«Можно ли в жилом доме открыть магазин?» – этот вопрос зачастую интересует начинающих предпринимателей. Помещения на первых этажах многоквартирных построек очень привлекают внимание клиентов и обладают достаточно большой проходимостью. Причем не важно, какой именно это магазин: продуктовый, косметический или магазин канцтоваров. Важно, что каждый жилец дома будет знать о том, что в его многоквартирном доме есть та или иная торговая точка. Также об этом узнают те, кто работает неподалеку от этого места.
Но у каждого начинающего предпринимателя, который ни разу не выполнял подобную процедуру, возникает вопрос: как открыть магазин на первом этаже жилого дома и не нарушить законодательство РФ? К такому помещению предъявляются определенные требования, а для его официальной работы необходимо получить разрешение.
В жилом доме открыть магазин можно, а вот в жилом помещении (если говорить о стандартной квартире, без перепланировки и создания необходимых условий) – нельзя (ст. 17 № 188-ФЗ ЖК РФ).
Дело в том, что, по законодательству РФ, в жилой квартире не может находиться торговая точка или иное коммерческое помещение (если оно не соответствует установленным правилам и нормам), а также производство. Кроме того, если под выкупленной площадью находится жилая, вы также не сможете отвести это помещение под магазин. Поэтому он может находиться только на первом этаже.
На первом этапе вам необходимо сделать перевод из жилого в нежилой фонд (ст. 23 № 188-ФЗ ЖК РФ). Нужно собрать определенный пакет документов и представить его в территориальную управу вашего города.
Пакет документов включает:
Также, поскольку вы, скорее всего, будете проводить реконструкцию и расширять территорию (ступеньки, надстройка), вам необходимо получить положительное решение от участников собрания собственников на проведение подобных изменений. Надстройка не должна выходить за пределы участка, который принадлежит многоквартирному дому.
Можно ли перевести из жилого в нежилой фонд помещение, реконструировать которое вы не хотите? Вряд ли, поскольку если в магазин не будет отдельного входа, вам придется продавать товары через подъезд, что вам сделать не разрешат – как минимум, это нарушит спокойствие и права ваших соседей.
Согласно регламенту, согласование данного перевода с администрацией должно занять не более 45 дней. После того как согласование прошло и ваш потенциальный проект утвердили, необходимо реализовать задумку, и после проведения необходимых работ снова согласовать результат. Вам необходимо подать заявление, после которого эксперты прибудут на место событий и примут произведенные работы (только в том случае, если ваша перепланировка будет полностью соответствовать предварительному плану). В целом, процедура утверждения не должна занимать более 25 дней. Итого, если говорить о регламенте, общее количество времени составляет не более 70 дней.
С одной стороны, кажется, что процедура достаточно проста. Но, как только вы столкнетесь с ситуацией, могут появиться дополнительные вопросы. Один из самых распространенных вопросов: можно ли перевести в нежилое помещение только комнату или часть квартиры? В законодательстве разрешения на подобную процедуру вы не найдете. На момент выполнения процедуры перевода в помещении не должны быть прописаны жильцы. Если вы не планируете открывать магазин, а желаете заниматься предоставлением тех или иных услуг на дому, например оказывать юридические услуги, то вы можете это делать официально, но без обязательного перевода из жилого в нежилой фонд.
Любой ремонт в квартире это долгое и достаточно шумное мероприятие. Жителей многоквартирных домов всегда интересует, в какие часы допустимо проводить ремонтные работы перфоратором, в какое время дня со спокойной совестью можно шуметь, а в какое нельзя нарушать покой соседей.
Единого закона о таких нюансах, как времени проведения ремонта, в Российской Федерации нет. В каждом субъекте РФ существует отдельное постановление, которое регулирует вопросы ремонта. Однако общие положения для всех жителей страны одинаковы.
Достаточно шумное устройство (уровень шума от перфоратора часто достигает 60-90 Дб), доставляющее множество проблем соседям. Но и обойтись без него никак нельзя - некоторые виды строительных работ под силу выполнить только используя данное устройство. Поэтому работа перфоратором в многоквартирном доме имеет ряд ограничений.
Большинство людей, осуществляющих трудовую деятельно по стандартному рабочему графику, имеют возможность осуществлять ремонт в своей квартире только в субботу и воскресенье. Соответственно, для многих встает вопрос - можно ли работать перфоратором в выходные дни? К сожалению, делать это с точки зрения законодательства РФ нельзя. Причиной тому является Федеральный закон №52, который гласит: "Запрещено проведение строительных мероприятий в субботу, воскресение и в те праздничные дни, которые установлены на общегосударственном уровне ".
