Законно ли отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при наличии задолженности? Может ли управляющая компания отключить электроэнергию за неуплату

Законно ли отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при наличии задолженности? Может ли управляющая компания отключить электроэнергию за неуплату

Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг осуществляется в рамках российского законодательства.

Когда отключают электричество

Сначала нужно разобраться, насколько это законно, и какие изменения в законодательстве есть по данному вопросу. В Постановлении №354 (главы XI и XVI) говорится об ответственности собственников квартир и домов за несвоевременную оплату услуг, а также о том, каков порядок лимитирования услуг по предоставлению электроэнергии.

Последние изменения были внесены в начале 2017 года, но на общий порядок отношений между исполнителем, который предоставляет услуги, и потребителями электричества они принципиально не повлияли. Итак, в случае задолженности по оплате за электричество, организация должна опломбировать оборудование.

Правило отключения электричества действует в следующих случаях:

  • задолженность по оплате электричества;
  • пользование электричеством при отсутствии договора с поставщиком услуг.

Приостанавливается на время и поступление электричества. Пломбируются приборы, которые находятся внутри квартиры, если речь идет о многоквартирном доме. В юридическом плане отключение света не означает, что с потребителем расторгли договор. Обычно это плановое отключение с заранее вынесенным предупреждением.

Право отключить электричество без предупреждения по закону есть в следующих случаях:

  • угроза аварии;
  • стихийные бедствия;
  • несанкционированное подключение;
  • использование приборов с недопустимо мощными нагрузками;
  • предписание надзорных органов, а также - судебных.

Во всех других случаях, организация должна заранее проинформировать граждан о приостановлении или отключении электроэнергии. Например:

  • при неполной оплате и не в срок;
  • при проведении ремонта.

При какой задолженности отключают электричество? При задолженности внесения оплаты не менее, чем за 2 месяца. Считают задолженность, исходя из норматива, независимо от показаний счетчиков. Организация-исполнитель направляет письменное предупреждение должнику лично под расписку или заказным письмом.

При непогашении долга в указанный срок (по закону - 10 дней) организация может отключить электричество.

Как по закону должно происходить отключение

Порядок отключения электричества у потребителей освещен в Постановлениях Правительства. Нас интересуют физические лица, то есть обычные граждане. Как происходит прекращение доступа ресурса отражено в номерах: 354, 442 и 1498. С внесением поправок и принятием нового Постановления под номером 1498 накладывать ограничения стало проще.

Как действуют энергоснабжающие организации:

  1. Если вы не оплатили сумму 2-х месячной платы за электричество (по нормативу), то нужно ждать предупреждения. В зависимости от организации, оно может быть направлено: в виде заказного письма, электронного письма на электронную почту, телефонного звонка с записью разговора, размещения предупреждения в личном кабинете или в письменном виде доставлено непосредственно по месту жительства под роспись.
  2. Если вы приняли это предупреждение, то начинается отсчет 10-дневного срока, в течение которого вам нужно либо найти средства, чтобы заплатить задолженность, либо обратиться в энергосберегающую организацию с просьбой подписать соглашение.
  3. В случае игнорирования сообщений еще через 10 дней электричество отключает специальная бригада, либо один специалист. Накладываются пломбы и составляется акт.
  4. Все расходы, которые связаны с ограничением подачи ресурса, накладывания пломбы, а также возобновлением - оплачиваются за счет потребителя.

По истечении 10-го срока организация или отключает ресурс, или составляет с должником соглашение, в котором оговаривается график внесения платежей по задолженности. Все меры, которые принимаются по отношению к должнику, не должны как-то отразиться на других, если речь идет о многоквартирном доме.

На видео об отключении электричества за долги

В случае, если гражданин не получает извещение, но ему отключают электричество, то по закону он может обратиться в суд. Однако, нужно иметь в виду, что в этом случае организация, которая предоставляет услуги, имеет право также подать на должника в суд за невыполнение договора. Платить все-таки придется. И чем быстрее это сделает должник, тем это будет менее затратно финансово и морально.

Все коммунальные услуги, такие как свет, газ и вода, поступают в дома не бесплатно. И в ряде случаев поставщики имеет право на отключение электроэнергии и прочих благ при неуплате квартплаты.

Обязанности по оплате коммунальных услуг

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обязанность жильцов вносить плату за предоставленные коммунальные услуги закреплена в . Там же указано, что вноситься плата должна вовремя и полностью. При этом не имеет значения, является ли квартира частной или же предоставлена проживающим по договору соцнайма.

И собственники, и наниматели оплачивают коммунальные услуги.

При этом срок, с которого такая обязанность возникает, будет зависеть от того, кому и на каком праве передается квартира:

  • для нанимателей муниципального жилья – с момента заключения договора;
  • для собственников – с момента госрегистрации права;
  • для члена ЖСК – с момента фактической передачи жилого помещения;
  • для участника долевого строительства – с момента подписания передаточного акта.

