Эксперты по-разному трактуют понятие экономической ренты. Однако во всех определениях она рассматривается как дополнительная прибыль. На территориях, где природные ресурсы могут монополизироваться, лицо, которое считается титульным владельцем этих объектов, может получать с них добавочный доход. Рассмотрим далее, что собой представляет экономическая и земельная рента.
По мнению одних специалистов, экономическая рента представляет собой один из вариантов получения дохода на собственность, плату владельцев за пользование природным ресурсом. Другие считают, что это регулярная прибыль с территории, получаемая хозяевами этого имущества без осуществления коммерческой деятельности. Рента рассматривается и в качестве особого вида сравнительно устойчивого дохода. В этом случае его не связывают непосредственно с предпринимательством.
Внешне дополнительная прибыль представляет собой определенную плату за использование участка, которую владелец получает от арендатора. Формируется этот доход с прибыли, которую получает предприниматель от реализации своего продукта. Однако природа, обстоятельства и источники экономической ренты выявляются в ходе теоретического анализа. Он предполагает выяснение двух обстоятельств. В первую очередь это особенности формирования цены на сельскохозяйственную продукцию. В этом секторе на производительность труда решающее влияние оказывает природный ресурс. Кроме этого, возникновение экономической ренты обуславливается спецификой получения в указанной отрасли сверхприбыли и причин устойчивости воспроизводства.
Приведенные выше обстоятельства порождаются такими признаками природного ресурса, как:
Необходимо отметить, что понятие ренты рассматривается в двух плоскостях: экономической и юридической. В последнем случае она представляет собой специфическое самостоятельное правоотношение. Оно касается прямого взаимодействия субъектов рентного договора и не связано с арендой объектов. Экономическая рента выступает как результат отношений между плательщиком и получателем прибыли. Она непосредственно касается аренды имущества или использования кредитных средств.
Получение дополнительного дохода может касаться аграрных отношений. Экономическая рента земли выступает в качестве части прибавочного продукта, который создается производителями, осуществляющими свою деятельность на определенной территории. Она представляет собой определенную сумму, которую собственник участка получает от арендатора. Последний является предпринимателем, взявшим определенную территорию во временное пользование за плату.
Экономическая рента, связанная с аграрными отношениями, образуется не только при аренде территории для сельскохозяйственного производства. Она имеет место и тогда, когда предприниматель берет участок во временное пользование для постройки сооружений и зданий, разработки недр. Специалисты выделяют две формы экономической ренты данного типа: абсолютную и дифференциальную. Такое разделение обуславливается наличием двух вариантов монополии. Первый - частная собственность на участок. Второй вариант - монополия на надел как на объект хозяйствования.
Чистая экономическая рента - это результат монополии частного владения участком со стороны конкретного класса общества. Собственник надела, находясь в указанном статусе, зная, что территория необходима для промышленного и сельскохозяйственного производства, заставит нуждающегося субъекта пользоваться им и оплачивать аренду. Чистая экономическая рента - это комплекс двух элементов. Первый соответствует тому проценту капитала, который уже вложен в территорию и неотделим от нее (постройки, мелиорация и прочее). Другой элемент существует всегда. Он соответствует передаче прав пользования участком (неразрушимыми исходными свойствами территории). 
Экономическая рента в таком проявлении обуславливается отсталостью сельскохозяйственного сектора в сравнении с промышленным. В этой связи органическая структура капитала, который вложен в с/х ниже того, который направлен на производство. Следовательно, в сельскохозяйственной отрасли доля переменных активов, вложенных в зарплату, пропорционально выше, чем в промышленной. Соответственно, прибавочная стоимость, формируемая в с/х, больше, чем средняя прибыль, и цена продукции находится на более высоком уровне, чем показатель капиталистической оценки производства. Пропорциональное распределение в сельскохозяйственном секторе затрудняется земельной собственностью. Она, представляя собой монополию, постоянно претендует сама на получение части прибавочной стоимости, присваивает разницу, образующуюся между производственной стоимостью и ценой. В результате земельная собственность повышает стоимость сельскохозяйственной продукции на величину, которая взимается в качестве абсолютной экономической ренты. Таким образом, последняя представляет собой определенный род налога, который накладывается на общество.
Необходимо отметить, что историческая отсталость сельскохозяйственной отрасли от промышленного сектора, выступающая в качестве одного из основных проявлений закона о неравномерном капиталистическом развитии, исходит не из природы земли, а из социальных отношений. Частная собственность, которая создает препятствия для вложения капитала в территории и присваивает постоянно увеличивающуюся долю прибавочной стоимости, - одна из главных причин этого отставания. 
В ходе анализа, проведенного выше, рассматривались исключительно природные ресурсы. При этом не учитывались способы их использования в хозяйственной жизни. Надо полагать, что разные участки территории имеют отличия по климатическим особенностям, плодородию, расположению. Далеко не все они отличаются универсальностью. Например, земли Краснодарского края пригодны для выращивания зерновых, а Калининградской области - для создания лыжных баз. В этой связи, не все угодья приносят одинаковую экономическую ренту.
Такая прибыль с природных ресурсов считается наиболее распространенной. Дифференциальная экономическая рента фигурирует не только в сфере аграрных отношений. Она образуется и при использовании любой категории ресурсов, не являющейся однородной в каждом классе. К примеру, существует такое явление, как экономическая рента на рынке труда. Так, средняя зарплата адвоката выше, чем водителя грузового транспорта. Это сопрягается с соответствующими вложениями в человеческие ресурсы. Несомненно, в том или ином случае проявляются свои тонкости.
Возьмем три участка земли разного качества плодородия: высокий, средний и худший уровень. Предположим, что наделы имеют одинаковую площадь, а вложения рабочей силы и капитала в них равны. Различия плодородности повлияют на величину ренты. Так, на лучшем участке собственник получит прибыль, на среднем - сможет только компенсировать затраты, а на худшем - появится убыток.
В теории различают 1 и 2 дифференциальную ренту. Первая формируется из-за различий в естественном уровне плодородия. Дифференциальная рента 2 является результатом эффективности вложения добавочного капитала в те же земли. Первая прибыль, в свою очередь, разделяется на доход от:
Вторая рента предполагает интенсивную форму обработки территории и добавочное капитальное вложение. Среди основных мероприятий, способствующих повышению доходности, выступают:
Эти мероприятия позволяют повысить урожайность, ускорить покрытие затрат, получить дополнительный доход. Возникновение дифференциальной ренты 1 предполагает экстенсивный метод хозяйствования.
Несмотря на то, что вторая дифференциальная рента возникает с дополнительными вложениями капитала и рабочей силы, в качестве условий ее образования выступают те же натуральные свойства почв. Однако они более продуктивны, что обусловлено увеличением уровня их плодородия. Этим объясняются различия в процессе распределения дохода. Вся дифференциальная экономическая рента 1 принадлежит собственнику (государству или лицу). Часть от этой прибыли присваивается субъектом хозяйствования, к примеру, арендатором, так как этот доход формируется за счет более производительной работы и добавочных вложений. Долю ренты, вне зависимости от формы, забирает государство через налог. Это право исходит из положения о том, что территория является общенациональным достоянием, независимо от конкретного собственника. Полученный земельный налог государство направляет для удовлетворения общих нужд страны, в том числе на народнохозяйственные мероприятия по улучшению состояния природных ресурсов. 
