| Введение……………………………………………………………….. | |
| 1 | Экологизация экономики…………………………………………….. |
| 2 | Основы экологизации и её экологическая обусловленность………. |
| 2.1 | Основные составляющие экологизации экономики………………... |
| 2.2 | Экологическая обусловленность экономики………………………... |
| 2.3 | Экологические факторы в категориях экономики………………….. |
| 3 | Пути экологизации экономического развития……………………… |
| 4 | Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали………………………………………………. |
| Заключение……………………………………………………………. |
Введение
В современном мире человек сталкивается с множеством разнообразных проблем. Однако существует целый ряд проблем, которые являются общими для всех людей вне зависимости от расовой, государственной, национальной или социальной принадлежности: перенаселенность планеты, дефицит и качество питьевой воды, загрязнение воздуха и глобальное потепление, распространение опасных заболеваний, деградация почв и нехватка продовольственных ресурсов, кислотные дожди и разрушение озонового экрана, утрата ценных видов организмов и массовое размножение вредителей, сокращение площади лесов и наступление пустынь, промышленные аварии, радиация, гибель малых рек, потери природы в зонах военных действий. Во всем этом находят отражение проблемы экологии. Экологии - в ее распространенном обиходном понимании. Более строгое обозначение приведенного перечня требует добавить и другое название - проблемы окружающей человека среды.
Собственно экология как наука сформировалась в рамках биологии. Ее предметом стали взаимоотношения живых организмов между собой и с окружающей неживой природой, закономерности размещения и организации сообществ растений и животных, динамика их численности, факторы выживания и продуктивности, потоки энергии и круговороты веществ, в которых участвуют организмы.
Современная эколого-экономическая ситуация указывает на необходимость замены сложившегося техноцентрического образа экономики на устойчивый экологически сбалансированный тип хозяйственного развития. Нужен пересмотр приоритетов как в макро-, так и в микроэкономике. При этом вся макроэкономика должна быть включена в макроэкологию. Их независимость становится все более мнимой. К этому факту придется привыкать не только экономистам, но и экологам.
1 Экологизация экономики
Термин экология произошел от греческих слов «oikos» - дом, жилище и «logos» - учение, т.е. изучения внешнего дома человека.
Среди различных нематериальных "домов", где живет человек, экология имеет дело с величайшим из них - биосферой.
Экология имеет общий корень со словом экономика, которое буквально означает "искусство ведения домашнего хозяйства".
К сожалению, как показывает история, экономика слишком часто вступает в противоречия с экологией.
Человек, как хозяйствующий субъект всегда оказывал дестабилизирующее воздействие на окружающую среду, однако особенно интенсивное наступление на природу началось в период развития капитализма. Относительно низкий уровень развития науки и, вместе с этим, овладение человеком мощными "орудиями" (тепловой, механической, электрической энергией). Повышение его "энерговооруженности" в сочетании с погоней за прибылью, бурными развитием производств на основе природных ресурсов (добыча углеводородов, минеральных полезных ископаемых), войнами и т.д. привело к хищническому отношению к природе, которое растянулось на столетия.
В ХХ в. во взаимодействии природы и общества наступил критический этап. Воздействие общества на природу многократно превышало возможности природы поддерживать устойчивость своих экосистем. Чрезвычайно ускорилось превращение природных ландшафтов в антропогенные (городские, горнопромышленные, сельскохозяйственные, лесохозяйственные и т.д.) зоны. По подсчетам географов - антропогенные ландшафты в ХХ в. заняли уже более 60% суши, в том числе примерно 20% территории преобразовано коренным и необратимым образом.
Общество стало изымать из природы все больше ресурсов и возвращать все больше отходов своей деятельности. В настоящее время человечество производит отходов только органического происхождения в 2 тысячи раз большем объеме, чем отходы остальной биосферы. Кроме органических, есть еще много других отходов, загрязняющих окружающую среду, например, токсичные отходы и радиоактивные отходы.
Под загрязнением окружающей среды понимается нежелательное изменение ее свойств в результате антропогенного поступления различных веществ и соединений, способных привести экосистемы к экологическому кризису.
Экологический кризис - нарушение взаимосвязей внутри экосистем или необратимые явления в биосфере, вызванные антропогенной деятельностью и, угрожающие существованию сообщества и самого человека как биологического вида.
К кону ХХ в. экологическая проблема поставила человечество перед выбором дальнейшего пути развития: быть ли ему по-прежнему ориентированным на расширение производства или этот рост должен быть согласован с реальными возможностями природной среды и человеческого организма, соразмерен не только с ближайшими, но и отдаленными целями развития человечества.
2 Основы экологизации экономики и ее экологическая обусловленность
2.1 Основные составляющие экологизации экономики
Традиции и законы макроэкономики сложились в эпоху, когда общее воздействие человеческой деятельности на окружающую среду не превышало границ самовосстановительного потенциала экологических систем. Сейчас ситуация другая: по многим параметрам антропогенная нагрузка превысила предел устойчивости природных комплексов и экосферы в целом. Экономический рост, определяемый предложением и навязчивой стимуляцией спроса на вторичные средства потребления, привел к тому, что под угрозой оказался природный базис жизнеобеспечения и возможность удовлетворения первичных потребностей человека. Человечество вышло на один из самых важных рубежей в своей истории, требующий, наряду с изменением демографической ситуации, и смены парадигмы экономики - образа ее структуры и функционирования. Необходим переход на новую ступень материальной культуры, совместимой и сбалансированной с уже оскудевшим природным потенциалом планеты. Дальнейшее экономическое развитие по традиционному пути упирается в два серьезных ограничения:
а) ограниченные возможности окружающей среды принимать и ассимилировать отходы производства;
б) конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Человеческое сообщество должно осознать, что чересчур зарвалось в своей природопокорительской экспансии. Сущность новой стратегии не имеет альтернативы: необходимо подчиниться экологическому императиву и достойно отступить на более низкий количественный уровень, но при этом подняться на более высокий качественный уровень. Одним из главных условий этого является экологизация экономики.
Экологизация экономики - важнейшее требование современности. Она означает более разносторонний и, вместе с тем, более системный подход к окружающему человека материальному миру, большее осознание роли природы в жизни человека. Экологизация экономики - необходимое условие и одновременно главная составная часть экоразвития. В сущности, она означает экологизацию всего социально-экономического уклада и развития общества.
Главные слагаемые экологизации экономики:
Кардинальный пересмотр структуры инвестиций в экономику в пользу ресурсосберегающих отраслей;
Включение экологических условий, факторов и объектов, в том числе всех возобновимых ресурсов, в число экономических категорий как равноправных с другими категориями богатства;
Подчинение экономики природных ресурсов и экономики производства экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования;
Переход производства к стратегии качественного роста на основе изменения отраслевой структуры и технологического перевооружения под эколого-экономическим контролем;
Существенное расширение и уточнение системы платности природопользования; переход на новую систему ценообразования, полностью учитывающую экологические факторы, ущербы и риск;
Отказ от остаточно-затратного подхода к охране окружающей среды и включение природоохранных и средозащитных функций непосредственно в экономику производства;
Ослабление диктата предложения и искусственной стимуляции факультативных потребностей; уменьшение избыточности ассортимента товаров и услуг при усилении экологического контроля их качества.
Экологизация экономики нацелена на снижение природоемкости производства. Она сопровождается сдвигом центра экономического анализа с затрат и промежуточных результатов на конечные результаты экономической деятельности и далее на прогнозируемые тенденции развития. В этом контексте все, что говорится о долге человека перед природой, - не фигуральная декларация, а отражение совершенно реального в экономическом смысле долга перед будущими поколениями, долга, который подлежит количественной оценке и выплата которого неотвратима.
2.2 Экологическая обусловленность экономики
Основу макроэкономики образуют два фундаментальных факта:
Материальные потребности людей и всего человеческого общества безграничны и неутолимы;
Материальные ресурсы - средства удовлетворения потребностей - ограниченны или редки. Эти факты охватывают всю проблему экономии, в которой находит свое отражение экономический критерий оптимальности - максимально возможное удовлетворение потребностей при ограниченности ресурсов. Но именно эта основа макроэкономики стала центральной проблемой экологии, так как развитие цивилизации и особенно современной экономики обусловило большой объем надбиологического потребления. А большая часть ресурсов техносферы - небиотических ресурсов - и до, и после переработки их человеком не пригодна для естественной ассимиляции в экосфере. Эти факторы, умноженные на большую численность людей, которая отчасти также обусловлена экономикой, стали главными причинами нарушения природного равновесия и ухудшения качества окружающей среды.
Зависимость экономики от ресурсов биосферы. Уровень благосостояния людей определяется всеми факторами общественной жизни, но прежде всего - первичными, экологически значимыми факторами жизнеобеспечения - пищей, водой, одеждой, жилищем. Они образуют наиболее постоянную, базисную часть структуры потребностей. В расчете на одного человека эта часть потребления относительно мало связана с экономическим ростом.
Исторически весь экономический рост, относимый к одному человеку, почти полностью обусловлен нарастанием использования надбиологических ресурсов, источников вторичных средств потребления. Это связано с офомным расширением эксплуатации ресурсов недр. Техносфера разрослась именно на этой основе. Отсюда возникает впечатление роста независимости экономики от ресурсов экосферы. Действительно, совокупность отраслей, обеспечивающих первичные потребности, - сельское хозяйство, отчасти пищевая, легкая промышленность и коммунальное хозяйство - в большинстве развитых стран образуют не самый большой сектор экономики, а во всем мире в целом - 32% по суммарному вкладу в ВВП. Однако на это можно посмотреть и по-другому.
