Уровень Бедности
размер дохода лица, семьи, обеспечивающий минимальное удовлетворение жизненных потребностей.
Словарь бизнес-терминов. Академик.ру . 2001 .
Уровень бедности - Уровень бедности (degree of poverty) доля населения, относящегося к домохозяйствам с доходами ниже прожиточного минимума. (См. Бедность) Для России вопрос об уровне бедности особенно обострился с началом рыночных реформ и закономерно (см.… … Экономико-математический словарь
уровень бедности - Доля населения, относящегося к домохозяйствам с доходами ниже прожиточного минимума. (См. Бедность) Для России вопрос об уровне бедности особенно обострился с началом рыночных реформ и закономерно (см. Закономерности перехода от социализма к… … Справочник технического переводчика
Размер дохода, обеспечивающий прожиточный минимум Обычно рассчитывается либо в виде соотношения со средним доходом в стране, либо методом прямого расчета Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд … Экономический словарь
УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ - размер дохода, обеспечивающий минимальный жизненный уровень. Причем уровень бедности для разных стран различен в силу различий в восприятии общества минимального жизненного уровня … Большой экономический словарь
Размер дохода, обеспечивающий прожиточный минимум. Обычно рассчитывается либо в виде соотношения со средним доходом по стране, либо методом прямого расчета … Энциклопедический словарь экономики и права
Уровень бедности - удельный вес населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума … Социология: словарь
УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ Словарь терминов по социальной статистике
УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ - – размер дохода, обеспечивающий прожиточный минимум. Рассчитывается путем соотношения со средним доходом в стране или методом прямого счета … Социальная статистика. Словарь
уровень бедности - размер дохода, обеспечивающий прожиточный минимум. Обычно рассчитывается либо в виде соотношения со средним доходом в стране, либо методом прямого расчета … Словарь экономических терминов
Уровень жизни то, выше чего хотелось бы жить. Янина Ипохорская Все мы находимся за чертой бедности, только по разные ее стороны. Михаил Генин Политику затягивания поясов громче всех одобряют те, кто носит подтяжки. Бернхард Фогель Уровень… … Сводная энциклопедия афоризмов
Официально у нас бедных и тех, кто за чертой бедности не так уж и много, но неофициальные цифры намного серьезнее. Сегодня мы поговорим о том, как живут люди, находящиеся за чертой бедности, и сколько их в России.
Сколько бедных и тех кто за гранью бедности в России?
Понятия бедности и нищеты у нас в стране весьма размытые. На середину 2017 года, согласно одним статистическим данным, число бедных в России достигло 20,3 млн человек, согласно другим данным — 22 млн человек. Из них — все, чей доход ниже прожиточного минимума, а это матери-одиночки, многодетные семьи, неполные семьи, 11 млн работающих россиян, из них доходы 3 млн работников ничтожно малы, фактически люди в нищете.
Учитывая официальные цифры по населению России — 164 млн человек, 22 млн бедняков не так уж и много — скажут некоторые. Однако не все так просто.
По мнению экспертов — цифры статистики сильно занижены: «Это крайне красивая и причесанная цифра Росстата. Они крайне политкорректны, чтобы не вызывать недовольство всей страны. Другими словами, 22 млн россиян, это именно нищие граждане страны. То есть прожиточный минимум в размере 10 тысяч рублей это не критерий бедности, это критерий, который отсекает нищету от бедности. Эти люди находятся в зоне физиологического вырождения и голодного вымирания».
За рубежом (благополучные развитые страны) считается гранью, за которой нищета в крайнее степени — сумма заработка около 10 тысяч рублей, 1,5 прожиточных минимума — это бедный человек способный прокормить по минимуму лишь себя. Из наемных рабочих у нас около 8 млн получают чуть больше прожиточного минимума, итого из работающих граждан не менее 40 % около черты бедности.
Вообще понятия прожиточного минимума как такового у благополучных развитых стран нет, есть граница нормального минимального заработка, в среднем от 60 тысяч рублей в месяц. То есть в 6 раз больше чем у нас.
«Реальный прожиточный минимум в России после девальвации 2014 года составляет около 20-22 тысяч рублей (а не 10 тысяч рублей, как пишет Росстат). Если брать этот критерий оценки нищеты, то в России даже по официальным оценкам за чертой бедности живут ровно 50% населения страны. Это и дети, и пенсионеры, и старики, и инвалиды, и население в трудоспособном возрасте».