Последствия неуплаты

Последствия для тех, кто нарушает свои, установленные законом обязанности, также будут различны для нанимателя и для собственника. Точнее, сначала при возникновении просрочки на них будут наложены штрафные санкции – пеня.

Размер пени невелик, всего 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день несвоевременной оплаты. Но если долг копится и не выплачивается уже полгода, то последствия будут более серьезными.

Договор социального найма с такими неплательщиками может быть расторгнут, а сами они из муниципального жилья (п. 4 ). Проделывается эта процедура исключительно в судебном порядке, с предоставлением другого жилья, меньшей площади ().

Выселить собственника из занимаемой им квартиры, даже если он не платит за коммунальные услуги, закон не разрешает.

Но к такому должнику могут быть применены другие меры воздействия. Прежде всего, взыскать долг по квартплате в судебном порядке. А затем, если жилец платить не намерен, поставщики могут прекратить оказание услуг.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты?

Ситуации, вынуждающие людей копить долги по квартплате, могут быть самыми разными. Но поставщики услуг не обязаны входить в положение всех пользователей.

Они действуют в собственных интересах, поэтому ответ на вопрос, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты, будет положительным. Более того, закон предписывает поступать подобным образом.

Законодательство

Обязанность вносить коммунальные платежи, как уже указывалось, закреплена в Жилищном кодексе. Что касается электроэнергии, то отношения по ее поставке регулируются договором энергоснабжения, заключенным между собственником и снабжающей организацией.

Согласно этому договору у потребителя возникает обязанность оплачивать полученную энергию ().

Существует и такой документ, как Правила, касающиеся предоставления коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии. Данные Правила утверждены Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 г.

В них предусмотрены такие меры, как:

  • ограничение;
  • приостановление поставки услуг при неполной ее оплате.

В этом же документе подробно расписан порядок такого временного прекращения оказания услуг.

Уведомление

Для того чтобы поставщиком энергии было ограничено или отключено электричество в квартире должника, просрочка должна быть не менее полугода. Но кроме наличия долга потребуется еще и соблюдение определенной процедуры. В частности, должника требуется уведомить.

Извещение о том, что в случае неоплаты долга за поставленную электроэнергию, ее подача будет ограничена или прекращена, направляется заказным письмом или вручается должнику лично вы руки.

Факт получения фиксируется подписью адресата. Начиная с этого момента, у потребителя есть 20 дней на то, чтобы полностью рассчитаться с поставщиком.

Это и все последующие уведомления должника производятся только письменно. Доставка обязательно должна быть подтверждена личной подписью получателя. Иначе факт ее вручения легко можно оспорить, доказав тем самым, что отключили свет незаконно.

Ограничение режима энергопотребления

Если никаких действий по погашению долга за это время не было предпринято, то должнику направляется второе извещение, в котором он предупреждается об ограничении поставки ему энергии через 3 дня или же ее отключении, если нет такой технической возможности.

Ограничение вводится на срок до месяца.

Более подробно порядок введения ограничений энергоснабжения расписан в Правилах ограничения режима потребления (Постановление Правительства РФ № 442, ред. 28.05.2015 г.). Но требование обязательного уведомления потребителя о введении такого режима остается обязательным.

Эта мера также может оказаться малоэффективной.

В таком случае третье уведомление будет содержать сведения о полном прекращении оказания услуги через 3 дня.

Такие действия не означают односторонний отказ от договора. Как только задолженность будет погашена, поставщик в течение 2 дней восстановит энергоснабжение в полном объеме.

Незаконное отключение коммунальных услуг

Отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при возникновении задолженностей по их оплате будет считаться незаконным, если:

  • нарушена процедура, в частности должника не уведомили должным образом;
  • после погашения долга энергоснабжение не восстановлено в полном объеме;
  • нарушены права других пользователей этими услугами в данном доме;
  • отключение привело к повреждению общедомовых коммуникаций;
  • дом перестал быть пригодным для проживания (поэтому нельзя отключать должнику отопление и холодную воду).

Недопустимо, чтобы ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг привели к нарушению прав их потребителей на определенное качество предоставляемых ресурсов.

В случае возникновения любого из указанных последствий, жильцы дома вправе обратиться в суд для защиты своих прав.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане, имеющие долг за коммунальные услуги.

Погашение долга по частям

Неполная оплата коммунальных услуг, в частности энергоснабжения, является основанием для ограничения, а затем и приостановления их оказания.

Определение неполной оплаты содержится в п. 118 Правил о предоставлении коммунальных услуг… (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г.).