Самые важные потребности человека - пища, кислород, одежда, в известной части вода и жилище - как и тысячелетия тому назад, удовлетворяются в основном продуктами живой природы. То, что теперь многие из этих продуктов мы получаем не из девственных лесов и степей, а на полях и фермах, отражает не столько уменьшение зависимости от естественных биологических процессов, сколько перераспределение человеческого труда. Нефть, газ и уголь - это тоже продукты живых организмов, существовавших в геологическом прошлом Земли. Из раковин морских существ сложились толщи известняков и доломитов, дающих строительный материал и сырье для производства цемента и бетона. Благодаря деятельности микроорганизмов из остатков обитателей моря и экскрементов птиц образовались залежи селитры и фосфоритов; микробы участвуют в образовании руд некоторых металлов. Живые организмы творят плодородие почвы. Многие отрасли хозяйства находятся в большой зависимости от природных ресурсов, формирующихся в ходе экологических процессов (табл.1).
Таблица 1 - Зависимость отраслей мировой экономики по сырьевому обеспечению объема производства от современных (А) и связанных с геологическим прошлым Земли (Б) экологических процессов и ресурсов биосферы, (в %)
Обеспеченность экономики природными ресурсами долгое время не воспринималась как зависимость от законов экологии. Но по мере роста производства и особенно в XX столетии эта зависимость стала проявляться чаще и масштабнее. Оказалось, что для компенсации однопроцентного снижения плодородия почвы затраты на сохранение прежней урожайности следует увеличить на 10%. Выяснилось, что самые лучшие вторичные, т.е. выросшие на месте вырубок леса не могут сравниться с девственным лесом ни по продукции, ни по качеству древесины. После того, как из-за хищнического лова в Атлантике исчезли несколько видов промысловых рыб, стало ясно, что для сохранения устойчивого производства рыбопродуктов необходимо учитывать особенности экологии популяций рыб. Правительства и рыболовные компании ряда стран Европы и Америки выделили крупные суммы на развитие таких исследований. Смена генераций и устойчивость к ядам у колорадского жука не только затрагивает цены на картофель, но и влияет на финансирование химических исследований и производство целого спектра ядохимикатов. Пятая часть общих потерь металла, разрушаемого коррозией, и 77% потерь от коррозии нефтяного оборудования связаны с биокоррозией - деятельностью микробов. Водоросли, моллюски и другие организмы - "обрастатели", поселяясь на днищах судов, могут существенно снизить скорость движения и привести к заметному перерасходу топлива. Ежегодные потери древесины от грибковых заболеваний и массовых размножений насекомых только в России составляют более 20 млн м3. Даже такая ситуация, как стремление Японии вернуть себе Южные Курилы, обусловлена не столько политическими амбициями, сколько привлекательностью акватории этой зоны, где проходят обычные пути миграции тихоокеанских лососей, расположены богатейшие крабовые банки и скопления стад сайры.
Можно привести еще много примеров того, как экология влияет на экономику. Однако следует еще раз повторить, что наиболее значительное влияние обусловлено теми изменениями в природе, которые вызваны хозяйственной деятельностью человека. Суммарный экономический ущерб, нанесенный во второй половине XX века природным системам, окружающей среде и через них - здоровью людей, сейчас уже намного превышает мировой годовой бюджет. Все же практическая экономика стихийно сопротивляется увеличению влияния на нее экологических факторов и экологического долга, так как они накладывают ограничения на рост экономики и все настойчивее требуют возврата огромного кредита.
Одной из трудностей современной экономической теории является включение экологических ценностей и факторов в число экономических категорий. Проблема имеет своеобразную историю. Из всех ценностей окружающего мира марксистская политэкономия допускала в круг экономических категорий только продукты человеческого труда. Это создавало трудности для теоретиков природопользования и даже служило препятствием для установления цен на возобновимые природные ресурсы. Трудности проистекали из того, что с позиций житейского здравого смысла условия, при которых в окружающей человека среде оказывается больше солнечного света и тепла, больше чистой воды и свежей зелени, цветов и тишины, обладают не только повышенной "ценностью", но и вполне реальной повышенной стоимостью, хотя на наличие всего этого не был затрачен человеческий труд.
Для преодоления этих трудностей применялись различные логические конструкции. Чтобы только не отходить от трудового происхождения стоимости, рассуждали о том, что "природа молча и незримо "трудится" вместе с человеком и за человека", воссоздавая почву, опыляя цветы возделываемых растений, поставляя лекарства и т.д. О возобновимых ресурсах, таких, например, как солнечная энергия, говорилось, что "они лежат за границами экономических измерений и, следовательно, за границами представлений о национальном богатстве" (Олдак, 1990). Но почему-то семья, где есть дети, при покупке жилья готова заплатить большую цену за квартиру на солнечной стороне при равенстве прочих качеств. Экономистам хорошо известна "температурная рента" и вполне определенная зависимость стоимости жизни от географической широты.
Возмещаемые с помощью труда природные ресурсы разрешалось квалифицировать как стоимости, а те, которые лежат за границами возмещения, нельзя было включать в категорию богатства, "ибо их ценность в масштабах развития всего человеческого рода не соизмерима ни с каким объемом благ, создаваемых тем или иным поколением" (Олдак, 1990). Другими словами, "ценность" так велика, что не может иметь стоимости.
Подобные абсурды и неувязки снимаются и все становится на свое место, если отказаться от догмата трудовой теории стоимости. Положение, согласно которому стоимость означает овеществленный в товаре труд и ничего более, исключает из рассмотрения категорию полезности, как будто стоимость равна ценности за вычетом полезности. Это придает всей трудовой теории стоимости ярко выраженный затратный характер и просто-напросто противоречит фактам даже в узком экономическом смысле.
В действительности же стоимость как ценность представляет собой итог синтеза результатов и затрат, выражающий единство всех воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов, в том числе и природных ресурсов и экологических условий. Не существует никакой стоимости, которая не содержит экологической сущности или в создании которой в той или иной форме не участвуют условия и факторы окружающей среды. Если даже упорно оставаться в шорах трудовой теории, то все равно не существует труда вне его биологической природы и экологической обусловленности.
Введение экологических факторов в число экономических категорий расширяет сферу приложения современного варианта теории экономического равновесия и, как ни странно, реанимирует давнюю умозрительную концепцию предельной полезности.
Еще Адам Смит (1723-1790) задавался вопросом: если стоимость зависит от полезности, то почему блага, имеющие высший полезный эффект (например, вода и воздух), ценятся, как правило, весьма низко или вообще не имеют стоимости, тогда как блага, польза которых с точки зрения естественных потребностей человека не очевидна (бриллианты и т.п.), имеют очень высокую ценность? Смит не нашел решения этого парадокса и потому апеллировал к затратам труда. А вслед за ним то же сделали Д. Рикардо и К. Маркс. Но довольно скоро стало ясно, что в теории стоимости речь должна идти не о всей совокупности потенциальной полезности какого-то блага в целом, а только о конкретной полезности, которую приносит вполне определенное количество данного блага. Мыслима ситуация, при которой несколько глотков воды оплачиваются горстью бриллиантов. С другой стороны, бесспорно, что весь запас пресной воды на Земле представляет бесконечно большую ценность, чем мировой запас алмазов.
Драматизм современной эпохи заключается в том, что концепция предельной полезности становится все более применимой к состоянию биосферы и к планетарным запасам почв, лесов, пресной воды и даже воздуха, т.е. к тем ресурсам, которые всегда считались "внеэкономическими", или "свободными"" благами. Они приобретают все более реальную стоимость для человечества. Однако, даже в таком комплексном показателе, как валовой национальный продукт до сих пор не учитывается экологическая составляющая.
3 Пути экологизации экономического развития
Основными путями экологизации экономического развития и формирования устойчивого типа экономического развития являются:
Структурная перестройка экономики, изменение сырьевой ориентации экспорта;
Разработка и применение природосберегающих или безотходных технологий, замкнутых циклов производства, глубоко продуманное, наиболее рациональное размещение "грязных" производств;
Прямые природоохранные мероприятия: строительство очистных сооружений, фильтров, создание охраняемых территорий, рекультивация.
Вопрос о механизмах экологического регулирования экономики становится принципиальным для решения проблем формирования устойчивого развития цивилизации.
Существует два возможных механизма экологического регулирования:
Прямое регулирование с помощью административно-законодательных рычагов (нормативно-правовые, административно-контрольные меры, судебные разбирательства, административные санкции вплоть до закрытия предприятий);
Экономическое регулирование с помощью экономических рычагов (налоги, платежи за пользование ресурсами, платежи за загрязнение окружающей среды, субсидии, займы, страхование на случай непредвиденных экологических ситуаций и пр).
Поиск оптимального сочетания этих механизмов ведется с 60-х годов ХХ в. Первоначально акцент делался на нормативно-правовые ограничения загрязнения окружающей среды и контроль. В 70-е годы был введен принцип "загрязнитель платит". В 80-е годы стали широко применяться экономические рычаги. В настоящее время используется сочетание тех и других мер. Инициатором и гарантом национальных экологических программ выступает государство.
В России только после распада командной экономики, в 90-е годы стали применяться платежи за загрязнение окружающей среды, платежи за природные ресурсы, экологическое страхование, стал формироваться рынок экологических услуг.
4 Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
Современные критические эколого-экономические реалии показывают необходимость смены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый экологосбалансированный тип. Для создания принципиально новых эколого-экономических проектов и программ в различных сферах экономики необходима разработка концепции экологизации экономического развития. Для этого требуется существенное изменение приоритетов и целей для всей экономики и для ее отраслей и комплексов\секторов. Нужен пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, научно-технического прогресса. Необходимы и соответствующие рыночные регуляторы для таких изменений.
