоит штамп о постоянной прописке, открыть ИП в другом городе не получится.
И все-таки, на вопрос: «Можно ли открыть ИП по временной регистрации 2017?» есть и положительный ответ. Если вы выписались с места постоянного места жительства, а по другому постоянному адресу не прописались, то в паспорте у вас нет штампа о прописке.
В этом случае местом жительства физического лица, за неимением другого, будет признаваться временная регистрация. Тогда действительно регистрация ИП не по месту прописки допускается, но только потому что прописки в паспорте просто нет.
Конечно, для заявителей было бы проще регистрировать бизнес на адрес по выбору – постоянная прописка по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания. Тогда бы и вопрос — можно ли открыть ИП в другом населенном пункте — просто не возникал. Тем более, что как мы показали выше, закон толкует эти определения не совсем четко.
Причина не по прописке связана не только с таким неоднозначным толкованием закона, но и с тем, что срок регистрации предпринимателя в этом случае зависит от срока, на который действует временная прописка.
Если срок вашей временной регистрации в другом городе (при отсутствии постоянной прописки) меньше, чем шесть месяцев, налоговики будут под разными предлогами отказывать в регистрации ИП. Ведь, как только этот срок пройдет, ИФНС должна самостоятельно снимать вас с налогового учета, а значит, провести сверку расчетов по налогам и сборам за такой короткий период.
Таким образом, хотя регистрация ИП по временной прописке все-таки происходит, но на самом деле, это неудобно как налоговым органам, так и самому предпринимателю.
А между тем, нет никакой необходимости проходить регистрацию ИП в том населенном пункте, где вы временно проживаете. Индивидуальным предпринимателям в этом смысле проще, чем организациям, потому что обязанность работать только по юридическому адресу на них не распространяется.
Пройдя однажды регистрацию в ИФНС по месту своей прописки, предприниматель может без проблем работать по всей территории России. При этом дополнительно вставать на учет в налоговую инспекцию по месту деятельности не надо, если только ИП не выбрал режим ЕНВД или ПСН.
Подать заявление на регистрацию ИП без посещения официального места жительства можно несколькими способами:
Регистрацию ИП обязан проходить по фактической прописке, то есть по месту жительства, а вот создавать подразделения в других городах предприниматель не имеет права. Тем не менее, деятельность ИП в различных субъектах РФ не запрещается. Как сопоставить эти требования в реальной жизни и не оказаться наказанным государством? Рассмотрим основные отличия, базируясь на выбранной ИП системе налогообложения: УСН, ЕНВД, ЕСХН, ОСНО или ПСН.
Напомним, что согласно НК РФ, предприниматели, которые выбрали режим УСН, обязаны подавать отчётность, уплачивать налоги и регистрировать кассовый аппарат только в местном органе.
Не могут воспользоваться УСН следующие категории:
Помимо ограничений по доходу, важным моментом является размер остаточной стоимости основных средств, если в 2017 году он превышает 150 млн. руб., то предприниматель теряет право на использование УСН или «упрощенки», как её называют в обиходе.
Объектом налогообложения по режиму УСН могут быть «доходы» и «доходы минус расходы». В первом случае ставка равна 6%, а во втором – 15%. Региональные органы имеют право снижать процентную ставку УСН-щиков.
Налоговая регистрация предполагает подачу деклараций УСН по месту прописки предпринимателя, при этом нет необходимости отчитываться в каждом из регионов, в котором ведётся бизнес. Если ИП зарегистрировано, то только по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Так, может ли у ИП быть обособленное подразделение? Однозначный ответ – «нет». Переход на упрощённый режим не предоставляет такого права.
Значительные отличия возможны, если планируется вести бизнес на ЕНВД в другом регионе. Разница будет заключаться как в подаче отчетности, так и в перечислении налоговых платежей.
ЕНВД или «вмененку» можно заменить на другой режим лишь в начале года. Кстати, предприниматель на ЕНВД без наёмных сотрудников имеет право уменьшить налог на сумму взносов в ОМС и ОПС на себя, но не более чем на половину вменённого налога.
Предприниматели могут использовать систему налогообложения в виде ЕНВД не для всего бизнеса, а лишь в отношении конкретных видов деятельности. Главное отличие режима ЕНВД, его можно использовать совместно с другими формами налогообложения. Например, по уплачивать налоги по УСН, а там, где деятельность ИП в другом регионе, лица в качестве индивидуального предпринимателя могут использовать ЕНВД.
