Как отмечалось в Основных направлениях налоговой политики РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, в целях упрощения налогового учета и его сближения с бухгалтерским учетом предполагается применить следующие меры:
21 апреля 2014 г. на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) был размещен Федеральный закон от 20.04.2014 N 81-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), который направлен на реализацию всех указанных мер. Кроме того, в Законе предусмотрены поправки, касающиеся НДС. Порядок вступления Закона в силу регулируется ст. 3 Закона. О датах вступления каждой поправки будет указано ниже. Рассмотрим изменения подробнее.
С 1 января 2015 г. из Налогового кодекса РФ исключаются понятие "суммовые разницы" и специальный порядок их учета. Суммовые разницы в существующем понимании станут частью курсовых разниц и будут учитываться по единым с ними правилам. Это касается и периодической переоценки требований. Обратим внимание, что согласно ч. 3 ст. 3 Закона суммовые разницы, возникшие у налогоплательщика по сделкам, заключенным до 1 января 2015 г., учитываются в целях налогообложения прибыли организаций в порядке, установленном до дня вступления Закона в силу. Таким образом, новые правила учета будут применяться к тем суммовым разницам, которые возникнут в отношении сделок, заключенных начиная с 1 января 2015 г.
Согласно новой редакции п. 11 ч. 2 ст. 250 НК РФ положительной признается курсовая разница, возникающая при дооценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте) и требований, стоимость которых выражена в иностранной валюте, или при уценке обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте.
Соответственно, отрицательной признается курсовая разница, возникающая при уценке указанного имущества и требований или дооценке упомянутых обязательств (подп. 5 п. 1 ст. 265 НК РФ в новой редакции).
В данных нормах предусмотрено, что эти правила применяются, если указанная дооценка или уценка производится в связи с изменением официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным банком РФ, либо с изменением курса иностранной валюты (условных денежных единиц) к рублю РФ, установленного законом или соглашением сторон, при условии, что выраженная в этой иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимость требований (обязательств), подлежащих оплате в рублях, определяется по курсу, установленному законом или соглашением сторон соответственно.
Отметим, что уточнение о применении данных правил в связи с переоценкой выраженных в иностранной валюте или условных денежных единицах требований, подлежащих оплате в рублях, касается тех разниц, которые в действующей редакции Налогового кодекса РФ рассматриваются в качестве суммовых.
Порядок признания курсовых разниц в качестве доходов и расходов с 2015 г. в целом останется прежним. Отличия заключаются в том, что в п. 8 ст. 271 и п. 10 ст. 272 НК РФ в новой редакции будет указано следующее: требования (обязательства), стоимость которых выражена в иностранной валюте, имущество в виде валютных ценностей пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному Центральным банком РФ, в частности, на последнее число текущего месяца, а не на последнее число отчетного (налогового) периода, как сейчас.
Необходимо отметить, что согласно подп. 7 п. 4 ст. 271 и подп. 6 п. 7 ст. 272 НК РФ в действующей редакции положительные и отрицательные курсовые разницы признаются соответственно доходами и расходами на последнее число текущего месяца. Таким образом, с 2015 г. новая редакция п. 8 ст. 271 и п. 10 ст. 272 НК РФ не будет противоречить в данной части подп. 7 п. 4 ст. 271 и подп. 6 п. 7 ст. 272 НК РФ соответственно.
Обратим внимание, что Минфин России, в частности, в Письме от 17.10.2012 N 03-03-06/1/556 разъяснял, что курсовые разницы (положительные и отрицательные) в связи с переоценкой непогашенной суммы долгового обязательства в виде кредита, выданного в иностранной валюте, учитываются российской организацией - заемщиком и определяются на дату прекращения (исполнения) долгового обязательства по возврату кредита или на последнее число отчетного (налогового) периода - в зависимости от того, что произошло раньше. Данный подход является спорным. Существует точка зрения, что налогоплательщик вправе самостоятельно определить, когда учитывать соответствующий доход - на конец каждого месяца либо на конец отчетного (налогового) периода. Подробнее об этом см. в Энциклопедии спорных ситуаций по налогу на прибыль.
Относительно пересчета выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости требований (обязательств), подлежащих оплате в рублях, отметим следующее. Согласно новым правилам, которые будут действовать с 1 января 2015 г., такие требования пересчитываются в рубли по курсу иностранной валюты, установленному законом или соглашением сторон, на дату перехода права собственности, прекращения (исполнения) требований (обязательств) и (или) на последнее число текущего месяца в зависимости от того, что произошло раньше. Такие правила учета доходов и расходов будут предусмотрены п. 8 ст. 271 и п. 10 ст. 272 НК РФ в новой редакции.
С 1 января 2015 г. утратят силу специальные правила учета суммовых разниц, приведенные в п. 11.1 ч. 2 ст. 250, подп. 5.1 п. 1 ст. 265, п. 7 ст. 271, п. 9 ст. 272, ч. 4 ст. 316 НК РФ и др.
С 1 января 2015 г. организации смогут самостоятельно определить порядок признания материальных расходов, предусмотренных подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ. Напомним, что в указанном подпункте перечислены затраты на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды, других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством РФ, и иного имущества, не являющегося амортизируемым. Новое правило касается в том числе малоценного имущества.
Согласно действующей редакции указанной нормы стоимость такого имущества полностью включается в состав материальных расходов по мере его ввода в эксплуатацию.
С 1 января 2015 г. налогоплательщик сможет списывать стоимость названного имущества в течение более одного отчетного периода. Данное право будет ему предоставлено в соответствии с новой редакцией подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ. При этом необходимо будет принимать во внимание срок использования имущества или иные экономически обоснованные показатели.