Центральным вопросом, на который необходимо ответить при разработке концепции экологизации экономического роста, является: «Много ли природных ресурсов нам нужно?» И в самом деле – сколько? Одни говорят, что природных ресурсов нужно использовать еще больше, так как их не хватает даже для стабилизации экономического роста в условиях экономического кризиса. Другие доказывают, что российская экономика и так слишком усердно использует кладовую природы. Кто прав? Сейчас нет ни строгого научного обоснования, ни четкого критерия – сколько нужно брать у природы.
Имеющиеся программы ориентируют российскую экономику на увеличение или сохранение ресурсопотребления в природной среде. Но здесь закрадывается законное сомнение. Россия является крупнейшим в мире производителем нефти – около одной шестой мировой добычи. Однако зачастую самолеты и машины простаивают, трактора и комбайны не работают во время полевых работ, потому что не хватает топлива и горючего. Производство газа составляет примерно 25% мирового, но в сельской местности большинство домов не газифицировано. Страна имеет самые плодородные земли мира – черноземы, занимающие огромные площади, но импорт продовольствия растет. Россия богатейшая лесная держава – и в то же время не хватает бумаги для публикации книг и газет, мало производится мебели. Подобные абсурдные цепочки можно множить практически для всех видов природных ресурсов. С одного конца таких цепочек огромные природные ресурсы, а с другого – вечный дефицит и нехватка продукции.
Самое важное в экологизации экономического развития, выработке интенсивного и одновременно сберегающего подхода к природопользованию состоит в необходимости ориентации на конечные результаты. Для традиционного экстенсивного мышления объемы используемых природных ресурсов являются важнейшими показателями. Между тем эти ресурсы являются лишь начальным или промежуточным звеном в длинной цепи, связывающей природу и продукцию, поступившую к потребителю. Для последнего все равно, сколько используется природных ресурсов, главное – объемы и качество поступившей к нему продукции. В этих условиях нужно программировать и регулировать общественное производство не от природных ресурсов, от того сколько их можно использовать, а, наоборот, от потребителя к ресурсам. Этот программно-целевой подход является существенным признаком «интенсивного» типа мышления.
Реализация подобного программно-целевого подхода к использованию природных ресурсов предполагает построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-сырьево-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В дальнейшем для краткости будем использовать термин природно-продуктовые вертикали (цепочки). Движение природного вещества и продуктов его обработки в данных вертикалях осуществляется с помощью интегрированной цепочки видов деятельности, принадлежащих к различным сферам и отраслям, но объединяемых технологически для производства и реализации конечной продукции.
Решение любого вопроса в природно-продуктовой цепочке неизбежно скажется на ситуации с природными ресурсами, возможно и опосредованно. Построение такой цепочки позволяет оценить резервы в каждом ее звене и выявить огромные резервы природных ресурсов, которые сейчас используются нерационально.
В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Природный фактор, живой конкретный труд и искусственно созданные средства производства выступают как исторически сложившиеся, дополняющие друг друга факторы производства. Выпуск продукции предполагает обязательное участие всех этих факторов в производственном процессе.
Вместе с тем в процессе экономического развития в той или иной мере возможно использование одного фактора производства вместо другого. При этом могут сохраняться структура и объемы выпуска продукции, т.е. действует принцип взаимозаменяемости факторов производства.
Взаимозаменяемость факторов производства (или различных видов капитала) важно учитывать для перехода к устойчивому развитию. Для такого развития во времени необходимо простое и\или расширенное воспроизводство производственного потенциала, определяемого взаимодействием всех трех факторов производства (труда, «искусственного» и природного капиталов) и институциональным фактором.
Принципиальным вопросом является вопрос о степени возможности замены природных ресурсов искусственно созданными средствами производства, степени замены природного капитала искусственным. До какой степени мы можем истощать природные ресурсы, используя вместо исчерпанных ресурсов достижения научно-технического прогресса? По-видимому, возможности такой замены далеко не безграничны. Так целый ряд функций и услуг экологических систем, жизненно важных для человека, вообще не могут быть заменены.
В связи с проблемой возможности замены природного капитала на искусственный возникла концепция критического природного капитала. Это те необходимые для жизни природные блага, которые невозможно заменить искусственным путем: ландшафты, редкие виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и т.д. Имеется и целый ряд эстетических качеств окружающей среды, которые также незаменимы. Критический природный капитал необходимо сохранять при любых вариантах экономического развития. Остальная часть природного капитала может быть заменена искусственным. Это касается возобновимых природных ресурсов и части невозобновимых конечных природных ресурсов (замены нефти, газа, угля на солнечную энергию и т.д.).
Заключение
Для решения экологических проблем в экономике необходим макроэкономический подход, ориентированный на конечные результаты. Традиционная «узкая» экономика природопользования рассматривает обычно только природные ресурсы и производимые отходы и загрязнения, не уделяя достаточно внимания самой экономике. Для реализации макроэкономического подхода целесообразно построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Имеются самые широкие возможности замены природного капитала на искусственный, однако имеется критический запас природного капитала, который необходимо сохранить при любых вариантах экономического развития.
Важным показателем эффективности природопользования в целом является показатель природоемкости, определяемый отношением объемов используемых природных ресурсов и конечной продукции, полученной на их основе. Выделяются два типа (уровня) показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень. Обратным по отношению к коэффициенту природоемкости является показатель природной ресурсоотдачи. Измерение показателя природоемкости в динамике может стать одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития. Уменьшение этих показателей на макроуровне явится важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому типу.
Список используемых источников
1. Акимова Т.А., Кузьмин A .П., Хаскин В.В.; Экология. Природа - Человек - Техника: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001
2. Ситаров В.А., Пустовойтов В. В; Социальная экология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М.: Издательский центр "Академия", 2000
3. Д.А. Кривошеин, Л.А. Муравей, Н.Н. Роева и др.; Экология и безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000
4. Экология под ред. Д-ра биол. наук Л.И. Цветковой и др. С-Петербург, 2001
Введение
Основная часть:
Глава 1.Экономическое развитие и экологический фактор
1.1.Техногенный тип экономического развития
1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
1.3. Устойчивое экономическое развитие
Глава 2. Экстерналии и общественные интересы
2.1.Виды экстерналий
2.2. Учет социальных издержек
Глава 3. Экологизация экономики и конечные результаты
3.1.Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
3.2.Природоемкость
Заключение
Список используемой литературы
Введение
История взаимодействия общества и природы показывает, что человечество чаще всего развивало свою экономику за счет хищнического использования природных ресурсов. Стихийное развитие производительных сил уже в древних обществах наносило невосполнимый ущерб природе. Изменение ландшафтов на больших территориях в результате уничтожения леса для создания сельскохозяйственных угодий, неконтролируемый выпас скота, истощение почв вследствие чрезвычайной интенсификации сельского хозяйства, засоление орошаемых земель привели к деградации огромных площадей и упадку целых цивилизаций древнего мира – в Месопотамии, Греции, Малой Азии, Центральной Америке. Именно с этого времени начался быстрый процесс опустынивания, аридизации суши. Ухудшение качества и уничтожение природных ресурсов привели к возникновению колоссальных пустынных ареалов в Африке и Азии. На месте быстро расползающейся в наши дни пустыни Сахары ранее существовали плодородные земли.
Однако в древности антропогенные воздействия на окружающую среду все же были относительно незначительны, они не могли привести к радикальным экологическим изменениям в природе. И только 20 век с колоссальным развитием производительных сил стал критической точкой отсчета, за которой от характера взаимодействия природы и общества стала зависеть судьба человечества.
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое производство и потребление связано с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Любое экономическое решение также оказывает влияние на среду обитания в самом широком смысле этого понятия. По мере усложнения функционирования экономических систем, увеличения производства и потребления роль природного (экологического) фактора постоянно усиливается. Изучение его значения, роли и места в экономике является предметом экономики природопользования. Иными словами, экономика природопользования – это дисциплина, рассматривающая экономические аспекты рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Экономика природопользования тесно связана с целым рядом как естественных, так и гуманитарных наук.
Экономика природопользования – сравнительно молодая наука. Ее зарождение на рубеже 60-70 гг. 20 века было исторически детерминировано: именно в эти годы внешние негативные проявления природного фактора в экономике стали достаточно очевидны.
Глава 1. Экономическое развитие и экологический фактор
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.
1.1. Техногенный тип экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Лишь в 70-е гг. 20 века резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.
До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров.
Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой».
Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, т.к. неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы.
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.
В рамках концепции окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.
Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.
1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:
1. Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;
2. Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других.
Загрязняющие вещества из воздуха удаляются ветром или атмосферными осадками, но в безветренную погоду они накапливаются.
Районами с высоким потенциалом загрязнения воздуха на зарубежных территориях являются Центральная Аляска, северо-восток Великих равнин США, Калифорнийское побережье, приокеанские пустыни Атакама, Западная Сахара, а в России - почти вся Восточная Сибирь, Саяны, Алтай, Кольский и Таймырский полуострова.
Антропогенное вмешательство в гидросферу на территории городов в первую очередь выражено сооружением дренажной сети и искусственных каналов стока, которые приспособлены к сбрасыванию сточных вод. Городские сточные воды загрязнены твердыми частицами, нефтью и нефтепродуктами, хлоридами, ПАУ, ПХБ, детергентами, биогенными веществами, тяжелыми металлами. В роли загрязнителей выступает и тепловое загрязнение, которое ведет к усилению токсичных воздействий на различные гидробионты.
С глубокой древности земледелие и скотоводство стали атрибутами хозяйственной деятельности людей. Поля, пастбища, плантации занимают промежуточное положение между природными (леса, луга) и искусственными (города) средами. Агроландшафты функционируют не только за счет солнечной энергии и природных веществ, находящихся в литосфере, но и за счет веществ и энергии, привносимых человеком. Это позволило человечеству за счет снижения биоразнообразия и расширения монокультурного производства резко увеличить сельскохозяйственную продукцию как продуцентов, так и первичных консументов.