Под неполной платой, согласно документу, понимается долг в более чем двух месячных платежей, рассчитанных, исходя из нормативов потребления, а не показаний приборов учета (счетчика).

Такая задолженность является основанием для принятия поставщиком электроэнергии мер по ограничению оказания услуги после уведомления должника о необходимости погасить долг.

Не было предупреждения

Согласно действующим на сегодняшний день Правилам о предоставлении коммунальных услуг и ограничении режима потребления электроэнергии в частности, любые действия, касающиеся ограничения или прекращения поставки энергии производятся только после обязательного уведомления должника.

Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили.

Закон

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для этого служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований может предоставление этой услуги прекратить или приостановить.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение. Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса. Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Причины отключения света

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для этого, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Добровольно расторгается договор по соглашению сторон.

2. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

  • проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия,
  • устранение аварий,
  • произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

3. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

  • отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга,
  • ненадлежащее состояние приборов, которое может привести к аварийным ситуациям,
  • любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в жилье происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца .

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Постановление № 354 предусматривает строгий порядок действий при отключении жилья неплательщика от электричества. Поэтому исполнитель должен придерживаться его, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

  • вручением лично под расписку;
  • заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

Помимо этого известить о предстоящем отключении можно:

  • телефонным звонком;
  • электронным письмом на адрес электронного почтового ящика;
  • сообщением в личном кабинете системы ГИС ЖКХ;
  • строчкой в квитанции об уплате коммунальных услуг.

Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт, где указываются:

  • дата производимых действий;
  • данные потребителя;
  • адрес отключаемого жилья;
  • каким образом произведено отключение;
  • показания прибора учета с указанием его номера;
  • основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
  • срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашение с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

  1. Пени . За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/700 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ.
  2. Выселение . Такая мера применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения. Собственников помещения можно выселить тоже только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера по ограничению или отключению применима только по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

Какие существуют основания, достаточные для отключения электроэнергии? Могут ли сотрудники энергосбыта (или ЖКХ, или управляющей компании, или иной уполномоченной организации) без уведомления и предупреждения лишить граждан света? Как ни странно, ответ на данный вопрос будет и да и нет. Бывают случаи, когда свет имеют право отключить без предупреждения, а бывают случаи, когда свет не имеют право отключать без предварительного уведомления об этом собственника. Что может грозить за неуплату обязательных платежей, входящих в состав квартплаты? И как возможно сохранить доступ к пользованию электроэнергией в тяжелом финансовом состоянии? Насколько законно отключение электроэнергии именно в вашем случае? Информацию по всем вопросам вы сможете найти, дочитав данный информационный материал до логического завершения.

Для отключения электроэнергии должны быть веские основания. Да и сама эта процедура должна проходить в установленном законом порядке, иначе ее признают не действительной. Причины оставления собственников частных и коммунальных квартир, а также организаций, компаний и юридических лиц без электричества могут быть различными, в том числе и по обоюдной вине сторон, и без наличия вины кого-либо вообще. В нюансах законодательства обслуживания квартир, обязанностях собственников и поставщиков услуг, в их правах разобраться досконально самостоятельно вполне возможно. Но это займет много времени и не даст гарантированного результата. Ведь все познается методом проб и ошибок.

Гораздо проще обратиться к опытным специалистам. Это можно сделать на нашем сайте совершенно бесплатно.

Мало кто знает и осознает, что виной потребителя признается не только неуплата обязательных платежей за квартплату или по счетчику. Есть еще нарушения правил пользования электроэнергией, за которые поставщик имеет право лишить потребителя света:

  • несвоевременная оплата за количество потребленной энергии. Об этом уже упоминалось, но хотелось бы уточнить некоторые моменты. Организация, отвечающая за поставку электроэнергии, имеет право отключить электричество потребителю – физическому лицу, если от него не было оплаты за два месяца, но только в порядке, установленном законом;
  • самовольное подключение к линии электропередачи. В этом случае можно понести еще и дополнительное наказание, установленное законодательством;
  • если потребитель нарушает пункты договора о содержании энергопринимающих устройств, сохранности релейных и автоматических средств, направленных на предотвращение аварий и т.п.;
  • подключение к электроэнергетическим устройствам, приведшее к нарушению их работы.

Здесь хочется добавить, что право на отключение дается, но только с обязательным предварительным уведомлением, составлением акта отключения и остальными необходимыми процедурами, соблюдение которых обязательно. При наличии хоть одного пункта из обязательных к выполнению во время проведения процедуры отключения света из-за нарушений потребителя, он имеет право подать жалобу. По всем вопросам в написании жалоб и претензий можно обратиться к компетентным специалистам с достаточным опытом решения конфликтов в подобных ситуациях. Через форму обратной связи опишите свою проблему. Общение с консультантами на сайте бесплатно.