С 1 января 2015 г. организации смогут принимать к налоговому учету безвозмездно полученное не являющееся амортизируемым имущество по рыночной стоимости, определенной на дату его получения. С указанной даты в новой редакции будет изложен абз. 2 п. 2 ст. 254 НК РФ. В нем будет предусмотрено, что стоимость этого имущества определяется как сумма дохода, который учтен налогоплательщиком в порядке, предусмотренном п. 8 ч. 2 ст. 250 НК РФ. Напомним, что соответствующие доходы учитываются исходя из рыночных цен.
В связи с данными изменениями разрешится спорная ситуация, которая связана с уменьшением дохода от реализации прочего имущества, полученного безвозмездно. Такой доход можно будет уменьшать на сумму дохода, учтенную в целях налога на прибыль при безвозмездном получении имущества в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 250 НК РФ.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ доход от реализации прочего имущества (за исключением ценных бумаг, продукции собственного производства, покупных товаров) можно уменьшить на цену приобретения (создания) этого имущества и на сумму расходов, указанных в абз. 2 п. 2 ст. 254 НК РФ. Поскольку в нем на данный момент не уточняется, как определить стоимость полученного безвозмездно имущества, возникают споры. Подробнее о них см. Энциклопедию спорных ситуаций по налогу на прибыль.
Положения Налогового кодекса РФ, предусматривающие использование метода ЛИФО для определения размеров расходов, с 1 января 2015 г. утратят силу. Соответствующие правила исключены из п. 8 ст. 254 НК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 268 НК РФ, подп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ.
Напомним, что в бухгалтерском учете данный метод не используется с 1 января 2008 г. (см. Приказ Минфина РФ от 26.03.2007 N 26н "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету").
С 1 января 2015 г. организации смогут учитывать убыток от уступки права требования, которая была произведена третьему лицу после наступления предусмотренного договором о реализации товаров (работ, услуг) срока платежа, единовременно на дату этой уступки. Соответствующие изменения внесены в п. 2 ст. 279 НК РФ. Напомним, что согласно действующей редакции указанного пункта такой убыток учитывается постепенно: 50 процентов суммы убытка признаются на дату уступки права требования, а оставшаяся часть включается в расходы по истечении 45 календарных дней с даты уступки права требования.
С 1 января 2015 г. налогоплательщики НДС не должны будут вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур. Соответствующие изменения будут внесены в п. 3 ст. 169 НК РФ. Как следует из "дорожной карты" по совершенствованию налогового администрирования (утв. Распоряжением Правительства РФ от 10.02.2014 N 162-р), данное изменение направлено на сокращение избыточного документооборота, поскольку отражаемая в журналах информация дублируется в книге покупок и книге продаж. Обязанность по ведению указанных книг сохранится.
Как следствие данной поправки также с 1 января 2015 г. будут внесены изменения в п. 6 ст. 145 НК РФ. Из списка документов, подтверждающих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС (продление срока освобождения), будет исключена копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.
По вопросу о том, должны ли организации и индивидуальные предприниматели, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур, см. Энциклопедию спорных ситуаций по НДС.
Следует обратить внимание на противоречие, которое может возникнуть в связи с вступлением в силу изменений в п. 3 ст. 169 НК РФ.
1 января 2015 г. должны вступить в силу п. п. 5.1 и 5.2 ст. 174 НК РФ. Они введены Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ. Для применения данных норм у налогоплательщика необходимо наличие упомянутого журнала учета.
Так, согласно п. 5.1 ст. 174 НК РФ в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при осуществлении налогоплательщиком предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров в налоговую декларацию включаются сведения, указанные в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении данной деятельности.
Противоречие заключается в том, что, с одной стороны, обязанности по ведению данного журнала у налогоплательщиков не будет (новая редакция п. 3 ст. 169 НК РФ), а с другой стороны, для заполнения декларации необходимо взять сведения из этого журнала (п. 5.1 ст. 174 НК РФ).
Пунктом 5.2 ст. 174 НК РФ установлена обязанность по представлению в определенном случае упомянутого журнала налогоплательщиками, которые освобождаются от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, связанных с исчислением и уплатой налога, и при этом не признаются налоговыми агентами. Журнал представляется в налоговый орган в случае выставления и (или) получения данными налогоплательщиками счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров. В такой ситуации противоречие заключается в том, что обязанности по ведению этого журнала у налогоплательщиков не будет (новая редакция п. 3 ст. 169 НК РФ), в то же время налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, в определенных случаях должны будут представить такой журнал в налоговый орган (п. 5.2 ст. 174 НК РФ).
База по НДС не корректируется в случае изменения курса иностранной валюты (условных единиц), если согласно условиям договора оплата реализованных товаров (работ, услуг, имущественных прав) предусмотрена в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или условных единицах (п. 4 ст. 153 НК РФ). Возникающие при изменении курса разницы назывались "суммовыми разницами в части налога". С 1 июля 2014 г. они переименованы в "разницы в сумме налога". Соответствующее изменение внесено и в абз. 5 п. 1 ст. 172 НК РФ.
Как и ранее, разницы сумм учитываются при исчислении налога на прибыль в составе внереализационных доходов (расходов). Для суммовых разниц были предусмотрены специальные положения в п. 11.1 ст. 250 и подп. 5.1 п. 1 ст. 265 НК РФ, которые с 1 января 2015 г. признаются утратившими силу. Кроме того, с указанной даты исключаются п. 7 ст. 271 и п. 9 ст. 272 НК РФ, которые определяли момент признания суммовых разниц в доходах (расходах). В связи с этим возникает вопрос: каким образом будут учитываться в базе по налогу на прибыль разницы в сумме НДС, возникающие при изменении курса иностранной валюты? Возможно несколько подходов.