Сельскохозяйственное производство вносит в природные среды загрязнители в результате широкого использования удобрений и ядохимикатов. Кроме ядохимикатов, в сельском хозяйстве широко применяют две группы пестицидов -хлорорганические и фосфорорганические соединения. Они, как правило, характеризуются высокой стабильностью, токсичностью для гидробионтов и способностью миграции в водных экосистемах.
Неумеренное применение пестицидов ведет не только к загрязнению воды, но и негативно влияет на качество почвы.
Одним из самых широко применяемых способов ведения сельскохозяйственного производства является мелиорация. В мире осушено 157 млн. га, причем больше всего осушено земель в Северной и Центральной Америке (56 млн. га) и в Западной Европе (40 млн. га). Осушительная система состоит из трех составных частей:
регулирующая сеть для сбора и удаления с осушаемой территории избыточных поверхностных и грунтовых вод;
ограждающая сеть, предназначенная для перехвата поверхностных и грунтовых вод, поступающих на осушаемую территорию;
проводящая сеть, которая служит для транспортирования воды из регулирующей и оградительной сетей за пределы осушаемой территории.
В качестве водоприемников используют реки, озера, овраги и балки.
Несмотря на то что осушение играет важную роль в получении сельскохозяйственной продукции, оно вызывает и массу отрицательных последствий. Из-за возросшей фильтрационной способности грунтов резко падает уровень грунтовых вод, что приводит к потери ценных пастбищных и сенокосных угодий. На переосушенных торфяниках в летний период возникают пожары. Ранее заболоченные почвы начинают минерализоваться, на осушенных участках усиливается дефляция. Осушенная и часто защищенная от затопления прибрежная болотистая низменность, лежащая либо ниже уровня моря (Нидерланды), либо чуть выше (Бангладеш), превращается в польдеру. На них после специального обустройства дренажных систем и систем ведения сельского хозяйства получают стабильные урожаи зерновых, других сельскохозяйственных культур, а также используют для выпаса крупного рогатого скота.
По состоянию на 1995 г. в мире осуществляется полив земель на площади около 260 млн. га. Самыми большими площадями орошаемых земель обладают Китай и Индия. Главные культуры, выращиваемые на орошаемых землях, - рис, хлопчатник, масличные, кукуруза, пшеница и другие зерновые культуры и кормовые травы. С орошаемых земель в зависимости от климатических условий можно собирать 2-3 урожая ежегодно, а в некоторых районах их число достигает 6-8. Поливное земледелие дает около 1/3 мировой продукции сельского хозяйства.
Орошаемые поля - это высокопродуктивные управляемые агробиогеоценозы. Полив повышает влажность почвы, увеличивая ее теплопроводность и теплоемкость. Поэтому в теплое время года почва становится холоднее, а в холодное - теплее. Из-за затрат солнечной теплоты на испарение над орошаемыми угодьями днем воздух нагревается меньше (3-6°С), а ночью выхолаживается меньше, относительная влажность воздуха на таких землях повышается на 30-50%.
Развитие поливного земледелия и нарушения в способах и правилах орошения сопровождаются негативными последствиями: возникновение так называемой ирригационной эрозии, аккумуляция агроирригационного слоя, вторичное засоление и осолонцевание, сокращение речного стока, появление антропогенных озер, потеря потока биогенов, изменение ресурсов подземных вод, развитие просадок грунта.
Самый большой ущерб пахотным угодьям наносит эрозия почв. Опасность эрозии наступает при уклоне 1-15°. Эрозия почв делится на поверхностную (плоскостную) и линейную. Основной ущерб сельскохозяйственным землям наносит смыв тонкого почвенного слоя талыми, дождевыми и оросительными водами.
Особенности рельфа в России вызывают опасность эрозии на 2/3 площадей. Пояс плоскостной ливневой эрозии включает юг Евразии и Северной Америки, а также Австралию, Африку и Южную Америку. Исключительное развитие ливневая эрозия имеет в Молдове, на юге Украины, в Закавказье и Средней Азии.
Кроме плоскостной существует овражная эрозия, которая развита на распаханных территориях. Овраги развиваются на склонах и берегах рек. Отмечено, что антропогенное оврагообразование интенсивнее природного. Овраги развиваются как за счет дождевого, так и талого стока. Они растут со скоростью от долей до нескольких метров в год. Максимальная овражность характерна для европейской части России.
На сельскохозяйственных землях наблюдается процесс удаления почвенного материала ветром, т. е. дефляция. При наличии оголенной почвы и сильных ветров возникает ускоренная дефляция.
Самый большой ущерб почвенному покрову причиняют пыльные бури, возникающие при скоростях ветра 12-15 м/с. Пыльные бури делятся на вихревые и потоковые. Вихревые бури перемещаются на громадной площади. Потоковые бури значительно меньшего масштаба и не так сложны по своей динамике.
На земном шаре существуют три главные зоны действия пыльных бурь. Одна из них совпадает с зоной аридных тропиков и субтропиков. Ежегодный вынос пыли с Сахары, которая долетает до Амазонии, составляет от 100 до 400 млн. т. Сахарская пыль осаждается в Атлантическом океане, а в Амазонию она привносит микроэлементы, щелочные и щелочноземельные металлы, которые дефицитны для влажно-тропических лесов.
Другая область развития пыльных бурь - зона степей и лесостепей, где действуют черные бури. Они часты в Северной Америке и Евразии, где дефляция является природно-антропогенной. Третьей областью развития пыльных бурь является область арктических и субарктических областей, где действуют «серые» бури, вызываемые в основном природными факторами.
Пыльные бури наносят огромный ущерб почвам Северного Кавказа и Ростовской области, Восточной Украины, черноземным землям. Сохранность почвенного покрова при пыльных бурях увеличивается благодаря полезащитным посадкам.
Метод борьбы с плоскостной эрозией почв был предложен в конце XIX в. В. В. Докучаевым. Он рекомендовал прекратить доступ грубых наносов в долины рек, улучшить водный баланс территории и максимально приблизить структуру окультуренных ландшафтов к существовавшим ранее природным. Для этого рекомендуется посадить деревья и кустарники по берегам рек и на песках, перегородить защитными сооружениями овраги, проводить задерживание талых вод на полях, образовывать в оврагах системы прудов, засадить деревьями неудобные для пашни территории.
Для контроля над овражной эрозией применяют следующие мероприятия. К числу первых относится постройка специальных сооружений на водосборной площади оврагов, балок и речных долин. Основная их функция - сокращение смыва почвы и частичное задержание стекающей воды на обрабатываемых землях. В эту группу входит сооружение валов-террас на пашне, ступенчатых террас на крутых склонах, валов и валов-канав в лесополосах, нагорных канав, микролиманов и т.д.
К другой группе относятся сооружения, размещаемые непосредственно в оврагах или на оврагоопасных крутых склонах. Их главное назначение - прекращение роста оврага в длину, ширину и глубину, а также предупреждение его образования.
В связи с расширением сельскохозяйственных территорий возникла проблема восстановления малых рек. Их вырождение обычно связано с чрезмерной распашкой водосборов в степной и лесостепной зонах.
Огромное геоэкологическое значение имеют болота. Они играют водорегулирующую роль. При высоком содержании воды испарение с них идет примерно так же, как с открытой водной поверхности, а при низкой обводненности потери влаги в снижаются. Отсюда во влажные годы ослабляются паводки на питаемых болотами реках, а в сухие годы увеличиваются меженные расходы. Крупные болота, особенно расположенные внутри лесных массивов, выполняют противопожарную функцию.
На болотах произрастает большое количество ценных лекарственных трав и ягодников с высоким содержанием витаминов. Болота также являются местом обитания охраняемых редких видов фауны. Таким образом, болота - важные объекты в хозяйственной, экологической и научной деятельности людей.
Торф, добываемый на болотах, используют как топливо и как удобрение. Торф - великолепный сорбент тяжелых металлов и ряда загрязняющих веществ. Из разложенного торфа получают целлюлозу, из которой изготовляют грубую бумагу, картон и др., а также мягкие . Поэтому потеря торфяников при осушении - это утрата ресурса, на возобновление которого требуются тысячелетия.
Особую ценность представляют верховые болота. Осушение их необходимо проводить на территориях, на которых развиты в разной степени оглеенные почвы, избыточно увлажненные, с дерновым малоразвитым торфянистым горизонтом.
Большое геоэкологическое воздействие на окружающую среду оказывают скотоводство и птицеводство. Около 15% пищевой энергии человечество получает от этого вида сельскохозяйственной деятельности. И поэтому так велико пастбищное использование земель. Травянисто-кустарниковые пастбища и сенокосы занимают 3,26 млрд. га, не считая тундровых и лесотундровые оленьих пастбищ и земледельческих территорий, на которых выпасают скот после снятия урожая. Велика роль пастбищных угодий в Австралии. Значительную долю такие участки составляют в земельном фонде Евразии, Африки, Южной Америки.
При перегрузке пасущимися животными происходит разрушение пастбищных экосистем, называемое дигрессией. Скот не только поедает растительный покров, но и вытаптывает почву. Особенно уязвимы пастбища в областях с экстремальными климатическим условиями, а также пастбища на склонах гор и плато с маломощным рыхлым почвенно-эллювиальным чехлом.
Сильно повреждены пастбища тундр и лесотундровой зоны, которые используются для выпаса оленьих стад. Они деградируют из-за несоблюдения пастбищных оборотов, перевыпаса и вытаптывания. Особенно в плачевном состоянии находятся пастбища в северных районах Ямало-Ненецкого автономного округа. Здесь ежегодно становится непригодным для выпаса до 15% пастбищ.
