/Статья Как правильно работать с судебными приставами?
Итак, вы получили исполнительный лист - теперь-то начнется самое интересное, а иногда и самое трудное: в реальности получить с должника свои деньги.
Исполнением решений судов на территории Российской Федерации занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП РФ), входящая в структуру Министерства юстиции. Свою деятельность ФССП РФ осуществляет на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.
Исполнительный лист следует подавать в отдел Службы судебных приставов того района, где проживает должник.
Если место должника не известно, то в Отдел, расположенный в районе нахождения имущества должника, либо в отдел того района, который являлся последним известным местом жительства должника. Вообще же, как правило, район рассмотрения дела судом и район исполнения решения суда совпадают.
Исполнительное производство возбуждается (именно «возбуждается» - так в Федеральном законе «Об исполнительном производстве») на основании заявления гражданина, которое составляется (от руки или печатается - неважно) в двух экземплярах. К заявлению прикладывается подлинник исполнительного листа (обязательно оставьте себе копию).
С этими документами идете в канцелярию отдела службы судебных приставов: один экземпляр заявления и исполнительный лист отдаете в канцелярию, на втором экземпляре ставите штамп о принятии у вас документов с указанием даты и подписью принявшего лица.
Здесь же в канцелярии, либо на информационном стенде вы уже можете посмотреть, какой именно судебный пристав будет заниматься вашим делом, так как у них территориальный принцип компетенции: за каждым приставом закреплены определенные улицы и дома.
Судебный пристав в течение 3 дней с момента поступления к нему исполнительного листа возбуждает исполнительное производство либо отказывает в его возбуждении. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены законом: 1) несоблюдение требований, предъявляемых к исполнительным документам и 2) истечение срока предъявления исполнительного листа к взысканию.
В первом случае вина лежит на сотруднике суда, выдавшем исполнительный лист. Здесь ничего не поделаешь: придется писать новое заявление на выдачу исполнительного листа и получать уже исправленный документ.
Во втором случае вина лежит на взыскателе, то есть на вас, поскольку законом установлен 3-летний срок предъявления исполнительного листа к взысканию.
В любом случае, в постановлении судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть указано основание, по которому произошел отказ, так что гадать вам не придется.
Если же с исполнительным листом все в порядке, то пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копию которого направляет вам и должнику. В постановлении судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного листа - этот срок не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, пристав уведомляет должника о принудительном исполнении в отношении него требований исполнительного листа по истечении установленного срока с взысканием с должника исполнительского сбора (7% от суммы взыскания, указанной в исполнительном листе) и расходов по совершению исполнительных действий.
Наш клиент Р. уже выиграл дело о возвращении ему долга в размере 1 млн. 230 тыс.рублей. Однако после получения исполнительного листа и начала работы судебного пристава - исполнителя прошло уже более трех месяцев. Мы решили ускорить процесс возвращения суммы нашему клиенту, обжаловав бездействие судебного пристава. Вместе с тем, мы посоветовали Р., по возможности, помочь приставу в исполнении обязанностей. В итоге, с помощью системы мер принуждения и содействия, сумма была возвращена всего через несколько недель.
Если должник добровольно в 5-дневный срок не выполнил требование по выплате суммы долга, пристав должен предпринять действия, предусмотренные законом, для принудительного взыскания с должника суммы долга.
Здесь хочу сделать небольшое отступление и рассказать о некоторых особенностях службы судебных приставов. Дело в том, что профессия судебного пристава низкооплачиваемая, а потому не престижная. Работают приставами в основном люди либо очень молодые и не слишком опытные, либо люди в возрасте и ничего другого не умеющие, а потому ленивые. Впрочем, из этого правила встречаются приятные исключения: мне лично приходилось работать с приставами в высшей степени профессиональными и не испорченными государственной службой.
Но поскольку такие исключения, к сожалению, редкость, хочу чтобы вы запомнили: с приставом надо работать. Это означает, что в большинстве случаев пристав не будет сам проявлять инициативу в исполнительном производстве и может ограничиться совершением формальных действий.
Кроме того, приставы очень загружены работой, и у них элементарно не хватает времени, чтобы выполнять в срок все, что требуется по исполнительному производству. Поэтому, если у вас есть возможность, надо предложить приставу свою помощь: отвезти куда-то запрос по вашему должнику (например, в налоговую службу), отвезти пристава к должнику для проведения исполнительных действий и т.п.
