Сущность преодоления отсталости развивающихся стран. Проблема преодоления отсталости развивающихся стран

Для большой группы развивающихся стран зарождение и обо­стрение глобальных проблем имеет свою специфику, вытекающую из особенностей развития их культуры и экономики. В результа­те распада колониальной системы в мире появилось более 120 но­вых государств, в которых сосредоточено свыше половины населе­ния планеты. Эти страны хотя и получили политическую незави­симость, но продолжают испытывать последствия колониального прошлого, а в настоящее время и негативное воздействие междуна­родного разделения труда.

С одной стороны, в развивающихся странах сосредоточена большая часть населения планеты, на их территории сконцентрирова­ны значительные запасы мировых природных ресурсов. С другой стороны, эти страны производят всего около 16 % или 30 % (по другим оценкам) общемирового национального продукта, значи­тельная часть их населения не имеет уровня доходов, соответству­ющего стандартам развитого мира. В этих странах производится в расчете на одного жителя товаров и услуг в 20 раз меньше, чем в развитых государствах. Сотни миллионов людей здесь голода­ют. Ежегодно не получают медицинской помощи до 1,5 млрд че­ловек. Детская смертность в большинстве развивающихся стран много выше, чем в развитых странах. Число неграмотных в настоящее время в мире составляет около 1,3 млрд человек, практичес­ки все они проживают именно в развивающихся государствах.

Стремителен рост финансовой задолженности стран третьего мира к концу 1990-х годов превысившей 2 триллиона долларов. Ежегодно развивающиеся страны только по долговым процентам выплачивают суммы, в 9 раз превышающие получаемую ими по­мощь. Именно рост внешней задолженности, особенно в 1980-е годы, Привел к необходимости беспрецедентного увеличения добычи полезных ископаемых, древесины и других видов сырья как основ­ной статьи экспорта этих стран.

Не следует, однако, забывать, что развивающийся мир отнюдь не однороден в своем социально-экономическом развитии. Хозяйственный потенциал стран и результаты его реализации весьма различны. Среди этих государств идет активная дифференциация, обусловленная неодинаковой обеспеченностью природными ресурсами и их освоенностью, величиной демографического потенциала, отсутствием или наличием выхода к морю, уровнем индустриализации, неодинаковой ролью в международном разделении труда.

Около 40 государств и территорий по ряду критериев официально отнесены ООН к категории наименее развитых. Это страны Африки к югу от Сахары, Афганистан, Бангладеш, Лаос, Гаити и другие. Их отсталость выражается в полном или почти полном отсутствии современной обрабатывающей промышленности, крайне низком душевом доходе и фактической неспособности обеспечить необходимый минимум насущных потребностей быстрорастущего населения (образования, здравоохранения). Государства этой группы очень сильно отстают от развитого мира по всем основным социально-экономическим показателям.

По данным на 1998 год, разрыв в душевых доходах жителей стран с низким доходом и стран с высоким доходом составляет 1:49. При сопоставлении доходов стран с низкими и средними! показателями, с одной стороны, и высокими — с другой, разрыв несколько уменьшается (1:20). Отсталость развивающихся стран питает и воспроизводит их зависимость, а зависимость обусловливает и усугубляет отсталость. Степень зависимости может лишь несколько ослабевать или усиливаться, но не исчезает совсем. Можно было бы привести немало данных мировой статистики, свидетельствующих о кризисных тенденциях в развитии этой группы стран и внутри них. Однако острота региональных проблем является лишь составной частью мировых противоречий, затрагивающих жизненные интересы всего человечества. Все существующие в мире типы обществ связаны между собой системой политических, экономических и культурных отношений. Мир, в котором мы живем, един. И определенная группа стран не может развиваться, идти по пути прогресса, в то время как другие государства испытывают все возрастающее экономическое давление.

Ухудшение экономического положения развивающихся стран несомненно, отражается на всем мировом сообществе: там, где существуют вопиющие различия в уровне жизни разных народов, глобальная стабильность невозможна. В этом заключается пони­мание всей важности проблемы социально-экономической отста­лости развивающихся стран.
Международная солидарность, чувство принадлежности к еди­ному человеческому сообществу, приблизившемуся к катастрофе, заставляет искать научные и практически е средства изучения и решения сложного ‘комплекса глобальных проблем.

Cтраница 1

Экономическая отсталость развивающихся стран, отсутствие собственных технических кадров и весьма благоприятные условия для получения патентов иностранцами привели к тому, что большинство патентов в этих странах выдается иностранным заявителям.  

Достижение этих целей непосредственно связано с решением проблемы преодоления экономической отсталости развивающихся стран. Однако в мировом хозяйстве до сих пор проступает тенденция: увеличивается разрыв в уровне богатства между развитыми и развивающимися странами, усиливается концентрация мирового богатства в немногих государствах. Такое накопление нищеты и социальной несправедливости в экономически отсталых регионах грозит достичь той черты, переходить которую опасно. Выживание человечества во многом зависит от его способности ослабить напряженность, которая вызывает углубление раскола на богатые и бедные страны. Мировое сообщество должно гарантировать развивающимся странам равноправное участие в международной торговле, справедливое возмещение затрат труда и природных ресурсов, поступающих из них в распоряжение развитых участников мирового хозяйства.  