«4,5 тысячи рублей, отведенные в прожиточном минимуме на питание, по калорийности уступают пайку немецкого военнопленного в австрийских лагерях. Выжить на эти деньги месяц невозможно, их хватить максимум на 2-3 похода в магазин. Денег, отведенных на оплату транспорта и коммунальных услуг, также не хватит».
Средняя зарплата в 40 тысяч рублей — это сложенный доход бедняков и зажиточных бизнесменов, есть регионы, где простые смертные зарплату-то в 30 тысяч не видят, в основном получают не более 1,5 прожиточного минимума, работая на нескольких работах. Для большинства жителей глубинок человек с зарплатой в 100 тысяч рублей в месяц - богач.
Только 13 % работающих россиян получают зарплату в 40-60 тысяч рублей, 37 % — 20-40 тысяч рублей.
А еще у нас не менее 43 млн пенсионеров (плюс инвалиды, которые также пенсионеры). Из них около половины получают пенсию с доплатами чуть-чуть больше прожиточного минимума, а кто-то и вовсе 8600 рублей… Пенсионеров, чьи пенсии больше 13 тысяч рублей, на самом деле очень мало… Это бывшие госслужачие, военные, ветераны ВОВ. В основном люди получают по 8-13 тысяч. А это либо меньше 10 тысяч рублей либо тот же прожиточный минимум.
То есть к 22 миллионам, которые нам представили как бедных, нужно прибавить еще 43 млн пенсионеров и еще тех, кто фактически не получает 22 тысячи рублей на человека (исходя из семейного дохода), а еще и тех, кто живя в крупных регионах, например, Москве, получает 25 тысяч рублей в месяц, которые равны 40 тысячам рублей в месяц в регионах. Итого получается около 100-120 млн человек.
Бедные и те, кто за гранью бедности в России — кто они?
Как мы уже выше перечислили, в основном — матери-одиночки, члены многодетных, неполных семей, пенсионеры, инвалиды, работающие по найму на низкооплачиваемых должностях россияне, москвичи с зарплатой ниже 30 тысяч рублей в месяц. Варианты неквалифицированного рабочего труда разные, оттого и разные зарплаты, но все они низкие. Например, за границей водитель по сравнению с врачом получает в 1,5-3 раза меньше.
А у нас всего на 20 % меньше. При этом врач должен даже чтобы получить свою скромную «получку» отработать в несколько смен, выслушать недовольные отзывы, упреки пациентов, нести огромную ответственность. Тогда как работая водителем гораздо меньше времени в день (если такси), можно получить те же деньги, но с минимальными потерями нервов. В итоге во врачебной, образовательной сфере работают энтузиасты и те, кто не хотят или не могут работать в иной сфере.
Что касается работающих граждан — то среди них получают низкую зарплату работники наемного труда, низкоквалифицированные работники (разнорабочие, дворники, работники заводов, производств), также работники образовательной и медицинской сфер (учителя, врачи, медсестры). Жители деревень — также живут небогато, и если не злоупотребляют алкоголем (что не редкость) — обеспечивают семью урожаем овощей, фруктов.
Все-таки, среди бедных, тех, кто за гранью, на грани нищеты хотелось бы выделить именно совсем нищих. Как гласит неофициальная статистика лиц без определенного места жительства, просящих милостыню, беспризорных детей у нас несколько миллионов человек. В похожую категорию можно отнести алкоголиков, наркоманов, ведь они часто безработные и из-за зависимости за чертой бедности, а их — тоже несколько миллионов человек, не менее 10 миллионов.
Данные статистики: Страдающие алкоголизмом — «В России до 40 % мужского трудоспособного населения регулярно злоупотребляют спиртным, алкоголизмом страдают 2 миллиона человек, а от отравлений спиртными напитками, преимущественно суррогатами водки, ежегодно умирают порядка 500 тысяч». Страдающие наркоманией (эпизодически или постоянно употребляющие разные виды наркотиков) — не менее 8 млн по официальным данным.
То есть 15 миллионов человек у нас за гранью нищеты, или асоциальны. Сюда же можно прибавить неоднократно судимых граждан, среди мужского населения судим каждый 4-5-й. Им проблематично найти работу…
В общем, реальная-то статистика куда более серьезная, чем 22 миллиона «средне живущих».
Как они живут — те, кто на грани, за гранью бедности?
Из прожиточного минимума, который по стране ныне составляет в среднем 10-11 тысяч рублей, только 4-5 тысяч рублей рассчитаны на еду!! Остальные — на коммунальные платежи, одежду, канцтовары, косметику, бытовую химию и прочее.