Взыскание по исполнительному листу должно быть произведено в течение 2 месяцев с момента поступления к приставу исполнительного документа (ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если пристав уложится в этот срок, и вы получите свои деньги, считайте, что вам крупно повезло. В моей практике еще ни разу исполнительное производство не заканчивалось в установленный законом срок. О причинах этого явления смотрите выше - здесь и неопытность приставов, и их лень, и большая загруженность делами.
В принципе, если в течение 2 месяцев пристав не взыскал причитающиеся вам деньги, вы уже можете обжаловать бездействие судебного пристава как его руководителю (старшему судебному приставу), так и в суд. Но давайте смотреть на вещи реально, если пристав что-то делает, производит какие-либо установленные законом действия, и вы видите, что человек реально работает - не торопитесь жаловаться. Если же напротив, пристав не спешит заниматься вашим делом, ограничивается формальными действиями, тогда необходимо придать судебному приставу стимул к работе и обжаловать его бездействие.
Итак, самое главное в работе с приставом - контролировать ход исполнительного производства: требовать возможность ознакомиться с материалами дела и просить делать для вас копии всех документов исполнительного производства - постановлений пристава, запросов в различные государственные органы и коммерческие организации, ответов на запросы пристава. Узнавайте у пристава о его планах по взысканию суммы долга: что он планирует предпринять, в какой срок; предлагайте свою помощь в доставке запросов в соответствующие органы и т.п.
Юридическая компания «Правоведофф»
Копирование любых материалов с сайта допускается только при указании на источник с активной ссылкой на сайт
Деятельность работы Федеральной Службы Судебных Приставов регламентируется уставом службы, гражданским, административным, процессуальными кодексами, подзаконными актами и указами. И при принудительном взыскании долгов приставы должны руководствоваться уставом и федеральными законами.
Схема, по которой, действуют в ФССП, для взыскания очень простая:
В случае если должник скрывается и скрывает свое имущество, то пристав объявляет его в розыск, и может привлечь для этого МВД, ГАИ, налоговую. Розыск будет тщательным, начиная с последнего места жительства и жительства родственников, заканчивая поиском на работе. Сотрудники ФССП имеют право на розыск в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов (статья 35 закона 229). Обратите внимание, статья 12, дает право приставу проникать не только в нежилые помещения, но и в квартиру без его согласия и должника, для розыска и установления имущества должника. В случае, если отсутствует должник, пристав обязан передать имущество на ответственное хранение – именно этот пункт в 12 статье чаще всего останавливает приставов.
Приставы имеют право изъять любое имущество, которое не попадает под определение «жизненной необходимостью», «орудие производства/заработка». Квартиру – если это единственное жилье должника, его семьи, и находиться в собственности должника, арестовать не имеют право, за исключением: взыскания по ипотечной задолженности. Все арестованное имущество должно быть задокументировано и подписано понятыми.
Если в течение трех лет, приставы не смогли взыскать долг, или поняли что с должника нечего взыскать, приставы закрывают исполнительное дело, уведомляют об этом истца письмом о невозможности взыскать задолженность, и возвращают ему исполнительный лист.
На этом вроде бы все и закончилось бы, но в так как долговые обязательства не имеют срока давности, то истец имеет право в судебном порядке продлить исполнительный лист и передать его снова для производство приставам.
В России реализация судебного решения возлагается на судебных приставов. Именно сотрудники этой службы проводят взыскание долгов и иных обязательств после завершения судебного процесса. Законодательно подробно регламентирована работа приставов, однако не указано фактически как долго приставы могут взыскивать долг. Процесс взыскания зависит от индивидуальных обстоятельств дела, желания должника погашать обязательства.
Работа судебных приставов в РФ обозначена нормами Федерального закона №229-ФЗ. Согласно положениям закона для взыскания долга приставам необходимо соблюдать такой процессуальный порядок:
Как видно из алгоритма работы судебных исполнителей процесс взыскания долга может затянуться, если неизвестно место нахождения должника, либо отсутствует доход и имущество для принудительной реализации.
Могут ли приставы забрать машину за долги, несвязанные с приобретением авто? Да могут. Граждане отвечают всем своим имуществом в случае возникновения долговых обязательств. Не имеет значения, является ли имущество залоговым по конкретному кредитному договору, взыскание по которому осуществляется. Однако не могут быть конфискованы, и как следствие проданы, предметы, находящиеся в обременении без согласия кредитора. Также не подлежит конфискации имущество, которым должник лишь пользуется, но не владеет.