Достижение этих целей непосредственно связано с решением проблемы преодоления экономической отсталости развивающихся стран.  

Настойчиво добиваться перестройки международных экономических отношений на справедливой и демократической основе, утверждения нового международного экономического порядка, который обеспечивал бы ускоренную ликвидацию экономической отсталости развивающихся стран, динамичный прогресс всех народов, всего человечества.  

Постоянно крепнущие и расширяющиеся экономические связи между странами социалистического содружества и молодыми государствами представляют собой подлинно равноправный и справедливый тип международных экономических отношений. Они создают возможность преодоления экономической отсталости развивающихся стран, укрепления их экономической независимости. Экономическое освобождение, как подчеркивал В. И. Ленин, является главным в обеспечении подлинной независимости народов, стремящихся к политической независимости.  

Для решения проблемы экономической независимости и ликвидации экономической отсталости развивающихся стран СССР и другие социалистические страны оказывают им большую помощь, направленную на всестороннее развитие экономики, прежде всего на создание современной промышленности. Промышленные объекты, сооружаемые в развивающихся странах при содействии СССР, являются во многих случаях основой национального промышленного развития. Важной формой экономического сотрудничества социалистических государств с развивающимися странами является предоставление им на весьма льготных условиях кредитов, которые используются для создания крупных народнохозяйственных объектов и служат средством укрепления государственного сектора экономики. Огромную роль в экономическом развитии освободившихся стран, их техническом прогрессе играет помощь стран социализма в подготовке квалифицированных кадров прежде всего путем их обучения в своих высших и средних специальных учебных заведениях. Страны - члены СЭВ создали стипендиальный фонд для содействия развивающимся странам в подготовке национальных кадров через вузы стран - членов СЭВ. Социалистические государства оказывают также содействие в развитии системы высшего и среднего образования в самих освободившихся странах. Большое внимание социалистические страны уделяют подготовке квалифицированных рабочих кадров. Такая работа ведется практически на всех объектах, которые строятся с помощью Советского Союза и других стран социализма.  

РАЗВИТИЯ ОСВОБОДИВШИХСЯ СТРАН ТЕОРИИ - различные буржуазные концепции, появившиеся после второй мировой войны в результате распада колониальной системы империализма и усиления влияния на освободившиеся страны социалистических идей. В этих теориях с буржуазно-апологетических позиций делаются попытки объяснить причины экономической отсталости развивающихся стран и наметить пути к ее преодолению (вопросы индустриализации, планирования, внешнего и внутреннего финансирования развития и пр. Она утверждает, что причиной экономической отсталости и главным препятствием к ее преодолению является система взаимосвязанных и взаимозависимых факторов (источники возникновения факторов обычно не выясняются), не позволяющих решить какую-либо проблему без одновременного решения других. Так, низкий доход на душу населения, являющийся решающим признаком экономической отсталости, зависит от низкой производительности труда.  

В условиях интернационализации производства экономический и социальный прогресс все в большей мере зависит от решения глобальных проблем. К глобальным проблемам следует отнести: предотвращение мировой ядерной войны, охрану окружающей среды, преодоление экономической отсталости развивающихся стран, энергетическую проблему, сырьевую проблему, продовольственную проблему, демографическую проблему, мирное освоение космоса, освоение богатств Мирового океана, ликвидацию опасных болезней.  

В целях маскировки действительных мотивов и эксплуататорской сущности государственного вывоза капитала он чаще всего осуществляется под лицемерным предлогом оказания помощи иностранным государствам. Однако эта помощь направляется туда, где она в наибольшей степени отвечает военно-политическим интересам империалистических держав. Значительная масса помощи предназначается на военные цели и используется, как правило, на закупку вооружения у тех же империалистических держав. Такая помощь не только не способствует преодолению экономической отсталости развивающихся стран, но, наоборот, закрепляет ее, ибо вызывает непроизводительное расходование значительной части их собственных ресурсов на военные цели.  

Страницы:      1

Важнейшая проблема мировой экономики начала ХХI в. - преодоление бедности и отсталости. В современном мире бедность и отсталость характерны, прежде всего, для развивающихся стран, где проживает почти 2/3 населения Земли. Поэтому данную глобальную проблему часто называют проблемой преодоления отсталости развивающихся стран.

Для большинства этих стран, особенно наименее развитых, типична сильная отсталость. В результате для многих из этих стран характерны ужасающие масштабы нищеты. Так, 1/4 населения Бразилии, 1/3 жителей Нигерии, 1/2 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 доллар в день.

В результате от недоедания в мире страдает около 800 млн. человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля неграмотных среди населения старше 15 лет составляет в Бразилии 17 %, в Нигерии - 43 % и в Индии - 48 %.

Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, возможно ли вообще говорить о нормальном развитии и прогрессе человеческого общества, когда большая часть жителей планеты оказывается за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового НТП обходят стороной многие развивающиеся страны, их колоссальные по численности трудовые ресурсы мало используются, а сами эти страны в своем большинстве недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни.