Правда, абсурдно говорить о покупке, например, той же косметики на то, что остается от 4,5 тысяч рублей после оплаты коммунальных платежей, покупки шапки на зиму, одежды, мыла, стирального порошка. Разве что детский крем с лисичкой купить можно. Впрочем, у кого-то нет и этой возможности.
Как заявляют нам министры российских ведомств — люди (с низким доходом) просто не умеют экономить и инвестировать, поэтому и не богатеют. «Сытый голодного не разумеет», — как говорится.
А еще есть ситуации у людей, когда съемное жилье, и даже если семья в льготной категории (например, в семье ребенок-инвалид или многодетная), то траты на съем жилья нигде не учитываются. Считается, что семья получает доход и тратит его на свои цели, а то что 60-70 % дохода идет на оплату аренду - никого не волнует.
Есть на 4-5 тысяч рублей в месяц — это нереально!!
Можно так прожить месяц-два, но однажды захочется есть, сильно есть. Только на еду, даже в регионах и глубинках, нужно не менее 12 тысяч рублей на одного человека в месяц. Можно экономить какое-то время, чтобы достичь какой-то цели. Но жить всю жизнь или несколько лет на 4 тысячи — это действительно за гранью бедности.
Если кто-то скажет — что можно так прожить — значит, они никогда не пробовали в наше время так жить. Если человек сидит дома и не работает, а работает, например, муж или другие члены семьи - это одно, а когда человек работает, постоянно занят, учится, занимается детьми при этом, и не имеет возможности искать недорогие продукты - выжить на 4-5 тысячи в месяц - это из области фантастики.
Как живут пенсионеры на 8600? Закупают по осени овощей, фруктов — делают заготовки на зиму, сами вяжут, шьют, кто-то не вылезает с дачи, там выращивает урожай на всех внуков, детей и себя.
Есть в нашей стране такие герои, как полярники, живущие десятилетиями на станциях, где измеряют природные данные, есть жители тайги, например, Агафья Лыкова, есть лесники, ушедшие вглубь природы и существующие вне денег, материальных благ, цивилизации.
Они герои в своем выборе, но они вне цивилизации, а мы внутри нее. И примеры о том, как люди выжили в тяжелые времени или на необитаемом острове - абсурдны, потому что мы в ином измерении сегодня.
Но есть те, кто посередине между теми, кто вне цивилизации и нами, избалованными детьми современности - это как раз пенсионеры, живущие на 8600, жители глубинок, всю силу и энергию направляющие на огород, получение урожая, своими руками умеющие создавать одежду, игрушки, дома, дороги.
Мои знакомые однажды уехали в деревню, завели коров, куриц, свиней. Продавали молоко и молочную продукцию деревенским, в магазин и на трассе, мясо, сало, копчености, куриц, яйца. Даже веники березовые делали - продавали. Через пару лет купили однокомнатную квартиру в городе для подрастающих детей, сдавали в аренду.
Другой знакомый несколько лет разводил пчел, собирал мед, продавал. Рассадил плантации ягодных деревьев, на зиму делал с семьей много варенья. На квартиру не заработал, но всегда имел небольшой доход от продажи продукции.
Но у меня давно зреет другой вопрос по теме. У нас по официальным данным 22 млн человек бедных в стране, по неофициальным данным и доводам самих россиян, жалующихся на жизнь, мы насчитали - аж больше 100 млн человек.
Откуда у нас, нищих, бедных и почти бедных, столько авто, застревающих в бесконечных пробках?? Ведь в регионах с небольшим доходом на душу населения (например, Сибирь) - авто есть больше чем у половины населения, у некоторых по два.
И зачем у нас столько новых квартир, домов строится если все такие бедные?? Ведь, как известно, спрос рождает предложение (ведь не все берут квартиры под ипотеку и после продажи наследства).
Оставим эти вопросы без ответа.
«Лента.ру»: Вы хотите утешить малоимущих тем, что у них не все так плохо?
Мареева : Мы хотим посмотреть, как реально живет общество, где проходит граница по доходам между группами, как они различаются с точки зрения качества и уровня жизни, о чем думают, о чем мечтают. Сейчас в России абсолютный подход к определению бедности: ее устанавливают по прожиточному минимуму. В среднем сумма около 10 тысяч на человека. Такая методика вызывает много вопросов. Она задает, по сути, черту минимального стандарта выживания. Все, кто ниже нее, считаются бедными. Но эта черта устанавливается декларативно.