Это еще одна форма экономической ренты в сельском хозяйстве. Она формируется в исключительных природных условиях, которые позволяют производить редкие или специфические с/х продукты (особые сорта винограда, цитрусовых, чая и так далее). Эти товары реализуются по монопольным ценам. Их верхний предел зачастую определяется только уровнем платежеспособного потребительского спроса. Таким образом, монопольная цена может в несколько раз превышать рыночную стоимость аналогичных продуктов. Это, собственно, и позволяет получать владельцам таких территорий прибыль.
Регулирование ренты с этих земель показал А. Смит. Данная прибыль характеризуется в первую очередь преобладающим влиянием местоположения территории. Немаловажное значение также имеет полная и очевидная пассивность самого собственника. Его деятельность состоит только в эксплуатации социального прогресса, в который владелец ничего не вкладывает и ничем в нем не рискует. И третий важный фактор - это установление во многих случаях монопольной цены. Строительная рента повышается не только вследствие демографических изменений и возрастающих потребностей в жилье, но и увеличения основного капитала. Он либо присоединяется к территории или размещается на ней, как железные дороги, промышленные сооружения, доки, склады и прочее. Здесь не может быть смешения платы за наем (она представляет собой амортизацию капитала и процент) с рентой с земли. Особенно четко это проявляется тогда, когда строительный спекулянт и собственник - разные категории (как в Англии). В этих случаях во внимание принимаются два момента:
Спрос на строительные земли способствует повышению их стоимости. Вместе с этим рост цен способствует увеличению потребности в элементах территории, которые выступают в качестве материала.
В этом секторе земельная рента отличается своей специфичностью. Лесные территории в хозяйственном смысле имеют ценность не сами по себе, а своими ресурсами. К ним, в частности, относят древесину, продукты побочного использования и прочее. Это принципиально отличает лесные угодья от сельскохозяйственных. Причина этого различия состоит в чрезвычайной продолжительности воспроизводственного цикла экосистем. В отечественном законодательстве ресурсы и земля рассматриваются как единая категория, объединенная термином "лесной фонд".
Плодородие почв влияет на платежи за лесопользование опосредованным образом. В качестве факторов, обуславливающих возникновение ренты, выступают показатели запаса и качества ресурсов. Доход от лесопользования принадлежит собственнику территории. При государственном владении ресурсами рента обычно облагается налогами. В качестве них выступают любые платежи за лесопользование. Лесной налог может быть больше, меньше либо равен ренте.
Теперь мы рассмотрим особый вид дохода, получаемого, как правило, владельцем недвижимого имущества в виде ренты. Рента (от лат. reddita - отданная назад, возвращенная) - особый вид относительно устойчивого дохода, непосредственно не связанного с предпринимательской деятельностью.
Отметим характерные черты земельной ренты: рента относится к первичным доходам, образующимся на предприятиях и в учреждениях; получатель ренты не занимается в связи с этим предпринимательской деятельностью; основой рентных отношений является частная собственность на недвижимое имущество (землю, помещения).
Исходным условием для образования ренты является аренда земли. Аренда земли - вид землепользования, при котором собственник передает свой участок на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договоре предусматривается вознаграждение землевладельцу - арендная плата.
В XVI-XVII вв. возникла капиталистическая (предпринимательская) аренда земли. В этом случае арендатор вкладывает в землю собственный капитал, ведет хозяйство с помощью наемного труда с целью извлечения прибыли. Такая аренда особенно распространена в США, Великобритании, Бельгии, Нидерландах и Франции.
Арендная плата за землю учитывает процент на капитал , вложенный в имущество землевладельцем, и главным образом - ренту В силу этого возникают рентные отношения между землевладельцем и предпринимателем-арендатором. В чем существо этих отношений?
Рентные отношения складываются между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее часть - в виде обычной прибыли - достается предпринимателю, а другую долю - в форме сверхприбыли - получает земельный собственник (рис. 6).
Рис. 6.
Теперь мы можем установить связь понятий «рента» и «арендная плата»
Арендная плата - это форма ренты - дохода, который получает землевладелец за сдачу своей земли в аренду предпринимателю.
Что касается России, то у нас долгое время не было вообще никакой практики установления ренты и арендной платы, поскольку земля полностью в собственности государства. Положение стало изменяться в 1990-х гг при приватизации государственной собственности. В связи с этим важно рассмотреть задачу:
V Задача 2.1 G. Какими являются земельные и рентные отношения в России?
Продолжим выяснять, как образуется рента.
Земельная рента образуется в силу тех особых экономических отношений, которые складываются по присвоению и использованию земли.
Как известно, земля является невоспроизводимым фактором экономики и количественно ограниченна. К тому же она различна по качеству (по плодородию и месторасположению - удаленности от рынка сбыта): различаются лучшие, средние и худшие участки земли.
Продуктов с одних только лучших и средних по качеству земель недостаточно для удовлетворения общественных потребностей в этих благах. Поэтому при условии получения обычной прибыли предприниматели берут в аренду и худшие участки. В результате рыночная цена за каждую ее единицу складывается по условиям производства на худших землях.
В силу более благоприятных условий себестоимость единицы продукции на лучших и средних по качеству землях ниже, чем на худших участках. Если сложить такую низкую себестоимость (скажем, 1 ц пшеницы) с обычной прибылью, то на лучших участках индивидуальная цена продуктов будет ниже рыночной. Поэтому фермеры, хозяйствующие здесь, получают при продаже созданных благ по рыночной цене дополнительную сверхприбыль. Такая дифференциальная (разностная) сверхприбыль представляет собой разницу между рыночной ценой, отражающей повышенные затраты на худших участках, и сравнительно низкой индивидуальной ценой единицы продукции на лучших землях.
Земельный собственник прекрасно осведомлен о качестве принадлежащей ему земли и заранее учитывает это обстоятельство в арендном договоре. Поэтому разностная прибыль достается ему в виде дифференциальной ренты.
Предприниматель может, используя научно-технические достижения, повысить экономическое плодородие земли (вносить удобрения, улучшать почву и выполнять иные агротехнические мероприятия).
Такие меры повышают эффективность дополнительных капитальных затрат, в результате чего себестоимость единицы продукции снижается. Продавая собранный урожай по установившейся рыночной цене (соответствующей условиям производства на худших землях), фермер получает новую разностную сверхприбыль. Она представляет собой разницу между рыночной ценой единицы продукции и индивидуальной ценой, которая понизилась вследствие повышения эффективности хозяйства на арендованном участке. Этот доход предприниматель получает до истечения срока арендного договора. Когда же землевладелец заключает с предпринимателем арендный договор на новый срок, он учитывает результаты капиталовложений в улучшение земли (произведенные без всякого его участия) и назначает более высокую плату за пользование его землей.
Если земельные собственники или предприниматели пожелают купить или продать землю, то перед ними встанет вопрос: какова цена земли?