Кредитор заинтересован в более быстром получении денег. Дл этого можно предпринять ряд действий, чтобы ускорить работу судебного пристава.
По общему правилу установлен двухмесячный срок для взыскания (ст. 36 Закона №229-ФЗ). Но на практике исполнительное производство может длиться годами. При выявлении фактов бездействия пристава или совершении незаконных действий его поступки можно обжаловать. Жалобы направляются старшему приставу или в суд.
Формально нет правовой нормы, по которой приставы могут простить долг и закрыть производство. Списание долгов производится взыскателем - например, банком. Однако при отсутствии должника либо имущества у него судебным приставом выносится особое постановление об окончании производства. После вынесения постановления об окончании ведения дела долг признается безнадежным. Обязательным условием для вынесения подобного постановления является проведение приставом всех мероприятий для взыскания. Предпринятые действия должны быть безрезультативными.
Согласно позиции Минюста РФ безнадежность долга и вынесение постановления об остановке производства означают лишь факт невозможности взыскать долг в конкретный временной промежуток. Само по себе обязательство не погашается. Если обстоятельства изменятся, то взыскание может быть произведено. Правом погасить долговые обязательства наделяется кредитор - взыскатель.
Статистические данные
По статистике только 20% должников сами возвращают долг в течении месяца после решения суда. 30% делают это благодаря приставам. А 50% категорически отказываются от возложенных на них обязательств.
Большинство должников не выполняют решения суда в добровольном порядке. Поэтому в юридической практике одним из длительных этапов окончания судебного разбирательства становится принуждение к исполнению постановления суда.
Правовое регулирование процессов взыскания происходит на основании Федеральных законов №118 и №229 . Полномочия приставов по взысканию долгов, как воздействующего механизма на должника, выстраивается на основании данных законодательных актов.
Судебный пристав-исполнитель вправе: арестовывать имущество, ценные бумаги, деньги, изымать перечисленное имущество; проводить проверку финансовых документов; организовать поиск должников и розыск имущества. После того, как решение вступает в силу, суд обязуется выдать исполнительный лист на руки истцу или по его прошению отправить документ на исполнение судебному приставу. Служба судебных приставов примет исполнительный лист и оформит заявление о взыскании.
Следует обозначить главные этапы порядка взыскания долга судебными приставами и процесса принудительного исполнения судебного акта, а также других уполномоченных органов.
В видео рассматривается подробности работы судебных приставов
В тех случаях, когда должник скрывается от оплаты задолженности, пристав вправе объявить гражданина в розыск, а также привлечь МВД и налоговую. Поиск должника проходит тщательно, начиная с места жительства и адресов родственников, и заканчивая рабочим местом. Представители ФССП правомочны на проведение розыска с 6 часов утра до 22 часов вечера. Если должник отсутствует по месту проживания, то пристав обязуется направить имущество гражданина на хранение.
Приставы вправе изымать любое имущество, которое не является «жизненно необходимым» или «орудием заработка». Также невозможно изъять квартиру, если она является единственным жильем должника и его семьи, за исключением взыскания задолженности по ипотеке. Арестованное имущество фиксируется в акте описи и подписывается понятыми.
Если приставы не могут взыскать долг в течение трех лет, то будут вынуждены закрыть исполнительное дело и уведомить истца о том, что взыскать задолженность невозможно. Но долговые обязательства не обладают сроком давности, поэтому истец вправе обратиться в суд для продления исполнительного листа и повторной передачи дела приставам.
Законодательство РФ предусматривает два способа для оспаривания действия или бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга. Первый заключается в подаче жалобы начальнику судебного пристава, то есть в порядке подчиненности (согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Второй способ также сводится к подаче жалобы, но на постановления судебного пристава, и в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от того, где чиновник выполняет свои обязанности. Есть возможность обжаловать действия пристава, такие как вынесение постановлений, нарушающих права граждан. Также обжалованию подлежит бездействие пристава, если он не предпринимает действий, предписанных законом.
Жалоба на судебного пристава о его действии или бездействии подается в течение десяти дней после установления факта нарушения. Если должник не информирован о том, в какое время пристав будет проводить определенные действия, то гражданин вправе обжаловать данные действия не позднее десяти дней с момента их свершения. В таком случае доказательством становится почтовое уведомление с датой получения письма.
На основании статьи 199 АПК РФ, заявление в арбитражный суд об оспаривании действия или бездействия судебного пристава должно отражать следующие пункты:
К заявлению следует приложить: квитанцию об оплате госпошлины; копию Акта о невозможности исполнения; копию постановления об окончании исполнительного производства; копию решения суда по делу; копию исполнительного листа.
