Материнский капитал – это государственная субсидия, применение которой возможно только через соблюдение ряда условий. Например, реализовать льготу не получится, если супруг и дети не получат доли в купленной недвижимости. Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу может быть исполнено самыми разными способами, подходящими в каждом конкретном случае.
На практике таким обязательством называют два момента:
Обязанность распределить доли предусмотрена законом и не вытекает из воли получателя денег. Она установлена Постановлением Правительства РФ № 862, в котором указано, что доли в праве собственности выделяются в любом случае супругу и детям.
Вопрос, как выделить доли детям, решается несколькими способами:
Нотариальный документ – обязательство – подтверждает факт, что гражданин принял на себя ответственность по распределению долей, установил срок и условия этой процедуры. С момента подписания такой документ становится обязательным для исполнения под страхом ответственности.
Важно. Если покупатель не распределит доли между домочадцами при покупке или не оформит нотариальное обязательство, Пенсионный фонд не согласует сделку. Продавец квартиры не получит деньги и будет вынужден взыскивать их с покупателя через суд.
В любом случае обязательство предусмотрено законодательными актами прежде всего для защиты несовершеннолетних детей. Таким образом, интересы каждого ребенка защищаются от возможного семейного неблагополучия. Ребенок, обладающий на праве собственности долей недвижимого имущества, в любом случае не останется без жилья.
Кроме этого, определенные гарантии получает и супруг. В случае развода делить совместно нажитое имущество, которое уже разделено на доли, будет намного проще.
Речь пойдет о письменном документе, который составляется нотариусом. Такое обязательство необходимо в случае, если доли не были распределены на этапе покупки жилья. Документ составляется только в нотариальной форме, простая письменная не подойдет. Нельзя также заверять подобные бумаги по месту работы или учебы – они не будут иметь юридической силы.
Обязательство составляется нотариусом в ходе приема граждан. Заранее заполнять какие-либо бланки не требуется – текст пишется самим нотариусом после предварительного опроса. В готовом документе нужно проверить правильность написания фамилии, имени и отчества владельца как в материнском капитале, реквизиты самого сертификата, а также срок выполнения обязательства. Конкретное определение размеров не указывается.
Собственник жилья присутствует на процедуре составления обязательства лично. Когда собственником является один из супругов – его присутствия достаточно. Когда собственников двое – присутствие супружеской пары в полном составе обязательно.
Такие документы всегда содержат следующую информацию:
Готовый документ составляется на бланке и выглядит примерно следующим образом:
Выделение долей детям оформляется у любого нотариуса страны. Не обязательно искать нотариуса, который работает на той же территории, на которой находится Пенсионный фонд или квартира.
Важно. Подойдет только нотариально удостоверенный документ. Простая письменная форма или бланк, заверенный по месту работы или учебы, не имеют необходимой юридической силы.
Перед визитом лучше позвонить в нотариальную контору и записаться на прием. Время составления может составить до часа, поэтому необходимо заранее спланировать свое время, чтобы никуда не торопиться.
Оформить нотариальное обязательство можно по цене в районе 500 рублей. Тариф установлен законом, скидки для каких-либо категорий граждан не предусмотрены.
Перед составлением обязательства нотариус попросит предъявить документы, подтверждающие родство, факт заключения сделки и другие бумаги. Чтобы оформить обязательство и в будущем предоставить доли детям по материнскому капиталу, нужны документы:
С собой необходимо принести подлинники документов. Приведенный список является примерным – уточнить перечень можно по телефону выбранной нотариальной конторы.
Законодательно не установлен какой-либо обязательный размер доли родителей с детьми. Выделение доли детям при использовании материнского капитала происходит по соглашению сторон. Однако в данном случае сторонами соглашения выступают дети, которые не обладают достаточными правами для решения такого рода вопросов, поэтому судьба размеров их долей решается родителями.
Теоретически можно выделить даже самую маленькую долю, однако на практике используются следующие подходы:
Можно использовать любой из подходов или остановиться на своем варианте, например, учитывая сумму вложений каждого в покупку. Соблюдать какие-либо обязательные нормативы площадей нет необходимости.