Пользуясь перфоратором в своей квартире, нужно учитывать следующее:
Если действия рабочих согласовать с соседями, получив от них письменное разрешение, то "шуметь" таким инструментом, как перфоратор, можно в любое удобное для себя время.
Часто соседи готовы потерпеть шум, чтобы ремонт закончился быстрее, а звуки беспокоили их меньшее количество дней.
За более подробной информацией о работе перфоратором в выходные дни обращаемся к официальным источникам. На видео даются четкие и регламентированные законом инструкции:
В любом случае уважение к соседям и поиск компромиссного времени для ремонтных мероприятий позволит сохранить ровные и спокойные отношения и избежать конфликтов и взаимных претензий. За нарушение норм проведения ремонтных работ предусмотрена административная ответственность.
Какие требования предъявляются к жилью для проживания? Основным актом, регулирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ.
Требования предъявляемые к жилью закреплены в статье 15 ЖК РФ . Данный перечень носит исчерпывающий характер. Отсутствие хотя бы одного требования влечет невозможность отнесения помещения к жилым. Итак, жилое помещение обязано быть:
Сборные маленькие домики, вагоны, бытовки не считаются жилыми помещениями.
Также, правоотношения касающиеся жилья в нежилом помещении регулируются ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . Пункт 2 статьи 23 данного закона устанавливает запрет на заселение нежилых помещений .
Статья 23 № 52-ФЗ. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
Если следовать точно букве закона (ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), то жить в нежилом помещении нельзя. Это противоречит их главному признаку.
Вместе с тем, если собственник данного помещения находится там круглосуточно, то его никто не имеет право выгнать.
Другая ситуация складывается с арендованным имуществом. В данном случае проблемы могут возникнуть у арендатора с хозяином арендуемого недвижимого имущества . Часто в договоре аренды есть оговорка о целевом использовании данных помещений, т.е. если в соглашении указанно, что сооружения сдаются под кафе, то арендатор не вправе устраивать там мини-гостиницу.
Это повлечет как минимум расторжение договора, и как максимум ответственность согласно соглашению и действующему законодательству.
Для жилых помещений характерно наличие прописанных в нем граждан.
Прописка – это юридическая привязанность к месту жительства. Есть прописка постоянная и временная. Сегодня существует много споров по поводу необходимости института прописки в целом. Многие считают, что это атавизм Советского союза. Тем не менее, сегодня прописка это важный элемент в жилищном законодательстве. Наличие прописки во многом упрощает обычную жизнь граждан.
Прописка в нежилых помещениях, как временная, так и постоянная запрещена . Заявление на данное действие ни одно должностное лицо не примет. Статья, устанавливающая ответственность за незаконную прописку в нежилых помещениях отсутствует как в УК РФ, так и в КоАП РФ. Получается, что наказать за то, то человек там прописан, невозможно.
Закон не предусматривает прямой ответственности за использование нежилого помещения для проживания. Cтатьи, посвященной именно этому правонарушению нет. Однако за это можно наказать по другой статье – 6.4 КоАП РФ. Главное доказать, что жители подсобных помещений нарушают санитарно-эпидемиологические правила.
Статья 6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Практика показывает, что процесс доказывания проживания в нежилых конструкциях очень сложен . Задача упрощается, если нежилые помещения находятся в большом жилом доме.
В данном случае жильцы дома могут привлечь нарушителей путем обращения в Роспотребнадзор или ФМС (если это гастарбайтеры).
Итак, если будет установлен факт проживания в неположенном помещении, то согласно статье 6.4 КоАП РФ:
Предприниматели, как физические, так и юридические лица могут получить запрет за занятие своей деятельностью до 90 суток.
Кроме того, жизнь в офисе или гараже доставляет массу неудобств :
Подведя итоги, нужно отметить, что нежилые помещения активно используются в гражданском обороте. Есть много пробелов в законодательстве в их отношении. Нет четкого понятия, нет предельно ясной ответственности за незаконную прописку и проживание в них. Однако это не повод нарушать закон.
Наверняка каждый из нас слышал множество подобных историй: знакомый с соседями ведёт борьбу с открывшимся в их подъезде хостелом или мини-гостиницей. Эта борьба может принять любые очертания. Кто-то воюет с соседом, устроившим в своей квартире офис страховой компании. Другой жалуется во всевозможные инстанции на спа-салон, под который переделали соседнюю жилплощадь. Третьи воюют с частным детским садом, который никто не ожидал увидеть в одной из квартир.
