Запрет на выезд за границу — как проверить касаются ли Вас ограничения? Как избавиться от запрета. Что ещё можно сделать на этапе планирования

Запрет на выезд за границу — как проверить касаются ли Вас ограничения? Как избавиться от запрета. Что ещё можно сделать на этапе планирования

Каждый человек хочет посетить как можно больше красивых и экзотических мест, которых не встретишь в России. Когда все сборы и хлопоты позади, пора подумать, сможете ли Вы беспрепятственно выехать в другую страну. Конечно, такой запрет относится далеко не ко всем.

Федеральный закон № 114-ФЗ предусматривает ряд закрытых правил, которые препятствуют пересечению границы РФ.

Кого затрагивает запрет выезда за границу?

Случаи, которые временно ограничивают право гражданина РФ на выезд из страны:

  • гражданин является осужденным за совершение преступления любого рода;
  • является призывником или проходит военную или любую другую гражданскую службу;
  • гражданин является сотрудником ФСБ;
  • человек обвиняется или находится под подозрением в совершении преступления;
  • путешественник подал заведомо ложные сведения для оформления документов, необходимых для выезда;
  • гражданин РФ имеет доступ к государственной тайне;
  • избегает обязательств, наложенных судом.

Определённые особенности, которые стоит учитывать в конкретных случаях каждого из оснований запрета выезда за пределы страны:

  1. Судимость гражданина может являться условием, которое препятствует выезду за пределы РФ в том случае, если вынесен, вступивший в законную силу, обвинительный приговор суда. Запрет снимается в момент окончания действия судимости (такие сроки предусматривает статья 86 Уголовного кодекса РФ).
    Исключениями служат данные случаи:
    - гражданин помилован или амнистирован;
    - исключение из УК РФ данного состава преступления;
    - уголовное дело прекращено и судебный приговор отменён;
    - истечение исполнения срока давности приговора (постановление не было использовано по обстоятельствам, которые не зависят от осужденного).
  2. Если Вы призваны в армию или проходите иную гражданскую службу, то Вы лишены права выезда за границу на срок прохождения службы. Исключения затрагивают контрактников, которые имеют на руках разрешение командира о беспрепятственном выезде за пределы РФ или граждан, которым выдана отсрочка или освобождение от призыва.
  3. Согласно заключённому контракту, сотрудникам ФСБ выезд за пределы страны запрещён. В случае возникновения необходимости, Вы можете подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до даты выезда. Если по Вашему запросу принято положительное решение, Вам оно даётся под расписку.
  4. Гражданин, подозреваемый в совершении преступления, попадает под запрет выезда за границу.
    Ограничение действует до момента, когда:
    - уголовное дело будет закрыто и с задержанного будут сняты все обвинения;
    - будет отменена мера наказания;
    - оправдательный приговор вступит в силу;
    - обвиняемый будет освобожден без меры пресечения.
  5. При предоставлении недостоверных сведений лицом, подающим документы для выезда из страны, срок ограничения составляет 1 месяц. Основанием для запрета служит доказанный факт подачи заведомо ложных показаний.
  6. Гражданину, имеющему доступ к гостайне, стоит узнать, подтверждённый у него документально допуск или нет, а также какой гриф секретности имеют документы, к которым он допущен. Существует 3 степени секретности: секретно, совершенно секретно и документы особой важности. Доступ к документам со степенью «секретно» не может служить единственным основанием, препятствующему выезду за пределы страны.

В других случаях, после прекращения работы с секретными документами должно пройти 5 или более лет, в зависимости от степени секретности, чтобы снялось ограничение на выезд.

Ограничение выезда за рубеж должникам

По статистике Главного управления по вопросам миграции МВД России, такая группа ограничений имеет самый большой процент. Нижеприведённые обстоятельства, препятствующие выезду за пределы страны должникам, действуют в совокупности:

  • Задолженность превышает сумму в 10000 рублей;
  • Гражданскому лицу предъявлен исполнительный лист или на него заведено исполнительное производство;
  • Исполнительный документ просрочен на 3 года после вынесения решения суда;
  • При этом копии постановления обязаны быть направлены и должнику и в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России.