При продаже земли ее собственник заботится о том, чтобы не потерять получаемый им рентный доход. Он стремится получить за участок по крайней мере такую сумму денег, которая, будучи помещенной в банк, принесла бы ему годовую величину депозитного процента, равную ренте. В свою очередь, покупатель земли, прежде чем стать ее собственником, сравнивает приносимую землей сумму ренты с процентом, который он может получить, если положит свои деньги в банк. Стало быть, цена земли - это капитализированная (превращенная в денежный капитал) рента. Цена земли (Ц 3) прямо пропорциональна величине ренты (Р 3) и обратно пропорциональна депозитной ставке банковского процента (П и):
На рыночную цену земли определенное влияние оказывают предложение и спрос данного товара. При этом важно отметить, что количество предлагаемой земли не может вообще измениться под воздействием повышения или снижения цены: общее количество освоенной земли невозможно увеличить.
Для современных условий характерна тенденция уменьшения предложения земли вследствие ряда обстоятельств. В частности, непрерывно усиливается процесс урбанизации (роста городов) и использования земли для других несельскохозяйственных целей (добычи полезных ископаемых, строительства аэродромов и т.п.). В связи с этим государство в ряде стран идет на национализацию части земель (выкупая ее у собственников), создает национальные парки и заповедники, в которых сохраняется в неприкосновенности природная среда. Оно улучшает использование земель для городского строительства и рационального развития отдельных регионов страны.
Вследствие уменьшения предложения земли начинает действовать закон цены по массовому предложению, согласно которому цена на землю повышается (рис. 7).
Рис. 7.
На рис. 7 показано, что происходит при сокращении земельных угодий, являющихся объектом купли-продажи на рынке земли. При начальном количестве предлагаемой для продажи земли, указанном на оси ординат (ЗД, на рынке устанавливается цена земли на сравнительно низком уровне, отмеченном на оси абсцисс (Ц). Затем при уменьшении количества продаваемых земель (3 2) цена предложения земля возрастает до уровня Ц 2 .
Не случайно во второй половине XX в. в странах Запада сформировалась устойчивая тенденция к росту цены земли. Показательно, например, что в ряде регионов США цена земли выросла по сравнению с 1940 г. более чем в 3-5 раз. Следствием этого является еще более быстрое повышение цены на жилые дома. Так, в США в начале 50-х гг. цена традиционного односемейного дома равнялась 8 тыс. долл., а в середине 80-х гг она возросла более чем в 10 раз. Примечательно также, что за последние два десятилетия цена земли в Москве возросла в 4 раза.
Вкладывать деньги в недвижимость - землю, дома и другие капитальные объекты, цены на которые обычно повышаются быстрее, чем на иные товары, - стало особенно выгодным делом в условиях инфляции. Это подогрело спекуляцию, направленную на покупку всякой недвижимости (и в первую очередь земли) с расчетом получить за нее очень высокую цену Но таким способом, с одной стороны, создаются экономические предпосылки для получения в будущем совершенно неоправданных доходов одними людьми. А с другой стороны, ухудшаются жизненные условия многих других, стремящихся приобрести жилые и земельные участки для производства сельскохозяйственных продуктов. В связи с этим в Великобритании, Швеции, Италии и других государствах ограничено получение доходов от продажи земель тем, кто спекулиру ет недвижимостью, и собственникам земель, отводимых под новое городское строительство.
Для многих жителей городов актуальной является проблема: как повышение цены на землю сказывается на ряде их жизненных условиях? В связи с этим мы рассмотрим следующую задачу.
У Задача 2.17. Как рост цены земли сказывается на ряде жизненных условий
населения городов?
Итак, во втором разделе, посвященном микроэкономике, была рассмотрена национальная экономика на ее, образно говоря, «первом» этаже. В разделе III нам предстоит подняться на ее «верхние» этажи.
РАЗДЕЛ 1. Экономическая рента как часть дохода фактора
Каждому фактору производства - труду, капиталу, предпринимательству - соответствует определенный вид дохода - зарплата, процент, прибыль. Доход с земли традиционно называется рентой. Однако в современной экономической теории существует понятие экономической ренты как составной части дохода от любого другого фактора. Поговорим об экономической ренте.
Любой фактор производства в некоторой сфере его применения удерживается тем, что он получает за свои услуги оплату, покрывающую покрывающую его альтернативную стоимость, т. е. его доход при наилучшем альтернативном использовании. В противном случае он перешел бы в другую сферу, так как там он получит большую выручку за оказываемые услуги. Например, Сидоров готов работать слесарем-сборщиком на ЗИЛе при оплате не ниже Х млн руб. в месяц. При меньшей оплате он предпочтет работать на соседнем заводе.
Наименьшая оплата услуг фактора, достаточная, чтобы удержать его в данной области применения и предотвратить переход в другую, называется удерживающим доходом.
Экономическая рента есть превышение оплаты услуг фактора над удерживающим доходом. На рис. 1 показаны линии спроса и предложения некоторого фактора производства. Площадь фигуры OAEF E соответствует удерживающему доходу, площадь Ap E - экономической ренте.
Рис. 1. Экономическая рента и удерживающий доход.
Экономическая рента является на рынке факторов аналогом излишка производителя на рынке товаров. Она показывает, на сколько оплата фактора выше той суммы, которой достаточно для привлечения его в данную сферу.
Различия между экономической рентой и удерживающим доходом проявляются при снижении оплаты услуг фактора. Если это снижение скажется только на сокращении экономической ренты, то фактор не переместится в альтернативную область использования, но если оно затронет и удерживающий доход, то фактор в полном объеме или частично совершит такое перемещение.
Отсюда следует вывод, имеющий важное значение для экономической политики: если государство не хочет при налогообложении изменить рыночное распределение ресурсов, то налог не должен выйти за пределы области экономической ренты, если же наоборот, то налог должен затронуть и область удерживающего дохода.
Чем определяется пропорция, в которой оплата услуг фактора делится на экономическую ренту и удерживающий доход? Рассмотрим три варианта: два крайних случая и один промежуточный. В первом варианте (рис. 2, а) предложение фактора абсолютно эластично. В этом случае вся оплата равновесного объема его услуг будет представлять собой удерживающий доход (заштрихованный прямоугольник Op E EF E).
Если цена услуг хоть чуть-чуть упадет, то фактор целиком переместится в другую область применения. Например, пенсионеры готовы предложить свой труд в качестве гардеробщиков только за определенную плату, ниже которой они предпочтут работать вахтерами.
Рис. 2. Эластичность предложения фактора и экономическая рента.
Второй вариант (рис. 2, б) предполагает восходящую линию предложения услуг фактора.
Повышение цены на услуги привлекает на рынок все большее их количество, но одновременно оно приносит ренту всем уже задействованным единицам услуг фактора, кроме последней. Рыночная оценка этих единиц превышает их альтернативные затраты.
Разница и составляет получаемую ими экономическую ренту (заполненный точками сегмент). Так, рост оплаты бухгалтеров перетягивает в эту область труда людей других специальностей, физиков и лириков, и приносит дополнительную экономическую ренту "бухгалтерам по призванию".