В результате суд либо удовлетворит заявленные требования, либо откажет. В случае, если суд утвердит жалобу, то с ответчика будет взысканы расходы за оплату госпошлины, а исполнительное производство возобновится.
Подробно про федеральный закон о деятельности по взысканию задолженности по ссылке
Вопросы по взыскания долга судебными приставами, оставляйте в комментариях
Порядок взыскания средств судебными приставами утвержден в действующем законодательстве.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Все мероприятия, которые реализуют должностные лица ФССП должны соответствовать нормам права. В противном случае они будут обжалованы лицами, участвующими в исполнительном производстве.
Помимо прочего, приставы могут являться в помещение, которым владеет должник. Но делать это можно с учетом ограничений, установленных в законодательстве.
Решение суда является основанием для возбуждения исполнительного производства.
Приставы производят взыскание только по тем , которые были признаны судом.
Таким образом, если кредитор желает получить свои средства от должника, ему необходимо обратиться с иском в суд, а затем передать исполнительный лист в территориальное подразделение ФССП.
После истечения периода для добровольного погашения обязательств дело попадает к приставам. Они выносят решение о возбуждении исполнительного производства, о чем уведомляют должника.
Ему также предоставляется дополнительный период для добровольного погашения обязательств.
Если оно не было произведено, то приставы получают возможность применять всевозможные меры воздействия на должника.
Основанием для возбуждения исполнительного производства выступает исполнительный документ. Он передается взыскателем.
Возбуждение производится в период, не превышающий 6 рабочих дней с момента поступления исполнительного документа.
Совершение данных действий подтверждает постановление, которое направляется в адрес взыскателя и должника. В данном документе указывается, что у последнего есть 5 рабочих дней, чтобы погасить обязательства.
В течение этого срока какие-либо действия приставы не предпринимают, меры ограничения не накладывают.
Должностные лица ФССП вправе лишь проводить розыскные мероприятия в отношении имущества должника. Также они могут использовать меры, которые позволят предупредить отчуждение собственности, например, арест.
По прошествии 5 дней пристав уже может использовать полный комплекс мероприятий по принудительному взысканию задолженности с должника.
Взыскание через судебных приставов подразумевает представление должнику дополнительного периода для исполнения обязательства.
Последующая процедура будет длиться в течение 2 месяцев, если погашение задолженности не было произведено в срок.
Следует учитывать, что такой период может быть приостановлен или же отложен. В результате процедура взыскания задолженности затягивается на длительный срок.
Взыскателю рекомендуется принимать активное участие в процедуре. Например, передать все необходимые сведения о должнике, его имуществе и пр. Законодатель дает ему возможность получать исчерпывающую информацию о проведённых действиях, а также требовать их повторное осуществление.
Судебный пристав принимает меры к розыску имущества. Также он может запрашивать в соответствующих организациях следующую информацию :
Судебный пристав вправе применять следующие меры воздействия:
Если у должника имеются невыполненные алиментные обязательства, то их принудительное исполнение производится в порядке, рассмотренном выше.
То есть также дается время на добровольное погашение задолженности, а затем применяются принудительные меры взыскания судебных приставов.
Штрафы передаются судебным приставам по истечении периода, установленного для добровольного погашения задолженности.
В соответствии с законом такой срок составляет 70 дней:
Если по истечении данного срока должник не расплатился, то через 10 дней штраф попадает к судебным приставам.
Он возбуждает исполнительное производство в общем порядке и дает еще 5 дней на добровольное погашение.
Арест имущества подразумевает ограничение права на распоряжение тем или иным объектом собственности. Обычно он накладывается на дорогостоящие предметы, например, квартиры, машины и пр.
Арест может быть наложен на любое имущество, право перехода собственности на которое регистрируется в государственных службах.
Обычно сам объект остается во владении и пользовании собственника. Если должник решит реализовать такое имущество, то ему будет отказано на этапе перерегистрации прав.
Арест может быть произведен в отношении счета. В данной ситуации приставы применяют меры для недопущения распоряжения средствами на банковской карте должника. Он лишается возможности перевести или снять их.
Аресту обычно предшествует изъятие имущества для реализации. Если должник не платит средства в счет долга, то он погашается за счет денег, вырученных при реализации имущества.
Необходимо учитывать, что главная задача приставов – исполнить решение суда в максимально короткий период. Именно поэтому собственность должников реализуется по минимальной стоимости.