При погашении всей задолженности и прекращении исполнительного производства, снимается запрет на выезд. Если достигнуто определенное соглашение гражданина с ФССП, ограничение тоже может быть снято.

Ограничения выезда за рубеж госслужащим:

У каждого конкретного случая ограничений свой ряд особенностей. Стоит учитывать должность и место работы гражданина. Как к лицам, проходящим службу в местах «закрытого» типа, так и к гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, применяется ограничение на выезд из страны.

Запрет на выезд устанавливается на предусмотренный трудовым договором или нормативным правовым актом срок, который может быть продлен до 10 лет Межведомственной комиссией. Всё зависит от степени секретности документов, к которым у Вас есть допуск.

Для судей в законе не предусмотрено ограничение выезда из страны. Но их, как и граждан, имеющих доступ к гостайнам, ограничение на выезд может коснуться по другим основаниям.

Где проверить ограничения на выезд за границу?

На сегодняшний день доступны следующие интернет-ресурсы, позволяющие узнать об ограничениях на выезд из страны:

  1. Единый портал госуслуг - для полноценной работы с сайтом вам будет необходима регистрация. В личном кабинете Вы можете проверить наличие и неоплаченных штрафов и задолженности;
  2. На официальном сайте налоговой инспекции вы сможете проверить ваши долги по налогам перед поездкой;
  3. Сайт службы судебных приставов предоставляет информацию по исполнительным производствам обо всех гражданах, имеющих задолженность. В общей базе данных также содержатся данные по всем подразделениям судебных приставов, где Вы сможете проконсультироваться или погасить задолженность.

При обстоятельствах любого рода, органы ГУВМ МВД России выдадут уведомление, содержащее:

  • период действия ограничения;
  • номер решения о запрете выезда и дату;
  • Имя и адрес организации, запрещающей выезд.

Организации, следящие за соблюдением порядка при выезде за пределы Российской Федерации: ФССП, ФСИН, МВД, работодатель. Они уведомляют подразделения ГУВМ МВД России о возникших обстоятельствах, препятствующих выезду за границу, после оформления Вами документов.

При не соглашении с решением о запрете на выезд из страны, граждане могут обратиться с жалобой в суд или в ГУВМ МВД России.

Доп.ограничения на выезд за границу с 2014 года

Нормативный акт, подписанный в мае 2014 года, запрещает въезд в 173 страны работникам прокуратуры. Наличие соглашения США со 173 странами о выдаче граждан других стран, служит доводом включения этих государств в запрещённый для въезда список. Такое ограничение позволяет сохранить безопасность работников данного ведомства.

Подобные ограничения ранее затронули сотрудников ФСКН (наркоконтроля), ФСБ (Федеральной службы безопасности) и МВД (Министерства внутренних дел). Введение «санкций» некоторыми странами против Российской Федерации послужило запретом на въезд силовиков на территорию этих государств.

Государственной Думой РФ внесён законопроект, касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно ему, судебные приставы обязаны отправлять гражданам заказные письма, с суммой задолженности и уведомлением о том, что в случае непогашения долга, им будет отказано в праве выезда за пределы страны.

Еще одно нововведение касается запрета на выезд ребенка из страны одним из родителей или опекуном. При подаче заявления в ГУВМ МВД России о препятствии выезда ребенком из страны, другой родитель не будет уведомлен об этом. Только в судебном порядке можно будет добиться снятия данного запрета.

Интересный факт: законодательством не предусмотрен перечень оснований для снятия запрета, и решение будет принимать суд. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в данном споре.

Если у Вас имеются ограничения на выезд из страны, при всём желании, Вам не дадут выехать за границу. Лишний раз убедитесь, сможете ли Вы беспрепятственно выехать за пределы РФ. Это поможет избежать ненужных проблем на таможенном пропуске или в терминале аэропорта и сохранит Ваши нервы. Особенно важно, если вы пересекаете границу на автомобиле, проехав перед пунктом пропуска 1000 километров.

Но при выезде из РФ пассажиров могут развернуть обратно из-за запрета на выезд. Причина: вероятно, человек попал в список невыездных. Многие граждане знают о таком запрете, а кому-то лучше заранее проверить запрет на выезд за границу. Иначе путешествие не состоится. По крайней мере, до тех пор, пока не будет снят запрет на выезд за границу. Рассмотрим несколько способов проверки.