Было бы в высшей степени неразумно не видеть те опасности, которые проистекают из сохранения такого положения. Так, оно формирует в широком общественном сознании этих стран негативное отношение к существующему в мире порядку. Это выражается в различных идеях об ответственности развитых стран за положение в развивающихся странах, а также в требованиях перераспределения доходов в мировой экономике, некоей «уравниловки» в мировом масштабе (например, движение развивающихся стран за установление нового международного экономического порядка).

Большинство экономистов сходится в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основе комплексного подхода. При таком подходе в качестве предпосылок для создания современной экономики и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости.

Они осуществляются, прежде всего, по линии так называемой официальной помощи развитию со стороны развитых стран в виде предоставления финансовых ресурсов. Для самых бедных стран (а именно они являются главными получателями этой помощи) официальная помощь развитию составляет 3 % по отношению к их ВВП, в том числе для стран тропической Африки - более 5 %, хотя в расчете на каждого жителя этого региона это всего 26 долларов в год.

Еще большие возможности для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные инвестиции - прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов в развивающиеся страны растет особенно быстро и является в настоящее время основой внешнего финансирования стран «третьего мира». Но эффективность всех этих финансовых потоков зачастую сводится на нет коррумпированностью и простым воровством, которые достаточно широко распространены в развивающихся странах, а также неэффективностью использования получаемых средств.

Проблема безработицы.

В ежегодном отчете Международной организации труда (МОТ) говорится, что в 2006 году уровень безработицы в мире оставался крайне высоким - незанятыми были 195,2 млн. человек, или 6,3% от общего числа людей трудоспособного возраста. Этот показатель практически не изменился по сравнению с 2005 годом. В государствах Центральной и Восточной Европы, не входящих в Европейский Союз, а также в странах СНГ ситуация еще хуже - в них не работает 9,3 % трудоспособного населения. Десятилетие назад показатель был немногим лучше - 9,7 %.

В 2006 году мировой уровень безработицы возрос, так как глобальное экономическое развитие не в состоянии удовлетворить потребности всех людей, которые находятся в поисках работы - в частности, молодежи, число безработных среди которой продолжает расти. Ряд стихийных бедствий, рост цен на энергоносители, а также «бессилие» экономики многих стран направить рост ВВП на открытие новых рабочих мест и повышение заработной платы, серьезно отразились на положении так называемых «малоимущих работающих».

Даже развитие в экономическом отношении не в силах урегулировать проблемы мировой безработицы. Это подтверждает тот факт, что, хотя во многих странах уровень бедности и сократился, однако это все же не привело к решению вопроса. Гигантские масштабы глобальной безработицы, и отсутствие конкретных мер по выходу из создавшегося положения требует пересмотра политики и практики, связанных с этой проблемой.

Отсталость страны (точнее, её социально-экономическая отсталость) подразумевает, что эта страна по сравнению с другими, развитыми странами находится на более низком уровне социально-экономического развития. Основные показатели уровня развития, такие как отраслевая структура ВВП и индекс человеческого развития, производство ВВП и ВНД на душу населения, как правило, в развитых странах существенно выше, чем в развивающихся.

Для начала нужно выявить причины отсталости огромной части стран. Следует отметить, что по сравнению с развитыми государствами, переход к рыночной экономике (капитализму), а затем и к современной рыночной экономике (современному капитализму), в этой группе стран произошел намного позже. Главную роль здесь сыграла отсталость их институтов, в особенности права и формы собственности, права организации и индивида, обычаи. Так, в условиях распространения общинной собственности слаба конкуренция, а значит и тяга к инновациям; не одобряется индивидуализм, а значит, и предпринимательство; в обычае скептическое отношение к зарабатыванию прибыли за счет предпринимательских способностей. Таким образом, именно отсталые социальные отношения порождают отсталую экономику, поэтому прежде чем решать проблему отсталости только экономическими и технологическими методами, следует уделить должное внимание ликвидации изъянов в социальных отношениях.Обминский Э.Ук. соч. С. 253

Развивающимся странам пришлось встать на путь догоняющего развития, чтобы хоть как то уменьшить огромный разрыв в уровне развития, на фоне развитых стран. Однако при догоняющем развитии модернизация экономики невольно происходит не столько под влиянием внутренних, сколько внешних факторов. Ведь значительная часть капитала, предпринимательского опыта и основная масса знаний поступает в развивающиеся государства именно из развитых. Таким образом, возникает феномен зависимого развития, т.е. такого развития национальной экономики, ход которого сильно зависит от ситуации в нескольких зарубежных странах или даже одной. Бывшие колонии, большинство которых попали в зависимость к другим развитым странам или зависят от бывших метрополий, наиболее ярко демонстрируют феномен зависимого развития.

В итоге мировое хозяйство невольно разделилось на так называемый центр, представленный группой развитых стран, откуда идут политические, экономические и культурные импульсы, и периферию, которая вынуждена развиваться под мощным влиянием этих внешних импульсов. Можно выделить крупные отсталые страны, имеющие большой внутренний рынок и сильное воздействие на соседние страны (Индия, Бразилия), которые менее подвержены зависимости, однако и их можно считать если не периферией, то полупериферией мирового хозяйства.