Разве экономисты не считают, сколько нужно человеку, чтобы выжить?
Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины. Но многие замечают, что состав корзины может быть разным не только для детей и трудоспособных, но и, например, зависит от типа поселения. На селе нужен один набор товаров и услуг, в городе - другой, да и стоимость у них будет разной. Естественно, потребительская корзина не взята с потолка, но не отражает реальную картину того, что человек покупает, в чем нуждается. Если завтра прожиточный минимум увеличится на 10 рублей - количество бедных вырастет, но это же не значит, что в жизни этих людей что-то изменилось.
Информационная служба общественного телевидения России провела опрос среди граждан на тему, сколько им нужно денег, чтобы не чувствовать себя бедными.
В среднем получилось 27 991 рубль в месяц на человека - три прожиточных минимума. Самые большие расходы - у жителей Москвы, Камчатки, Сахалина, Алтая: им требуется от 40 до 50 тысяч в месяц. Дорого обходятся продукты и услуги ЖКХ. В Калуге, Санкт-Петербурге, Кемерово, Калининграде готовы тратить 30-40 тысяч. В Иркутске, Карелии, Ставрополе, Вологде, Подмосковье могут уложиться в 20-30 тысяч. Жителям Адыгеи, Бурятии, Карачаево-Черкесии, Крыма, Тывы и Кургана достаточно 15-20 тысяч рублей, чтобы не чувствовать себя нищими. Некоторые респонденты прокомментировали свое социальное самочувствие. «Лента.ру» собрала наиболее интересные комментарии и ответы.
Как же объективно определить пороги бедности?
Мы предлагаем в дополнение к официальному абсолютному подходу использовать и относительный подход, основанный на медианном доходе. Черта бедности тут не задается априори - строится общее распределение доходов в обществе. Затем ищется точка, которая делит общество на две равные части по уровню доходов. Этот срединный доход показывает типичный стандарт жизни для данного общества. И дальше можно определить, кто в силу своих доходов может его поддерживать, а кто - нет (обычно черта бедности проводится на уровне 60-70 процентов этого среднего медианного дохода).
Мы в рамках такого подхода выделили в российском обществе три основных слоя: низкодоходные, среднедоходные и высокодоходные. И эти группы тоже дробим на несколько частей. Вроде бы так же ориентируемся на доходы, но смысл в том, чтобы напрямую связать их с типичным для нашего общества стандартом жизни.
Что такое типичный стандарт?
То, что имеет хотя бы половина россиян. В российских условиях это прежде всего дом или квартира (в большинстве случаев приватизированные или унаследованные). Другая недвижимость: у низкодоходных в основном это просто участки, зачастую полученные от государства, а среднедоходные и высокодоходные имеют дачи, летние дома, вторые квартиры. Но это меньшинство, и это не стандарт. Не являются нормой и сбережения, даже небольшие. С другой стороны, наличие автомобиля у нас уже входит в стандарт. Из товаров длительного пользования нормой является наличие в домохозяйстве телевизора, холодильника, стиральной машины, пылесоса и кухонной техники. В последние годы в этот набор входят также мобильный телефон и ноутбук или компьютер.
Самарская область. Мы в детскую больницу часто кладем детей из соседних сел. Без заболеваний. Просто подкормиться. Придумываем им диагнозы, и они неделю лежат на казенном питании. Иначе их семьям не выжить - работы нет, денег нет. Обычно мы так весной делаем, когда зимние эпидемии проходят, а летние несчастные случаи еще не начались, и койки пустые.
Реальная цифра медианного дохода в этом году - сколько?
По данным Росстата, медиана составляет около 23 тысяч рублей на человека. Соцопросы, которыми мы пользуемся, показывают более низкие суммы - примерно 15 тысяч. Граница, за которой идут низкодоходные, то есть те, кто не может поддерживать типичный для общества уровень жизни, - 11 тысяч. Но это в среднем, так как мы используем корректировки в зависимости от регионов и от типа поселения. Например, на селе доход для поддержания того же уровня жизни может быть меньшим, чем в городе. Низкодоходных мы также делим на тех, кто находится в глубокой бедности, просто бедности и уязвимы к бедности. Последние вроде бы бедными не являются, но риски оказаться в их числе у них очень велики.
Какой уровень доходов в России преобладает?