Сильно нарушаются растительный покров и почвы при добыче полезных ископаемых, особенно и газа, и при строительстве газопроводов и газоперекачивающих станций.
Так же как и пастбища в криолитной зоне, аридные пастбищные земли чувствительны к перевыпасу. В связи с этим актуальными становятся защита пастбищных экосистем от деградации и оптимизация пастбищных угодий. Поэтому в ряде стран широкое распространение получило создание культурных пастбищ, включающее осушение переувлажненных участков, расчистку от кустарников и мелколесья, выкорчевывание пней, выравнивание поверхности, проведение противоэрозионных работ, внесение удобрений и микроэлементов, уход за дерниной, подсев трав и борьба с сорняками.
В ряде случаев пастбища подвергают коренному улучшению. Под этим понимается создание засеянных сенокосов и искусственных пастбищ. Природный травостой перепахивают, на обработанной почве высеивают травосмеси и многолетние травы. В ряде стран разработаны нормы выпаса животных.
Сельские земли, так привлекательные для горожан в качестве мест отдыха и размещения дачных и садовых участков, все больше покидаются селянами, переезжающими в город. Всего за 15 лет, с 1980 по 1995 г., сельских жителей в мире стало больше примерно на 250 млн. человек, общее число их достигло почти 2,5 млрд. человек, хотя доля в общей структуре населения снизилась с 49 до 43%. Мировой рост сельского населения осуществляется за счет развивающихся стран, где их отток в города все еще остается небольшим, а естественный прирост превышает прирост среди коренных городских жителей.
В территориальном распределении населения определяющую роль сыграли исторический, географический и отчасти религиозный факторы. В силу исторических причин, которые заключаются в месте рождения и ближайшем расселении в районах с благоприятными природными условиями, Евразия и Африка, которые именуются Старым Светом, оказались более густонаселенными, а Северная и Южная Америка, или Новый Свет, и Австралия - слабозаселенными. Это было связано с тем, что изначально малочисленное аборигенное население, к тому же жестоко уничтожаемое западноевропейскими пришельцами, было колонизировано, а их территории заселялись только в последние несколько веков. Однако по своим природным условиям Северная и Южная Америка во многом превосходят Старый Свет вследствие меньшей континентальное климата, а Австралия выглядит менее привлекательной из-за скудных водных ресурсов.
Согласно С. П. Горшкову (1998), имеются несколько критериев, по которым можно судить о пригодности континентов для ведения хозяйства. Первый критерий - средняя высота континента, которая служит показателем соотношения площадей низменных, т.е. более удобных для жизнедеятельности человека, и неудобных горных и платообразных.
Самыми низкими по рельефу являются Европа и Австралия. Их средняя высота над уровнем моря составляет всего 340 м. Далее по высоте следуют Южная Америка (540 м), Северная Америка (720 м), Африка (750 м) и Азия (960 м).
Другой критерий - степень низкоширотности и распространенности многолетней мерзлоты. Около 2/3 площади России относится к криолитозоне, а в Северной Америке области многолетнемерзлых грунтов составляют около 1/4 территории.
Третьим критерием является степень аридности. Так, например, по отношению к общей площади аридные земли занимают около 83% в Австралии, 59% - в Африке, 38% - в Азии, 10% - в Северной Америке, 8% - в Южной Америке и только 1% - в Европе. Со степенью аридности напрямую коррелирует состояние водных ресурсов континентов.
Исходя из существующих данных, самая низкая водообеспеченность характерна для Австралии. Однако низкая степень заселенности этого материка и невысокая скорость прироста населения позволяют отнести этот самый маленький материк к числу благополучных в геоэкологическом отношении с демографической точки зрения.
Водные ресурсы Африки явно недостаточны. На последнем месте по ресурсам воды находится Зарубежная Азия. Лучше всего обеспечены водой Океания и Южная Америка, удовлетворительно - Северная Америка, Россия и Зарубежная Европа. Однако демографические проблемы сфокусированы именно в тех частях света, где недостаточная обеспеченность водой и мало удобных земель.
В Северной и Южной Америке и особенно в России и Австралии с Океанией людям гораздо просторнее. Однако в Северной Америке и России обеспеченность землями во многом связана с наличием трудно поддающейся освоению обширной криолитозоной.
Плотно заселена Западная Европа. Это часть света наиболее удобна для заселения, а исходя из высокого уровня жизни в большинстве стран она может служить эталоном для выведения некоторых средних показателей природно-ресурсной достаточности или определенного геоэкологического потенциала. Так, обеспеченность пашней на одного жителя Зарубежной Европы и Африки практически не отличается. Между тем продовольственная проблема в Африке является самой острейшей в мире в результате низкого уровня агропроизводства в большинстве африканских стран.
Для Зарубежной Азии характерны самые низкие показатели обеспеченности землей, пашней и водными ресурсами. Если бы не широчайшее развитие ирригации, население этой части света никогда не достигло бы столь высокой численности.
Только отдельные азиатские страны с обширными аридными территориями (Афганистан, Турция, Иран) сохраняют некие ресурсы пространства, тогда как остальные страны Зарубежной Азии при наличии безводных земель (Китай, Индия, Пакистан), так и при их отсутствии уже не дотягивают до уровня среднего европейского стандарта природно-ресурсной достаточности. Последняя составляет на одного человека 1 га сухопутной территории, 027 га пашни и 0,32 га лесных угодий. Эти показатели выше только у США, Мексики и Бразилии, а если рассматривать лесные земли как ресурс для увеличения пашни, то к ним надо добавить Китай, Индию, Индонезию, Иран, Турцию, Эфиопию и Заир, на территории которых можно допустить возможность освоения новых земель для растениеводства.
В течение последних десятилетий в Зарубежной Европе размеры пашни сократились. По последним данным, в странах Старого Света ресурсы территорий, удобных для расширения земледелия, в основном исчерпаны. Сведение лесов и распашка горных склонов в Непале, Эфиопии и некоторых странах Южной Америки сопровождаются развитием сильной эрозии почв и оползней, которые нередко принимают катастрофический характер.
Демографический взрыв в развивающихся странах - ныне главная угроза биосфере как системе жизнеобеспеченности. Это опасно для природных ресурсов тех стран, в которых антропогенное давление на земельные, водные и биологические ресурсы ведет к их быстрой деградации. В этом отношении серьезную опасность создают три социально-экономических фактора: высокая плотность населения, быстрый прирост его численности и низкий доход в расчете на одного жителя. В настоящее время ученые всех стран озабочены снижением площади лесов, особенно в тропическом пространстве, так как в этом случае смывается и сдувается в недопустимо больших размерах почвенный слой и снижается биоразнообразие.
Главным и одновременно приоритетным направлением развития мировой цивилизации в настоящее время является переход к устойчивому развитию, которое определяется введением хозяйственной деятельности в пределы существующих емкостей экосистем любого ранга.
В условиях экологической устойчивости, равновесия и гармоничности цивилизация развивалась 99% времени своего существования. За это время произошла смена одних общественных строев другими, стоящими на более высоких ступенях развития. Родовой строй сменился рабовладельческим, затем феодальным и, наконец, гражданским обществом. Эта смена происходила на фоне увеличения численности населения, неуклонного развития науки, нарастания научно-технического прогресса и ускоренного роста экономики. Этот непрерывный рост показал, что естественные экосистемы способны выдерживать достаточно высокую нагрузку антропогенной деятельности в сочетании с возникающими природными катаклизмами и дестабилизацией природной среды.
Первая глобальная дестабилизация окружающей среды началась на рубеже XIX и XX вв. с возникновением новых, до того времени неизвестных производств, существенно загрязняющих природные воды и атмосферу химическими соединениями. В это время численность населения составляла 1,6 млрд. человек, а мощность его хозяйства - 1 ГВт (1012 Вт). Последнее составляет около 1% мощности биоты, которая обладает энергией 100 ГВт. В результате антропогенного воздействия были разрушены частично или полностью около 20 % территории суши.
В течение XX в. численность населения, его энерговооруженность и хозяйственная деятельность устойчиво нарастали, но этот рост происходил в условиях глобальной экологической неустойчивости, в условиях быстрых изменений окружающей среды. При этом то и дело возникали разнообразные локальные проблемы и среди них проблемы как антропогенного характера, вызывающие региональные и локальные загрязнения, так и природного, в частности, стихийные катастрофы.
Исходя из этого понятия «устойчивое развитие» и «экологически устойчивое развитие» не являются эквивалентными. Устойчивое развитие, по мнению К. С. Лосева, далеко выходит за рамки , но без экологической устойчивости не может быть дальнейшего устойчивого развития цивилизации. Предусматривается, что любая страна, в том числе и Россия, при любом подходе к концепции или стратегии устойчивого развития должна в первую очередь оценить степень нарушенное™ экосистем, уровень потребления чистой первичной продукции и энергетические хозяйственные нагрузки на своей территории.
Для того чтобы достичь устойчивого развития, Россия должна преодолеть собственную экологическую уязвимость, обеспечить себе экологически безопасное развитие и существенно повлиять позитивным образом на глобальные процессы, базируясь на переходе к инновационной экономике и таком использовании природо-ресурсного потенциала, которое позволяет обеспечивать экономическое развитие страны на основе оптимального ресурсопользования, оздоровления и сохранения окружающей среды.
В настоящее время экологическая уязвимость территории России, истощение ее природных ресурсов и чрезмерные экологические риски в основном обусловлены преимущественным развитием природоэксплуатирующих, в том числе топливно-энергетических, отраслей промышленности при слабом развитии интеллектуальноемких производств и глубокой переработки природных ресурсов, использованием территории России в качестве объекта для захоронения и переработки опасных для окружающей среды веществ, высокой степенью изношенности основных фондов производства и инфраструктуры, недостаточно высокой исполнительской дисциплиной по отношению к требованиям законодательства, необходимостью существенного совершенствования правового пространства.