Тема: Преодоление бедности и отсталости развивающихся стран как глобальная проблема человечества

Тип: Курсовая работа | Размер: 32.59K | Скачано: 61 | Добавлен 21.06.12 в 20:38 | Рейтинг: 0 | Еще Курсовые работы

Вуз: ВЗФЭИ

Год и город: Москва 2011

Введение 3

Глава 1. Характерные черты и проблемы развивающихся стран 5

1.1. Сущность, причины и последствия отсталости 5

1.2. Проблема накопления 7

1.3. Роль государства в экономике 10

Глава 2. Тенденции социально-экономического развития 13

2.1. Рост дифференциации третьего мира 13

2.2. Отраслевые сдвиги в ходе индустриализации 17

2.3. Внешние факторы развития 18

Глава 3. Глобальная проблема бедности 22

3.1. Безработица как глобальная проблема слаборазвитых стран 22

3.2. Роль теневого сектора экономики 23

3.3. Пути выхода из кризиса 27

Заключение 30

Список используемой литературы 31

Введение

В современную эпоху, когда значительно уменьшается конфронтация между Востоком и Западом, всё более актуальной для человечества становится проблема преодоления бедности и отсталости развивающихся стран, которая носит глобальный характер. Многие ученые считают, что в проблемах стран «третьего мира» заложен взрывной потенциал, не уступающий по своей силе ядерному.

Под «Третьим миром» принимается группа развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, которые в прошлом являлись колониальной и полуколониальной периферией развитых капиталистических стран. Сегодня термин «третий мир» ассоциируется в первую очередь с комплексом нерешенных проблем в социальной, культурной и демографической сфере, которые нельзя оставлять без должного внимания.

Особенности развития их культуры и экономики во многом объясняют причины возникновения глобальных проблем, имеющих свою специфику. На первом месте стоит проблема социально-экономической отсталости, заимствованная из колониального прошлого.

Благодаря распаду колониальной системы в мире образовалось 120 новых государств, где проживает свыше половины населения всей планеты.Хотя эти страны и получили политическую независимость, они всё же продолжают страдать от последствий своего колониального прошлого, и в настоящее время подвержены негативному воздействию политики неоколониализма. Целью данной работы является комплексный анализ проблемы бедности и отсталости развивающихся стран, как глобальной проблемы человечества.

Исходя из целей работы, ветекают задачи:

1) Выявить характерные черты и проблемы развивающихся стран.

2) Проследить тенденции в социально-экономическом развитии стран «третьего мира».

3) Комплексно проанализировать проблему бедности, безработицы. Оценить роль теневого сектора экономики.

4) Обозначить пути выхода из социально-экономического кризиса.

Объектом исследования являются развивающиеся страны. Предмет исследования - глобальная проблема бедности и отсталости развивающихся стран.

ГЛАВА 1. Характерные черты и проблемы развивающихся стран

1.1. Сущность, причины и последствия отсталости

Отсталость страны (точнее, её социально-экономическая отсталость) подразумевает, что эта страна по сравнению с другими, развитыми странами находится на более низком уровне социально-экономического развития. Основные показатели уровня развития, такие как отраслевая структура ВВП и индекс человеческого развития, производство ВВП и ВНД на душу населения, как правило, в развитых странах существенно выше, чем в развивающихся.

Для начала нужно выявить причины отсталости огромной части стран. Следует отметить, что по сравнению с развитыми государствами, переход к рыночной экономике (капитализму), а затем и к современной рыночной экономике (современному капитализму), в этой группе стран произошел намного позже. Главную роль здесь сыграла отсталость их институтов, в особенности права и формы собственности, права организации и индивида, обычаи. Так, в условиях распространения общинной собственности слаба конкуренция, а значит и тяга к инновациям; не одобряется индивидуализм, а значит, и предпринимательство; в обычае скептическое отношение к зарабатыванию прибыли за счет предпринимательских способностей. Таким образом, именно отсталые социальные отношения порождают отсталую экономику, поэтому прежде чем решать проблему отсталости только экономическими и технологическими методами, следует уделить должное внимание ликвидации изъянов в социальных отношениях.

Отсталым странам пришлось встать на путь догоняющего развития, чтобы хоть как то уменьшить огромный разрыв в уровне развития, на фоне развитых стран. Однако при догоняющем развитии модернизация экономики невольно происходит не столько под влиянием внутренних, сколько внешних факторов. Ведь значительная часть капитала, предпринимательского опыта и основная масса знаний поступает в развивающиеся государства именно из развитых. Таким образом, возникает феномен зависимого развития, т.е. такого развития национальной экономики, ход которого сильно зависит от ситуации в нескольких зарубежных странах или даже одной. Бывшие колонии, большинство которых попали в зависимость к другим развитым странам или зависят от бывших метрополий, наиболее ярко демонстрируют феномен зависимого развития.

В итоге мировое хозяйство невольно разделилось на так называемый центр, представленный группой развитых стран, откуда идут политические, экономические и культурные импульсы, и периферию, которая вынуждена развиваться под мощным влиянием этих внешних импульсов. Можно выделить крупные отсталые страны, имеющие большой внутренний рынок и сильное воздействие на соседние страны (Индия, Бразилия), которые менее подвержены зависимости, однако и их можно считать если не периферией, то полупериферией мирового хозяйства.