Больше всего тех, чьи доходы от 0,75 до 1,25 медиан. Это как раз та группа, которая демонстрирует типичный стандарт жизни всех россиян. Для этого года - примерно 11-18 тысяч на человека. Стандарт их жизни очень скромен, но это далеко и не стандарт выживания - они обеспечены и товарами длительного пользования, и недвижимостью, и автомобилями. В целом же модель по доходам сегодня выглядит так: около 30 процентов составляет неблагополучное население (бедные или с высокими рисками бедности), около 40 процентов - та самая средняя, медианная группа, и, наконец, еще около 30 процентов - относительно благополучные слои, чьи доходы выше средних как минимум на четверть. Их положение более устойчиво. Но и самая низкодоходная группа, имеющая ниже четверти медианы на человека, составляет порядка 1,5 процента. То есть крайней бедности, связанной с выживанием, у нас практически нет, но высока доля бедных и уязвимых к бедности.
Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости
Кризис как-то повлиял на численность этих групп?
В начале кризиса часть медианной группы сползла к низкодоходным слоям, а доля бедных возросла. Но общая картина остается той же: крайняя бедность для нашего общества нехарактерна, основная масса населения концентрируется вокруг медианы.
Чем наши бедняки отличаются от западных?
Есть такой термин - «западный средний класс». Это методика , которая позволяет сравнивать между собой развитые страны. Берется линия бедности США и применяется к другим странам - те, кто не беден по этим стандартам, как раз и относятся к «западному среднему классу». Но по таким критериям у них 13,5 процентов бедных, а у нас - 46 процентов.
Да, по вашей методике у нас как-то все лучше выглядит.
Надо понимать, что линия бедности в Европе и США количественно проходит на другом уровне. Доходы бедных там выше, чем у нас в стране.
Недавнее высказывание вице-премьера о том, что российская бедность - трудовая и этим отличается от других стран, на многих произвело впечатление. Но, судя по социальным сетям, жители той же Америки или Германии тоже недовольны низкими зарплатами. В чем разница?
Проблема в том, что у нас минимальный размер оплаты труда ниже прожиточного минимума. То есть на государственном уровне заложена ситуации, когда человек работает, но все равно оказывается в бедности. И это почва для конфликта, потому что в общественном восприятии ситуация, когда человек честно работает, но еле сводит концы с концами, нелегитимна и несправедлива.
Бийск Муж на двух работах водителем, я на полторы ставки воспитателем, трое детей, дача с огородом, детей и не видим толком, растут как сорняки, не голодаем, а куртки купить всем сразу не можем, в отпуск поехать не можем и платные кружки тоже не можем. О своей одежде не говорю, донашиваем что есть, хорошо сейчас в моде застиранное и в дырах - обахромил, и как будто так и надо.
Фото: Евгений Павленко / «Коммерсантъ»
Статистика утверждает, что по сравнению с 2000 годом уровень жизни россиян вырос в два-три раза. Но почему люди этого не ощущают, почему жалуются?
Действительно, статистика показывает, что с 2000-х годов доходы выросли у всех, в том числе у малообеспеченных и у бедных. Покупать стали больше. Типичный набор тех же бытовых приборов в домохозяйствах пополняется. Но это количественные показатели. Качественные же изменения - возможность самому выбирать свой образ жизни, обеспечить будущее детям, добиться значимых изменений в жизни - есть только у верхней, благополучной трети населения. Для представителей нижних доходных групп ничего не меняется. И люди это ощущают. Сегодня у тебя денег стало побольше - купил кухонный комбайн. Завтра доходы уменьшились - и ты экономишь. Послезавтра снова доходы выросли. Все это не дает перспективы и уверенности, не увеличивает пространство жизненных шансов.
Жить стали лучше, но не веселее?
Можно и так сказать. Есть еще одна важная проблема: субъективная бедность. Это когда сам человек отмечает, что у него плохое материальное положение, и по уровню доходов он, в его мнении, беден. И многие исследования показывают, что объективная и субъективная бедность совпадают далеко не полностью. Бывает, что человек с низким доходом совсем не ощущает себя малообеспеченным, и наоборот.
С бедными понятно - оптимизм спасает. Но почему богатые прибедняются?
Факторы объективной бедности - это то, что связано прежде всего с положением на рынке труда: образование, квалификация, профессиональная позиция и т.д. Однако на субъективную бедность это почти не влияет. Факторы влияния тут - несовпадение ожиданий и реальности, ощущение отсутствия контроля над своей жизнью. Если у людей возникает ощущение, что в силу обстоятельств они ничего не могут сделать, у них нет никаких возможностей улучшить свое социальное положение, то независимо от уровня дохода они чувствуют себя бедняками.