Нарушенная в XX в. экологическая устойчивость проявляется в виде направленных изменений концентрации биогенов во всех природных средах, росте площади разрушенных и сильно деформированных естественных экосистем, интродукции и инвазии чужеродных видов и сокращении видового биоразнообразия.
На 65% территории России располагаются слабо нарушенные или не нарушенные экосистемы, значительная часть которых представлена лесами. Общая площадь не нарушенной хозяйственной деятельностью восточносибирской тайги занимает площадь около 6 млн. км 2 . Более 1 млн. км 2 охватывают водно-болотные территории (ветланды), которые по своей продуктивности приближаются к лесным экосистемам. Около 2,8 млн. км 2 занимают южные и высокоарктические тундры. Частично массивы девственных лесов и южных тундр сохранились на европейской части России. Однако это обстоятельство ни в коей мере не должно успокаивать. Существенное снижение природного потенциала выявляется при сравнении современных площадей с естественными экосистемами с площадями, существовавшими в начале XX в. Разница составляет 15% (соответственно 65 и 80%). Это однозначно свидетельствует о сдвиге окружающей среды России в сторону неустойчивости.
Более точный критерий оценки устойчивости окружающей среды - оценка потребления доли «чистой» первичной продукции на суше. Величина первичной биологической продукции - это общее количество органического вещества, создаваемого в ходе фотосинтеза за единицу времени (обычно за год) на определенной площади. «Чистая» первичная биологическая продуктивность представляет собой общую биопродуктивность за вычетом расходов синтезированного органического вещества на дыхание растений. Общемировая величина «чистой» первичной биологической продуктивности составляет 220 млрд. т. за год в органическом веществе или приблизительно 100 млрд. т. углерода. Средняя для мира удельная биологическая продуктивность составляет 430 г/м 2 , или 43 ц/га. Средняя для свободной от ледников суши удельная продуктивность органического вещества равна 1000 г/м 2 , или 100 ц/га. Для океана эта величина составляет всего лишь 250 г/м 2 , или 25 ц/га. По данным К. С. Лосева и соавторов (1993, 2001), доля потребления и снижения «чистой» первичной продукции в России гораздо меньше, чем в мире. Она намного ниже и по сравнению с сопредельными территориями. Доля России в потреблении и снижении «чистой» первичной биологической продукции в мире составляет 0,175 мирового потребления. Европа без России потребляет «чистой» первичной продукции вдвое больше среднемирового уровня, Китай - в 1,25 раза, Япония - почти в 2 раза, а Индия - в 2,4 раза. Самым высоким уровнем потребления «чистой» первичной продукции обладают Нидерланды, в которых потребление превышает среднемировой уровень в 2,7 раза.
Данные о потреблении и снижении «чистой» первичной продукции на территории России подтверждают сохранность достаточно высокого потенциала экологической устойчивости в стране, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, но в то же время имеется существенное отклонение от устойчивости на территории европейской части и Уральского региона. Надо учитывать и тот факт, что потребление доли «чистой» первичной продукции тесно связано с плотностью населения.
Обеспечить экологическую устойчивость в отдельно взятой стране или на отдельной территории практически невозможно, так как окружающая среда глобально нарушена и ее восстановление можно осуществить только в масштабах всей планеты. Но для того чтобы поднять общий уровень экологической устойчивости в планетарном масштабе, необходимо поднимать ее в региональном, введя хозяйственную деятельность на отдельных территориях в пределы естественной емкости экосистем.
Изменения окружающей среды для всех форм жизни - это прежде всего изменения концентрации биогенов. При внешних воздействиях, которые возмущают окружающую среду, баланс потребления видов организмов сдвигается в направлении, компенсирующем это возмущение и возвращающем окружающую среду в прежнее стационарное состояние.
Механизм компенсации состоит в направленном отклонении от замкнутости круговорота биогенов на основе обратных связей. Поэтому неустойчивой является окружающая среда, в которой идут направленные изменения концентрации биогенов и биота не выполняет принцип Ле-Шателье. Устойчивой является такая окружающая среда, в которой концентрации биогенов за длительный отрезок времени стабильны и изменяются только в пределах естественных колебаний.
Наилучшие стартовые условия для возрождения устойчивого экологического потенциала сохранились в двух крупнейших государствах северного полушария - России и Канаде. Нигде в мире больше нет таких крупнейших естественных лесных массивов и ветландов. К примеру, площадь ненарушенных тропических лесов в Бразилии вдвое меньше, чем лесов в Канаде, и в четыре раза меньше, чем в России. Исходя из этого только две страны в мире могут быстро и относительно безболезненно обеспечить возрождение своего экологического потенциала.
Восстановление естественных экосистем - необходимое условие устойчивого экологического развития, которое обеспечит также выход из экологического кризиса, выживание человечества и создаст предпосылки для экономического, социального и демографического устойчивого развития.
Таким образом, важнейшими задачами современного этапа являются:
сохранение существующих территорий с естественными экосистемами в каждой стране и сохранение чистоты Мирового океана;
оценка необходимого объема восстановления;
постепенное расширение территорий с естественными экосистемами.
Интенсивность и объемы воздействия на природную среду зависят от численности населения. Народонаселение представляет собой важнейший геоэкологический фактор. Городское и сельское население по-разному воздействуют на природную среду и природные ландшафты. Важное значение имеет географический фактор расселения. На разных материках воздействие населения на природную среду осуществляется с различной степенью интенсивности. Материки обладают различным геопотенциалом. В современную эпоху стихийно развивавшаяся цивилизация подошла к границе устойчивости биосферы. На протяжении всей истории биосфера показывала свою необычайно высокую степень устойчивости. Несмотря на сильнейшие планетарные и космические факторы и процессы, она выводила нашу планету из кризисного состояния. Экологическая устойчивость России заключается в преодолении ее экологической уязвимости и обеспечении экологической безопасности.
В связи с этим все больше осознается ограниченность интерпретации природного капитала только как природных ресурсов. Озеро содержит пятую часть мировых ресурсов пресной воды обеспечивает регулирование водного и климатического режима на огромных территориях привлекает десятки тысяч туристов полюбоваться своими уникальными красотами. Для России например очевидно огромное значение ископаемых ресурсов в экономике. Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил В зависимости от характера залегания и размещения...
Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск
КОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Лекция №2. (осенний семестр)
Лекция №2. (осенний семестр)
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР 4 ч.
Факторы производства. Природный капитал
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста или три вида капитала:
В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Возрастает осознание того, что экономика должна жить не только по экономическим законам, но и учитывать экологические. Дальнейшее развитие возможно только в достаточно узких рамках экологического «коридора».
В связи с этим все больше осознается ограниченность интерпретации природного капитала только как природных ресурсов. Для успешного экономического роста необходим учет и других экологических функций. Это привело к попытке учесть в теории экономическую значимость всех его составляющих, их способность приносить доходы и выгоды, как это и положено любому капиталу. В самом общем виде можно выделить три функции природного капитала:
1) ресурсная обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг;
Известный американский ученый Барри Коммонер образно сформулировал четыре основных закона экологии.
Все связано со всем. Экосистема состоит из множества взаимосвязанных частей, где одна воздействует на другую. Она стабилизируется благодаря своим динамическим самокомпенсирующим свойствам, которые могут быть нарушены под влиянием внешних перегрузок,
Все должно куда-то деваться. Это неформальная перефразировка фундаментального физического закона материя не исчезает. В природе не существует такой вещи, как «мусор», отходы одних организмов служат пищей другим. Одна из главных причин современного экологического кризиса состоит в том, что огромные количества веществ извлечены из земли, преобразованы в новые соединения и рассеяны в окружающей среде без учета того факта, что «все куда-то девается». И эти соединения накапливаются в тех местах, где их быть не должно.
Природа знает лучше. Одной из наиболее характерных особенностей современных технологий является представление, что они призваны «улучшить природу» обеспечить такие товары и услуги, какие природа не может предоставить. Между тем крупное антропогенное изменение экологической системы вредно для нее.
Ничто не дается даром. В экологии, так же как и в экономике, всякая вещь чего-то стоит. Глобальная экосистема представляет собой единое целое, в рамках которого ничего не может быть выиграно или потеряно и которая не может являться объектом всеобщего улучшения. Все, что было извлечено из нее человеческим трудом, должно быть возмещено.
Если первая функция природного капитала хорошо знакома и отражена в литературе учеными на протяжении веков, то экономическая интерпретация экологических услуг как экосистемных, так и «духовных» явление новое. Но то, что эти услуги надо включать в экономический оборот, в последние годы становится все яснее. И связано такое понимание, к сожалению, с огромными негативными экономическими последствиями, вызываемыми игнорированием экономики экоуслуг. Необходимо осознать, что «бесплатная» природа оказывается очень дорогой для человека, если адекватно не учитывать ее услуги и функции. И примеров тому в России и мире становится все больше.
Рассмотрим более подробно экономическую роль экосистем-ных/экологических услуг. Это функции экосистем, обеспечивающие экономические выгоды для потребителей этих услуг, базирующихся на обеспечении природой различного рода регулирующих функций. Потребители этих услуг могут находиться как на локальном уровне (например, отдельные предприятия), так и региональном и глобальном уровнях целые регионы и страны. В последнем случае можно говорить о глобальных экосистемных услугах.