Отличительной чертой экономики развивающихся стран является многоукладность. Она представлена двумя содействующими секторами - современным и традиционным. Капиталистические предприятия, куда входят отечественные и иностранные общества и товарищества, индивидуальные и фермерские хозяйства, образуют современный сектор, а традиционный сектор представлен предприятиями докапиталистического типа (кустарные промыслы, помещичьи и общинные хозяйства). По мере повышения уровня развития страны доля в экономике первого сектора растет, второго - уменьшается. Чего на данный момент мы не можем наблюдать в развивающихся государствах.

1.2. Проблема накопления

Важность проблемы накопления была отмечена Ростоу в его теории стадий экономического роста, где он обращал внимание на то, что на третьей стадии (активной индустриализации) необходимо резкое увеличение нормы валового накопления. Но в индустриализирующихся странах, которые обычно небогаты капиталом на данной стадии, это происходит с большим трудом из-за невысокой нормы валового сбережения.

Таблица 1. Норма валового сбережения в мире, % к ВВП

Источник World Economic Outlook. Septemper 2006/ IMF. Washington D.C., 2006. p.199, 205

*1978-1985 гг.

**1989-1996 гг.

***1992-1999 гг.

Данная таблица демонстрирует, что ряд регионов «третьего мира» добился высокой нормы валового сбережения (например, в Азии она превысила 30%), что произошло благодаря повышению мировых цен на их экспорт (что характерно для Ближнего и Среднего востока), форсированию этими странами физических объемов экспорта товаров (наиболее характерно для Юго-Восточной Азии) и даже кредитной экспансии (здесь фигурирует Китай, который относится к развивающимся странам в международной статистике).

Однако в отсталых регионах «третьего мира» норма валового сбережения намного ниже - лишь немногим более 20%, что недостаточно для высокой нормы валового накопления и, соответственно, быстрого экономического роста. Правда, и там она сильно колеблется по странам. Если в нефтеэкспортирующей республике Конго норма валового сбережения составила 27%, то в соседней Демократической Республике Конго- всего 7%, а в результате обе страны имели разные нормы валового накопления и противоположные темпы экономического роста в расчете на душу населения - в Республике Конго они были положительными в целом за 1995-2005 гг., а в Демократической Республике Конго - отрицательными.

Мобилизация средств для инвестиций идет в развивающихся странах всеми возможными способами и во многом за счет максимального привлечения средств извне - не только через форсирование экспорта и даже кредитную экспансию, но также через привлечение иностранного частного ссудного и предпринимательского капитала и официальной помощи развитию. Подобная сильная ориентация развивающихся стран на внешние источники финансирования их развития является разумной, так как в современных условиях капитал перестал быть дефицитным ресурсом в развитых государствах, однако это ещё больше усиливает зависимость отсталых стран.

1.3. Роль государства в экономике

Государственное вмешательство в экономику развивающихся стран на протяжении большей части 20века нарастало. По данным Всемирного банка, в странах с низкими доходами на душу населения государственные расходы по отношению к ВВП составили 17,1% в 2000 г. и 20.1% в 2008г., в том числе в Южной Азии они выросли с 16.4 до 18.3%, в Африке южнее Сахары - с 5,3 до 25,9%. В этих странах многие ведущие отрасли находятся в руках государства, потому что оно их и создало.

Хотя государственные расходы в развивающихся странах ниже, чем в развитых, это происходит, прежде всего, из-за разницы в размахе госрасходов на социальную сферу, в то время как в финансировании инвестиций государство в «третьем мире» обычно весит больше, чем в развитых странах.

Большой вес государства в инвестициях и большой государственный сектор порождены догоняющим развитием. Если в развитых странах переход к системе современного капитализма происходил в условиях социальных и экономических потрясений, ликвидировать которые рынок не мог, и для смягчения которых понадобилось активное государственное вмешательство в виде большого госсектора и активной социальной политики, которая оказалась необходимой и для постиндустриализации, то в развивающихся странах причины были во многом другие. Здесь создание большого современного сектора часто оказывалось не под силу отечественному частному капиталу, и именно в этом выразились в развивающихся странах провалы рынка, известные в экономической теории как базовая причина государственного вмешательства в рыночную экономику. Поэтому индустриализация, тем более форсированная, могла проводиться здесь только при прямом участии государства (можно провести аналогию с Россией 19 века, где железнодорожная сеть создавалась за счет государственных расходов на железнодорожное строительство, а военно-промышленный комплекс создавался на базе казенных военных заводов).

Однако активное государственное вмешательство в экономику обернулось не только успехами в догоняющем развитии.

Государственный сектор и государственный аппарат часто неэффективны, плодят коррупцию и даже нередко мешают развитию частного бизнеса, а не только ликвидируют провалы рынка. Так, по данным Всемирного банка на начало 2005 г., предпринимателю для регистрации своего дела в развитых странах (точнее, в странах с высокими доходами на душу населения) требуется в среднем 7 разрешений и согласований, которые занимают 24 дня и обходятся в 9% ВВП на душу населения, а в странах с низкими доходами - 10 процедур, 60 дней и 168%.