По результатам соцопросов до кризиса у россиян менялось отношения к бедности - от сочувствия к презрению. Что сейчас?
В последние докризисные годы отношение к бедным действительно ухудшалось. С чем было связано сочувствие в 1990-е годы? Бедность была массовой, и состав бедных существенно не отличался от небедных. Но по мере экономического подъема бедные стали превращаться в группу с иным типом и характером занятости, уровнем образования, образом жизни. Это привело к изменению отношения к ним остального населения. И причины бедности россияне все чаще усматривают не во внешних причинах, как это было в начале 2000-х годов, а в поведении и образе жизни самих бедных.
И еще надо понимать, что россиян больше беспокоит проблема массовой малообеспеченности, а не бедности. Когда россияне говорят о помощи бедным, они имеют в виду не поддержку тех, кто находится на социальном дне, а прежде всего тех, кто честно работает, но из-за низких зарплат не может улучшить свое положение. В целом за последние 15 лет бедность в общественном сознании перестала быть болевой точкой, больше вопросов и беспокойства вызывает растущее неравенство. Бедность - где-то далеко. А неравенство - это про тебя, какое бы положение в обществе ты ни занимал.
Иркутская область Я учитель английского, немецкого, русского и литературы в сельской школе. Зарплата 12 тысяч. Вместе с дочками-подростками хожу убирать богатые коттеджи неподалеку в поселке. Им льстит, что у них уборщица может и ребенку с русским подсказать, и сочинение проверить, и по-английски поговорить. А я боюсь - говорят, школу закроют. И я в 38 лет с красным дипломом буду уборщицей?
Бедность — социальная проблема, присущая всем без исключения странам мира. Например, во Франции и России число живущих за чертой бедности в 2014 году было номинально одинаковым, около 13%, в США — еще больше — 14,3%, а в ЕС — 17%. Статистика в данном случае не обманывает, но под бедностью в различных государствах мира подразумеваются абсолютные разные вещи.
В 2015 году число бедных людей в России выросло приблизительно до 23 миллионов и продолжает расти. В этой заметке я приведу только официальные цифры, хотя они существенно отличаются от оценок независимых экспертов.
Как сообщает Росстат (я привожу данные со ссылкой на Ленту.ру), по итогам первого квартала 2015 года количество россиян с доходами ниже прожиточного минимума достигло 22,9 миллиона. По сравнению с аналогичным периодом 2014-го оно выросло на 3,1 миллиона человек (с 19,8 миллиона). В конце прошлого года доходы ниже прожиточного минимума имели 11,2 процента населения России, или 16,1 миллиона человек.
Теперь уровень бедности в России составляет 16 процентов. При этом прожиточный минимум в первом квартале 2015 года вырос до 9 тысяч 662 рублей (с января по март 2014-го - 7 тысяч 688 рублей).
Средние доходы россиян достигли 25 тысяч 210 рублей (для сравнения: в первом квартале 2014 года - 22 тысячи 703 рубля, в четвертом - 33 тысячи 35 рублей). Минимальный размер оплаты труда установлен на уровне 5 тысяч 965 рублей.
Реальные зарплаты россиян в апреле уменьшились на 13,2 процента по сравнению с апрелем 2014 года. В номинальном выражении средняя заработная плата за год выросла на 1 процент и составила 32 тысячи 805 рублей. В 2014-м реальные выплаты росли на 3,2 процента, номинальные - на 10,8.
10 апреля глава Минтруда Максим Топилин заявил , что повышение реальных доходов населения начнется ближе к четвертому кварталу. «Безусловно, не удастся выйти на планку 2014 года, но, нам кажется, эту тенденцию удастся преодолеть и мы выйдем на положительные изменения», - отметил чиновник.
Здесь я ссылаюсь на данные и оценки, приведенные в статье «Что такое бедность в США и Европе? ». Анализ литературы показал, что данные в разных источниках несколько варьируют, но, в целом, они примерно одинаковы.
Во Франции, как и в и России, число бедных в 2014 году формально было одинаковым, около 13%, а в США и в ЕС их даже было несколько больше в процентном выражении. Однако весьма существенно, что бедность в различных государствах понимается совершенно по-разному.