Первый вопрос, волнующий граждан, кто накладывает запрет на выезд за границу? Эти функции реализуют суды и приставы. (). При вынесении решения они опираются на . Такая мера носит принудительный характер.

Запрет покидать территорию России распространяется на:

  • подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
  • военнослужащих;
  • уклонистов от оплаты по алиментам, ЖКХ, штрафов;
  • сотрудников ФСБ;
  • лиц, владеющих тайной государственной важности.

Этот список лиц, которым запрещен выезд за границу может дополняться в зависимости от обстоятельств.

Злостным неплательщикам

Накопление внушительной задолженности создает запрет для выезда за границу. По статистике, должники составляют большую часть ограниченных в путешествиях лиц.

Условия запрета выезда из РФ должникам следующие.

  1. Совокупный размер долга – свыше 30 тысяч рублей (с 1 октября 2018 года по новому указу президента).
  2. Приставы возбудили исполнительное производство.
  3. Просрочка по исполнительному листу суда – 3 года.

Списки должников, которым запрещен выезд за границу не ограничиваются алиментоплательщиками. Под запрет попадают должники по налогам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ и судебным издержкам .

Первый шаг

Основанием для рассмотрения дела служит заявление получателя денежных средств. Судебный орган рассматривает обращение и выносит вердикт в форме исполнительного листа. Должнику дается 5-дневный срок на добровольное погашение платежа. Когда этого не происходит, наступает второй этап взыскания. Отметим, что дополненный закон о запрете выезда за границу должникам определяет минимальный порог задолженности – 30 тысяч рублей.

Второй шаг

Забыв о долге, плательщик может обнаружить, что приставы закрыли выезд за границу. На этом этапе происходит возбуждение исполнительного производства. Главным основанием выступает исполнительный лист суда. Впрочем, приставы имеют право открыть дело на основании приказа старшего пристава. Должнику снова даётся 5 дней на добровольное погашение задолженности .

Третий шаг

Изданное постановление приставов направляется по трем адресам: должнику, УВМ УМВД и в Пограничную службу. Последняя является конечным пропускным пунктом за границу. Если должник захочет выехать за границу, ему откажут, предъявив копию постановления ФССП.

При запрете выезда ребенка

Наравне со взрослыми, под запрет на выезд за границу могут попасть дети. Конечно, они не виноваты в ограничении, так как запрет выносится по инициативе одного из родителей. Порядок закреплен в . Следующая статья разъясняет возможности снять запрет. Но происходит это только через суд. Истцом и ответчиком выступают родители (опекуны) несовершеннолетнего.

Ответом на вопрос, как узнать выпустят ли за границу ребенка, служат отношения между родителями. Проще всего узнать у супруга, не накладывал ли он запрет на выезд? При положительном ответе обращение в суд неизбежно. После снятия запрета, можно готовить .

Государственным служащим

Определяя категории граждан, которым запрещен выезд из РФ, власти смотрят на статус соискателя. Например, в случае с госслужащими под арест на выезд за границу попадут не все из них. Обычному клерку или сотруднику УВМ УМВД запрет не грозит. Другое дело, если госслужащий трудится на закрытом предприятии и имеет доступ к военной тайне. Она считается государственной, поэтому также запрещен. По крайней мере до окончания прохождения срочной службы в рядах ВС РФ.

Как узнать и где проверить запрет на выезд за границу: Видео

Способы проверки ограничения

Намереваетесь отправиться на отдых за границу? Тогда нелишним будет проверить возможный запрет на выезд из РФ. Удобнее всего проверить ограничение на выезд за границу онлайн из дома или офиса. Классический вариант – нанести визит в УВМ УМВД по месту проживания. Рассмотрим самые популярные варианты.

Личное посещение УВМ УМВД

Универсальным, но не очень удобным является способ проверить выездной за границу или нет в офисе миграционного органа. Все что нужно от выезжающего – прийти в отделение и подать запрос на запрет. При себе нужно иметь паспорт или загран (биометрический либо старый). Но приготовьтесь к внушительным очередям .