Один основан на том, что эти суммы названы разницами в сумме налога, следовательно, они учитываются как налоги и иные обязательные платежи. Однако Налоговый кодекс РФ не содержит положений, по прямому указанию которых налоги учитываются в доходах. Что касается расходов, то налоги и иные обязательные сборы, за исключением предъявленных покупателю, в силу подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Поскольку в п. 4 ст. 153 НК РФ отрицательные разницы в сумме НДС признаются внереализационными расходами, данный подход неправомерен.
Согласно другому необходимо применять нормы Налогового кодекса РФ, установленные в отношении курсовых разниц. Однако называемые ранее "суммовыми разницами" такие разницы в сумме НДС не переименованы в курсовые разницы. Следовательно, можно предположить, что законодатель разделяет эти понятия.
Наконец, перечень внереализационных доходов (расходов) является открытым, что позволяет учитывать разницы в сумме НДС в базе по налогу на прибыль как иные, не связанные с производством и реализацией доходы (расходы). В этом случае логичным представляется определение даты учета разниц в сумме налога на основании подп. 3 п. 4 ст. 271 и подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ как даты расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или как даты предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для осуществления расчетов. Такой вывод следует из того, что данные суммы возникают из-за разницы курсов иностранной валюты на момент отгрузки и на момент оплаты. Однако указанные нормы распространяются на доходы в виде арендной платы (лизинговых платежей) и иные аналогичные поступления, а также на расходы в виде комиссионных сборов, арендных (лизинговых) платежей, оплаты сторонним организациям за выполненные ими работы (предоставленные услуги) и иные подобные затраты.
Таким образом, положений, четко устанавливающих момент учета разниц в сумме НДС, Налоговый кодекс РФ не содержит. Возможно, в дальнейшем компетентные органы направят разъяснения по данному вопросу, либо в законодательство о налогах и сборах будут внесены изменения, устраняющие возникшие неясности.
Моментом определения базы по НДС при реализации недвижимого имущества с 1 июля 2014 г. будет признаваться дата передачи этого объекта покупателю по передаточному акту (иному документу о передаче). Соответствующее положение содержится в новом п. 16 ст. 167 НК РФ.
Напомним, что до настоящего момента позиция компетентных органов и арбитражных судов была следующей: моментом определения налоговой базы при реализации недвижимости следует считать день оформления госрегистрации права собственности покупателя на объект или день оплаты (частичной оплаты) в зависимости от того, что наступило раньше. Разъяснения Минфина России и судебную практику по данному вопросу см. в Энциклопедии спорных ситуаций по НДС.
С 1 июля 2014 г. для индивидуального предпринимателя законодательно закреплена возможность передавать право подписи счета-фактуры третьему лицу. Такие изменения внесены в абз. 1 п. 6 ст. 169 НК РФ. Представитель должен быть уполномочен доверенностью. При этом требование об указании реквизитов свидетельства о госрегистрации предпринимателя сохраняется.
Следует отметить, что ранее этот вопрос урегулирован не был. Контролирующие органы в своих разъяснениях настаивали, что счет-фактура должен быть подписан предпринимателем лично и предоставить соответствующие полномочия третьему лицу такой налогоплательщик не вправе. Однако в судебном порядке споры по данному вопросу решались в пользу предпринимателей. Дополнительные материалы см. в Энциклопедии спорных ситуаций по НДС.
Все ПБУ по бухучету на 2019 год в деятельности хозсубъектов должны применяться обязательно, если иное не установлено конкретным источником права. Какие ПБУ действуют в нынешнем году, а какие ожидаются в последующих, расскажем в нашей статье.
ПБУ по бухучету издаются в общем случае Минфином РФ, для кредитных организаций — Банком России. Соблюдать нормы, установленные ПБУ, необходимо всем организациям, если в том или ином положении прямо не указаны исключения. Например, в п. 3 ПБУ 8/2010 говорится о том, что правила, закрепленные в соответствующем источнике, могут не применяться организациями, которые применяют упрощенные схемы ведения бухучета. К таковым относятся, в частности, субъекты малого бизнеса, НКО и другие субъекты (информация Минфина от 29.06.2016 № ПЗ-3/2016).
В 2017 году в РФ применяются 24 различных ПБУ, определяющих правила бухгалтерского учета. Рассмотрим их подробнее.
Правила бухучета, применяемые в РФ в 2017 году, представлены следующим перечнем:
О ПБУ 9/99 и 10/99 читайте .
С 2017 года Министерством финансов начата глобальная разработка федеральных стандартов бухучета на 2018-2020 годы. Согласно приказу Минфина «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухучета...» от 18.04.2018 № 83н будут разработаны новые ПБУ и внесены поправки в уже изданные положения. План разработки и внедрения новшеств приведен в таблице ниже.
|
Название проекта ПБУ |
Предполагаемый срок вступления в силу для обязательного применения |
|
|
Разработка новых федеральных стандартов |
||
|
Нематериальные активы |
||
|
Незавершенные капвложения |
||
|
Дебиторка и кредиторка |
||
|
Документы и документооборот | ||
Лектор обратила внимание на Приказ Минфина России от 06.04.2015 N 57н, который вступил в силу с 17 мая 2015 года, но затрагивает всю отчетность 2015 года.