Так, ИП будет перечислять налоги в две инстанции в различных регионах:
Такое налогообложение не всегда может быть выгодным для предпринимателя, поэтому перед переходом на подобную схему «ИП – обособленное подразделение», стоит просчитать все возможные преимущества и недостатки. Таким образом, если предприниматель осуществляет деятельность не по месту регистрации, то необходимо повторно обратиться в налоговую, и выбрать режим налогообложения.
Такой вид деятельности, как сельхозпроизводство также не даёт права открыть обособленное подразделение для ИП, даже если бизнес ведётся на ЕСХН. Индивидуальный предприниматель может осуществлять деятельность в любом регионе, получать от этого прибыль, но регистрировать подразделение ИП в налоговом органе другого региона законодательно невозможно и не нужно.
Использовать ЕСХН имеют право только производители сельхозпродукции, такого права нет у тех, кто занимается переработкой сырья. С 2017 года разрешено перейти на ЕСХН компаниям, которые оказывают дополнительные услуги аграриям: посев или уборка урожая, уход за садовыми деревьями.
Чтобы соблюсти все правила, согласно документам на открытие ИП, предприниматель должен подавать отчётность и выполнять платёжные обязательства в пользу налоговой инспекции по месту жительства.
Не стоит забывать список действий по переходу на ЕСХН:
Ведение бизнеса в других городах или регионах не освобождает предпринимателя, который уплачивает налоги по системе ЕСХН, от приоритетности прибыли от сельскохозяйственной деятельности. Как и ранее, этот режим предусматривает получение 70% дохода именно от профильной деятельности.
Таким образом, наличие подразделения ИП в другом городе не требует официальной регистрации, но фактически такая деятельность не запрещена.
Важно осуществлять регулярные платежи по месту прописки ИП, а деятельность в различных городах и регионах – фиксировать в виде дополнительных доходов и расходов. Грубо говоря, повторная прописка ИП не по месту регистрации не требуется.
При осуществлении патентной деятельности, как известно, ИП обязан зарегистрироваться в налоговом органе и оплатить получение патента. Закон гласит, что такой документ предоставляет право на работу в регионе его выдачи.
Так, при открытии офиса в другом субъекте РФ, нужно обязательно встать на учёт по месту осуществления деятельности. Что это значит? Для предпринимателя, который решил оказывать услуги в других регионах, регистрация ИП по месту деятельности обязательна, также как и получение нового патента. При этом их количество не ограничено.
С нововведениями для патентников в 2019 году многие задумываются о стоимости онлайн-кассы. В интернет-магазинах самые дорогие аппараты предлагают с ОФД, фискальным накопителем на 3 года и услугой установки почти за 30 тыс. руб.
Патентная система налогообложения в 2019 г. получит изменения. Так, ИП, которые работают по этому режиму, будут обязаны перейти на так называемые онлайн-кассы.
При этом предусмотрены некоторые облегчения:
Ведение бизнеса индивидуальным предпринимателем на патентной основе в нескольких регионах – реальная ситуация. В отличие от других систем налогообложения, патентникам придётся заново вставать на учет по месту фактической деятельности и получать второй патент. При этом отчётность сдаётся по тем же правилам, что и ранее.
В случае если планируется открытие ИП с использованием ОСНО, то согласно НК РФ, предпринимателю надо будет встать на учёт в местном налоговом органе. При этом не стоит воспринимать эту информацию двояко, в случае ведения деятельности ИП не в регионе, в котором он состоит на учёте.
Ответим на два популярных вопроса среди начинающих предпринимателей:
Отчитываться по формам НДФЛ необходимо также «по месту жительства» индивидуального предпринимателя.
Если ИП работает в другом населённом пункте, то постановка на учёт в налоговую в регионе фактической деятельности не требуется.
С точки зрения законов РФ, об обособленном подразделении свидетельствуют следующие факторы:
Однако, ни в одном законе, нет сведений о том, что предпринимателю необходимо регистрировать своё подразделение. Открывая ИП, своевременно выполнять налоговые обязательства и чтить букву закона – это главное требование государства.
Если индивидуальный предприниматель не оплачивает полную сумму по добровольному страхованию до конца года, то договор с ФСС становится недействительным, и получить выплаты по временной нетрудоспособности будет невозможно.