И наконец, третий вариант (рис. 2, в). Предложение фактора абсолютно неэластично - линия предложения вертикальна. Это означает, что на рынке предлагается фиксированное количество услуг фактора, какой бы ни была их цена. Теоретически цена может упасть до нуля, а объем предложения останется тем же, фактор не переместится в альтернативную область применения. Тогда вся оплата его услуг целиком определяется его спросом и является экономической рентой. В этом случае ее называют чистой экономической рентой. Иллюстрацией может служить предложение участков земли в центре Санкт-Петербурга. Изменение арендной платы не может растянуть или сжать имеющуюся площадь.
Было бы ошибкой предположить, что в третьем случае не работает механизм спроса и предложения при определении рыночной цены. На самом деле фиксированное предложение F E при нулевой цене создало бы избыточный спрос на услуги фактора, равный разнице между F A и F E . Конкуренция среди покупателей услуг будет толкать цену вверх до уровня p E , при котором избыточный объем спроса, как это видно из рис. 2, в, исчезает.
Очевидно, что соотношение между экономической рентой и удерживающим доходом определяется формой и положением линии предложения. Чем менее эластично предложение, тем большая доля оплаты услуг фактора приходится на экономическую ренту и меньшая - на удерживающий доход, и наоборот. Но отчего зависит эластичность предложения услуг?
Эластичность предложения определяется разнообразием вариантов альтернативного использования. Допустим, фактор используется в конкурентной области, например труд водителя грузовика в одной из множества транспортных фирм, специализирующихся на междугородных перевозках. Ясно, что мы имеем дело с высокомобильным фактором, который может легко предложить свои услуги другой транспортной фирме. Поэтому фирма-наниматель должна платить зарплату, определенную конкурентным рынком труда.
При попытке заплатить хоть немного меньше она тут же лишится его услуг. Каково же соотношение экономической ренты и удерживающего дохода для данного водителя? На конкурентном рынке, как мы видим, зарплата целиком представлена удерживающим доходом, но в принципе это соотношение зависит от величины заработной платы, которую он мог бы получать при ином применении своего труда.
Взглянем теперь на ту же проблему в отраслевом масштабе. Предположим, что все специализирующиеся на междугородных перевозках транспортные фирмы снизили зарплату водителей грузовиков на 10%. Конечно, водители вряд ли будут рады такому повороту событий, но если лучшее, что они могут найти в качестве альтернативы, - это работа по вывозу мусора в городском коммунальном хозяйстве, где зарплата составляет 80% их первоначальной зарплаты в транспортных фирмах, то они не станут коммунальными работниками. Таким образом, если посмотреть на первоначальную зарплату водителей с позиции сферы грузовых перевозок, а не отдельного водителя, то мы обнаружим, что эта зарплата на 80% состояла из удерживающего дохода и на 20% - из экономической ренты.
Далее представим, что оплата водителей грузовиков упала во всех возможных сферах применения их труда на 20%. Но если при этом лучшее из доступных им альтернативных занятий (допустим, работа в качестве автослесаря) оплачивается на 30% ниже любой работы на грузовых перевозках, то смены профессии не произойдет и все водители останутся на своих прежних местах. Следовательно, с позиции профессиональной занятости изначальная зарплата водителей в транспортных фирмах на 70% складывалась из удерживающего дохода и на 30% - из экономической ренты.
Однако в ряде случаев на рынке труда можно встретиться с ситуациями, когда доля экономической ренты явно преобладает над удерживающим доходом. Такое имеет место, когда предложение ресурса не может быть расширено в силу его уникальности. Если занятых вывозом мусора водителей при росте спроса на услуги междугородных грузовых перевозок сравнительно легко переобучить на водителей большегрузных автомобилей и тем самым расширить предложение, то "заказать" подготовку новых Майклов Джексонов или Майклов Джорданов невозможно. Линия предложения их услуг вертикальна, удерживающий доход ничтожен по сравнению с экономической рентой.
Увеличение спроса на их услуги увеличивает их доход в форме экономической ренты. Это изображено на рис. 2, в сдвигом линии спроса из положения D F в положение D" F (равновесие соответственно смещается из E в E" , а равновесная цена - из p E в p" E), прирост дохода (экономической ренты) равен прямоугольнику.
Земельная рента
Земельная рента как доход собственника земли
Земля часто рассматривается как ресурс с фиксированным, абсолютно неэластичным предложением. Действительно, если представим сельхозугодия в масштабе страны, то площадь их строго ограничена. Нельзя создать "новую" землю, после того как вся имеющаяся уже используется. При этом исключается рассмотрение возможности расширения предложения земли, например, за счет намыва новых территорий, освоения целины. Кроме того, предполагается, что все сельхозугодия абсолютно идентичны по качеству и производится один вид сельхозпродукции. В таком случае предположение об абсолютной неэластичности предложения оправдано и снова возникает положение, показанное на рис. 2, в, когда вся плата за услуги фактора сводится к экономической ренте.
Стоит заметить, что объем предложения любого фактора является в течение какого-то промежутка времени нечувствительным или слабо чувствительным к изменению цены, не в состоянии мгновенно или достаточно быстро увеличивать предложение своих услуг в ответ на ее скачок вверх. В рамках сравнительной статики такие промежутки времени принято называть соответственно мгновенным и коротким периодами. В результате имеет место прирост в оплате услуг фактора, который называют квазирентой. Ее отличие от земельной экономической ренты состоит только в том, что она носит временный, преходящий характер. Взлет цены в длительном периоде привлечет на рынок дополнительное количество фактора, готового предложить свои услуги по более низким ценам, и квазирента сойдет на нет.
Рис. 3. Дифференциальная земельная рента.
Если же учесть неоднородность качества и местоположения земли, то избыток ренты над рентой с худшего из всех используемых участков называют дифференциальной рентой.
Обычно ее измеряют путем сопоставления рент с одинаковых по площади худшего, среднего и лучшего участков. На рис. 3 представлены эти участки, среди которых участок на рис. 3, а представляет худший участок, на рис. 3, б - средний и на рис. 3, в - лучший. На худшем участке дифференциальная рента (затененный прямоугольник) отсутствует, на среднем и лучшем участках она имеет место, и ее источник - более высокая производительность этих участков по сравнению с худшим. Повышенная производительность увеличивает MRP земли и в результате смещает линию спроса на услуги земли вверх, из положения D F1 в положения D F2 и D F3 .При заключении арендного договора собственник земли стремится обратить всю земельную ренту в свой доход.
Арендатор может получить только часть дифференциальной ренты в случае, когда ее прирост обусловлен произведенным им улучшением земельного участка в период действия арендного договора (такую дифференциальную ренту, связанную исключительно с осуществляемыми людьми улучшениями земель, называли ранее в учебниках политэкономии дифференциальной рентой II рода в отличие от дифференциальной ренты I рода, появление которой объясняли в свою очередь природными, "естественными", различиями земельных участков). В дальнейшем, при заключении нового договора, собственник земли постарается учесть прирост ренты и включить его в состав арендной платы. В этой связи обычно утверждается, что арендатор земли заинтересован в максимально длительных сроках действия арендного договора, а собственник земли - в обратном.
Теория земельной ренты имеет смысл только при условии, что земля все-таки выделяется в качестве особого, отличного от других фактора производства, т. е. если мы обособляем землю от другого вещественного фактора производства - физического капитала - на основании ее "несотворенности" человеком и ее невоспроизводимости с помощью человеческих усилий. В принципе, истоки таких представлений восходят к самым ранним стадиям развития общества, когда изготовление каменного топора трактовалось как деяние человека, а созревание плодов в лесу - как дар небес.