Покажем на примере выгоды от экосистемных услуг и издержки/ущербы в случае потери их качества. Летом 2002 г. в Подмосковье горели болота, тяжелый смог висел над Москвой и городами Московской области, часто видимость была минимальна. Для чего нужны болота и сколько они стоят? Если исходить из традиционных хозяйственных подходов, то гораздо полезнее осушить болота под сельскохозяйственные угодья, построить дачные поселки, дороги, использовать торф для топлива и удобрений и т.д., что и делалось все последние десятилетия. А то, что они играли важнейшую водорегулирующую роль, аккумулировали воду, очищали ее, поддерживали водный баланс на огромных пространствах - это не учитывалось и экономикой не измерялось, это бесплатные функции. В результате многолетней эксплуатации многие болота были утеряны, общий уровень воды в них значительно снизился. Экономический ущерб от пожаров 2002 г. был огромен: большие затраты на тушение горящего торфа; гибель имущества и домов в поселках и деревнях в районах пожаров; гигантские массивы сгоревшего леса; рост заболеваемости в Москве и Подмосковье в результате смога (отсюда и вполне оцениваемый рост расходов населения на лекарства, медицинскую помощь); неблагоприятные перспективы для беременных женщин и их будущих детей; недопроизводство продукции из-за заболеваемости и снижения производительности труда; временное снижение производства в результате решения московского правительства об ограничении деятельности особо загрязняющих предприятий; убытки из-за затруднений в работе транспорта, рост его аварийности и т,д. и т.п. Экономические убытки колоссальны даже без учета таких категорий, как ущербы от заболеваемости и смертности. «Бесплатные» болота, оказывается, играли важнейшую стабилизирующую роль в природе, а значит, и предотвращали вполне зримые экономические потери. Если изменение климата на планете действительно происходит, то в будущем засушливое лето для Подмосковья станет рядовым явлением. Поэтому вы вод очевиден: болота надо сохранять, а где возможно и восстанавливать дешевле обойдется. Таким путем в последнее время идут многие страны, ревностно охраняя свои сильно сократившиеся водно-болотные угодья. Многие европейские страны, в частности Голландия, успешно пытаются их восстановить.
Для экономиста причина деградации болот очевидна: это экономическая недооценка их экологических услуг (эко системных функций), что приводит к проигрышу варианта сохранения «бесплатной» природы по сравнению с техногенными вариантами развития (сельское хозяйство, населенные пункты, промышленность и т.д.). И это общемировая болезнь. Гигантские наводнения в Германии и Чехии 2001-2002 гг., в Китае в конце XX в., сопровождающиеся убытками на сотни миллионов евро, порождены, в частности, вырубкой леса в речных бассейнах. Сколько стоит лес? Сейчас оцениваются только его ресурсные функции, произведенная из него продукция: дома, мебель, бумага и пр. А лесные водорегулирующие функции не принимаются во внимание.
Общий диагноз традиционных моделей экономики (рыночной, плановой, административно-командной и т.д.) недооценка и игнорирование экологического фактора, всей совокупности функций природного капитала. Оцениваются только функции по обеспечению человека природными ресурсами, а экологические услуги, как правило, не имеют цены. Это положение явилось источником глобальных экологических проблем, экономический ущерб от которых сейчас огромен, а в будущем может принять угрожающие размеры, взять хотя бы только проблему изменения климата.
Отдельные природные блага и объекты могут обеспечивать реализацию как отдельных функций природного капитала, так и все их в комплексе. Примером собственно ресурсного обеспечения являются нефть, газ, металлы и т.д. Упомянутый выше лес является компонентом природного капитала, потенциально реализующий все три его функции: 1) обеспечивает древесиной, недревесной продукцией (грибы, ягоды и т.д.); 2) предоставляет важные экосистемные услуги регулирование климата через связывание парниковых газов, поддержание водного баланса, защита земель от эрозии, сохранение биологического разнообразия и т.д.; 3) создает ощущение прекрасного от созерцания красивого лесного ландшафта, наслаждение от туризма, спорта и путешествий, наблюдения за флорой и фауной лесных экосистем и т.д.
Примером природного объекта, обеспечивающего все три функции, может быть озеро Байкал. Озеро содержит пятую часть мировых ресурсов пресной воды, обеспечивает регулирование водного и климатического режима на огромных территориях, привлекает десятки тысяч туристов полюбоваться своими уникальными красотами.
Природный капитал играет заметную роль в экономике многих стран. Для России, например, очевидно огромное значение ископаемых ресурсов в экономике. Использование «духовных» функций природного капитала стало важной частью пополнения доходов ряда стран, обеспечивающих услуги для отдыха и экологического туризма за счет своей богатой природы.
Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил
В зависимости от характера залегания и размещения природные условия и ресурсы могут ускорять или замедлять развитие производительных сил страны. Доступность и легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. И наоборот, большая трудоемкость освоения природных ресурсов или их значительное удаление от хозяйственных центров затрудняет развитие производительных сил, снижает эффективность производства.
Природные условия и ресурсы являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.
Распределение природных ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.
Часто природно-ресурсный фактор служит основой формирования хозяйственной структуры территории, определяет территориальную организацию производительных сил. Например, развитие и размещение отраслей, непосредственно связанных с использованием природных ресурсов (добывающей промышленности, гидроэнергетики, лесозаготовок, земледелия), обусловлено географией этих ресурсов.
Влияние природных ресурсов на специализацию хозяйства регионов проявляется в двух формах. В одном случае отрасли природопользования непосредственно определяют специализацию, поставляя свою продукцию в различные регионы страны или на экспорт. Среди стран СНГ такая форма характерна для регионов первоначального освоения, где отрасли природопользования играют пионерную роль (например, Западно-Сибирский, Северный экономические районы России).
Вторая форма влияния проявляется, когда отраслями специализации регионов выступают вторичные производства, формирующиеся на базе переработки местных природных ресурсов. Она свойственна территориям со зрелой экономической структурой, или староосвоенным регионам (Уральскому в России, Донецко-Приднепровскому в Украине и т.п.).
Использование природных ресурсов, сознательное изменение природных условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной является экономическая оценка всего комплекса природных ресурсов. Она позволяет выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что способствует совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным является установление природно-ресурсного потенциала территории.
Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида природных ресурсов.
Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов:
с помощью балльной системы;
стоимостных показателей;
абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т.п.).
Природно-ресурсный потенциал страны и отдельных ее регионов изменяется в процессе природопользования, что, с одной стороны, обусловлено истощением отдельных видов природных ресурсов вследствие их исчерпаемости и нерационального использования. С другой стороны, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохозяйственный оборот новых видов природных ресурсов, расширения сырьевой и топливо-энергетической базы страны.
PAGE 1
ЧЕЧЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм> |
|||
| 16667. | Этика и экономическое развитие | 10.72 KB | |
| Если обратиться к истории экономической мысли то можно увидеть что в глубоких экономических исследованиях позитивный анализ сочетается с нормативным и что первым не удается избежать этических оценок. По этому вопросу ведутся дискуссии и те кто считает что оно возможно это последовательные методологические индивидуалисты нередко исходят в своих разработках из предположения что индивидуумы достаточно образованы и информированы и в состоянии просчитать последствия своих поступков понимают что при выборе учитываются не только сугубо... | |||
| 13179. | Стратегическое социально-экономическое развитие субъекта РФ | 423.8 KB | |
| Развитие Омской области происходит в условиях интенсивной конкуренции субъектов Российской Федерации за ресурсы включая высококвалифицированных специалистов инвестиции рынки сбыта транспортные потоки. Предмет исследования социально-экономические процессы развития Омской области за 20102014 гг.: Задачи исследования: проанализировать состояние и тенденции развития экономики Омской области; рассмотреть тенденции развития социальной сферы Омской области; оценить возможности стратегических планов прогнозных документов. Территория... | |||
| 3347. | Социально-экономическое развитие России в XVIII века | 19.2 KB | |
| Вторая XVIII окончательное определение барщинных и оброчных регионов. Со второй половины XVIII в. XVIII в. Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Доном и Бугом, Белоруссия, Курялндия, Литва. | |||
| 3002. | Социально – экономическое развитие России. Реформы Столыпина | 20.31 KB | |
| После революционных событий 1905–1907 гг. наиболее дальновидные политики понимали, что для предотвращения социального взрыва необходимо реформировать многие стороны жизни общества, прежде всего решить крестьянский вопрос. Инициатором реформы стал председатель Совета министров (1906-191 1 гг.) П.А. Столыпин... | |||
| 16529. | СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ НА ФОНЕ ЦИКЛОВ КОНДРАТЬЕВА | 22.35 KB | |
| Основную роль в создании этих кризисов играют две волны волна нормы прибыли НП и волна валового внутреннего продукта ВВП. Волна НП опережает волну ВВП примерно на четверть периода всего цикла т. В одном случае за максимумом волны НП в среднем через 13 лет следует максимум волны ВВП а затем в дальнейшем развитии за минимумом волны НП в среднем через 13 лет следует минимум волны ВВП. Обвал на фондовой бирже в окрестности максимума волны НП происходит на фоне восходящей волны ВВП а обвал на фондовой бирже в окрестности минимума... | |||
| 3032. | Социально-экономическое развитие России после 1861 года | 9.01 KB | |
| Особенности капитализма в России Не было духовнокультурных предпосылок капитализма: высокой грамотности населения давних традиций частной собственности прочного правосознания. Совет съездов промышленников юга России. образование класса пролетариата Класс пролетариата в России XIX в. | |||
| 3232. | Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века | 7.81 KB | |
| Крепостническая система = тормоз роста производительных сил и модернизации. нет рынка свободной рабочей силы затягивание процесса начального накопления капитала молодая буржуазия = экономически слабая, политически аморфная, не играет социальной роли низкая покупательная способность населения | |||
| 21470. | Социально – экономическое развитие Тибета и его особенности на начало 21 века | 86.3 KB | |
| Население Тибета и проблемы национальной политики КНР в отношении малочисленных народов. Социально экономическое развитие Тибета и его особенности на начало 21 века. Стратегические цели социально экономического развития Тибета. Предметом дипломной работы является социально-экономическое развитие Тибета и ее проблемы. | |||
| 16654. | Влияние кластеризации на национальный инновационный потенциал и экономическое развитие | 17.69 KB | |
| На базе предпосылок теории эндогенного роста на основе идей кластерной теории конкурентного преимущества наций и теории национальных инновационных систем а также предшествующих работ посвящённых исследованиям инновационного выпуска и агломерации компаний как ключевого фактора стимулирующего развитие НИОКР предлагается модель описывающая национальный инновационный потенциал страны как систему из трёх составляющих элементов: общей инновационной инфраструктуры экономики инновационной среды кластера а также качества взаимосвязей между... | |||
| 6322. | Социально-экономическое развитие СССР в конце 1920-х-30-е годов | 15.43 KB | |
| В сложившихся условиях на повестку дня встала задача завершения индустриализации страны. Задачи индустриализации. Большевики уже в первые годы советской власти столкнулись с необходимостью преодоления технико-экономической отсталости народного хозяйства осуществления основной работы по индустриализации страны вспомним план ГОЭЛРО. В стратегии реконструкции приоритетное значение приобрела проблема наращивания советского оборонного потенциала которая стимулировала ускорение индустриализации. | |||
Введение
Основная часть:
Глава 1.Экономическое развитие и экологический фактор
1.1.Техногенный тип экономического развития
1.3. Устойчивое экономическое развитие
Глава 2. Экстерналии и общественные интересы
2.1.Виды экстерналий
2.2. Учет социальных издержек
Глава 3. Экологизация экономики и конечные результаты
3.1.Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
3.2.Природоемкость
Заключение
Список используемой литературы
Введение
История взаимодействия общества и природы показывает, что человечество чаще всего развивало свою экономику за счет хищнического использования природных ресурсов. Стихийное развитие производительных сил уже в древних обществах наносило невосполнимый ущерб природе. Изменение ландшафтов на больших территориях в результате уничтожения леса для создания сельскохозяйственных угодий, неконтролируемый выпас скота, истощение почв вследствие чрезвычайной интенсификации сельского хозяйства, засоление орошаемых земель привели к деградации огромных площадей и упадку целых цивилизаций древнего мира – в Месопотамии, Греции, Малой Азии, Центральной Америке. Именно с этого времени начался быстрый процесс опустынивания, аридизации суши. Ухудшение качества и уничтожение природных ресурсов привели к возникновению колоссальных пустынных ареалов в Африке и Азии. На месте быстро расползающейся в наши дни пустыни Сахары ранее существовали плодородные земли.