Все эти истории разные, но похожи друг на друга и стары, как мир. Малый бизнес ищет любые пути, которыми можно было бы сократить издержки. Использование жилой недвижимости в качестве коммерческой — один из них, ведь жилые метры стоят куда меньше тех, которые предназначены для ведения бизнеса.Но обычных людей не волнуют проблемы малого бизнеса, да и не должны волновать. Они хотят, приходя домой, чувствовать себя спокойно, а не наблюдать толпу снующих туда-сюда по лестничной клетке клиентов очередного дельца. И они имеют на это полное право.
Другой вопрос: как понять, что квартира в вашем доме используется в качестве коммерческой недвижимости нелегально и как с этим бороться? АиФ.ru вник в проблему и нашёл ответы на эти важные вопросы.
Для начала стоит сказать, что по российскому закону существует механизм, позволяющий жилую недвижимость перевести в коммерческую. То есть, теоретически, в жилом доме на месте, где ранее находилась квартира, вполне может появиться магазин, офис, парикмахерская или даже аптека. Но есть и ограничения.
«Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом Жилищным кодексом Российской Федерации. Если рассматривать непосредственно квартиру в многоквартирном доме, то перевод такой квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению», — рассказывает Татьяна Манакова, руководитель юридического отдела в бюро «Падва и Эпштейн».
То есть открыть офис на первом этаже многоквартирного дома не получится, если на лестничной клетке с данным помещением находятся жилые квартиры, необходимо организовать отдельный вход с улицы.Но это также означает, что коммерческая недвижимость может располагаться в жилом доме, если в неё есть отдельный вход с улицы и все разрешения на перевод были получены законным путём. В таком случае офис может располагаться и на втором, и на третьем этаже, при условии, что ниже него квартиры также были переведены в коммерческую недвижимость.
Что же касается не магазинов или офисов, а производств, как, например, ткацкая мастерская, то такой вид деятельности находится в жилом доме под полным запретом, согласно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, если соседи дома производят одежду или, скажем, обрабатывают дерево, вы имеете полное право потребовать закрытия этой конторы.
Что касается мини-отелей и хостелов в многоквартирных домах, то, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года № 1085 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», под гостиницей понимается имущественный комплекс, предназначенный для оказания гостиничных услуг, другими словами, являющийся предприятием. Как было указано выше, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
В подавляющем большинстве случаев у предпринимателя, открывшего коммерческое предприятие в жилой квартире, если он реально планирует продолжать работу, будет набор каких-то документов, которыми он обязательно будет трясти у вас перед носом, доказывая свою правоту.
Главный документ, который должен присутствовать в этой папке, — согласие жильцов дома на перевод жилого помещения в нежилое. Всё остальное — дело техники. Но без официального согласия жильцов ничего не произойдёт. Чаще всего под словом «согласие» подразумевается положительный исход голосования на общем собрании. Однако, судя по опыту, на таких собраниях либо очень сложно собрать кворум, либо практически невозможно добиться необходимого результата, чтобы абсолютное большинство жильцов было не против спа-салона на первом этаже дома.
Из-за этого многие бизнесмены прибегают к фальсификации документов. Так что, даже если в папке присутствует документ о согласии жильцов, его можно оспорить. Особенно, если никто в целом подъезде не помнит ни собрания, ни голосования. Иногда обман может крыться в будущем назначении коммерческой недвижимости: по проекту была аптека, а открыли парикмахерскую. На такой бизнес также можно подать жалобу и быть правым.Другой вопрос — куда жаловаться? Ведь кабинетов так много, и из каждого тебя стараются перенаправить куда-нибудь подальше, чтобы не связываться с этой проблемой…
«Рассмотрением жалоб на использование жилых помещений не по назначению занимаются структурные подразделения прокуратуры (межрайонные прокуратуры), которые по заявлению жильцов проводят проверку жилого помещения, используемого не по назначению, и на основании проверки имеют право обратиться в суд с требованием обязать собственника жилого помещения устранить нарушения закона. Также за это отвечает жилищная инспекция, которая имеет право возбудить в отношении нарушителя дело об административном правонарушении за нарушение правил пользования жилыми помещениями», — рассказала Татьяна Манакова.
В случае, если собственник жилого помещения систематически нарушает нормы жилищного законодательства (использует жилое помещение не по назначению), соседи нарушителя имеют право обратиться в комитет по управлению имуществом органа местного самоуправления, который на основании проверки имеет полномочия подать заявление в суд о выселении нарушителя.