Преобладающая в современной экономической теории вышеупомянутая тенденция не рассматривать землю в качестве особого фактора производства (ее объединяют со специфической частью физического капитала и трактуют вместе как недвижимость) логически делает ненужной и особую теорию земельной ренты. Сошлемся снова на авторитет М. Блауга. "...Большинство современных экономистов, - пишет он, - расстались с мыслью, что есть какая-то нужда в специальной теории земельной ренты. При долговременном статическом равновесии совокупный продукт сводится к заработной плате и проценту как платежам за труд и капитал, третьего фактора производства просто не существует, а теория дифференциальной ренты интересна только тем, что она знаменует первое появление маржинального начала в экономике".
Если собственник земли пожелает продать землю, то его выручка от продажи (цена земли) будет равна капитализированной земельной ренте. Последняя представляет собой сегодняшнюю (текущую) ценность ожидаемых будущих рентных платежей (см. лекцию 38).
Единый налог на землю
В конце ХIX в. в США практически не осталось свободных земель, пригодных для сельскохозяйственного использования. Окончательно утвердилась частная собственность на землю. Земельную ренту все в большем объеме стали получать землевладельцы, сдававшие принадлежавшие им сельхозугодия фермерам-арендаторам. Быстрый рост городов многократно увеличил ренту с городских земель.
В это время на политической арене США появляется Г. Джордж (1839-1897), в ту пору журналист из Сан-Франциско, а до этого моряк и типографский наборщик, возглавивший движение за единый налог на землю. В своей книге "Прогресс и бедность" (1879) он исходил из того известного факта, что рост населения и доходов увеличивает спрос на продовольствие, а следовательно, и спрос на землю. Увеличение последнего вызывает только увеличение земельной ренты в силу естественной ограниченности земли как фактора производства. Таким образом, землевладельцы будут получать все возрастающие доходы, не внося при этом никакого дополнительного вклада в общественное богатство.
В то же время снижение доходов землевладельцев не приведет к сокращению предложения земли, поскольку эти доходы представляют собой экономическую ренту, а не удерживающий доход. Если изымать земельную ренту в виде налога, то это никак не отразится на рыночном распределении ресурсов, вертикальная линия предложения останется на месте, а рента (прямоугольник Op E EF E - рис. 2, в) целиком войдет в доход государственного бюджета. При этом Г. Джордж предлагал выплачивать компенсацию владельцам земли, т. е. фактически выкупить у них землю.
Г. Джордж полагал, что целесообразно отказаться от всех прочих налогов в пользу единого (точнее было бы сказать, - единственного) налога на землю. В результате его введения общество, с одной стороны, ничего не теряет, а с другой - выигрывают как предприниматели, так и наемные работники, которые более не облагаются налогами.
Стимулируются предпринимательская активность, инвестиции, растет уровень жизни.
Идеи Г. Джорджа принадлежат не только истории экономической мысли. Так, например, английский экономист Ф. Дей полагает, что главное препятствие использованию налогообложения земли в качестве основного источника государственного дохода - монополия землевладельцев, имеющих политическое влияние.
В этой связи он утверждает, что бывшие коммунистические страны находятся в уникальном положении: им стоит не внедрять институт частной собственности на землю, а ввести право граждан на исключительное пользование землей при условии выплаты ими ежегодной ренты. По его мнению, эти страны имеют замечательную возможность извлечь урок из ошибок западных стран.
Аналогичную позицию разделяет сегодня и ряд российских экономистов. "Никто не может посягать на право частного пользования землей, передачу этого права по наследству или другому лицу, но при одном условии - ежегодной выплаты пользователем ренты в размерах, отражающих меняющуюся во времени ценность земельного участка. Система, основанная на свободной купле-продаже земли, неприемлема". Подобно Г. Джорджу, они утверждают, что ценность земли и природных ресурсов имеет длительную и устойчивую тенденцию к росту (попутно заметим, что фактов, подтверждающих эту тенденцию, не приводится). Далее, они полагают, что стоимость земли в силу наличия этой тенденции не может учесть будущие ренты, она фактически занижает их, что приносит "несправедливый" доход собственнику земли.
Д. С. Львов даже называет ренту "стратегическим оружием России". Следуя идеям Г. Джорджа, он рассчитывает на то, что за счет ренты страна могла бы покрывать первоочередные расходы на оборону, на поддержку конверсии, науки, образования, культуры и здравоохранения, содержание госаппарата. Можно было бы в принципе отказаться от обложения труда и капитала, ликвидировать налог на добавленную стоимость, сократить налог на прибыль, освободить предприятия от отчислений в пенсионный фонд, а основную массу трудящихся - от подоходного налога.
Что можно возразить против столь привлекательных предложений? Прежде всего сразу стоит указать на тот факт, что даже всей земельной ренты не хватило бы на покрытие и малой части государственных расходов. Так, рентные доходы в США, лишь часть которых составляет земельная рента, в 1992 г. равнялись 4.7 млрд дол., или 0.1 % валового внутреннего продукта США, в то время как только государственные покупки товаров и услуг (не включающие государственные трансферты в форме различного рода социальных пособий) - 1114.9 млрд дол., или 18.7 % валового внутреннего продукта.
В переходной российской экономике выплата компенсации не понадобилась бы. Однако приведенные по США данные позволяют сделать вывод о том, что и без этой выплаты "единый налог" не позволит сколько-нибудь заметно снизить прочие налоги в силу очень малой величины рентных доходов по сравнению с потребностями государства в финансовых средствах.
Если с количественной стороны реализация идеи "единого налога" весьма сомнительна, то остается вопрос относительно справедливости налогового изъятия земельной ренты.
Поскольку, как считалось, земельная рента является подарком природы и обстоятельств, то ее присвоение частным лицом не имеет морального оправдания и она должна быть обращена на благо общества в целом. На этом же моральном основании базируется и идея национализации земли. Однако затем экономисты обнаружили, что земельная рента лишь частный случай рентного дохода, и, например, более одаренные от природы токарь, художник или предприниматель столь же успешно извлекают из своих способностей ренту, как и землевладелец. Возникает и такой практический вопрос: как определить подлежащую изъятию величину ренты? Вся трудность заключается в отделении "природной" земельной ренты от дохода на вложенный в землю капитал (удобрение, мелиорация, различного рода сооружения). Если переборщить с налогом на землю и вместе с "природной" рентой захватить процент на капитал, то у владельца пропадут стимулы к инвестициям и земельные угодья со временем придут в Возникает и такой практический вопрос: как определить подлежащую изъятию величину ренты? Вся трудность заключается в отделении "природной" земельной ренты от дохода на вложенный в землю капитал (удобрение, мелиорация, различного рода сооружения). Если переборщить с налогом на землю и вместе с "природной" рентой захватить процент на капитал, то у владельца пропадут стимулы к инвестициям и земельные угодья со временем придут в упадок. Недаром даже сторонники налогового изъятия земельной ренты говорят об огромных организационно-технических сложностях реализации этой концепции.