Однако в древности антропогенные воздействия на окружающую среду все же были относительно незначительны, они не могли привести к радикальным экологическим изменениям в природе. И только 20 век с колоссальным развитием производительных сил стал критической точкой отсчета, за которой от характера взаимодействия природы и общества стала зависеть судьба человечества.
Экономическая система в целом есть система производства, распределения и потребления товаров и услуг. В рамках данных процессов постоянно происходит взаимодействие общества и природы. Любое производство и потребление связано с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Любое экономическое решение также оказывает влияние на среду обитания в самом широком смысле этого понятия. По мере усложнения функционирования экономических систем, увеличения производства и потребления роль природного (экологического) фактора постоянно усиливается. Изучение его значения, роли и места в экономике является предметом экономики природопользования. Иными словами, экономика природопользования – это дисциплина, рассматривающая экономические аспекты рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Экономика природопользования тесно связана с целым рядом как естественных, так и гуманитарных наук.
Экономика природопользования – сравнительно молодая наука. Ее зарождение на рубеже 60-70 гг. 20 века было исторически детерминировано: именно в эти годы внешние негативные проявления природного фактора в экономике стали достаточно очевидны.
Глава 1. Экономическое развитие и экологический фактор
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (капитал или искусственный капитал), природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.
1.1. Техногенный тип экономического развития
Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Лишь в 70-е гг. 20 века резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезные ископаемые) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.
До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров.
Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой».
Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, т.к. неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы.
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.
В рамках концепции окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.
Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.
1.2. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
В экономическом развитии необходимо принимать во внимание, по крайней мере, два все более явных ограничения:
1. Ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;
2. Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других.
Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-экономических процессов на нашей небольшой планете явилось важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями. Особенно активно эти разработки начались в развитых странах Запада, где в 70-е гг. развитие производства стало наталкиваться на ограниченность природных ресурсов.
Большое значение для экологизации мирового сознания сыграли доклады Римского клуба. Эта международная неправительственная организация была образована в 1970г. С целью обсуждения и разработки перспектив мирового развития. Деятельность клуба заключалась в постановке проблем и «заказе» их разработки отдельным коллективам ученых в различных странах мира. Многие доклады внесли существенный вклад в теорию и методологию мирового развития.
Наиболее известным докладом Римскому клубу стала работа Д. Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972). Данный доклад получил мировой резонанс и стал своего рода классической работой в области концепций мирового развития. Изданная на основе доклада книга стала быть может самой цитируемой научной книгой последних двух десятилетий. Автор построил мировую модель с петлями обратных связей. Исследование шло по пяти глобальным направлениям мировой динамики: ускоряющаяся индустриализация, быстрый рост населения, нарастание голода, истощение невозобновимых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. Анализ мировых тенденций проводился на основе экспоненциального, «взрывного» роста основных параметров. Различные варианты моделей мировой динамики показывали, что вследствие исчерпания природных ресурсов, роста загрязнения окружающей среды к середине 21 века на Земле должен разразиться кризис, мировая катастрофа: голод, сокращение численности населения, эпидемии и т.д. От катастрофы спасал только один вариант-«нулевой рост». В соответствии с концепцией нулевого роста человечество должно стабилизировать численность населения, прекратить промышленный рост, инвестировать и развивать только сельское хозяйство для увеличения производства продовольствия и сферу услуг, а в промышленности только возмещать износ фондов. Несмотря на ряд недостатков исследования Д. Медоуза, в частности недоучете возможностей научно-технического прогресса, прогресса знаний, эта работа была пионерной попыткой оценить значение экологического фактора для мирового развития и была показана неизбежность мировой катастрофы при сохранении тенденций природопользования и деградации окружающей среды.
В 1992г. Появляется новая работа Медоуза с символическим названием «За пределами роста», основной постулат которой формулируется следующим образом: есть пределы росту, но нет - развитию. Между тем до сих пор акценты в экономике делаются на росте, понимаемом как количественное увеличение, а не на развитии, при котором возможны качественные изменения.
Пределами роста по Медоузу являются пределы интенсивности потоков, т.е. пределы источников обеспечивать поток ресурсов и пределы стоков поглощать отходы.
Выход за пределы – «перелет» - есть нарушение устойчивости данного соотношения из-за превышения потенциальной емкости окружающей среды. Причина наступления пределов состоит в том, что население и капитал в мировой системе растут экспоненциально, а при таком положении количественно растущая экономика разрушает свою ресурсную базу, после чего должен наступить коллапс.
Отсюда делается вывод о необходимости перехода к сбалансированному, устойчивому развитию между источниками и стоками. Причины такого перехода состоят в следующем. Необходимо:
А) совершенствовать сигналы (контроль за источниками и стоками, постоянная реальная информация о состоянии экономики и окружающей среды, включение в затраты затрат, связанных с природоохранной, пересмотр экономических показателей с тем, чтобы не смешивать затраты с прибылью, объем потребления с благосостоянием, износ природного капитала с доходом);
Б) сокращать время отклика (активный поиск сигналов о чрезмерной нагрузке на окружающую среду, предсказание возникновения проблем и знание алгоритма их решения);
В) сводить к минимуму использование невозобновимых природных ресурсов (повышение эффективности использования, сокращение потребления при переходе к использованию возобновимых ресурсов, вторичная переработка);
Г) предотвращать разрушение возобновимых ресурсов (охрана, соответствие темпов использования темпам самовосстановления, санкции за чрезмерную эксплуатацию);
Д) использовать все ресурсы с максимальной эффективностью (чем более высокий уровень благосостояния можно обеспечить при меньшем потреблении ресурсов, тем выше качество жизни, возможное без выхода за пределы. Это возможно технически и экономически выгодно);
Е) замедлять, а в перспективе прекращать экспоненциальный рост численности населения и физического капитала (определение желаемых и устойчивых показателей численности населения и объектов промышленного производства).
В этих принципах заключены идеи развития общества на сбалансированной основе.
Научно-техническая конференция "Наука - производство - технологии - экология", Киров, Вятский государственный университет, 21-26 апреля 2005 г. . Список литературы 1. Островский Н.В. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты.// "Урал атомный, Урал промышленный". IX международный экологический симпозиум. Екатеринбург: УрО РАН, институт промышленной экологии, 2001, с. 110-113. Так...
... – 502. Заболеваемость раком легкого в промышленных центрах с наличием предприятий черной и цветной металлургии на 75% больше, чем в среднем по городам страны. Жизнь четверти городского населения России протекает в экологически неблагоприятной обстановке, связанной с загрязнением воздушного бассейна городов, а 3% городских жителей живут в условии чрезвычайно опасного уровня загрязнения. ...
Их реализации; - между необходимостью согласованного проведения экономических, политических и социальных реформ на всей территории Российской Федерации и наличием значительных различий в уровнях социально-экономического развития регионов, различий в подходах, методах, темпах преобразований, что обусловливается их спецификой (исторической, демографической, этнической и т. д.). Эти различия...
На возросший интерес со стороны ученых к проблемам данного типа городов, до настоящего времени не было выработано единого подхода к выработке стратегии социально-экономического развития монопрофильных городов, в особенности не охвачена проблема долговременного горизонта планирования. Проведенные исследования были направлены, в основном, на проблему реструктуризации кризисных монопрофильных...