Во-первых, во многие ПБУ внесена давно ожидаемая техническая правка, заменившая «отчет о прибылях и убытках» на «отчет о финансовых результатах».
Во-вторых, с 17 мая 2015 года право на неприменение ряда ПБУ 2/2008, 8/2010, 11/2008, 16/02, 18/02 имеют не все подряд СМП (как было раньше), а только те, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Также внесены поправки в ПБУ 22/2010, 19/02, 1/2008.
Критерии отнесения организаций к СМП содержатся в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».
ПБУ приведены в соответствие с Законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в который еще 16 ноября 2014 года был внесен перечень экономических субъектов, которые не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Правом применения упрощенных способов ведения бухучета, в том числе составления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности, с 16 ноября 2014 года не могут воспользоваться те СПМ, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту.
Таким образом, если ранее СМП, подлежащий обязательному аудиту, имел право не вести вышеназванные ПБУ, то с отчетности 2015 года нужно было внести изменения в учетную политику, если раньше применялись упрощения, и начать вести бухучет по общим правилам (в частности, с использованием ряда дополнительных ПБУ 18/02, ПБУ 2/2008, ПБУ 8/2010, ПБУ 11/2008, ПБУ 16/02 и развернутого плана счетов), а также составлять бухотчетность по общеустановленным формам и с учетом всех приложений.
Перечень случаев, когда проводится обязательный аудит, приведен в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", в частности, если:
Подробно мы рассматривали тему в нашей статье
Лектор обратила внимание на изменения, касающиеся самых распространенных в применении ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» и 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы», ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете».
ПБУ 18/02 могло не применяться СМП и НКО. Новая редакция разрешает не применять данное ПБУ только организациям, которые вправе вести бухучет упрощенным способом, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. СМП, отчетность которых подлежит обязательному аудиту и иные экономические субъекты, не имеющие права составлять упрощенную отчетность, обязаны применять ПБУ 18/02 (см. Письмо Минфина РФ от 14 мая 2015 г. N 07-01-06/27524).
ПБУ 8/2010 могло не применяться СМП и НКО. Теперь оно может не применяться только организациям, которые вправе вести бухучет упрощенным способом, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. СМП, отчетность которых подлежит обязательному аудиту и иные экономические субъекты, не имеющие права составлять упрощенную отчетность, обязаны применять ПБУ и отражать в бухгалтерской отчетности учете оценочные обязательства.
Наиболее распространенный случай, когда необходимо отразить оценочное обязательство по ПБУ 8/2010, это создание резерва под предстоящие отпуска. Это ПБУ касается фактически всех предприятий, имеющих на отчетную дату сотрудников, не отгулявших отпуск. Необходимо посчитать отпускные, полагающиеся сотрудникам на отчетную дату, прибавить соответствующую сумму страховых взносов и отразить резерв в бухучете.
Согласно ПБУ 22/2010 СМП , за исключением эмитентов публично размещаемых ценных бумаг, а также НКО были вправе исправлять существенную ошибку предшествующего отчетного года, выявленную после утверждения бухгалтерской отчетности за этот год, в порядке, установленном пунктом 14 настоящего ПБУ, то есть без ретроспективного пересчета (с использованием 91 счета).
Теперь СМП и другие экономические субъекты, утратившие право вести упрощенный бухгалтерский учет и составлять отчетность в упрощенном порядке утратили право исправлять существенные ошибки прошлых лет, выявленные после утверждения бухгалтерской отчетности за прошлый год без ретроспективного пересчета.
Лектор обратила внимание на изменение в ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», которое касается выбытия финансовых вложений и относится ко всем организациям, не только к СМП. Согласно п. 2 данного ПБУ для принятия к бухучету активов в качестве финансовых вложений необходимо единовременное трех условий. Если кратко, это:
Логично считать, что если хотя бы одно из этих условий перестало выполняться, то актив больше не может считаться финансовым вложением. Однако из действовавшей до сих пор редакции п. 25 ПБУ 19/02 следовало, что только при единовременном устранении всех этих условий фиксировалось выбытие финансового вложения.
Теперь слово "единовременно" из данной нормы исключено, то есть для выбытия финансового вложения достаточно, чтобы перестало действовать хотя бы одно из упомянутых условий.
Сейчас идет тенденция к повышению требований к бухучету на фоне многочисленных банкротств предприятий и банков, борьбы с фирмами однодневками. В связи с чем ожидается усиление административной ответственности за нарушения в порядке ведения бухгалтерского учета.
4 декабря 2015 года ГД приняла в первом чтении Законопроект № 890123-6 «О внесении изменений в ст. 4.5 и 15.11 КоАП». Проектом предполагается изменить давность привлечения к ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, который составит 2 года со дня совершения правонарушения.
Расширяется понятие грубого нарушения требований к бухгалтерскому учету и отчетности. К грубым нарушениям требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, Проект относит:
За указанные деяния увеличиваются штрафы на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей (сейчас от 2 до 3 тысяч). А также вводится административная ответственность за повторное нарушение: наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 3-х лет. В ныне действующей редакции ответственность за повторное нарушение не предусмотрена.
Кого будут штрафовать по данному правонарушению? Главбуха или директора?
Лектор пояснила:
По Закону о бухучете ответственный за ведение бухучета директор. При этом директора и главбухи выделены даже в трудовом законодательстве в отдельные категории. Кроме того, есть профстандарт бухгалтера. Поэтому по всей совокупности велика вероятность, что штрафовать будут бухгалтера. Зависит, конечно от того, как построена финансовая (бухгалтерская) служба на предприятии. Возможно ответственный - финансовый директор.