К. Г. Гофман указал и еще на одну проблему, которая неизбежно возникает при изъятии "дозастроечной" (т. е. "природной") ренты. "Для объективного определения ценности земли как объекта недвижимости, - пишет он, - необходима информация, которую дает рынок земли. Если же посредством налогообложения у владельцев (пользователей) земли будет изыматься вся (или подавляющая часть) дозастроечной ренты, то дозастроечная продажная цена земельных участков окажется нулевой. Возникает своего рода порочный круг: без земельного рынка невозможно определение ценности земли как объекта налогообложения, но при полном изъятии у землепользователей дифренты I земельный рынок неизбежно трансформируется в рынок недвижимости на земле и перестает давать информацию о дозастроечной ценности земельных участков".
И наконец, обратим внимание на то, что дифференциация величин земельной ренты выполняет важнейшую экономическую функцию оптимизации распределения земельных участков между различными возможными сферами их использования. Изъятие дифференциальной земельной ренты в виде налога подрывало бы стимулы землевладельцев к нахождению наилучшего способа применения принадлежащей им земли. Иначе говоря, им было бы безразлично, насколько эффективно собираются использовать земельные участки потенциальные арендаторы, так как их личный доход никак не был бы связан с результативностью работы на земле.
Современные экономисты все менее склонны выделять землю (включая в нее и другие природные ресурсы, такие как полезные ископаемые, вода, леса и т. п.) в качестве особого фактора производства. "Экономисты-классики (Д. Рикардо, Дж. Ст. Миль и др. - Ред.) считали землю "свободным даром природы", особым фактором производства, отличным от рукотворных средств производства и от воспроизводимого трудового ресурса. Но на самом деле природные ресурсы не отличаются от всего класса капитальных благ, которые нужно сначала приготовить, а затем затрачивать средства на поддержание их в рабочем состоянии. Если "землей" мы считаем ресурс, который нам дан природой и может быть использован без затрат, тогда огромные территории любой страны вовсе не являются "землей"; осушенные, расчищенные и удобренные поля - это такой же продукт прошлого труда, как и машины" (Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994. С. 76). Скорее всего, землю стоит рассматривать просто как особый класс капитальных благ с относительно неэластичным предложением.
Там же. С. 77.
Джордж Г. Прогресс и бедность. М., 1992.
Дей Ф. Что мешает земельной ренте стать основой формирования доходов общества на Западе?//ЭКО. 1994. № 3. С.152-153.
Львов Д. С., Моисеев Н. Н., Гребенников В. Г. О концепции социально-экономического развития России//Экономика и математические методы. 1996. Т. 32, вып. 3. С. 14.
Львов Д. С. К научному обоснованию экономических реформ в России//Экономика и математические методы. 1995. Т. 31, вып. 3. С. 19.
Case K., F A ir R. Principles of macroeconomics. 3rd ed. Prentice Hall, 1994. P. 165, 167.
В любом факторе производства, в том числе в труде и физическом капитале, следуя логике тех, кто утверждает о "незаработанности" земельной ренты, можно при большом желании найти некое природное или, если угодно, божественное начало. Так, нелепо звучало бы утверждение, что глина, составляющая основу кирпича в заводских постройках, приносит такую часть ренты, на которую отдельный человек не имеет права, поскольку в силу своего естественного, нерукотворного происхождения (от Бога) она должна присваиваться обществом в целом. Но именно такой логике следуют Г. Джордж и его последователи, когда речь заходит о земле. Кроме всего, непонятно, почему общество в целом имеет приоритет перед отдельным человеком в присвоении ренты "от Бога", в чем государственные бюджеты "святее" домохозяйств. Единственно оправданным видом бюджетных расходов, если довести до конца логику джорджистов, фактически являются расходы, посвященные Богу (что-то вроде египетского строительства пирамид).
Концепция экономической ренты помогает объяснить как работают факторные рынки. Термин «рента» означает платежи, получаемые владельцем земли, компании, сдающей в прокат автомобили, или другими собственниками в обмен на право пользования их материальными благами. Экономическая рента – это разность между фактической оплатой фактора пр-ва и той минимальной суммой, за которую еще можно получить в пользование этот фактор. (Например, если владелец земли предпочитает оставить ее пустующей, чем сдать в аренду за плату меньше 100 р. в месяц (100- трансфертный доход – мин сумма, достаточная для привлечения фактора в данную сферу деятельности), 150 р. из получаемой им сегодня ежемесячной арендной платы, равной 250 р., и будет экономической рентой.)
На рис. 1. концепция эк ренты применительно к конкретному рынку труда (применима к др факторным рынкам).
Равновесная цена труда равна W*, а его равновесное кол-во – L*. Т.к. кривая предложения S L показывает, ск-ко труда будет предложено при каждой возможной ставке з/п, то сумма мин расходов, которые необходимы, чтобы было занято L* единиц труда, равна площади 0W о АL*.
На совершенно конкурентных рынках всем работникам платят одинаковую з/п по ставке W*. Именно такая ставка необходима, чтобы нанять «предельного» рабочего. Менее квалифицированные работники согласятся на подобную работу, когда ставка з/п составит W o. Тогда в положении равновесия на рынке конкурирующей рабочей силы огромное большинство занятых (кроме немногих, с трудом соглашающихся на эту работу при существующей оплате) получают заработную плату, превышающую их альтернативную стоимость, т. е. получают экономическую ренту, или, как ее называют некоторые экономисты инфрамаржинальную ренту. Разница между минимальной (резервированной) ценой труда и рыночной ценой составляет экономическую ренту. Для всех работников она равна площади треугольника W о W*А
Рис. 1.Экономическая рента
В конкурентной отрасли кривая предложения в долгосрочном периоде становится абсолютно эластичной и экономическая рента исчезает. Однако в тех случаях, когда новые работники не обладают квалификацией старых, экономическая рента может сохраняться длительное время. Это характерно для отраслей, привлекающих уникальные человеческие ресурсы. Их способности уникальны и потому предложение таких работников весьма ограничено. Оно абсолютно неэластично. В результате рост спроса выражается в росте цены труда, в увеличении заработной платы. Рассмотрим рис. 2.
Первоначальный спрос на труд обозначен кривой D L 1 , а предложение труда - S L. В условиях неэластичного предложения цена труда полностью зависит от спроса. Рост популярности артиста означает резкий сдвиг кривой спроса из положения D L 1 в положение DL2. Таким образом, гонорар, который получает артист, повышается с W 1 до W 2 Площадь четырехугольника W1E1E2W2 представляет собой экономическую ренту. В данном случае экономическая рента - это плата за ресурс, предложение которого строго ограничено. Она представляет собой разницу между реальной платой за услуги специфического ресурса и той минимальной ценой, которую необходимо уплатить, чтобы побудить собственника этого ресурса его продать. С точки зрения рабочего экономическая рента подобна излишку продавца рабочей силы. По аналогии с излишком производителя ее иногда называют «факторным излишком».
Экономическая рента всего рынка может быть получена путем горизонтального суммирования отдельных кривых предложения ресурса. Полученная в резуль-
Рис. 2. Экономическая рента при совершенно неэластичном предложении ресурса
тате такого сложения кривая предложения отражает трансфертные цены и издержки от неиспользованных возможностей всех владельцев рыночных ресурсов. На рис. 3.представлены три различные кривые рыночного предложения ресурсов, соответствующие различиям в рыночной эластичности предложения.