Через интернет

Все большее количество людей стараются проверить возможность выезда за границу онлайн. Актуальность такого способа продиктована получением актуальных данных. Пока пристав отправит копию постановления, а Почта России доставит письмо по адресу, уйдет много времени, а «горящие» путевки еще никто не отменял. Онлайн-проверка займет несколько минут и в результате вы будете знать, имеется запрет на выезд или нет?

Сайт Госуслуг

Всегда полезно выяснить, как узнать разрешен ли выезд за границу, имея под рукой только ссылку на сайт ФССП ? Провериться на «запрет на выезд» можно по следующей инструкции.

  1. Открыть нужный регион (например, Москва).
  2. Вбить имя, фамилию и дату рождения.
  3. Отправить запрос в обработку.

Ответом служит информация о текущих задолженностях. Вполне возможно, именно они не позволят осуществить выезд за границу. Оплату можно произвести прямо на сайте ФССП или через Госуслуги.

У пограничников

Нередко встречается ситуация, когда не приставы, а пограничная служба оформила запрет на выезд. Происходит это крайне редко, но иногда запрет налагается. Сразу стоит оговориться, что проверить себя на выезд за границу у пограничников вряд ли получится. Выезжающего просто ставят перед фактом – граница для вас закрыта. Узнать онлайн о запрете у пограничников невозможно. Остаются варианты, как это сделать, вышеописанными способами.

Сроки невыезда

Выяснив, что запрет накладывает исключительно суд, а в отдельных случаях старший пристав, нужно сказать и о сроках запрета. Невыезд за границу действует в течение полугода с момента издания постановления. Если ситуация с задолженностью не изменится, приставы могут наложить запрет повторно. И так неограниченное количество раз.

Автоматически продлить 6-месячный запрет на выезд из РФ нельзя. Этим успешно пользуются нерадивые плательщики. Дождавшись истечения срока, они оформляют визу и улетают за границу. Бороться с открытым «коридором» удается не всегда.

Как снять запрет


Отменить запрет на выезд за границу можно, но для этого нужно выполнить одно из следующих условий:

  • погасить или снизить долг;
  • оформить рассрочку в ФССП на погашение задолженности;
  • предоставить доказательства необходимости срочного выезда за границу (служебные дела, тяжелое заболевание, смерть живущего за рубежом члена семьи);
  • истечение срока действия исполнительного листа.

Заполненное от руки заявление на ограничение выезда должника по образцу подаётся вместе с доказательствами. Здесь выделяют медицинские справки, банковские выписки, заявление от получателя алиментов.

Как добиться компенсации от приставов

Ежегодно черный список не выезжающих за рубеж пополняется новыми людьми, но всегда ли это обоснованно? Порой приставы налагают запрет за незначительные причины. Или запрет на выезд сохраняется даже после погашения долга. Халатность людей в форме, увы, не редкость. Пострадавшие от действий судебных приставов имеют право потребовать возмещения ущерба (расходы на «горящие» путевки за границу, моральная компенсация).

Добиться справедливости можно путем подачи искового заявления в суд. Конечно, разумнее ограничиться жалобой в адрес старшего судебного пристава. Но где гарантии, что ФССП накажет пристава и возместит ущерб? Поэтому пострадавшим лучше сразу обращаться в суд и указывать на нарушенные права.

Другие способы пересечения границы


Рассматривая вероятный , следует отметить, что закон не устанавливает жёстких рамок. Покинуть Россию можно несколькими путями. Законом это не запрещено, но и причины невыезда из РФ никуда не исчезнут.

Срочное погашение задолженности

Не нужно пытаться обмануть ФССП. Куда разумнее погасить задолженность и отправиться на отдых за границу. Единственное, о чем следует знать – долг погашается заблаговременно. Ни о каком срочном погашении речи не идет. Это связано с бюрократической процедурой, которая начинается с банка и заканчивается в ФССП.

После получения квитанции о погашении долга, пристав готовит документы на отмену исполнительного производства (фактическое снятие запрета). Параллельно происходит информирование Пограничной службы. Последние выпустят вас за границу только после распоряжения приставов.

Выезд через другое государство

Действовавший некогда закон, не налагал запрет выезда за границу с долгами через Беларусь. Но в начале 2018 года ввели так называемую пограничную зону. Посты на границе оснащаются электронными терминалами с актуальными базами данных. Сейчас прохождение регистрации сопровождается проверкой личности эмигранта, включая все его задолженности в РФ.