Когда у ИП работает лишь владелец, то он оплачивает все платежи в фонды и страховые взносы за себя. При этом если у ИП оформлены наёмные работники, то он должен уплачивать взносы по обязательному страхованию и за своих сотрудников в ФСС. Независимо от выбранного налогового режима, при трудоустройстве наёмного работника, ИП обязан произвести регистрацию, и встать на учёт в качестве страхователя в течение 10 дней. Кроме того, необходимо своевременно сдавать отчёты в ФСС и оплачивать взносы, причём их регулярность может варьироваться: каждый месяц, квартал или до 31 декабря одним платежом за год.
Вести торговлю индивидуальному предпринимателю не в регионе налоговой регистрации законом не запрещено, однако никоим образом и не регулируется. Получается, что при создании предпринимателем стационарных офисов с постоянными сотрудниками в другом городе, не требуется повторная регистрация в месте ведения бизнеса и уплата дополнительных налогов или сборов.
Исключение составляют патентники, которые обязаны получать разрешение на деятельность в каждом регионе. При этом придётся становиться на учёт по месту ведения бизнеса, иначе патент просто не выдадут.
Вторым исключением из правил являются предприниматели, которые работают на ЕНВД. Так как эта система применяется не для всего бизнеса, а лишь для отдельных видов деятельности, и может совмещаться с остальными налоговыми режимами, то схема действий отличается. Начиная работу в другом регионе, можно встать на учёт у налоговиков по месту деятельности и перейти там же на «упрощёнку», например.
Как открыть ИП в другом городе? Современная система законодательных актов по отношению к малому бизнесу постоянно совершенствуется. Это связано с желанием государства улучшить условия для открытия предпринимательского дела. Регистрация начинающих бизнесменов проводится по месту их прописки, это становится адресом для отправки и получения корреспонденции.
Но можно ли зарегистрировать ИП в другом городе? Нужна ли при этом временная регистрация? Что делать гражданам, не имеющим прописки? С какими трудностями предстоит столкнуться?
Открытие ИП человеком, имеющим временную регистрацию, сопровождается рядом сложностей. Все дело в законах.
Временную прописку может получить иностранный гражданин, а также человек, переехавший на постоянное место жительства из другого региона страны. Российские граждане получают в паспорте штамп, а для иностранца будет готовиться отдельный документ. Нужно взять во внимание, что вид на жительство дает возможность бессрочного проживания в России.
Действующее российское законодательство не подразумевает запрета на ведение предпринимательской деятельности в соседних городах и регионах. Поэтому граждане могут открыть ИП в своем родном городе, а вести деятельность в другом, это не запрещено. При желании этим можно воспользоваться. Но что делать, если возвращаться в родной город не хочется, а бизнесом заниматься нужно?
Чтобы открыть ИП в другом городе, нужно собрать правильно весь пакет документов. Особых условий при подаче документов на регистрацию ИП от граждан без местной прописки не существует. Для регистрации понадобятся стандартные документы. В первую очередь нужно составить заявление о регистрации индивидуального предпринимателя в местном органе ФНС. Форма заявления строгая, называется Р21001, ее можно взять с сайта налоговой или получить образец в местном отделении. Затем нужно подготовить заявление о назначении системы налогообложения.
Самыми популярными являются упрощенная и патентная. У каждой есть свои плюсы и минусы, это следует продумать заранее. Заявка готовится в двух экземплярах, одна остается налоговому инспектору, вторая отправляется по почте предпринимателю. Государственная пошлина на сегодняшний день составляет 800 рублей, ее нужно оплатить и предоставить документ в налоговую вместе со всем комплектом. Как правило, пошлины оплачиваются в любом отделении Сбербанка России, что очень удобно.
В комплект документов, необходимых для регистрации ИП в другом городе, нужен оригинал паспорта и ксерокопия всех его страниц. Важное уточнение: при отправке документов по почте страницы ксерокопий паспорта должны быть прошиты и заверены нотариально. В пакет входят также оригинал и копия ИНН. Если у вас его нет, то получить идентификационный код налогоплательщика можно во время регистрации ИП. Это отдельная процедура, не связанная с регистрацией, и она немного отсрочит процесс получения свидетельства, примерно на неделю.
Предприниматель, регистрирующийся в городе по временной прописке, может столкнуться с необходимостью предоставления документа об отсутствии судимости. Но это необязательно произойдет в вашем случае, на такой запрос нужны особые условия и требование законодательной системы.
Вернуться к оглавлению
Если регистрация ИП в другом городе осуществляется иностранцем, а индивидуальному предпринимателю разрешается использовать временную прописку 3 года, может возникнуть проблема.