Документ содержит информацию, в какой срок и при каких условиях его нужно исполнить. Обычно наделить долями детей необходимо за шесть месяцев после наступления определенного события:
Установлены следующие правила (процедура, порядок) выделения долей детям и супругу:
После внесения окончательного платежа по ипотеке, нужно взять у менеджера по кредиту закладную. Далее сформировать пакет для Росреестра:
Необходимое заявление составит специалист ведомства в ходе приема, заранее ничего заполнять не требуется. Пошлину уплачивать не нужно. Обратиться можно как в Росреестр, так и в офис МФЦ.
По правилам маткапитала разделение долей по материнскому капиталу возможно двумя путями:
Указанные способы несут совершенно одинаковый результат – по итогу жилье распределяется (как распределять) между членами семьи. Договор дарения лучше выбрать, когда жилье принадлежит одному из супругов на праве личной собственности. Соглашение о выделении долей применяется, если собственников квартиры двое.
Важно. Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно подписывают документы с согласия родителей. Отметка о согласии ставится непосредственно под подписью ребенка. За малолетних возрастом до 14 лет расписываются их законные представители.
Есть обязательные существенные условия подобных соглашений, которые нужно отразить в тексте. Иначе документ не получит юридическую силу:
Важно. Если ребенок родился после покупки, но до закрытия ипотеки, ему тоже нужно выделить часть квартиры.
Документ составляют в простой письменной или нотариальной форме. Чтобы определиться, нужно внимательно прочитать выписку на недвижимость. Если в ней:
Если необходимо обращение в нотариальную контору – составлять текст договора (соглашения) заранее не нужно, нотариус сделает все самостоятельно. Проигнорировать это правило нельзя – сделку не зарегистрируют.
Регистрации подлежат любые изменения в праве собственности, в том числе и распределение долей. В ходе процедуры в реестр недвижимости впишут имена новых владельцев и отразят размер их долей.
Сделать это можно непосредственно в офисе Регистрационной палаты или через Многофункциональный центр. Регистрация занимает от 5 до 14 рабочих дней. Лучше записаться на прием к специалисту заранее по телефону, через интернет или лично с помощью электронной очереди. С собой понадобятся документы:
Заявление о регистрации перехода прав на новых собственников заполняется специалистом ведомства, который ведет прием. После заполнения нужно проверить личные данные и адрес квартиры, чтобы не было ошибок. Если все в порядке – заявление подписывают все участники сделки.
Если договор удостоверял нотариус, можно попросить его произвести электронную регистрацию сделки за дополнительную плату. Такая регистрация займет всего 3 рабочих дня, а по юридической силе не отличается от обычной. Как правило, такая услуга стоит до 3 000 рублей в зависимости от региона. Государственная пошлина за регистрацию оплачивается дополнительно.
В процессе регистрации специалисты производят анализ прав, особенно детских. Оформить часть имущества (оформляются, оформляется, оформление) в долевой собственности на детей можно только с полным учетом их интересов.
После регистрации специалист выдаст выписку из ЕГРН, в которой будет указано жилье, доля ребенка и доли родителей. Документ обязательно нужно подать в фонд, чтобы подтвердить факт соблюдения сроков и выполнения обязательства.
Ответственность наступает по разным основаниям:
Нужно отметить, что проверки проводятся выборочно, так как всех проверить невозможно. В некоторых случаях невыделение доли остается безнаказанным.
Важно. Задача Пенсионного фонда состоит в анализе сделки купли-продажи, а не в контроле за исполнением нотариального обязательства по поводу долей. После выплаты денег продавцу миссия фонда завершается – он не контролирует, произведен раздел квартиры по факту или нет.
Со стороны бытовых вопросов неисполнение обязательства может повлечь ряд сложностей – даже при решении повседневных проблем. Например:
Затягивать с исполнением обязательства не следует. Это поможет избежать негативных последствий и убережет от необоснованных рисков. Кроме того, используя доли в квартире при использовании материнского капитала можно распоряжаться имуществом грамотнее.
Обязанность наделить детей долями защищает интересы детей как самой слабой части общества. Необходимо соблюдать установленные правила в полном соответствии с законодательством.