На вопрос участника семинара: Надо ли подтверждать профессиональный стандарт бухгалтера?
Лектор пояснила:
Нет, не надо. Это документ не прямого действия. Он сделан ни для того, чтобы кто-то пошел и сдал какой-то экзамен. Там содержится совокупность требований (навыков) к бухгалтеру, которые важны при приеме на работу. Кадровая служба будет оценивать соискателей с учетом данных критериев.
Планируется дальнейшее усиление ответственности за нарушение требований к бухгалтерскому учету, бухгалтерской отчетности и аудиторскому заключению.
Проект новой редакции КоАП представлен на публичное обсуждение 23 октября 2015 г. Ознакомиться можно rucodex.org . В правовых базах размещен текст проекта по состоянию на 26.10.2015, данный проект еще не внесен в ГД ФС РФ. В проекте заложено усиление ответственности за нарушения в области бухгалтерского учета, в частности вводятся статьи:
К вопросу о несовпадении юридического и фактического адреса лектор напомнила, что с 01 января 2016 года налоговый орган получит право проверять достоверность сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:
Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Соответствующие поправки внесены в п. 4.2 ст. 9 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Таким образом, с 1 января 2016 года установлена возможность внесения записи о недостоверности сведений о юридическом лице регистрирующим органом без заявлений юридического лица и вынесения судебных актов.
Более подробно изменения законодательства, в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей изложены в письме ФНС России от 27.03.2015 N СА-4-14/5039@
Лектор подробно остановилась на мероприятиях, которые необходимо провести перед составлением годовой отчетности:
1. Инвентаризация активов и обязательств (в частности, основных средств, нематериальных активов, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых вложений, расчетов с дебиторами и кредиторами).
Выявленные излишки и недостачи отражаются не в том периоде, когда инвентаризация завершена, а в отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (п.4 ст. 11 Закона № 402-ФЗ). Документы, регулирующие проведение инвентаризации являются:
2. Проверка дебиторской и кредиторской задолженности на предмет истечения исковой давности, а также выявление сомнительной дебиторской задолженности с целью создания резервов сомнительных долгов. Резервы в бухгалтерском учете создают все предприятия, имеющие сомнительную задолженность.
Сумма резерва по сомнительным долгам является оценочным значением и определяется организацией самостоятельно по каждому отдельному сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично (п. 3 ПБУ 21/2008).
Безнадежные долги (с истекшим сроком исковой давности) списываются в состав прочих доходов или расходов.
Также важно провести сверку расчетов с бюджетом. Оставление на бухгалтерском балансе неурегулированных сумм по этим расчетам не допускается (п. 74 Положения № 34н).
3. Проверка правильности операций в учете, в том числе на соответствие положениям учетной политики организации. Исправление выявленных ошибок бухгалтерского учета производится в соответствии с ПБУ22/10, а в налоговом учете согласно ст. 54 НК РФ с учетом разъяснений налоговой службы и Минфина.
4. Переоценка основных средств, нематериальных активов при условии, что такая переоценка предусмотрена учетной политикой (п. 15 ПБУ 6/01, п. 43-49 Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н, п. 17-21 ПБУ14/2007, ПБУ 1/2008).
5. Реформация баланса.
Перед тем как приступить к реформации баланса, необходимо в обязательном порядке удостовериться, что все документы сданы в бухгалтерию и все финансово-хозяйственные операции отражены на счетах бухгалтерского учета, в том числе и начисление налога за налоговый период по используемой системе налогообложения.
Заключительной записью декабря сумма чистой прибыли (убытка) отчетного года списывается со счета 99 "Прибыли и убытки" в кредит (дебет) счета 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)".
6. Проверьте, сдано ли в органы статистики аудиторское заключение (АЗ) по годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 год (для лиц, чья отчетность подлежит обязательному аудиту).
Согласно ст. 18 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" аудиторское заключение представляется либо с годовой отчетностью, либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Таким образом, срок представления АЗ по отчетности за 2014 год истекает 31.12.2015г.
7. Проанализируйте учетную политику на соответствие положениям законодательства с учетом изменений, вступающих в силу с 01.01.2016 года. При необходимости внесите в нее соответствующие изменения. Еще раз обратите внимание, кто не применял ПБУ как СМП, а теперь обязан это делать. Если начинаете применять ПБУ, не забудьте внести соответствующие дополнения в учетную политику.
8. Подготовьте к сдаче в архив или к уничтожению документы, срок хранения которых истек.
На вопрос участника семинара:
Какие сроки хранения документов, в т.ч. электронных?
Лектор пояснила:
Недавно выпущена информация Минфина России от 11 сентября 2015 г. N ПЗ-13/2015 о сроках хранения документов. Пока не утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета, устанавливающий требования к документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете, при организации хранения документов бухгалтерского учета, в том числе первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, составленных в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, применяются:
Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина СССР от 29 июля 1983 г. N 105, (в части, не противоречащей соответствующим законодательным и иным нормативным правовым актам, изданным позднее);
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. N 526.
Большинство документов должно храниться 5 лет, ряд документов (годовые отчеты, документы о переоценке основных средств, паспорта сделок и др.) - постоянно. Срок хранения лицевых счетов работников - 75 лет.
Сроки хранения электронных документов такие же как и бумажных. Также лектор, напомнила, что для подтверждения убытка в целях налогообложения прибыли, следует хранить соответствующие документы в течение 10 лет.