Иные основания для отключения

Почему могут отключить свет, если за вами не числится неуплата ежемесячных платежей, и нет задолженностей по квартплате? На основании чего у поставщика появляется право на ограниченное обеспечение потребителя электроэнергией? Поводов может быть несколько, вот их сейчас мы и рассмотрим.

Право на безнаказанное отключение света у поставщика появляется при условии:

  • заключения предварительного соглашения между потребителем и поставщиком на основании договора купли – продажи;
  • обнаружения на хозяйственных объектах собственника электросетей поломок, неисправность которых может привести к нарушению обычной жизнедеятельности людей, или составить угрозу их жизни и здоровью;
  • возникновения аварийных ситуаций;
  • нарушение обязательств потребителя по договору, прописывающему условия присоединения к общему рынку электроэнергии;
  • прекращения поставок электроэнергии потребителю в случае смены компании, предоставляющей ему энергоресурсы;
  • присоединения энергопотребляющих устройств потребителя в ненадлежащем порядке к электросетевому хозяйству;
  • необходимость проведения плановых или внезапных ремонтных работ, которые нужны для нормального обеспечения потребителей электроэнергией, при условии, что данные действия не могут быть проделаны без ограничения подачи света;
  • подачи собственником заявления об отключении его от электричества, если самостоятельно проделать данную процедуру на законных основаниях у него нет;
  • нарушения потребителем введенных ранее ограничений.

Ответственность за несоблюдение установленных правил безопасности использования приборов и оборудования для обеспечения электроэнергией ложиться на ту сторону (поставщик – потребитель), по вине которой данная авария произошла.

Ответственность исполнителя за незаконные действия

Закон предполагает наложение ответственности на лиц (или организацию), в случае прекращения предоставления услуг (в том числе незаконное отключение коммунальных услуг) без присущих тому поводов и оснований. Хотелось бы сразу отметить, некоторые люди, и некоторые юристы в том числе, не считают нужным включать электроэнергию в состав квартплаты и коммунальных услуг. В полемику мы вступать не будем, потому что это тема для отдельного обсуждения, причем не короткого. Везде есть свои нюансы. Для примера обратимся к постановлению № 354, в ряду прочих услуг там прописываются правила предоставления электроэнергии. На этом и остановимся. Итак, вернемся к видам ответственности за неправомерное отключение света (или любых других коммунальных услуг):

  • административная ответственность;
  • уголовная ответственность.

Административное законодательство подразумевает ответственность в виде штрафных санкций в размере до одной тысячи рублей должностным лицам и не менее пяти, но и не более десяти тысяч рублей юридическим лицам.

Данное наказание будет наложено за несоответствие предоставления услуг установленным нормативам или режиму, по которому данные услуги должны предоставляться. Те же самые действия, приведшие к тяжким последствиям (большой ущерб, причинение вреда здоровью и т.д.) наказываются более жесткими штрафами и вплоть до ограничения или лишения свободы. Еще одно преступление, за которое наказывают как поставщика, так и потребителя – самоуправство.

То есть действия, совершенные заведомо против закона. Наказание штраф до 80 000 рублей или зарплата за пол года. Еще могут быть обязательные работы, исправительные работы, арест. То же самое деяние с насильственными элементами – путевка в места не столь отдаленные на срок до пяти лет. За более подробной информацией вы можете обратиться к специалистам через наш сайт.

Порядок отключения за неуплату

Ну и в заключение нашего небольшого обзора хотелось бы рассказать вкратце о правилах лишения электроэнергии у тех, кто не платит. Отключить вам свет имеют право, если вы не платите за него как минимум два месяца. Перед этим вас обязаны будут уведомить в письменном виде под расписку или заказным письмом, за которое тоже необходимо расписываться. В уведомлении будут указанны реквизиты взыскивающей организации, повод для отключения (в вашем случае это задолженность), сумма неуплаты, ваш адрес и номер лицевого счета. А так же срок, в течение которого вам необходимо рассчитаться.

Если вы проигнорируете данное уведомление, то в течение 20 – 30 дней получите еще одно. Вот после второго предупреждения через три дня придут злые сотрудники энергосбыта и оставят вас без света.

Проследите, чтобы они опломбировали счетчик и зафиксировали последние показания в нем. Так же должен быть составлен акт об отключении вас от общего источника электроэнергии, один экземпляр которого остается у вас на руках. Вообще, можно этого не допустить. Если у вас нет возможности в данный момент погасить долги за свет обратитесь к поставщику данной услуги и попросите рассрочку на пол года. Отказа вы не можете получить по закону. Если вас все равно терзают сомнения, насколько законно было отключение электроэнергии получите консультацию у опытных юристов. Опишите вашу ситуацию посредством формы для обратной связи и получите компетентный ответ бесплатно и быстро.