Бедность обычно определяют как экономическое положение человека, при котором он не в состоянии удовлетворить свои минимальные потребности для существования. Но это определение не всегда легко применить к конкретной ситуации.
Всемирный банк определяет общемировой уровень бедности так: доход менее $1,25 в день. А в США, Германии, Франции, Великобритании и др. развитых государствах мира действуют совершенно другие критерии. Например, в США уровень бедности исчисляется исходя из прожиточного минимума, умноженного на коэффициент 2,5. В 2014 году он составлял чуть больше $1 тыс. в месяц, то есть, около $34 в день. Так что трудно сравнить жизнь американского бедняка с живущими за чертой бедности в развивающихся странах.
Ежегодно уровень бедности в США корректируется, кроме того, для семей (домохозяйств) разного состава устанавливается различный порог бедности.
При этом более 90% официальных бедных и нищих американцев имеют свое жилье – дом или квартиру. Почти все бедняки в США имеют автомобиль (иногда два или даже больше), пусть это и не новая машина. Практически все бедные пользуются мобильной связью и имеют дома компьютер с подключенным интернетом Половина бедняков имеет медицинскую страховку (федеральную или местную).
90% детей из бедных семей учатся в школе, где получает бесплатное питание, возможность (опять-таки бесплатно) ездить с одноклассниками на экскурсии, посещать музеи, выставки, библиотеки. Правда, получить высшее образование детям бедняков сложнее – для этого нужно быть или хорошим спортсменом, чтобы получить стипендию на учебу, или отслужить 5–7 лет в армии.
Среди пенсионеров бедняками являются только 6%. В основном это те, кто имеет небольшой трудовой стаж. Американские пенсионеры не платят подоходный налог, если их доход в год менее $20,9 тыс. (средняя годовая зарплата в США составляет чуть больше $44 тыс.). На питание в США в среднем тратят 12,3%, так что у американских пенсионеров остается достаточно средств для полноценной жизни, в том числе и для поездок за границу, отдыха на курортах, хотя в своей стране они официально числятся бедняками, нуждающимися в заботе государства и многочисленных фондов.
Приблизительно 60% американских домохозяйств с доходами ниже уровня бедности получают, как минимум, один вид нефинансовой помощи, а 20% из них – еще и помощь в денежной форме. Нефинансовая помощь – это продовольственное пособие, медицинские услуги и прочее. Каждый девятый американец покупает товары с помощью продовольственных карточек («марок»).
Важно и то, что всего 2,6% работающих американцев живут за порогом бедности. Бедность – удел безработных.
В Европейском союзе, в который входит 27 стран, доля бедняков несколько выше, чем в США: 17 процентов, что составляет почти 85 млн. человек. Это больше, чем население крупнейшей европейской страны – Германии.
По оценкам аналитиков землячества трейдеров и инвесторов Западной Европы академии Masterforex-V, больше всего бедняков в странах бывшего социалистического лагеря – Латвии (26%), Румынии (23%), Болгарии (21%), Литве (20%). Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей социалистической стране – Чехии (9%). «Золотую середину» удерживают Германия (15%), Швеция, Дания, Австрия (по 12%).
Бедными в Евросоюзе считаются те граждане, чей доход, включая социальные выплаты, меньше 60% от уровня зарплаты в стране проживания. Средние зарплаты в странах ЕС разные, поэтому, чтобы считаться бедняком в Люксембурге, нужно получать меньше 18,5 тыс. евро в год. В Дании уровень бедности – 14,5 тыс., в Ирландии – 13,7 тыс., Великобритании – 13,1 тыс., Швеции – 12,1 тыс., Финляндии – 11,8 тыс., Германии – 10,9 тыс. Самый низкий порог бедности зафиксирован в Румынии (1,1 тыс.) и Болгарии (1,3 тыс.).
Кроме того, бедность в Европе определяется не по уровню доходов, а по наличию материальных благ. Eurostat (Европейское статистическое агентство) выделяет 9 видов материальных благ: возможность питаться мясом (птицей, рыбой) как минимум через день, наличие автомобиля, стиральной машины, телевизора, телефона, возможность хотя бы недельного отпуска, проводимого вдали от родного дома, способность оплатить непредвиденные расходы (то есть наличие сбережений), возможность поддерживать в своем жилье необходимую температуру и т.д. Если хотя бы 3 из этих материальных благ отсутствуют, то семью считают бедной.