В блоке, посвященном налогообложению, лектор рассмотрела ряд интересных писем Минфина 2015 года.
Обращено внимание на Письмо Минфина России от 09.12.2015г. N 03-03-РЗ/67486. С 1.06.2015г. часть первая ГК РФ дополнена статьей 317.1. Согласно пункту 1 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.
При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты). Данные суммы отражаются в составе доходов (расходов) у кредитора и должника соответственно.
Законные проценты, начисленные по умолчанию по денежному долговому обязательству в порядке статьи 317.1 ГК РФ, подлежат учету налогоплательщиком в составе внереализационных доходов (расходов) при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Вместе с тем кредитор вправе отказаться от их получения. В этом случае задолженность у организации-должника в виде суммы процентов по денежному обязательству, списываемая путем прощения долга, подлежит включению в состав внереализационных доходов.
Лектор обратила внимание, что в случае указания в договоре на неприменение статьи 317.1 ГК РФ ни данные требования, ни доходы (расходы) не возникают. Поэтому организациям целесообразно при необходимости пересмотреть свои договорные обязательства, чтобы не начислять «виртуальные» доходы/расходы.
Отдельно лектор рассмотрела исправление ошибок в налоговом учете (п. 1 ст. 54 НК РФ). Напомнив, что в трактовке Минфина пересчет налога в текущем периоде возможен, если:
С 2015 года в декларации по налогу на прибыль для отражения корректировки налоговой базы предусмотрена отдельная строка 400 в Приложении № 2 к листу 02.
Обращено внимание аудитории на Письмо Минфина РФ от 22.07.2015г. N 03-02-07/1/42067 , где разъяснено, что организация вправе включить в налоговую базу текущего отчетного (налогового) периода сумму выявленной ошибки, которая привела к излишней уплате налога в предыдущем отчетном (налоговом) периоде, только в том случае, если в текущем отчетном (налоговом) периоде получена прибыль.
Если по итогам текущего отчетного (налогового) периода получен убыток, необходимо произвести перерасчет налоговой базы за период, в котором произошла ошибка. Ранее Минфин считал невозможным исправление ошибок в текущем периоде, только если ошибка в расчете налоговой базы по налогу на прибыль допущена в "нулевой" или "убыточной" декларации (Письмо Минфина от 07.05.2010 N 03-02-07/1-225).
Таким образом, если в текущем периоде по налогу на прибыль получен убыток, ошибка исправляется через подачу уточненной декларации за период совершения ошибки.
На вопрос участника семинара: Можно ли исправить ошибку по НДС, которая ранее привела к переплате налога в бюджет в текущем периоде?
Лектор пояснила:
Любая ошибка, допущенная в исчислении НДС, исправляется только в периоде совершения, то есть через подачу уточненной декларации (п. п. 3, 11 Правил ведения книги продаж, Письмо Минфина от 25.08.2010 N 03-07-11/363).
Обращено внимание на Письмо Минфина от 15.10.2015г. N 03-03-06/4/59102 , в котором даны разъяснения о корректировке налога на прибыль в связи с излишне уплаченной суммой налога на имущество организаций в предыдущем налоговом периоде.
Разъяснено, что в случае представления в последующих налоговых (отчетных) периодах уточненных расчетов (налоговых деклараций) по налогу на имущество организаций в связи с выявлением излишне уплаченной суммы налога соответствующую корректировку следует рассматривать для целей налогообложения прибыли как новое обстоятельство, приводящее к возникновению внереализационного дохода текущего отчетного (налогового) периода.
По вопросу о признании расходов для целей налога на прибыль лектор обратила внимание на Письмо ФНС России от 21.08.2015г. N ГД-4-3/14815@ (вместе с Письмом Минфина России от 27.07.2015 N 03-03-05/42971).
Если первичный учетный документ, подтверждающий совершение операции за истекший месяц, составлен непосредственно после окончания месяца, в котором была совершена операция, в течение разумного срока, но до даты представления декларации (до 28 числа), такие первичные документы, подтверждающие произведенные расходы, учитываются в том отчетном периоде, к которому они относятся, о чем должно быть указано в документе.
Распространенный пример, коммунальные платежи за март, а акты датированы 15 апреля. А вот в Письме Минфина РФ от 19.10.2015г. N 03-07-11/59682 уже высказана противоположная позиция: для целей налогообложения прибыли расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, к которому относятся в соответствии с условиями договора. Датой признания расходов в целях налогообложения прибыли будет признаваться дата документа, сформированного в подтверждение возникновения соответствующих расходов.
По вопросу о восстановлении НДС при реализации товаров по цене ниже цены приобретения рассмотрено Письмо Минфина РФ от 09.11.2015 г. N 03-07-11/64260 . Цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются не взаимозависимые лица, а также доходы (прибыль, выручка), получаемые лицами, являющимися сторонами таких сделок, признаются рыночными.
Поэтому, считает Минфин, при реализации товаров по цене ниже цены приобретения по договору, заключенному не взаимозависимыми лицами, налоговая база по НДС определяется исходя из стоимости, указанной в этом договоре. Суммы входного НДС, предъявленные при приобретении товаров, проданных впоследствии с убытком, подлежат вычетам на общих основаниях.
Таким образом, при реализации товаров по цене ниже цены приобретения сумму НДС, ранее правомерно принятую к вычету, восстанавливать не следует.
В частности, обращено внимание на Письмо Минфина РФ от 04.09.2015г. № 03-01-11/51070, где разъяснено, что сделки между взаимозависимыми лицами, в которых одна из сторон не является налоговым резидентом РФ, признаются контролируемыми вне зависимости от величины полученных по ним доходов.