Все документы: нотариальное обязательство, а также договор дарения или соглашение о выделении долей – необходимо составлять своевременно, оформлять в соответствии с законодательством и вовремя регистрировать. При этом распределение долей в квартире осуществляется по соглашению. Только такой подход поможет в полной мере реализовать свои права как получателя государственной льготы.
Если возникают трудности на каком-либо этапе, лучше обратиться за помощью к специалистам соответствующего ведомства. Пенсионный фонд может проконсультировать по вопросам пакета документов для распоряжения средствами материнского капитала, нотариус – по составлению обязательств и соглашений, а МФЦ или Росреестр – по порядку регистрации новых собственников недвижимости.
Подробнее о том, как работает и , вы узнаете далее.
Напоминаем, что наш юрист буде рад ответить на ваши вопросы в рамках бесплатной консультации. Просьба записаться у онлайн-консультанта.
Будем благодарны за лайк и репост.
Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.
Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.
Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.
Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).
Использовать средства можно на:
улучшение качества жилья;
образование;
лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;
пенсионные накопления родителей.
Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.
Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.
Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.
Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.
Согласно данным Росстата, наибольшее количество участников программы вложили государственную субсидию в улучшение жилищных условий. К операциям с недвижимостью закон также предъявляет особые требования (ст.10).
Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.
Оба документа регламентируют процедуру направления средств:
при покупке недвижимости;
ремонт жилого помещения;
строительство новой квартиры или дома;
реконструкцию жилья;
покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.
В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.
Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.
Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.
Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.
В законе прямо закреплены требования:
оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;
зафиксировать доли по соглашению;
предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).
Читайте также О праве прописанного человека претендовать на долю в квартире
Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.
Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.
Владелец сертификата должен понимать, что:
на него возлагается ответственность за определение долей;
если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;
запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);
исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).
Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.
Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.
Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.
Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.
Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:
Подписать соглашение.
Оформить дарственную.
Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.
Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.
Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).
Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.
На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.
Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:
вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;
средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;
субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;
кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;
при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;
субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.
Читайте также Процедура отказа в пользу родителей от доли в приватизированной квартире
В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.
Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.
Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.
Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.
Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.
Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.
Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.
К ним относятся:
закладная из банка-кредитора;
договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;
выписка из ЕГРН;
паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.
Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.
С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.
Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.
Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин, включая лиц, не достигших возраста совершеннолетия, от рождения обладает правом на жилище, а также правом иметь в собственности имущество либо его часть.
Вопрос выделения доли в квартире детям стал особенно актуален после начала действия программы «Материнский капитал». Большинство обладателей маткапитала используют его для покупки жилья или оплаты ипотечных обязательств. А в соответствии с законодательством, в собственности, приобретаемой в том числе и за счет средств семейного сертификата, выделение доли в квартире несовершеннолетним детям обязательно, ровно, как и их родителям.
Жилище, в котором прописаны и проживают несовершеннолетние дети супругов, может находиться:
Несовершеннолетний ребенок наравне со взрослыми членами семьи имеет право иметь в собственности принадлежащее родителям имущество, либо его часть, а также пользоваться таким имуществом без права распоряжения. Самостоятельно распорядиться причитающейся долей ребенок вправе только по достижении возраста совершеннолетия.
Совместное владение жильем предполагает обязательное участие всех собственников в сделках купли-продажи, аренды и других операциях, связанных с распоряжением совместной собственностью. Например, продажа такого жилища возможна только с общего разрешения всех собственников. В разрезе брачных отношений совместное владение супругами жильем предполагает равное право каждого из них на половину имущества независимо от того, на чье имя это имущество оформлено.
Долевое владение жильем предоставляет возможность каждому совладельцу пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему частью имущества на свое усмотрение без обязательного согласия других собственников. Таким образом, долевой собственник вправе продать, завещать, сдать в аренду принадлежащую ему долю в общем имуществе. При этом с случае отчуждения долевым собственником своей части жилплощади совладельцы обладают правом преимущественной покупки его доли.