Второй базовой причиной государственного вмешательства в экономику является оформление и соблюдение «правил игры» в хозяйственной жизни, или, говоря по-другому - обеспечение институционально-правовой основы деятельности экономических агентов, Но государственные институты развивающихся стран обычно плохо справляются с соблюдением «правил игры», потому что намного слабее аналогичных институтов развитых стран. По данным Всемирного банка, если предпринимателю в странах с высокими доходами на душу населения в случае нарушения его контрагентом контракта требуется в среднем 19 процедур, которые занимают 267 ней и обходятся в 8% ВВП на душу населения, то в странах с низкими доходами - 28 процедур, 304 дня и 65%.

Подобные, как говорят в экономической теории, провалы государственного регулирования экономики вынудили немалое число развивающихся стран начать с конца 20 века процесс либерализации. К этому их также подталкивали импульсы, идущие из развитых стран (которые начали этот процесс ещё раньше) и оформленные в виде вашингтонского и поствашингтонского консенсуса.

Либерализация в «третьем мире» идет, прежде всего, по двум направлениям - либерализация внешнеэкономических связей и приватизация части госсектора. Если либерализация внешнеэкономических связей идет во всех регионах «третьего мира», то приватизация больше характерна для Латинской Америки.

ГЛАВА 2. Тенденции социально - экономического развития

2.1.Рост дифференциации «третьего мира»

Следует отметить, что разные развивающиеся страны, их регионы и подгруппы имеют разную экономическую динамику, особенно если рассчитывать рост ВВП на душу населения (потому что только при более высоких, чем в развитых станах, подушевных темпах ВВП отсталые страны реализуют главную задачу догоняющего развития).

В развивающихся странах в 50-60-е гг. (вплоть до нефтяного кризиса 1973г.) по темпам экономического роста в расчете на душу населения лидировали страны Юго-Восточной Азии и Ближнего и Среднего Востока (они составляли основу так называемых остальных стран Азии), а также Латинской Америки.

В последующие два десятилетия картина изменилась. Темпы экономического роста указанных регионов снизились особенно у стран Латинской Америки, но ещё больше они упали у стран Африки, которые и в предыдущие десятилетия не отличались высокой экономической динамикой. Одновременно темпы экономического роста повысились у Индии (не говоря уже о Китае, и раньше отличавшемся высокими темпами).

На рубеже веков картина вновь меняется. Восстанавливается экономический рост в Африке и на Ближнем Востоке, хотя он недостаточен для догоняющего развития, так как в расчете на душу населения уступает росту в развитых странах (Африка) или почти не превышает его (Ближний Восток). В остальной Азии сохраняются высокие темпы догоняющего развития, в то время как в Латинской Америке они остаются недостаточными.

Таблица 2. Среднегодовые темпы роста ВВП в мире на душу населения

Источник: World Economic Outlook. Septemper 2006/ IMF. Washington D.C., 2006. p.123, 205.

По прогнозу ИМЭМО РАН (Института мировой экономики и международных отношений) на 2015г., более высокая по сравнению с развитыми странами динамика третьего мира сохранится, однако за счет ограниченной группы государств, прежде всего новых индустриальных стран, в то время как группа наименее развитых стран будет отставать всё дальше.

Разная экономическая динамика обусловливает растущую дифференциацию развивающихся стран, даже если судить лишь по одному показателю уровня социально-экономического развития - ВВП/ВНД на душу населения (табл.3).

Таблица 3. ВВП на душу населения (тыс. долл., в ценах и по ППС 1995г.)

Источник: Мир на рубеже тысячелетий. М., 2007. С.561-565.

* Исключая новые индустриальные азиатские экономики

** Включаются новые индустриальные азиатские экономики и КНР, но исключая Ближний и Средний Восток.

Можно проследить тенденцию к увеличению разницы ВВП на душу населения между регионами. Так, например в 1950 г. он разнился между регионами «третьего мира» в 4-5 раз, а в 1980г. разница уже стала достигать 7 раз (во многом из-за скачка в нефтяных доходах стран Ближнего и Среднего Востока). Зато следующие два десятилетия разница восстановилась из-за падения ВВП на душу населения на Ближнем и Среднем Востоке и ускорения подушевного экономического роста в остальной Азии. По прогнозу ИМЭМО РАН в 2015г разница в уровне начнет нарастать - до 5-6 раз, в основном из-за продолжающегося быстрого подушевного роста в остальной Азии и очень медленного - в Африке южнее Сахары (следует обратить внимание, что ВВП на душу населения в этом регионе мира за последние полстолетия мало изменился).

2.2. Отраслевые сдвиги в ходе индустриализации

Отсталая отраслевая структура ВВП является одним из главных признаков социально-экономической отсталости. Если в развитых странах (точнее, в странах с высоким доходом на душу населения) на первичный сектор приходится около 2% их ВВП, на вторичный - 27% и третичный - 71%, то в Индии это соотношение выглядит по-другому - 23:26:51, Африке южнее Сахары - 14:29:57 (в связи с большим размахом добывающей промышленности по сравнению с Индией). Если в структуре обрабатывающей промышленности развитых стран преобладает машиностроение (39% обрабатывающей промышленности Японии в 2000 г.), то в обрабатывающей промышленности развивающихся стран - легкая и пищевая промышленность (25% обрабатывающей промышленности Индии и 41% - Нигерии).