Вышеизложенное применяется и в случае, если иностранная компания является налоговым резидентом государства – члена Евразийского экономического союза.
Лектор немного коснулась порядка учета процентов по долговым обязательствам.
Согласно ст. 269 НК РФ по долговым обязательствам любого вида доходом (расходом) признаются проценты, исчисленные исходя из фактической ставки. Исключение одно: проценты по займам и кредитам, признаваемым контролируемыми сделками. По таким займам налогоплательщик вправе (п. 1.1 ст. 269 НК РФ):
В Письме Минфина России от 15.07.2015 N 03-01-18/40737 разъяснено, что вышеуказанные особенности признания процентов в целях налогообложения, в отношении сделок между взаимозависимыми лицами возможно применять, в том числе в случаях, если такие сделки не признаются контролируемыми .
Лектор напомнила, что 29.07.2015г. внесены поправки в Положение о направлении работников в служебные командировки , утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749. Изменения начали действовать с 8 августа.
Урегулированы различные варианты определения фактического срока нахождения работника в командировке, включая случаи отсутствия проездных документов, документов, подтверждающих наем жилого помещения, а также при использовании служебного и арендованного транспорта.
Например, закреплено, что в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг.
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).
Думается, что одной служебной записки с указанием срока пребывания работника в командировке все же недостаточно. Поэтому потребуется «иной документ», в котором должны стоять отметки той компании (ИП), в которую сотрудник был командирован. В этой связи невольно вспоминаются командировочные удостоверения, в которых ранее делались соответствующие отметки.
Если подобные случаи отсутствия проездных документов и по найму происходят в организации регулярно, то имеет смысл утвердить форму «иного» документа, аналогичного командировочному удостоверению.
Кроме того, отменены журналы учета командированных работников.
Также обращено внимание на изменения в 25 главу НК РФ с 2016 года, касающиеся большинства организаций:
Обратите внимание! С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки (Информация ЦБ РФ от 11.12.2015г.).
В части НДС (21 глава НК РФ) обращено внимание на изменения для экспортеров. С 1 января 2016г. в пункте 19 статьи 165 НК РФ будет установлено право налогоплательщиков при подтверждении обоснованности применения налоговой ставки НДС 0% (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов представлять в налоговые органы контракты (договоры) не только в виде составленного в письменной форме одного документа, подписанного сторонами, но и в виде документов, свидетельствующих о достижении согласия по всем существенным условиям сделки и содержащих необходимую информацию о предмете, участниках и условиях сделки, в том числе о цене и сроках ее исполнения.
Представляется, что воспользоваться новым порядком налогоплательщики смогут и в отношении фактов реализации (отгрузок), имевших место в налоговых периодах по НДС (кварталах), закончившихся до 01.01.2016, при условии предоставления предусмотренных ст. 165 НК РФ документов в налоговый орган после указанной даты.
В ходе семинара лектор рассмотрела и многие другие актуальные вопросы налогообложения и бухучета, ответив участникам семинара на интересующие их вопросы.
Подробный конспект аудиторов
ПБУ 5/01 Учет материально-производственных запасов — документ, регламентирующий порядок оценки МПЗ и формирования отчетности по хозяйственным операциям с запасами. Рассмотрим особенности применения этого правового акта и дополняющих его источников права, представленных российскими стандартами и МСФО.
Один из главных российских нормативных актов по регулированию ведения учета материально-производственных запасов - ПБУ 05/01 (утверждено приказом Минфина России от 09.06.2001 № 44н). В нем, в частности, дается определение МПЗ (п. 2 ПБУ 05/01). Они представляют собой активы:
Единицами учета МПЗ могут быть:
ВАЖНО! Нормы ПБУ 05/01 не распространяются на остатки незавершенного производства, хотя данные о них входят в строку 1210 «Запасы» формы бухгалтерского баланса.
О том, как включаются остатки незавершенного производства в строку 1210, читайте в статье .
Ключевыми вопросами, рассматриваемыми в ПБУ 05/01, являются оценка МПЗ при принятии их к учету и выбытии, а также правила отражения данных о них в бухотчетности.
Рассматриваемая процедура предполагает принятие материальных запасов к учету по их фактической себестоимости, состоящей из затрат на покупку или изготовление материалов за вычетом НДС и иных налогов, которые возвращаются государством (если в законодательстве не установлено иного).
Приведем примеры затрат, формирующих фактическую себестоимость МПЗ, купленных у сторонней организации:
В целом к соответствующим издержкам могут быть отнесены любые затраты, которые связаны с покупкой запасов у поставщика.
Фактическая себестоимость МПЗ, изготавливаемых самостоятельно, определяется исходя из фактических издержек, которые связаны с выпуском соответствующих запасов. Учет и формирование данных издержек ведется в порядке, установленном учетной политикой для исчисления себестоимости выпускаемой продукции.
В случае если фирма ведет бухучет по упрощенной схеме, она может:
Если МПЗ не принадлежат фирме, но она распоряжается ими в соответствии с условиями договора, материалы принимают к учету в оценке, которая предусмотрена в данном договоре.
Еще одна процедура учета запасов, регламентированная ПБУ 05/01, — это их оценка при выбытии. Она может быть осуществлена исходя:
В случае если материальные запасы используются фирмой в особом порядке или не являются при обычном использовании взаимозаменяемыми, их оценка может осуществляться исходя из себестоимости каждой единицы запаса.