Приобретая новый объект недвижимости, родитель не во всех случаях обязан проводить выделение доли собственности в квартире своим детям. Законом предусмотрены определенные ситуации, когда требуется проведение данной процедуры. Например, выделение доли в квартире проводится, если жилое помещение приобреталось за счет средств материнского капитала или требуется защита законных прав несовершеннолетнего. Во втором случае берутся во внимание ситуации, когда новое жилье приобретается после продажи имущества, долю в котором имел ребенок.
За исполнением этой обязанности строго следит государство, поэтому перед сменой места жительства несовершеннолетних детей родителям придется заручиться соответствующим разрешением Органа опеки и попечительства. Главное условие выделения доли в квартире несовершеннолетнему заключается в следующем: эта часть должна составлять не менее той, которая принадлежала ему до приобретения нового жилья. В противном случае, сделка может быть признана недействительной.
При отсутствии споров между супругами, выделение доли, предназначенной для ребенка, не представляет особой сложности. Вся процедура осуществляется непосредственно органами Росреестра при предоставлении следующих документов:
Если супруг, оплативший приобретение квартиры или дома, отказывается выделить долю несовершеннолетнему ребенку, решить вопрос можно в порядке судопроизводства по заявлению другого супруга. В таком случае регистрация недвижимости будет осуществляться на основании судебного решения.
Жилье, приобретенное в ипотеку, переходит в собственность заемщика только после полного исполнения обязательств по кредитному договору. В качестве заемщика может выступать один из родителей ребенка, либо оба супруга, один из которых назначается основным заемщиком, а другой - созаемщиком.
Последующее распределение оформляется кредитной организацией путем составления отдельного соглашения о выделении долей в квартире. В документе указываются условия, на основании которых жилье переходит во владение заемщика после погашения кредита. В частности условие, закрепляющее право несовершеннолетних детей супругов на приобретение соответствующей доли. По закону несовершеннолетний не рассматривается, как созаемщик по ипотечному кредиту. Он лишь обладает правом получения части в имуществе своих родителей.
Выделение доли несовершеннолетнему возможно только после полного погашения кредита и снятия обременения с объекта недвижимости.
Жилье, приобретаемое за счет средств материнского сертификата, оформляется при непосредственном участии Пенсионного фонда, куда мать ребенка должна обратиться с соответствующим заявлением.
В свою очередь государственный орган, прежде чем перечислить средства, запросит заверенный документ - обязательство от продавца недвижимости. Такой документ является гарантией того, что в установленный срок приобретенная собственность перейдет во владение покупателя. После погашения долга за счет материнского капитала новое жилье переходит в собственность матери, которая в свою очередь обязана выделить доли своим детям.
Если жилплощадь до погашения долга по ипотечному кредиту средствами материнского капитала находилась в залоге у банка, прежде чем выделить соответствующие доли для детей, требуется снятие обременения. Процедура снятия осуществляется органами Росреестра по заявлению обеих сторон кредитного договора.
Гарантией выделения доли ребенку в приобретаемом имуществе является нотариально заверенное обязательство, которое предоставляется в отделение ПФР вместе с заявлением.
Документ содержит обязательство матери о том, что в шестимесячный срок после погашения долга и перехода недвижимости в ее владение, она должна зарегистрировать право собственности на приобретенный объект в соответствии с условиями обязательства. Таким условием является обязательное выделение долей в квартире по материнскому капиталу на детей и супругов. Части каждого члена семьи определяется по соглашению.
Далее выделение долей в квартире по материнскому сертификату на детей происходит в общем порядке по заявлению владельца собственности и под контролем государственных органов. В случае если процедура не будет проведена по каким-либо причинам, сделка может быть аннулирована в судебном порядке.
Оформление обязательства матери на выделение долей своим детям и супругу имеет некоторые нюансы, касающихся неродных детей. В частности лицо, от чьего имени оформляется обязательство, не обязано указывать в нем детей, с которыми у него не установлено законное родство.
Например, если совместно с супругами проживает и воспитывается ребенок одного из них, рожденный от предыдущего брака. В таких случаях родитель не обязан выделять долю ребенку своего супруга, за исключением детей, которые были официально усыновлены этим родителем.