Так что, как видите, закон всегда стоит на стороне обычного гражданина, проживающего в собственной квартире. Выходит, нет необходимости устраивать войну и скандалить с владельцем бизнеса, тратя на это свои драгоценные нервы. Достаточно просто написать заявление в нужное окно, запустив правовой механизм. Дальше он сам будет вертеться-крутиться, а вы — спокойно ждать, пока всё придёт в порядок.
Согласно российскому законодательству право на общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир. К нему относятся чердаки, подвалы, межлестничные пространства, лифты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Статья 36 Жилищного кодекса и Гражданский кодекс РФ, часть первая, статья 290, пункт 1 характеризует подвалы и другие нежилые помещения как общую долевую собственность.
Размер доли прямо пропорционален площади квартиры.
Учитывая то, что подвал принадлежит всем собственникам, возникает вопрос: можно ли приватизировать подвал в многоквартирном доме? Здесь нужно учитывать тот факт, что с 90-х годов, пользуясь законом о приватизации, многие юридические и физические лица оформили подвалы и технические этажи в собственность.
В новостройках нужно обращать внимание на проектную документацию, как характеризуются подвальные помещения в техпаспортах.
В любом из случаев незаконного захвата подвальных помещений, суд встает на сторону жильцов и признает подвалы как долевую собственность.
В 2019 году приватизация помещений объявлена и бессрочной. При этом сохраняется , которую оказывает государственная организация, совершающая процедуру приватизации.
Приватизация подвала является сложным процессом. Чтобы подвал действительно общей собственностью, а не муниципальной, нужно пройти немало инстанций.
Многие люди, живущие на первом этаже многоквартирного дома, хотят узнать, можно ли приватизировать часть подвала, который находится под квартирой. Кто-то хочет перевести его в жилое помещение, кто-то - просто оформить на свое имя приватизацию этого помещения, чтобы иметь возможность расширить жилплощадь.
Собственники жилых помещений могут пользоваться подвалом по Жилищному кодексу, ст. 36, п. 2, то есть - не ущемляя права друг друга.
Уменьшать размеры за счет реконструкции можно только с согласия всех владельцев квартир. По закону можно передавать в пользование третьим лицам подвальные помещения исключительно в тех случаях, когда это будет решено на общем собрании.
Для того, чтобы приватизировать подвал или технический этаж нужно:
После этого, если все документы готовы, нужно оплатить госпошлину. Затем обратиться с заявлением и всеми документами в Росреестр. Как видим, этот проект действий не просто сложный, но и затратный.
Но если жильцы действительно заинтересованы в том, чтобы им вернули подвал, то при помощи этого алгоритма можно добиться желаемого.
Как получить разрешение?
Если несогласные с общим собранием жильцы решат, что действия большинства нарушают их права, то они могут обратиться в суд. Также при помощи суда можно добиться, чтобы вернуть подвал в собственность жильцам дома, в случае, когда коммерческая фирма приобрела подвал в собственность.
Если документы оформлены верно, то ждать придется не более недели.
Спорные вопросы возникают до сих пор, когда жильцы многоквартирных домов хотят вернуть незаконно, с их точки зрения, занятых помещений коммерческими организациями и фирмами.
Если «владелец» магазина или аптеки, расположенной в подвальном помещении не оформлял документы по всем правилам, то у жильцов есть определенный шанс.
Если подвальные помещения принадлежат своим хозяевам на законных основаниях, то собственники могут подать в суд, но у них практически нет никаких шансов. Высший Арбитражный суд России установил определенные условия очередности.
Если на период приватизации подвальные помещения не использовались жильцами и не числились в общем пользовании, то право на подвал не принадлежит собственникам дома.
То есть для получения права владения по общедолевому принципу нужны 2 момента:
Исходя из этого жильцы могут выдвинуть требования о подвальном помещении, если в нем отсутствуют системы инженерных коммуникаций (водо-, теплоснабжение и прочее). Законным основанием является Гражданский кодекс, статья 235 п.2 и 290 п.1. Согласно этим законодательным актам жильцы могут претендовать не только на подвалы, но на чердаки, лифты и т. д.
Сейчас много новостроек, где намного проще разобраться, кому именно принадлежит подвальное помещение. Для этого нужно потребовать с застройщика следующие документы на подвал:
По документам определяют принадлежность как подвала, так и других нежилых помещений. Для этого застройщик оформляет документацию задолго до возникновения спорных вопросов.
Только после этого он имеет право передавать его третьим лицам. В этом случае жильцы не смогут оспорить право владения.
Финансовые затраты будут при оформлении технического паспорта из БТИ и госпошлина перед процедурой приватизации.