С другой стороны в отраслевой структуре развивающихся стран, особенно новых индустриальных, можно отметить быстрые и прогрессивные сдвиги. По прогнозу ИМЭМО РАН, в 2015 г. соотношение первичного, вторичного и третичного секторов составят в их ВВП 10:36:54, в том числе в Индии - 14:33:53.

Несмотря на ощутимый и в бедующем рост сельского хозяйства и добывающей промышленности, основным двигателем экономического роста в третьем мире будет по-прежнему обрабатывающая промышленность, особенно тяжелая, что характерно для стадии активной индустриализации. Если в 2000-2015 гг. среднегодовой рост промышленности в развивающихся странах прогнозируется в размере 5,1%, то обрабатывающей - 5,6%, в том числе тяжелой - 6,2%.

Отраслевые сдвиги стимулируются не только растущими потребностями внутреннего рынка развивающихся стран, но и растущей конкурентоспособностью их готовых изделий на мировом рынке, что характерно для модели экспортоориентированного развития. Повысившийся технологический уровень в сочетании с недорогой рабочей силой позволяет Бразилии теснить развитые страны с рынка ближнемагистральных самолетов, Индии - с рынка инструментов, десяткам других развивающихся стран - с рынка одежды. ТНК развитых стран также участвуют в этом процессе, налаживания в соответствии с моделью жизненного цикла продукта выпуск многих товаров в странах «третьего мира» как для экспорта, так и для сбыта на их внутренних рынках.

2.3. Внешние факторы развития

Участие в мировой торговле - одно из необходимых условий получения финансовых и технологических ресурсов для обеспечения экономического роста. Внешние факторы имеют огромное значение для стран зависимого развития.

Если соотносить экспорт товаров с объёмом ВВП/ВНД по объемному курсу, то подсчитанная таким образом экспортная квота у развитых стран (точнее, у стран с высоким уровнем дохода на душу населения) в 2003 г. составила 19%, у остальных стран - 28%. Однако при более реалистическом подсчете, т.е. соотнося экспорт товаров с ВВП/ВНД по паритету покупательной способности, экспортная квота у развитых стран составит по-прежнему 19%, а у остальных стран - всего 9%, что позволяет сделать вывод о меньшей ориентации реального сектора развивающихся стран на внешний рынок. Подобный вывод подтверждается и сопоставлением экспортных квот у стран с примерно одинаковыми размерами ВВП/ВНД по ППС: 3% у Индии и 13% у Японии, 18% у Мексики и 29% у ее партнера по североамериканской интеграции - Канады, 17% у Нигерии и 25% у Израиля. Тем не менее, делать вывод о слабом значении внешней торговли развивающихся стран было бы неправильно. Экспортоориентированное развитие приводит к тому, что экспорт, на который работает лишь небольшая часть экономики, часто становится главным двигателем экономического роста. Так экономика Нигерии, где в нефтяной промышленности производится лишь около 1/10 ВВП, сильно зависит от экспорта нефти, который обеспечивает основной вклад в экономический рост страны, потому что нефтяная промышленность обеспечивает основную массу прибыли в стране с остальными менее конкурентоспособными отраслями и почти все средства для оплаты импорта в условиях отсутствия полной конвертируемости национальной валюты. Можно провести параллель с Россией, где в экспортоориентированных отраслях работает всего 2 млн. человек из 65 млн. занятых, но они обеспечивают от 1/3 до 1/2 экономического роста страны.

Проблема сильной зависимости экономического роста от экспорта часто усугубляется монотоварностью экспорта. Небольшая, в отличие от развитых стран, номенклатура экспорта из развивающихся стран приводит к сильной зависимости всей национальной экономики от мировой конъектуры на один-три товара. Можно опять же провести параллель с Россией, экономическое развитие которой сильно зависит от мировых цен на энергоносители и металлы.

Таким образом, сильная зависимость от монотоварного экспорта является следствием отсталости, в результате которой лишь небольшой круг отраслей опирающихся в основном на природные ресурсы или дешевый труд, конкурентоспособен на мировом рынке, а также зависимости, которая в условиях неконвертируемости национальной валюты диктует острую потребность в экспортной выручке для покрытия потребностей в импорте столь необходимых для зависимого развития импортных товаров и услуг.

Зависимый характер развивающихся стран в социально-экономическом развития можно проследить через участие в международном движении капитала. Хотя в последние десятилетия эти страны все больше втягиваются в экспорт капитала (экспорт ссудного капитала и портфельных инвестиций из стран-нефтеэкспортеров и прямых инвестиций из новых индустриальных стран достиг сотен миллиардов долларов), однако большинство из них всё же продолжает оставаться по преимуществу импортерами капитала, который поступает к ним из международных организаций и развитых стран.