Общий случай представлен на рис. 3,а. Экономическая рента - заштрихованная область между кривой предложения и пунктирной линией цены ресурса.
На рис. 3, б показан случай нулевой рыночной экономической ренты. Это ситуация может иметь место на рынках с высоким уровнем конкуренции, на которых ресурсы совершенно мобильны и легко могут перемещаться из одной сферы применения в другую.
На рис. 3, в показан случай, свидетельствующий о том, что ресурсы могут использоваться только единственным образом, поэтому издержки от неиспользованных возможностей равны нулю. То есть, весь получаемый владельцами ресурсов доход есть экономическая рента. Конечно же, в рыночной экономике ресурсы всегда могут использоваться тем Или иным образом, так что показанная на рис. 3, в ситуация не существует, однако она полезна с точки зрения изучения крайних случаев экономической ренты.
Рис. 3. Кривые рыночного предложения ресурса и экономическая рента
Итак, экономическую ренту можно определить как любой доход, приходящийся на долю некоторого фактора производства, превосходящий его альтернативную стоимость. Доход, полученный посредством любого производительного фактора, характеризуемого совершенно неэластичным предложением на долгосрочных временных интервалах, принято называть чистой экономической рентой. Это понятие включает в себя определение «чистая», так как с точки зрения всей совокупности факторов, действующих в экономической системе, конкретно рассматриваемый процесс не имеет альтернативной стоимости, и любой доход, им приносимый, является экономической рентой.
Наиболее характерным примером фактора, предложение которого совершенно неэластично, является земля (рис. 4).
Рис. 4. Земельная рента
Предложение земли S 3 совершенно неэластично, а поэтому ее цена полностью определяется спросом на землю.
Кривая спроса в данном случае является для потребителей кривой предельного продукта, выраженного в денежной форме. Предельный продукт от земельного участка сокращается по мере расширения его площади и фиксации вложенных трудовых ресурсов и капитала вследствие закона убывающей доходности, следовательно, кривая спроса D имеет отрицательный наклон.
При ставке арендной платы R спрос на землю составляет Q з*, владелец земли получает ренту OREQ 3 *. Увеличение (уменьшение) спроса на с/х продукцию приводит к повышению (понижению) спроса на землю при любой данной арендной ставке. Но так как предложение земли фиксировано, то для равенства спроса и предложения необходимо, чтобы ставка арендной платы либо увеличилась до R 2 либо уменьшилась до R 1 . В этом случае и рента либо увеличивается до ОR 2 E 2 Qз*, либо уменьшается до OR 1 E 1 Q 3 *.
Если бы величина земельной ренты была выше уровня равновесия, не все землевладельцы нашли бы желающих взять их земельные угодья в аренду, и таким образом величина ренты уменьшилась бы, и землевладельцы начали конкурировать в поисках арендаторов. Если бы величина земельной ренты была ниже уровня равновесия, арендаторам вряд ли удалось бы заполучить требуемые ими площади, и обострившаяся вследствие ограничения предложения земли конкурента подняла бы величину земельной ренты.
Дифференциальная рента - возникает в случае использования любого рода ресурсов, не являющихся полностью однородными в каждом их классе. Например, адвокат, обладающий особым даром убеждать судей, получает дифференциальную ренту, намного превосходящую альтернативную стоимость полученного им образования. Это объясняется тем, что при прочих равных условиях те профессии, которые требуют более длительного и дорогостоящего обучения, должны оплачиваться лучше.
При купле-продаже земли исходная цена её предложения определяется по формуле:
P = (руб./ м 2),
где P – цена земли;
W- земельная рента;
r – банковский процент.
Экономически это означает, что владелец земли согласен продать её за сумму денег, положив которую в банк, он получит доход в виде процента не меньший, чем прежде получал от земли в виде ренты.
Особой формой ренты является земельная рента, связанная с аграрными отношениями. Земельная рента выступает как часть прибавочного продукта, создаваемого производителями, хозяйствующими на земле. Земельная рента - это определенная сумма, которую земельный собственник получает от арендатора - предпринимателя, взявшего земельный участок во временное пользование за арендную плату.
Земельная рента образуется не только в связи с арендой земли для сельскохозяйственного производства, рента имеет место и в тех случаях, когда земля арендуется предпринимателями для постройки зданий и сооружений, разработки ее недр. Земельная рента выступает в двух основных формах - абсолютной и дифференциальной, что обусловлено существованием двух видов монополий на землю: монополии частной собственности на землю и монополии на землю как объект хозяйствования.
Абсолютная рента является результатом монополии частной собственности на землю со стороны определенного класса общества. В самом деле, собственник земли именно в этом своем качестве, зная, что земля необходима всем - для сельскохозяйственного и промышленного производства, заставит желающего пользоваться землей, платить за нее арендную плату. И действительно, в английском языке слово «рента» означало первоначально аренду или арендную плату, и эта категория проявляется со всей ясностью и определенностью одновременно с возникновением капиталистического общества. В этой арендной плате заключены две части: одна соответствует проценту на капитал, уже вложенный в землю и неотделимый от нее (мелиорация, ирригация, постройки и т.д.); другая существует всегда и соответствует передаче права пользования землей, или, как говорил Риккардо, пользования исходными и неразрушимыми свойствами земли.
Образование абсолютной ренты связано с тем фактом, что по причине отсталости сельского хозяйства по сравнению с промышленностью органическое строение капитала, вложенного в сельское хозяйство, ниже органического строения капитала, вложенного в промышленность, и, следовательно, в сельском хозяйстве доля переменного капитала (идущего на заработную плату) пропорционально выше, чем в промышленности. Отсюда следует, что прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, выше средней прибыли, и стоимость продуктов выше капиталистической цены производства. Пропорциональному распределению прибавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, препятствует земельная собственность, которая, представляя монополию, сама претендует постоянно на часть этой прибавочной стоимости и присваивает разницу между стоимостью и ценой производства. Земельная собственность, таким образом, завышает цену сельскохозяйственных продуктов на сумму, которую она взимает в качестве абсолютной ренты, и которая представляет, следовательно, род налога, накладываемого на общество.
Следует подчеркнуть, что историческая отсталость сельского хозяйства по сравнению с промышленностью, представляющая собой одно из главных проявлений закона неравномерности капиталистического развития, проистекает не из природы земли, а из общественных отношений. Частная земельная собственность, препятствующая вложению капиталов в землю и присваивающая себе все возрастающую часть прибавочной стоимости, является одной из главных причин этой отсталости. Объяснение возникновения абсолютной ренты следует из факта более низкого органического состава капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью.
Анализируя такое понятие, как чистая экономическая рента, мы рассматривали землю и земельные угодья, полностью абстрагируясь от способов их использования в практической хозяйственной жизни. Естественно, что различные участки земли различаются по плодородности, климатическим особенностям, местоположению, и далеко не все из них пригодны к универсальному использованию. Земля в Краснодарском крае имеет массу преимуществ для возделывания зерновых культур, а в Калининградской области - для строительства лыжных курортов. По этой причине (здесь наблюдалось поразительное единодушие абсолютно всех экономистов начиная с Давида Риккардо) не все земельные угодья приносят равные доходы в виде земельной ренты на рынках конкурирующих продавцов.