Обладатели шенгенской визы могут предпринять выезд из России по маршруту Калининград-Вильнюс-Европа . Другой вариант – воспользоваться открытостью Казахстана. Пока эти лазейки доступны, но, возможно, и они будут прикрыты как в случае с Беларусью.

Многие россияне даже и не догадываются о том, что у них может быть наложен полный запрет на выезд в зарубежные страны. Поэтому рекомендуется , сделать это можно очень быстро в интернете.

Для многих людей, живущих в России, обусловлен не только желанием отдохнуть, но и спецификой работы. У некоторых россиян за рубежом проживают родственники и друзья. Но сегодня посетить «заграницу» не так просто, как несколько лет назад. Существуют .

Можете быстро проверить разрешен ли вам выезд за границу на , услуга платная 299 рублей. Но вы потратите всего лишь 1 минуту своего времени и сэкономите деньги, которые можете потерять, если заранее оплатите билеты или тур.

Сегодня зарубежное рандеву предполагает прохождение серьёзного подготовительного этапа. От встречи с неприятными обстоятельствами во время оформления визы или пересечения границы, к сожалению, не застрахован никто. Но частично обезопасить себя от возможных казусов несложно.

Для этого российскому путешественнику необходимо заранее .

Можете сделать это Прямо Сейчас на нашем сайте.

Кому запрещён выезд за рубеж

Запрет на выезд за границу актуален для:

  1. Призывников.
  2. Лиц, подозревающихся в совершении преступления.
  3. Лиц, уклоняющихся от обязанностей налогоплательщика.

Иногда россиянин не знает, что ему запрещено выезжать за рубеж. Неприятная информация выясняется во время пересечения границы.

Детский вопрос

Российское законодательство установило особые , не достигшими восемнадцатилетия. Если несовершеннолетнее лицо отправляется в заграничную поездку с отцом или матерью, то в получении разрешения от родителя, остающегося дома, необходимости нет.

Но второй родитель имеет право запретить вывозить ребёнка за рубеж. Это он может сделать, обратившись с соответствующим заявлением в пограничную службу или УФМС. Во избежание недоразумений, рекомендуется своевременно оформить разрешение и заверить его у нотариуса.

Если родители несовершеннолетнего лица находятся в разводе, им нужно вместе обратиться в нотариальное агентство. Нужный документ будет выдан при личном присутствии отца и матери несовершеннолетнего лица.

Если ребёнок воспитывается только матерью или отцом, а второй родитель скрывается, но не лишён родительских прав, заграничное рандеву не представляется возможным.

Информация для силовиков и госслужащих

Сначала человек по неуважительной причине пропускает платёж. Если он не реагирует на просьбы и предупреждения, то его дело передается на рассмотрение в суд. Именно эта инстанция выносит постановление о принудительном взыскивании долга. После этого делом неплательщика занимаются судебные приставы. Они сообщают человеку о том, что на погашение задолженности у него есть 5 рабочих дней.

Если россиянин продолжает отказываться от платежа, то принимается решение относительно ареста его имущества. В некоторых случаях из заработной платы должника удерживается определённая сумма.

накладывают по собственному усмотрению. Исполнительным документом часто выступает соответствующее судебное решение. К столь суровой мере судебные приставы прибегают в том случае, если требования взыскателя погасить долг в пятидневный срок были проигнорированы.

Соответствующее постановление направляется гражданину, а также сотрудникам пограничной и миграционной служб. Размер минимальной суммы долга — 10 тыс. руб. Иногда сумма является совокупной.

Где можно узнать о запрете

Узнать, есть ли запрет на выезд за границу, достаточно просто. Сегодня это можно сделать в режиме онлайн быстро в течение 2-х минут на сайте .

Можете проверить все самостоятельно, но вам придется зарегистрироваться на множестве сайтов и правильно заполнить свои данные.

В первую очередь россиянин должен проверить, не является ли он должником в соответствии с судебным решением. Проверить, есть ли фамилия путешественника в «чёрном списке», можно на:

  • сайте судебных приставов ФССП (fssprus.ru);
  • сайте государственных услуг (gosuslugi.ru);
  • сайте Федеральной Налоговой Службы (service.nalog.ru);
  • сайте ГИБДД (gibdd.ru).