В случае если в учетной политике определен конкретный способ учета материальных запасов на отчетный год — только он и должен использоваться в течение соответствующего периода. Выбирается способ учета материальных запасов исходя из его применимости к деятельности, осуществляемой юрлицом.
Оценка МПЗ, не относящихся к товарам, учет которых ведется по продажной стоимости, по состоянию на конец отчетного периода осуществляется тем способом, который используется при выбытии соответствующих материальных запасов.
ПБУ 05/01 регламентирует также порядок отражения сведений о запасах в бухотчетности. Материально-производственные запасы должны отражаться в ней в соответствии с классификацией, учитывающей способ их применения в хозяйственной деятельности.
По состоянию на конец отчетного года МПЗ показывают в балансе по стоимости, которая устанавливается исходя из применяемых способов оценки соответствующих запасов.
МПЗ, морально устаревшие либо утратившие товарный вид, подешевевшие, отражаются в балансе по состоянию на конец года за вычетом резервов, предусмотренных под снижение стоимости матценностей. Соответствующий резерв образуется за счет финрезультатов на величину разницы между рыночной стоимостью и фактической себестоимостью МПЗ в случае, если второй показатель выше первого. Данную норму могут не выполнять фирмы, которые ведут упрощенный бухучет (п. 26 ПБУ 5/01).
Находящиеся в пути или же переданные потребителю под залог МПЗ, права на которые перешли к юрлицу, отражаются в бухучете исходя из оценки, предусмотренной договором, с дальнейшим уточнением их фактической себестоимости.
В бухотчетности по запасам должны найти место:
О том, как организуется управленческий учет МПЗ, читайте в статье .
Процедуры, связанные с учетом материальных запасов, могут регламентироваться не только российскими, но и международными нормами отчетности. Прежде всего стоит отметить, что законодатель предпринимал попытку адаптации норм МСФО к финансово-хозяйственным правоотношениям в России, разработав проект ПБУ 5/2012, который должен был установить новые нормы учета запасов — вместо определенных в ПБУ 05/01 — с учетом международных стандартов.
Однако данный проект так и не был принят. Тем не менее Министерство финансов России в 2015 году ввело в РФ один из МСФО, регламентирующий обращение с запасами.
О том, что общего у российских и международных стандартов и что их различает, читайте в статье .
Речь идет о принятии Международного стандарта (IAS) 2 «Запасы». Он введен в действие приказом Минфина РФ от 28.12.2015 № 217н, на русском языке его текст приведен в приложении 2 к данному приказу.
Под запасами в данном НПА понимаются активы, которые:
Под запасами в МСФО понимаются также:
По аналогии с рассмотренными выше процедурами, регламентируемыми российским ПБУ 05/01, рассмотрим, какие нормы МСФО 2 могут применяться в целях оценки стоимости запасов и формирования отчетности по МПЗ.
В соответствии с МСФО 2 запасы следует оценивать по наименьшей из 2 следующих величин:
Что касается себестоимости, то она должна включать затраты:
В свою очередь, затраты на приобретение активов включают:
При этом скидки и прочие основания для уменьшения расходов должны вычитаться из затрат на приобретение МПЗ.
Касательно затрат на переработку — они должны включать в себя:
Прочими затратами, что учитываются при определении себестоимости МПЗ, могут быть, в частности, затраты по разработке тех или иных товаров для определенных клиентов. Иногда в структуру себестоимости МПЗ могут включаться затраты по заимствованиям — данная процедура регламентируется отдельными нормами МСФО.
Под чистой потенциальной ценой продажи в МСФО понимается расчетная отпускная цена актива в процессе обычной хозяйственной деятельности за вычетом расчетных затрат, связанных с завершением производства и продажами.
В случае если запасы продаются, их балансовая стоимость признается расходом в том периоде, когда фирмой была получена выручка от соответствующих продаж. Сумму по любому списанию стоимости МПЗ до величины чистой потенциальной цены их продажи, а также потери запасов необходимо признавать в качестве расходов в рамках периода, когда было осуществлено списание или признание потерь. Суммы по любым восстановлениям (по осуществленным ранее списаниям МПЗ) вследствие увеличения чистой потенциальной цены продажи должны признаваться в качестве уменьшения величины МПЗ, отраженных в расходах, в рамках периода, в котором было осуществлено восстановление.
Отдельные нормы определения себестоимости запасов установлены в МСФО 2 для компаний, оказывающих услуги, а также для фермерских организаций (пп. 19, 20).
При расчете себестоимости товаров по МСФО могут использоваться методы учета:
Первый метод предполагает рассмотрение типичных уровней потребления запасов, труда, эффективности, а также производительности — но они могут пересматриваться с учетом рыночных условий.
Второй метод больше подходит для розницы — сферы, для которой характерны частые изменения в структуре запасов, а также показателей выручки при их реализации или продукции, изготовленной с использованием МПЗ.
МСФО предписывают фирмам обеспечивать раскрытие в отчетности по запасам:
Под справедливой стоимостью в контексте МСФО 2 понимается цена, которая могла бы быть получена фирмой при продаже запаса или уплачена в рамках передачи обязательств в процессе обычной сделки с контрагентом на момент проведения оценки актива.
О том, у кого в РФ есть обязанность по составлению отчетности по МСФО, читайте .
Один из главных нормативных актов, в соответствии с которым российские бухгалтеры ведут учет МПЗ, — это ПБУ 05/01. Оно регламентирует порядок оценки запасов при поступлении/выбытии и ведения отчетности по ним. Кроме того, в России введены для применения в управлении МПЗ нормы МСФО.