Это связано с требованием зарегистрироваться по фактическому месту проживания. В таких случаях иностранцу придется каждый год посещать органы внутренних дел и продлевать регистрацию.
Самостоятельно сменить место жительства нельзя, за это накладывается карательная мера в виде лишения права на временную регистрацию.
Открыть ИП в другом городе без прописки нельзя. Например, если вы прописаны в Воронеже, а заниматься бизнесом хотите в Москве, то потребуется регистрация в Москве, иначе ваше ИП не зарегистрируют. Начинающий бизнесмен также не может открыть филиал или представительство, ведь он не в статусе юридического лица.
Регистрация по месту жительства обязательна, а постановка на учет в местную налоговую зависит от системы налогообложения, выбранной при создании ИП.
Желающие открыть ИП в другом городе должны ознакомиться подробно с Федеральным законом №129, в нем указаны требования и правила.
Схематично все выглядит так: нужно получить прописку и вид на жительство, разрешение на временное пребывание. С такими бумагами нужно пойти в местную налоговую. При этом личное присутствие необязательно, можно заранее отправить документы по обычной почте или по электронной, если это допускается тем филиалом, в которое вы обращаетесь.
Документы может подать ваш представитель при необходимости. При отправке по почте все документы придется заверять нотариально и убедиться, что они верно составлены. В противном случае вам их вернут через некоторое время с соответствующей пометкой о негодности. Это относится и к заявке на систему налогообложения.
В случае если ваша предпринимательская деятельность осуществляется в том городе, где вы не числитесь в качестве индивидуального предпринимателя, желательно иметь в этом городе расчетный счет. Это поможет упростить процесс выплаты страховок. С имеющимся расчетным счетом в том городе, где идет бизнес, можно проводить денежные операции с партнерами на большие суммы, это не вызовет проблем.
Вернуться к оглавлению
Вопрос о необходимости печати для ИП остается на усмотрение предпринимателя. Юридически никто не обязан требовать ее наличие, но для удобства лучше ее все-таки завести.
Особенно она пригодится в том случае, если вы хотите открыть ИП в другом городе. Для многих партнеров и организаций наличие «синей печати» является необходимостью.
Если ИП у вас уже открыто, а в целях расширения или по необходимости вы решаете перенести бизнес-процессы в другой город, то изменять в документах регистрационные данные не нужно. Вы можете существовать в качестве ИП в Москве, а предпринимательскую деятельность проводить в Сочи. Такие процессы описываются в Гражданском кодексе, в разделе о государственной регистрации юридических лиц и ИП все нюансы отражены.
Но регион фактической деятельности не имеет влияния на систему подачи отчетов, налогов и выплат в фонды. Если в регионе, где вы по факту работаете, процентные ставки ниже, то платить налоги вы все равно будете по тарифам, установленным для города регистрации.
Индивидуальный предприниматель, встает на учет в налоговой инспекции по месту своего жительства.
При этом деятельность может осуществлять в другом регионе. До 2013 года предприниматель обязан был встать на учет в налоговой инспекции региона, в котором фактически осуществляется деятельность, если вид деятельности попадал под ЕНВД. С 2013 года применение ЕНВД стало добровольным, поэтому, если предприниматель является плательщиком ЕНВД, он как и прежде, встает на учет по месту ведения деятельности. Также, если ИП применяет патентную систему налогообложения (ПСН), по месту осуществления деятельности он должен купить патент, который выдается сроком до одного года. Налоги также следует уплачивать в бюджет региона, в котором предприниматель стоит на учете как плательщик ЕНВД или, осуществляющий деятельность на ПСН.
Если же предприниматель применяет УСН, ОСНО, не применяет ЕНВД, даже если его деятельность попадает под вмененку, не покупает патент, то независимо от того, в каком регионе фактически осуществляется деятельность, налоги уплачиваются в бюджет региона по месту нахождения на учете ИП, т.е. по месту жительства и на учет в налоговые органы других регионов он становиться не обязан.
Кассовый аппарат также регистрируется в налоговой инспекции, в котором состоит на учете предприниматель.
Если ИП нанимает работников, независимо от вида осуществляемой деятельности и от системы налогообложения, он должен зарегистрироваться в качестве работодателя в ПФР, ФСС по месту своего жительства. Страховые взносы и удержанный, с заработной платы работников, НДФЛ следует уплачивать по месту учета предпринимателя.