В первом случае проверка осуществляется по базе исполнительных производств. На этом же сайте человек имеет возможность оплатить свою задолженность. Во втором случае россиянин имеет возможность получить справку из ФНС. Это касается задолженности по налогам, штрафам и различным пеням.

Чтобы быстро проверить все задолженности без регистрации на множестве сайтов — введите свои данные в форме ниже. Услуга платная, стоит всего лишь 299 рублей, но она сэкономит вам кучу времени.

Для того чтобы проверить, есть ли фамилия на сайте ФНС, необходимо ввести номер ИНН. После этого человек может рассчитывать получить такую же информацию, что и на сайте государственных услуг. Получить информацию на сайте ГИБДД можно, введя в нужную графу соответствующий номер.

Если во время проверки обнаружилось, что фамилии путешественника в «чёрном списке» нет, то при отсутствии иных ограничений можно смело готовиться к рандеву. Когда задолженность подтверждается, её нужно погасить в ближайшее время, чтобы .

Как можно проверить в режиме онлайн

Узнать, есть ли фамилия в списке должников на сайте судебных приставов, достаточно просто. Для этого россиянин должен определиться, кем именно он является — физ. лицом или юр. лицом. После этого он должен в режиме онлайн заполнить следующие графы:

  1. Территориальные органы (здесь человек должен вписать название местности, где он проживает).
  2. Фамилия.
  3. Отчество.
  4. Дата рождения (день, месяц, год).

После этого нужно нажать кнопочку «найти». Для того чтобы получить информацию на сайте государственных услуг, путешественник должен пройти регистрацию, ввести номер своего СНИЛС и придуманный пароль. После этого в режиме онлайн в течение нескольких секунд он получит интересующую его информацию.

Как можно погасить задолженность

Перестать числиться должником можно в несколько кликов мышкой. Оплатить задолженность можно на сайте судебных приставов. Также можно оплатить задолженность, зайдя на сайт Сбербанка в режиме онлайн. Возможна оплата долгов и при помощи банкоматов. Занятой человек, редко бывающий дома, может погасить задолженность даже при помощи мобильного устройства.

Запись, мешающая россиянину посетить «заграницу», стирается в течение 7 рабочих дней после перечисления денежных средств. Иногда срок снятия запрета увеличивается до 14 дней.

После оплаты долга россиянин обязуется связаться со «своим» судебным приставом. Контакты судебного пристава можно отыскать в бланке ответа на запрос. Если данные должника были отправлены в пограничную службу, то запрет на выезд за границу снимается только спустя время.


Кризисные явления в экономике и падение реальных доходов ведут к росту долгов населения по кредитам, оплате за коммунальные услуги, налогам и другим обязательным платежам, что в свою очередь ведет к штрафам, пеням и другим финансовым санкциям, которые могут стать основанием запрета на выезд за рубеж.

Подробнее о том, кому и по какой причине могут запретить выезд из страны и как действовать в такой ситуации – читайте далее.

Ключевым нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок выезда из страны, являются:

  • ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ » №114-ФЗ от 15.08.1996 г. (именно в нем (в главе 3 ) подробно расписаны причины и конкретные случаи ограничения пересечения границы);
  • ФЗ «Об исполнительном производстве » № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (в частности, в статье 67 «Временные ограничения на выезд должника из РФ » указаны контролирующие органы, основания и порядок вынесения постановления об ограничении).

Обозначенные документы помогут найти ответы на следующие вопросы:

  • «Кто может запретить выезд с территории России?»;
  • «Какая сумма (минимальный порог) может повлечь запрет?»;
  • «Каковы полномочия сотрудников таможни, погранслужбы и ФССП?»;
  • «Существует ли возможность компенсации понесенных убытков при доказанной вине чиновников или электронных баз данных?».

Основания и механизм запрета на выезд

Временное ограничение на выезд из России накладывается специально уполномоченным органом Федеральной службой судебных приставов РФ (ФССП) на основании возбужденного в отношении должника исполнительного производства.