Бедные европейцы получают помощь от государства. В Германии, например, безработная семья с двумя несовершеннолетними детьми получает не только пособие (более 1,1 тыс. евро в месяц), но и квартиру до 90 кв. м в пользование, бесплатные коммунальные услуги, бесплатные поездки для школьников и многие другие льготы. В отличие от Америки работающие немцы не всегда чувствуют себя лучше, чем безработные, поэтому до 1,3 млн. немцев в дополнение к зарплате получают еще и социальное пособие по бедности.
В скандинавских странах (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания) действует действует «социальный договор» – богатые платят за бедных В Дании, например, до 2/3 ВВП перераспределяется через налоговую систему. Каждый пятый в этих странах живет за счет социальных пособий (по безработице, нетрудоспособности и пр.). Понятие «долгосрочная бедность» вообще нетипично для скандинавов.
На еду европейцы тратят примерно столько же, сколько американцы, например, во Франции – 14% доходов, в Великобритании – 11%. У европейских бедняков хватает средств на покупку не только товаров длительного пользования (бытовая техника и даже новый автомобиль), но и на откладывание сбережений, покупку страховки, образование и медицинские услуги.
Когда-то, лет 10 назад, я задавал коллегам такой вопрос: если в семье нет часов «Ролекс» и бедный мальчик просит подарить ему такие часы, следует ли считать эту семью бедной и нуждающейся в благотворительной помощи? Многим этот вопрос казался ёрническим и схоластическим, - мол, интуитивно всегда понятно, беден человек или нет. Однако идет время и, похоже, пришла пора над этим вопросом поразмышлять снова.
А по поводу российского прожиточного минимума я скажу следующее: если мы, в том числе – в своем профессиональном, благотворительном качестве, как сообщество соглашаемся с тем, что месячный прожиточный минимум в России составляет ныне 9 тысяч 662 рубля, то есть, около 175 долларов США, мы соглашаемся не только с издевательством над людьми, но и с издевательством над логикой и здравым смыслом, что иной раз еще хуже.
В статье проанализирован уровень бедности в различных странах. Рассматриваются подходы для определения бедности как социально-экономического явления. Предлагаются возможные направления решения проблемы бедности.
Одна из вечных проблем человечества - это проблема бедности. Решением этой проблемы были заняты сотни правителей, ученых философов и экономистов, но проблема бедности была и есть на сегодняшний день.
Бедность - многогранное явление, включающее в себя невозможность удовлетворить основные биологические и социальные потребности .
Бедность имеет две стороны: экономическую (связана с уровнем обеспеченности индивида, выражается в наличии минимального количества ликвидных ценностей) и социальную (особый образ жизни, его стиль и нормы поведения людей).
В разных странах мира бедность выглядит по-разному:
Критического уровня бедность достигла в таких странах:
Борьба с бедностью - это глобальная задача, перед которой стоит большинство государств планеты. Реализация этой задачи возможна на принципах добрососедства, широкого участия стран в международном разделении труда, использования конкурентных преимуществ.
В настоящее время в России величина минимального размера оплаты труда (далее по тексту - МРОТ) не достигает прожиточного минимума. По моему мнению, повышение МРОТ изменит, в первую очередь, то, что миллионы работающих людей в России выйдут из-за черты бедности. Это, безусловно, поможет сократить численность бедных, причем, в первую очередь, за счет сокращения числа работающих бедных.
Китай уже на протяжении ряда лет добивается серьезных успехов в борьбе с бедностью и нищетой. В 2016 г. пресс-канцелярия Госсовета КНР выпустила Белую книгу, посвященную борьбе с бедностью, в которой сообщается, что за более чем 30 лет китайских реформ позволили 700 миллионам китайцев побороть бедность. Кроме того, Китай и Африка сотрудничают в сокращении бедности. Они являются не только братьями, которые разделяют эту проблему, но и партнерами, которые идут по пути ее решения.
Китай усиливает свое сотрудничество с африканскими странами по следующим направлениям: поддержка трансформации трудового потенциала Африки в социальную опору; устранение проблемы отсталой инфраструктуры Африки; укрепление формирования здравоохранительной системы; решение проблемы обеспечения питанием и одеждой.
В ходе анализа различных стран, бедность как глобальная проблема может быть разрешима. Подтверждением тому являются высокие жизненные стандарты, достигнутые группой ведущих европейских стран с низким уровнем малоимущих граждан.
Очевидно, что для устранения данной проблемы необходимы совместные усилия всего человечества. Нужно признать масштабы проблемы и действовать сообща.