Поступление ссудного капитала из-за рубежа в виде кредитов и займов играет важную роль, прежде всего для правительств «третьего мира», которые используют эти средства в основном для погашения дефицита госбюджета. Что же касается частных компаний, то лишь наиболее развитые или богатые страны третьего мира могут позволить своим фирмам рассчитывать на кредиты и займы на мировом рынке капитала.

Иностранные инвесторы по мере укрепления национальной экономики и в рамках компаний по приватизации проявляют большой интерес к портфельному инвестированию в развивающиеся экономики. Однако иностранных инвесторов больше прельщают прямые инвестиции в экономику стран «третьего мира». Хотя основные потоки прямых инвестиций направляются в Латинскую Америку, Южную и особенно Юго-Восточную Азию, наиболее зависима от прямых иностранных инвестиций Африка южнее Сахары, где в отдельные годы эти инвестиции составляют до 30% всех капиталовложений. Этот регион мира имеет огромную зависимость и от притока финансовой помощи извне: так в 2006 г. официальная помощь развитию составила более 6% по отношению к их ВНД.

ГЛАВА 3. Глобальная проблема бедности

3.1. Безработица как глобальная проблема слаборазвитых стран

Развивающиеся страны сталкиваются с серьёзными социальными проблемами. Помимо демографической проблемы, бедности и сильной социальной дифференциации, это также проблемы отсталой социальной инфраструктуры, большой безработицы и теневого сектора.

Социальная инфраструктура в большинстве развивающихся странах слаба и отстала, прежде всего, из-за недостатка средств на нее в бюджетах государства и граждан. У них просто не хватает средств на содержание современной системы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. В результате в развивающихся странах велика неграмотность (в Бразилии неграмотны 11% населения в возрасте 15 лет и старше, Нигерии - 33, Индии - 39, Египте - 44%), низкая ожидаемая продолжительность жизни (46 лет в Африке южнее Сахары и 72 года в Латинской Америке против 78 лет в странах с высоким уровнем доходов в 2008 г.), невысок охват населения канализацией и водопроводом (менее 60% в Африке южнее Сахары, около 80% в Латинской Америке).

Безработица в «третьем мире» распространена шире, чем в развитых странах, если учитывать скрытую безработицу. Здесь основная масса населения обычно живет в сельской местности, где часто наблюдается не регистрируемый никем избыток рабочих рук. Но и в городах службы занятости регистрируют лишь часть ищущих работу. Можно провести параллель с Россией, где в 2005 г. число зарегистрированных безработных составляло 1,8 млн. человек, хотя их общая численность оценивалась с Росстатом в 5,7 млн. человек.

Безработица сильно колеблется по регионам. В 2002-2007 гг. зарегистрированная безработица составляла около 9% в латинской Америке и 4% в Восточной и Юго-Восточной Азии (считается заниженной из-за недоучета сельских безработных). В то время, даже по официальным данным, она приближалась к 30% на Северном и Юге Африки (в Алжире и ЮАР). Разница в уровнях безработицы - огромна ли она или просто велика - во многом объясняется сильной дифференциацией «третьего мира» по темпам роста экономики и населения. В Африке южнее Сахары с ее среднегодовыми темпами роста ВВП в 2002-2007 гг., равными 2,7%, и среднегодовыми темпами роста населения в 2,5% реальную безработицу можно оценить более чем в треть населения, в то время как в Латинской Америке с такими же темпами экономического роста в тот период, но более низкими темпами прироста населения (1,6%) реальная безработица редко превышала одну пятую (18%, по официальным данным, в Аргентине в кризисные 2000-2002 гг.).

Большие темпы роста населения в сельской местности (приводящие к так называемому аграрному перенаселению) толкают население к переезду в города, где больше шансов найти работу (создавая и там из не нашедших постоянную работу заметный слой горожан), или к эмиграции в другие страны.

3.2. Роль теневого сектора экономики

Размеры теневого сектора в развивающихся странах обычно больше, чем в развитых. По данным 90-х гг., масштабы теневой экономики составляли не менее 70% в Нигерии, Египте и Таиланде и около 60% - в Мексике и на Филиппинах по сравнению с 8-30% в развитых странах (в России - около 40%). В развитых странах сложилась дуалистическая экономическая и социальная структура: современный «официальный сектор» индустриальных предприятий и «неофициальный сектор» в услугах, мелком ремесленном и сельскохозяйственном производстве. В неофициальном секторе развивающихся стран занято 35-65% рабочей силы и производится 30-60% ВВП. В этот сектор входят очень мелкие предприятия, а также индивидуальные торговцы и ремесленники. В неофициальном секторе развивающихся стран занято около 300 млн. человек, в том числе 75 млн. - на мельчайших промышленных предприятиях. Темпы роста занятости в неофициальном секторе нередко выше, чем в легальном производстве. Это связано во многих развивающихся странах с притоком в крупные города разорившихся крестьян, многие из них согласны работать на любых условиях и без всякой регистрации. Так же этика (в этом числе предпринимательская) во многом развивающихся стран невысока, и поэтому отношение общества к теневой экономике (нередко даже к такой ее части, как криминальная экономика) снисходительно.

Таблица 4 . Средние масштабы теневой экономики в развивающихся странах трёх континентов, 2007 г, в % от ВВП