Механизм запрета на выезд за пределы государства выглядит следующим образом:

  1. Запретить выезд гражданину РФ можно только в том случае, если он не выполняет судебное решение, по которому необходимо в установленный срок погасить определенную сумму задолженности. За ходом исполнения такого решения и следит ФССП.
  2. Если в обозначенный период долг погашен не был, то приставы могут принять меры для принудительного взыскания: наложение ареста на имущество и его последующая продажа, удержание из заработной платы, списание с действующего банковского счета и т.д.
  3. В качестве крайней меры приставами может быть применен запрет на выезд из страны. Для этого издается соответствующее постановление, копия которого обязательно направляется должнику, ФМС и пограничную службу (именно они формируют списки «невыездных» и вносят в них новых должников). В случае, если человек не проживает по указанному месту регистрации или прилагает усилия в целях уклонения от получения корреспонденции, факт неполучения постановления не принимается во внимание и считается надлежащим уведомлением.
  4. В соответствии со ст. 18 данного ФЗ приставы также имеют право изъять загранпаспорт должника при его наличии (на практике такая жесткая мера применяется крайне редко) или запретить выдачу при его отсутствии.

В целом, механизм наложения временного ограничения на пересечение российской границы имеет много недостатков, документальной волокиты и законодательных дыр и мало учитывает интересы граждан. Ошибочное внесение в электронные базы данных, несвоевременное исправление информации на предмет актуальности – распространенные явления в нашем государстве.

К конкретным случаям по основаниям запрета на выезд из страны относятся:

  • подозрение гражданина в совершении преступления (ограничение будет действовать до того момента, когда вступит в силу оправдательный приговор или будет закрыто уголовное дело);
  • наличие судимости (если в законную силу вступил обвинительный приговор);
  • служба в армии (призывники также не могут выехать из РФ);
  • сотрудники ФСБ и лица, имеющие доступ к государственной тайне, также имеют ограничения по пересечению российской границе;
  • указание недостоверных и ложных сведений при оформлении документов на выезд из страны (накладывается ограничение сроком до одного месяца).

Наибольшая же доля в численности невыездных граждан принадлежит должникам. Временное ограничение на выезд может быть введено при наличии следующих задолженностей:

  • долгов по оформленным кредитам и займам;
  • неоплаченных штрафов ГИБДД;
  • выплат по алиментам;
  • долгов по налогам и сборам;
  • задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Безусловно, наличие непогашенных квитанций или штрафов в сумме, например, 100 рублей, не будет являться основанием введения мер по ограничению на выезд за рубеж. На законодательном уровне определено пороговое значение, а именно 10 тысяч рублей — такой порог был принят в соответствии с изменениями в законе, произведенными в 2013 году.

Рекомендации должникам для оперативного решения вопроса

  1. По закону ФССП должна снимать запрет на выезд из страны в течение 10-ти дней . На деле же все может затянуться. Реальной помощью по ускорению такого процесса может служить предоставление приставам справки от врача в случае необходимости поездки по медицинским показаниям. При такой ситуации этот срок будет уменьшен до одного дня.
  2. Конечной инстанцией, которая выносит окончательное решение о пересечении границы, – Погранслужба. Поэтому после снятия ограничений о выезде приставами рекомендуется убедиться в исключении должника из собственной базы данных пограничников на сайте ps.fsb.ru . Официального ответа придется ждать около 10 рабочих дней.
  3. Одной из лазеек обойти запрет на выезд из страны является организация поездки через страны Ближнего зарубежья, с которыми действует безвизовое передвижение граждан (например, через Беларусь). Однако на законодательном уровне в ближайшее время планируется исправить такие упущения, чтобы не допускать выезда должников через Белоруссию и должным образом наказывать должников.

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

  1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
  2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
  3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
  4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
  5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
    • суд вынесет оправдательный приговор,
    • уголовное дело прекращается,
    • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
  6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
  7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

  • отмены приговора суда с прекращением дела производством;
  • помилования или амнистии;
  • исключения преступления из Уголовного кодекса;
  • истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

  • основание и срок ограничения;
  • дата и регистрационный номер решения об ограничении;
  • полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

  • сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
  • исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
  • судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
  • копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

  • выполнить требования по исполнительному производству;
  • заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
  • оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

  • Госуслуг ,
  • Банка данных исполнительных производств ФССП ,
  • Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.