Дифференциальная рента является наиболее распространенной формой земельной ренты. Это разница между общественной и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Дифференциальная рента - это понятие, фигурирующее не только на рынках земельных угодий и производства сельскохозяйственной продукции; она возникает как экономическая категория в случае использования любого рода ресурсов, не являющихся полностью однородными в каждом их классе. Так, адвокаты в среднем зарабатывают больше, чем водители грузового автотранспорта, что сопрягается с соответствующими в этих случаях вложениями в человеческий капитал. Конечно, в каждом конкретном случае существуют свои тонкости. Рассмотрим ее на примере естественного плодородия.
Рисунок 3.3. Дифференциальная рента
Предположим, что три участка земли отличаются своим качеством: лучший, средний и худший по плодородию. Допустим, что участки равны по площади и по вложению труда и капитала, тем не менее, поскольку они различаются по плодородию, предельные и средние издержки на единицу продукции будут также различаться (рисунок 3.3).
На лучшем участке (а) будет получена дифференциальная рента ВРЕК; на среднем участке (б) производственные издержки будут лишь компенсированы, не извлекая дохода; на худшем участке (в) образуется убыток.
Различают дифференциальную ренту I и II. Дифференциальная рента I образуется вследствие различий естественного плодородия земли, а дифференциальная рента II - благодаря более высокой эффективности добавочных вложений в те же земельные участки.
Дифференциальная рента I в свою очередь делится на ренту по плодородию, получаемую с более плодородных земель, и ренту по месту положения земельных участков, получаемую с земель, стратегически выгодно расположенных по отношению к материалам, труду и потребителям.
Дифференциальная рента II предполагает интенсивный метод земледелия, добавочное вложение капитала: повышение плодородия почвы, применение прогрессивных биотехнологий, использование сортов растений с повышенным потенциалом продуктивности и т.д. В результате повышается урожайность, быстрее окупаются затраты, а предприниматель получает дополнительную прибыль.
Таким образом, дифференциальная рента I возникает при экстенсивном ведении хозяйства, а дифференциальная рента II - только при интенсивном земледелии. Дифференциальная рента I образуется на лучших и средних землях, а дифференциальная рента II- и на худших землях.
Хотя дифференциальная рента II создается дополнительным приложением труда и капитала, условием ее возникновения являются те же естественные свойства почвы, но более продуктивные в связи с повышением их экономического плодородия. Этим обусловливаются различия в распределении дифференциальной ренты. В принципе вся дифференциальная рента I принадлежит земельному собственнику (лицу или государству), часть ее присваивается хозяйствующим субъектом, например арендатором, поскольку эта форма ренты создается благодаря более производительному труду и добавочным вложением в землю. Часть дифференциальной ренты, независимо от ее формы, вправе присваивать государство через земельный налог. Такое право вытекает из того, что кто бы ни владел или пользовался землей, она представляет собой общенациональное достояние. Получаемую через земельный налог часть дифференциальной ренты государство использует для общих нужд, в том числе для народнохозяйственных мероприятий по улучшению земли посредством мелиорации, ирригации, окультуривания участков, подверженных стихийным разрушениям, связанных с уничтожением урожая и т.д.
В сельском хозяйстве есть еще одна разновидность ренты - монопольная рента. Исключительные природные условия порой создают возможности для производства редких сельскохозяйственных продуктов - особых сортов винограда, некоторых видов цитрусовых, чая и т.д. Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного спроса. В результате монопольные цены могут значительно превышать индивидуальную стоимость таких продуктов. Это и позволяет землевладельцам получать монопольную ренту.
Итак, монопольная рента - эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.
Таким образом, в сельском хозяйстве, как и в других отраслях, капиталисты-предприниматели получают равную прибыль на равновеликий капитал. Выплата ренты землевладельцам осуществляется не в нарушение закона стоимости, а в соответствии с ним. Однако поскольку конкуренции не удается преодолеть барьер частной собственности на землю, землевладельцы «перехватывают» у промышленных капиталистов значительную часть прибавочной стоимости в виде ренты.
Что касается земли, предназначаемой для строительственных целей, то А. Смит показал, каким образом рента с этой земли, как и с других неземлевладельческих участков, регулируется в своей основе собственно землевладельческой рентой. Эта рента характеризуется, во-первых, тем преобладающим влиянием, которое здесь на дифференциальную ренту оказывает местоположение (оно очень важно, например, при возделывании винограда и для строительных участков в больших городах); во-вторых, очевидной и полнейшей пассивностью собственника, активность которого заключается (в особенности по отношению к рудникам) просто в эксплуатации общественного прогресса, в который собственник ничего не привносит и в котором он ничем не рискует; и, наконец, преобладанием монопольной цены во многих случаях. Строительную ренту необходимо повышает не только рост населения и возрастающая вместе с ним потребность в жилищах, но и рост основного капитала, который или присоединяется к земле или размещен на ней, как все промышленные строения, железные дороги, товарные склады, доки и т.д. Смешение платы за наем, поскольку она представляет процент и амортизацию капитала, вложенного в дом, с рентой просто за землю невозможно здесь, в особенности в тех случаях, когда в Англии, земельный собственник и строительный спекулянт суть совершенно разные лица. В этом случае следует принимать во внимание два момента: с одной стороны, эксплуатация земли в целях производства или добывающей промышленности, с другой - земля представляет собой пространство, которое необходимо как условие всякого производства и всякой человеческой деятельности. И в том и в другом случае земельная собственность требует своей дани. Спрос на строительные участки повышает стоимость земли как пространства и основы, в то же время благодаря этому возрастает спрос на элементы земли, которые служат строительным материалом.
Земельная рента в лесопользовании специфична. Лесные земли как объект лесопользования в экономическом смысле ценны не сами по себе, а коммерческими ресурсами - древесиной на корню, продуктами побочного пользования, рекреацией. В этом принципиальное отличие между сельским и лесным хозяйствами и обусловлено оно единственной причиной - чрезвычайной продолжительностью воспроизводственного цикла лесных экосистем. Не случайно в российском лесном законодательстве земля и ресурсы рассматриваются в единстве, как нечто целое, объединяются общим понятием - лесной фонд. Платежи за лесопользование зависят от плодородия почв опосредовано. Рентообразующими факторами являются показатели качества и запаса лесных ресурсов. Поэтому земельную ренту в лесопользовании правомерно называть лесной рентой. Лесная рента принадлежит собственнику лесного фонда. При государственной собственности на лесной фонд лесная рента, как правило, облагается налогом. Любые платежи за лесопользование есть рентный налог. Рентный налог может быть меньше, равен или больше ренты. Рентный налог устанавливается меньше ренты или не берется совсем в случаях:
Рентный налог устанавливается равным ренте, если:
Лесной налог превышает ренту, когда он устанавливается без обоснований и расчетов. Превышение лесного налога над рентой может иметь только негативные последствия: снижение рентабельности лесозаготовок и заработной платы рабочих.