Выделить долю своим несовершеннолетним детям, рожденным в предыдущем браке и находящимся на содержании одного из супругов, вправе только непосредственный собственник жилья, то есть супруг, который приобрел жилье на собственные средства, либо единолично исполнил обязательства по кредитному договору, либо являлся собственником жилого помещения еще до заключения нового брака.
В качестве документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация права несовершеннолетнего на долю в общем имуществе, предоставляются:
И тот, и другой документ оформляется в письменном виде. Нотариальное удостоверение является необязательным, но предпочтительным, так как подобные документы влекут за собой переход права собственности на жилое помещение. А дееспособность гражданина, от имени которого осуществляется передача права, может быть установлена только уполномоченным лицом (нотариусом).
Согласно действующим нормам семейного законодательства, все имущество, приобретенное супругами в период официальных брачных отношений, считается их совместной собственностью, и после расторжения брака делится в равных долях.
Супруг, на содержании которого после развода остаются дети, вправе требовать большую долю в совместном имуществе. Определить долю каждого ребенка в совместном имуществе можно на основании устной договоренности, письменного соглашения, либо в порядке судебного производства.
Материнский капитал не подлежит разделу и, как правило, после развода остается в распоряжении матери. Только в исключительных случаях возможен переход права на материнский капитал к отцу, например, вследствие смерти матери детей, лишения родительских прав, совершения матерью противоправных действий в отношении своих несовершеннолетних детей, признания матери без вести отсутствующей, либо прекращения процесса усыновления.
В любом случае, после расторжения брака обязательство родителя о выделении доли в квартире на несовершеннолетних детей должно быть исполнено.
Супруг (отец детей), получивший право собственности вследствие исполнения обязательства по приобретению жилья на средства материнского капитала, становится полноправным владельцем своей части в имуществе. Это не мешает ему передать полученную часть жилья своим детям после развода. Оформить передачу можно на основании договора дарения с обязательной регистрацией права в Росреестре.
Данная процедура предполагает закрепление за несовершеннолетним отдельного помещения в пределах общей жилплощади. При этом владелец выделенной доли должен иметь беспрепятственный доступ в определенное ему помещение с возможностью пользования общими помещениями (кухня, санузел, прихожая). Выделение доли в натуре в квартире производится на основании взаимной договоренности всех собственников жилья, либо в судебном порядке, если другие собственники имеют претензии.
Выделить часть собственности в натуральном виде представляется возможным при условии достаточной для выдела жилой площади.
Зарегистрировать право собственности на приобретенное имущество без участия несовершеннолетних детей не так уж просто. За исполнением обязательств родителей внимательно наблюдает ряд государственных органов. Однако, если родитель, намеренно лишит своих детей права на приобретенное в собственность жилье, любое заинтересованное лицо, включая органы государственной власти (Опека, Пенсионный фонд), имеет право сообщить о факте нарушения прав несовершеннолетнего.
Например, если матери удалось оформить приобретенное на средства материнского капитала, без выделения доли в квартире детям, а в единоличную собственность и впоследствии его продать, такая сделка может быть признана недействительной и отменена в судебном порядке.
Итогом признания сделки недействительной будет: возврат денежных средств покупателю, а жилплощади - матери с последующим обязанием родителя оформить собственность в соответствии с ранее составленным обязательством.
Отдельного наказания за неисполнение обязательства по выделению долей несовершеннолетним детям законодательством не предусмотрено. К уголовной ответственности родитель может быть привлечен только в случае установления факта мошенничества. Отдельные факты нарушения прав несовершеннолетних вскрываются после плановых проверок органов прокуратуры, Опеки и попечительства, Пенсионного фонда РФ.
Последнее обновление Февраль 2019
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.
После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.
Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:
Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.
Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.
По общему правилу обязательство выдается в отношении:
Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).
Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.
В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.
Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.
Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.
При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.
Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.
В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.
Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.
К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.
В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.
В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).
Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.
Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.
Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.
В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.
По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.
После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.
Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:
Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.
По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.
Рассмотрим эти способы более детально.
Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.
Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.
Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.
Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).
Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.
Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.
Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:
Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.
Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.
Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:
Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.
По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.
Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.
Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.
Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?
Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.
Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.
Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.
Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.
Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.
После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.
Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
